2024年,我局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻考察浙江重要讲话精神和关于应急管理工作的重要指示批示精神,结合县委县政府重要决策部署,深入推进安全生产治本攻坚三年行动,开展基层应急消防治理体系建设,抓实自然灾害防治应对,平稳度过汛期,有序应对森林火情,全县安全生产形势总体稳定向好。
一是扎实推进安全生产治本攻坚三年行动。根据省市行动方案,结合x实际,分解下发2024年度工作任务,均稳步推进中。深化事故隐患“3030”闭环管控机制,发布多期典型问题,成功整治纳入市级清单问题和纳入县级清单问题,有效保障问题隐患系统性治理。
二是深入排查治理隐患。开展全县易燃企业、电镀企业、“园中园”“厂中厂”企业等专项整治,排查整改隐患。率全市之先完成涉爆粉尘企业监测预警安装;超额完成电焊机加芯赋码;有限空间企业100%完成安全风险辨识管控。完成非煤矿山和采掘施工企业全覆盖检查,并组织省专家组指导服务排查整改隐患。
三是有效提升监管服务水平。与省社会化服务水平顶尖的省应急管理科学研究院开展合作,为“厂中厂”和工贸重点监管企业提供全方位指导服务,形成“一企一策”,大大减轻企业安全技术成本负担;同时邀请省应科院专家团队以传帮带的形式,带领基层监管人员分散到一线小班教学式指导隐患排查工作,提升基层监管人员业务能力。
四是严格规范执法。大力推进企业落实安全生产主体责任,严厉打击非法违法生产经营行为。建立健全投诉举报奖励机制,鼓励群众争做重点领域“吹哨人”,及时办结各类群众咨询举报投诉件,并发放举报奖励。持续提升执法能力,2名干部分别获得全省2024年应急管理行政执法竞赛基层综合监管执法组第一名和第二名。
一是夯实基层防御基础。提前完成避灾安置场所规范化建设,超额完成本年度民生实事项目工作,全县避灾安置场所规范化率96.8%。在小流域山洪村落、地质灾害防范区等隐患点安装专业监测设备、村级雨量监测站、监控、高空瞭望站等,实现全域水位雨量监测预警全覆盖,现场监控全覆盖。协议代储挖掘机铲车等大型设备百余台,储备头盔、电筒、防雨护具、救生衣等“四小件”6万余件,“卫星电话、发电机、排水泵”等“三大件”实现村级全覆盖。
二是打好台风暴雨防御战。建立“1833”联合指挥体系以及一系列防御短临暴雨等极端天气工作机制,完成全县预案修编54个、村社形势图更新453幅。坚持“县领导包乡、乡领导包村、村干部包户到人”包保责任制,明确各类防汛责任人,并组织开展防汛业务培训,新任责任人培训100%,“村村走一遍”演练活动453场次。在“八张风险清单”基础上,建立“八+X”风险清单,梳理各类隐患清单,做好危险区域人员安全码赋码。组织开展了贯穿全年的风险隐患排查,排查各类风险隐患,并全部完成整治,实行闭环管控。成功防御“格美”“贝碧嘉”“普拉桑”“山陀儿”“康妮”台风及多轮强降雨灾害,实现“不死人、少伤人、少损失”工作目标。
三是提升森林防灭火管控能力。超前完成所有涉林乡镇规范化建设,健全完善所有乡镇森林防灭火指挥所,设置镇森防指办事机构,高火险和重点时期防灭火指挥机构实行实体化运行,并在全市率先将运载无人机应用于森林防灭火领域,解决扑火过程中的各类问题。每月不定期、无脚本对全县乡镇森林扑火队伍开展模拟拉练,以检验队伍的临战状态、机具维护情况、队伍反应能力等,此项模拟森林火灾出警处置工作机制得到市森防指推广,已在全市同步启动。
一是重点攻坚应消体系建设。按照“一镇一站”要求,全面查漏补缺站队建设情况,点对点帮扶、面对面服务,按期完成16个乡镇应急消防管理站和10支政府专职消防队建设,100%通过市级验收。其中昆阳、鳌江、水头、万全等乡镇创新实行应消站和新居所队伍融合办公,进一步充实基层应急消防管理力量。
二是推进全民安全教育。组织2万余名企业从业人员参加“百万员工大培训”;累计开班100余场对1万余名企业负责人、安全管理员、特种作业人员开展安全培训;组织社会救援力量进企业、进学校、进社区、进农村开展应急逃生演练和应急救护培训700多场;组织21万余人次使用“逢查必考”系统“练一练”“考一考”。利用抖音等开展应急普法和应急科普宣传,制作事故警示视频190余个,其中原创普法剧《当应急普法是一场穿越时空的爱恋》入选全国第五届应急普法作品征集展播,并获市第九届“以案释法”微课评比三等奖。同时承办应急管理部新闻宣传司、应急管理部宣传教育中心联合举办的全民安全公开课“全国青少年防溺水科普特别活动”。
一是推进应急预案体系建设。完成县、乡级总体预案、部门专项预案以及村级应急手册的全部修订。被列入市级应急预案“瘦身”试点,指导昆阳打造应急预案“多案合一”的“瘦身”模板,助力基层工作减负。开展“5·12全国防灾减灾日”综合应急演练活动,模拟台风影响背景下全情景应急演练,进一步提升各重点行业领域应急联动能力。
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