市委政法委书记在基层网格员交流培训上的讲话
2024-09-23 10:20:04 684

 

 

刚才大家实地观摩了**县的2个村,并听取了**县、**市、**县部分示范村(社区)的经验做法。现在继续召开基层网格员交流培训会。8月9日全市动员会后,各县(市、区)坚持D建引领基层治理,全面部署网格员培训工作,**市积极与政法委沟通,以**为重点制定网格建设实施方案;***县会同D委组织部、政法委召开动员会或座谈会;***区也已经进行了工作部署,重视程度显著提高。刚才,大家听取了***典型经验介绍,尤其是***县“一网五化”基层治理模式为我们提供了有益的经验,总的来看,各地都有所动作,但是,与中省的要求和基层群众的期盼相比、与市委要求相比,我们的工作还存在一定的差距,进展还不平衡,比如:***县到现在还拿不出一个成型的村或社区做典型示范;对基层网格建设情况掌握不详实情况依然存在;部门之间作用发挥不顺畅,没有形成工作合力推进此项工作;***要加快工作推进进度,尽快组织召开动员会培训会,协调各有关部门认真研究工作措施,抓实抓细网格员培训工作。就如何破解这些问题和下一步工作,我讲四点意见:

一、学以致用

D的二十届三中全会决定提出:“坚持和发展新时代‘枫桥经验’,健全D组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度。”网格工作的目的,就是通过服务察民情、解民忧、聚民心,打造共建共治共享的基层治理格局。今天我们召开网格员培训观摩会,重点是农村,是围绕乡村治理,各地各部门要坚持D建引领乡村治理,突出引领、组织引领、服务引领、任务引领、机制引领,要以问题为导向、目标为导向,围绕网格员队伍建设,健全乡村治理体系,提升治理能力,加强D的领导,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,努力实现固本强基、强基为民。要以今天的观摩和会议为契机,切实将思想和行动统一到D中央决策部署上来,用好网格员的“工作线”,把群众和政府的关系从“你和我”串成“我们”,从“要我做”变成“一起做”,从“管理”变成“治理”,从“管理对象”变成“共建主体”,逐步推动全市实现共治共管、共建共享。

二、做实网格

一是合理划分网格,延伸治理触角。各地在网格建设方面,取得了一定经验,也有好的做法,这里我再强调一下,网格划分要坚持“遵循实际、规模适度、便于服务、利于治理”的原则,村级网格建设,要充分考虑人口规模、居住情况等因素,以村民小组为基本单元,立足于加强农村基层组织体系建设、有利于加强村级D组织领导和完善D组织领导下的村民自治机制角度,合理划分网格,织密织牢乡村治理网格;同时,要按照中央有关文件要求,坚决落实“多网合一”,要以基础网格事项清单为基础,探索建立网格事项准入机制,把资源、网格治理力量纳入D建引领乡村治理“一张网”,做到“一网统管”。二是选好网格员,配强治理力量。农村是熟人社会,网格员配备要结合村庄实际,把有履职能力的D员、热心公益事业、愿意为群众服务的村民、志愿者、退役军人、驻村有一技之长的企业人员等吸纳进网格员队伍,配齐配强网格力量,村干部、驻村干部要包联网格,打造“包联干部、网格长、网格员”网格治理主力,实现D组织领导下的村民自治,形成D员带头、群众参与、共建共治共享的乡村治理格局,促进乡村治理力量倍增。三是立足网格事项清单,提升治理效能。网格最基本的功能是“上情下达、下情上传”。《网格事项基础清单》归纳起来有六项内容。①排查上报矛盾纠纷、安全隐患、灾害事故等信息,协助做好处置工作;了解社情民意,发现并报告违法违规线索,宣传安全生产防灾减灾等知识;②宣传和D的政策理论、法律法规、推进新时代文明实践、弘扬时代新风;③力所能及地帮助群众办一些事,办不了的就通过这套体系向上反映,尤其是特殊重点人群帮扶和代办便民服务;④积极宣传群众身边好人好事;⑤致富帮带,为群众积极创造就业岗位,带动群众致富增收;⑥积极参与村级事务管理,收集并向村“两委”反映群众意见诉求。总之,明确网格员工作事项,使他们更好的发挥前哨作用、成为宣传政策的“嘴巴”、发现情况的“眼睛”、倾听群众诉求的“耳朵”。让群众有事随时能找到D员、干部、组织,这就是网格员的“前哨”功能。要通过强化培训、健全组织体系、运用信息技术手段等方式,确保相关信息第一时间采集,出现问题第一时间解决,群众诉求第一时间反馈。

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