形式主义、官僚主义同我们D的性质宗旨和优良作风格格不入，是D和国家事业发展的大敌。D的十八大以来，以同志为核心的D中央始终高度重视整治形式主义为基层减负，将其作为D的作风建设的重要内容、关心关爱基层的重要举措。近日，中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循。近年来，吉林省各级组织部门强化担当，把深化整治形式主义为基层减负作为常态化工作，并纳入今年组织工作重点攻坚突破任务，深入排查摸底，常态自查自纠，出台为基层减负若干措施，为基层干部干事创业创造了良好条件，为经济社会高质量发展提供了坚强组织保证。

一、整治形式主义为基层减负是性任务，组织部门必须提高站位、增强行动自觉

整治形式主义为基层减负是亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大任务。2019年中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制启动以来，连续6年作出专项部署。组织部门必须深刻认识这项工作的极端重要性，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，增强整治形式主义为基层减负的主动性、坚定性。

整治形式主义为基层减负是一项重要的任务，一刻也不能放松。组织部门要深刻领悟D中央关于整治形式主义为基层减负部署要求的重大意义、考量，以“上绝对可靠、对D绝对忠诚”的高度自觉，对标落实重要指示精神，做到D中央提倡的坚决响应、D中央决定的坚决照办、D中央禁止的坚决杜绝，以实际行动当好“两个维护”的排头兵。要深刻认识整治形式主义为基层减负关乎广大D员干部切身利益和干事创业环境，带头站稳人民立场，走好新时代D的群众路线，主动倾听基层意愿和呼声，自觉从基层所需所盼出发，持续整治形式主义为基层减负，让基层感受到实实在在的变化。要深刻领会整治形式主义为基层减负是弘扬新风正气的内在要求，以求真务实、真抓实干的作风，引领广大D员干部转变作风，多做打基础利长远的潜绩、破解重点难点问题的业绩、力戒形式主义的实绩。

二、整治形式主义为基层减负是日常性工作，组织部门必须抓常抓长、落细落小

形式主义具有顽固性、反复性、变异性，整治形式主义为基层减负绝非一时一事之功，必须时时事事处处绷紧这根弦。省委组织部紧盯工作中存在的形式主义增加基层负担问题，开展大排查、大起底，进行靶向施治，提出一系列务实管用的减负措施。

突出减压提质改进干部工作。在符合政策、保证质量的前提下，优化工作方式方法，压减不必要的环节和流程，减轻基层负担，提升干部工作质效。优化年度考核和任职考察流程，取消测评定量赋分，不在短时间内多次重复考核同一地区或同一单位，各地各部门提供材料减少50%，避免了多头考核、重复考核，考核结果运用更加及时。减少对各地各部门选人用人情况的重复评议，本年度已结合选人用人专项检查开展民主评议或没有新提拔干部的，当年不再进行“一报告两评议”和离任检查评议。将干部任前审核要件、省管干部出国（境）备案要件分别精减50%、70%，工作效率明显提升。

突出简约高效优化公务员工作。坚持在程序上做减法、在服务上做加法，构建轻便办事、高效办结的公务员工作管理服务新模式。简化公务员工作审核审批备案事项，审核审批备案类公章数量大幅压减，明确17项业务印章使用情形，让基层更明白、好操作。对任职备案、登记、工资核定业务，由分头多次办理调整为一次受理、一次办结，对业务量大的单位提前预约、上门服务。将职级晋升备案要件由5项减为3项，调任转任审核要件由15项减为5项，把30项公务员工作调度内容精简整合为6个调度项目，基层单位负担大幅减少。

突出放权松绑改革人才工作。把“放”和“活”的理念贯穿人才工作全过程，向用人主体授权，为人才松绑，打造充满活力的人才生态。推动各地各部门出台的人才政策归口组织部门备案管理，每年集中清理1次，减少政策文件之间的掣肘冲突。精简整合人才项目，省级只实施1个高层次人才计划，市级最多设置1个人才计划，县级不再单设。实施职务科技成果单列管理改革，将高校院所职务科技成果区别于一般性国有资产进行单列管理，简便人才项目申报内容和流程，让人才从繁琐事务中解脱出来，放开手脚创新创造。

突出瘦身赋能改善基层组织建设工作。打破抓基层D建传统路径依赖，压减形式大于内容、耗费大量精力的载体活动和工作要求，持续为基层减压释负。要求各领域基层D建工作载体原则上不超过1项，严禁频繁换频道，省级由16项减为4项。制定《进一步优化改进基层D建考核工作的办法（试行）》，将基层D建考核统一纳入D委（D组）书记抓基层D建工作述职评议考核，分类明确各层级考核清单。将要求基层填报的高频D建报表精简整合为“一张表”，对D建云平台D员在线学习时长不作硬性要求，不开展以基层单位为对象的达标活动，持续为基层D组织和D员干部卸下包袱，让他们把更多时间和精力放到抓改革、促发展上。