2024年以来，我县以破除老旧小区治理盲区为切入点，积极探索社区D组织领办物业模式，由社区D组织书记代表社区注册物业公司，入驻无物业的老旧小区，为居民提供基础物业保障服务，推动支部领办物业公司成为社区治理的前沿阵地。目前，全县10个社区领办物业公司共入驻17个老旧小区，为2920多户7690多名居民提供“红色物业”服务，被小区群众亲切地称为“自家人”物业，经验做法在《中国城市报》《中国改革报》等媒体刊登。

一、主要做法

（一）实施三级联动，推动工作层层落实

一是县委高位推动。将社区D组织领办物业作为县委书记抓D建突破项目，先后召开5次常委会、推进会研究部署，统一思想、定标明责，并出台《社区D组织领办物业服务公司的指导意见》《入驻老旧小区工作指导规范》，增设街道物业服务中心，推动2年内实现老旧小区“红色物业”服务全覆盖。二是街道精心指导。建立街道领导班子成员包帮机制，街道班子“一对一”包帮、指导社区物业公司注册、老旧小区改造提升政策解读、矛盾调解等工作，帮助成立、调整小区业主委员会12个，为顺利进驻小区夯实群众基础，打开工作局面。三是社区主动作为。推行社区D组织与物业公司“双向进入、交叉任职”，70多名社区干部兼任物业公司财务、监督等管理岗位，推行“四步工作法”（收集居民意见、开展民主协商、确认服务事项、及时处置问题），累计召开业主委员会、居民代表大会90多场次，收集居民意见200多条，为居民群众办实事好事100多件。

（二）创新三种模式，因地制宜入驻小区

一是主动认领“三无”老旧小区。针对“三无”老旧小区，采取“政府扶持+先尝后买”的模式，由支部领办物业公司主动认领，兜底服务。如，屏东社区领办旺嘉物业公司，投入60多万元对东方明珠小区进行改造提升，免费提供3个月服务后，按每平方0.5元标准收取物业费维持公司正常运转，解决了该小区长达16年无物业管理的问题。二是协商接管业主自治小区。针对实行业主自治但效果不佳的无物业小区，由支部领办物业公司对原有服务团队吸收接管。如，胜利社区领办乐家物业公司，接管由业主自治的祥建一品小区，业主委员会负责监督，解决了“飞线充电”、乱停车等一揽子问题，物业费收缴率由原来的40%上升到95%。三是引进物业企业合作共管小区。针对部分物业服务需求更高的老旧小区，社区筹资推进小区改造后，引进第三方物业服务企业，共同为小区提供物业服务。如，社区领办福缘物业公司，对某小区升级改造后，引进舒美保洁服务有限公司共同管理，实现物业服务从“单打独斗”向“抱团发展”转变。