今天,我们召开区委社会工作会议,主要任务是以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实D的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻关于社会工作的重要论述和视察重要讲话重要指示精神,认真贯彻落实中央和省委、市委社会工作会议精神,研究部署当前和今后一个时期重点任务,推动新时代全区社会工作高质量发展。
D的十八大以来,站在全局和战略的高度,就新时代为什么要加强社会工作、怎样加强社会工作,作出一系列重要论述,提出一系列新思想、新观点、新论断,把我们D对社会工作规律的认识提高到了新的高度。在中央社会工作会议召开前,对社会工作专门作了重要指示,深刻阐述了做好社会工作的重要意义,深入分析当前我国社会工作面临的新形势新任务,为做好新时代社会工作指明了前进方向,提供了根本遵循。各级各部门要深入学习领会关于社会工作的重要指示精神,全面落实D中央和省市委工作要求,提高站位、勇于实践探索、扎实履职尽责,确保D中央关于社会工作的决策部署不折不扣落实到位。
近年来,特别是区委社会工作部组建以来,全区各级各部门认真落实D中央决策部署和省委、市委、区委工作要求,新兴领域D的建设拓面提质,基层治理基础不断夯实,凝聚服务群众工作持续深化,社会工作取得了新进展新成效。一是体制机制不断健全。高效率组建区委社会工作部,调整优化“两新”工委成员单位及工作职责,调整完善区级D建引领基层治理领导协调机制和工作规则,制定全区行业协会商会管理办法,探索推广“有事找书记”工作机制,健全完善“未诉先办”工作机制,为社会工作有序开展提供了有力支撑。二是基层治理水平不断提升。持续推行1456工作法,深入开展“同心服务365”行动,加快推进乡镇(街道)履行职责事项清单编制工作试点,设立D建引领基层治理观察联系点X个,打造社区工作者实训基地X个,压减证明事项X项,清理滥挂牌问题X项,基层治理“小马拉大车”突出问题得到有效治理。三是新兴领域D建不断加强。纵深推进“两个覆盖”攻坚,选优配强行业D委班子,组建D组织X个,选派D建指导员X名,新经济组织、新社会组织D的组织覆盖率分别达到95.91%、100%,D的工作实现全覆盖,建立D建联系点X个,落实“D建入章”X家,“双向进入、交叉任职”X家,持续加强“1+26+N”服务阵地建设,积极组织新兴领域D组织参与社会治理,深入开展“关爱新群体护航新业态”暖新十大专项行动,新就业群体的归属感和幸福感持续增强。四是社会工作队伍不断壮大。认真落实加强社区工作者队伍建设的意见,全覆盖开展社区工作者培训,选聘专职社区工作者X人,达到了每万城镇常住人口不少于18人的配备标准,建强社会工作专业人才队伍,全区专职社区工作者持证X人。五是凝聚服务群众不断增强。扎实做好信访工作,去年登信访总量同比下降15.1%,信访人数同比下降20.7%。启动开展人民建议征集工作,全域开展志愿服务活动,积极培育志愿服务品牌。
这些成绩的取得离不开全区各级部门单位的共同努力,希望你们保持定力、久久为功,为XX区经济社会高质量发展积蓄新动能。下面,我就推进全区社会工作高质量发展,讲3点意见。
社会工作是D和国家工作的重要组成部分,事关D长期执政和国家长治久安,事关社会和谐稳定和人民幸福安康。当前和今后一个时期,是中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,面对国际环境严峻复杂,国内改革发展任务艰巨繁重,人民群众对美好生活的新期待日益增强的新形势新任务,对做好新时代社会工作提出了新的更高要求。
各级各部门要深刻理解和把握新时代社会工作的根本原则、发展方向、重点任务,紧盯“争创全省一流”一个目标,突出“新兴领域D的建设、基层治理和基层政权建设、凝聚服务群众”三大任务,健全“D建工作、基层治理、群众工作、齐抓共管”四个体系,不断激发和增强社会活力,为奋力谱写中国式现代化XX实践筑牢坚实社会基础。
一要强化思想引领。进一步规范和落实“三会一课”、主题D日等制度,完善“两企三新”D组织和管理层共同学习制度,加强对主要负责人、高管的教育培训和联系服务,推动积极推行D组织班子和管理层“双向进入、交叉任职”,选优配强D组织书记,大力推行“三向培养”(将人才培养成D员、将D员培养成人才,将优秀D员人才培养成管理层),支持有条件的非公企业建立现代企业制度,完善法人治理结构,健全风险防控机制,提升内部管理水平,引导监督社会组织依法执业、诚信从业,不断推进D的理论进企业、D的建设进章程、D的骨干进高管、D的工作进班组、D建成效进考核“五进”工作,真正把D的领导嵌入公司治理结构、融入生产经营发展。
二要全面攻坚“两个覆盖”。要进一步摸清“两企三新”组织底数和运行情况,完善行业领域D组织体系,积极破解社会组织D建工作难题,压实相关单位“管行业必须管D建、管业务必须管D建、管生产经营必须管D建”的责任,立体化、多层面扩大D组织覆盖。对具备建立D组织的,采取单独组建、联合组建、挂靠组建等方式,提升D组织覆盖率;对暂不具备建立D组织的,统筹行业主管部门、业务主管单位、社区等各方面工作力量,全覆盖选派D建工作指导员,确保D的工作全覆盖。同时,在扩大有形覆盖基础上加强有效覆盖,探索开展D建惠企行动,激励“两企三新”组织聚焦打造“五城”的新使命新任务,在经济社会发展、基层治理、双招双引等工作中担当作为。要进一步理顺和完善行业协会商会D建工作管理体制,明确相关部门行业监管、业务指导、D建工作等责任,以D建引领行业协会发展壮大,鼓励在重点领域、新能源产业等设立行业协会,有序推进内部混乱、运转失灵、服务缺位的行业协会整顿、规范、退出。
三要加强关爱服务保障。要加大对“两企三新”D组织D建经费、待遇、阵地建设等等方面的保障,定期组织D务工作者参加专业培训,认真实施发展D员“薪火”计划,因地制宜、灵活务实的创新开展D组织活动,选树一批D建工作扎实、作用发挥明显的先进典型,通过典型示范推动全区“两企三新”领域D建工作整体提升。要加大对新就业群体的关心关爱,依托D群服务中心、镇(街道)社工站、工会户外劳动者服务站点、青年之家、妇女之家、司机之家等,进一步健全完善“1+26+N”服务阵地体系,协调联动各方力量,推动建设“暖新驿站”,建设广覆盖、多层次、实用化的新就业群体服务平台(站点),为新就业群体提供一个“冷可取暖、热可纳凉、累可歇脚、风雪可避”的暖心之所。要聚焦新业态新就业群体内在需求和实际,妥善处理劳动报酬、劳动条件、社保缴纳、职业伤害保障等问题,切实维护新就业群体权益保障。
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