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今年以来,区住建局在区委区政府的正确领导下,以大城北建设、城市更新、产业升级等工作为主线,持续提升城市能级提升、改善人居环境、赋能行业发展,为xx高水平打造时尚之都、数字新城、运河明珠贡献住建力量。
一、上半年工作开展情况
(一)抢抓大城北建设契机,加快补齐基础设施短板
聚焦新一轮大城北三年行动计划,以推进大运河国家文化公园建设为契机,着力推进城市能级提升,实施产业、民生、基础设施提升项目xxx个,已完工xx个、开工x个,完成投资xx亿元,占年度计划的x%。全力实施xx路等xx条x公里道路建设,重点推进xx等主次干道,加速形成“十纵十横”路网新格局,已完工新华路、康贤路等xx个项目,完工率为xx%。通过高标准配建泊位、统筹挖掘地下空间资源等多种方式积极拓展重点区域泊位供给,累计完成地下空间开发量xx万平方米,完成年度目标任务的xx%,新增停车泊位xxxx个(其中公共泊位xxxx个),完成总任务量的xx%。全力保障地铁建设,有力推进地铁四期工程xx号线xx项征迁工作,已完成xx项。高质量推进园林绿化建设,新增绿地面积xx万平方米,完工xx等xx条绿道,入选xx市第一批共富绿道游线。
(二)聚焦城市更新行动,推进存量空间提质
成立全面推进城市更新行动领导小组统筹城市更新工作,印发《xx区全面推进城市更新行动方案(xxxx-xxxx)》《xx区全面推进城市更新行动“一办七组”协同机制》,理顺体制机制。建立xx区城市更新联盟生态体系,吸纳xx家设计单位、x家运营单位作为战略合作企业。实施城市更新十大行动,协同各牵头单位推进城镇危房治理、老旧小区改造、未来社区创建、居民住宅二次供水设施改造、低效开发区(园区)更新、传统商圈提升、公共服务设施提升等xx项重点任务,实现“时间过半、任务过半”。同时,积极推进自主更新项目,x工新村试点项目正在实施地上主体结构;x个居住类自主更新项目受政策影响暂停,后续待政策明确后继续推进;商业类教场路片区、汽车北站、经纬产业园、百井坊二期自主更新项目持续推进中。
(三)紧盯行业发展趋势,推进建筑业房地产业稳步发展
全力做好建筑企业培育和扶持工作,出台一系列促进建筑业平稳健康发展的政策,今年x月xxx建设集团有限公司晋升房建特级资质,填补我区房建领域特级企业的空白,上半年预计完成建筑业总产值xxx亿元。持续加强建筑工地质量安全文明施工监管力度,先后开展节后复工安全检查暨防高坠、防物体打击和起重机械专项检查、建筑工地施工现场环境专项治理、建筑垃圾源头管控等专项检查行动,抽查项目xxx个次,发现整改问题隐患xxxx处。紧盯新建商品房销售面积的指标,全力抓好项目开工、入统、销售等关键节点,全流程做好服务保障,上半年预计完成新建商品房销售面积x万平方米。同步做好房地产风险项目处置工作,x个市级风险房地产项目均已完成竣备、交付。
(四)突出共同富裕主线,不断增进民生福祉
坚持“五化引领”,谋深抓实老旧小区改造,实现老旧小区公共服务优质共享,年度实施项目xx个,已完工xx个小区,剩余xx个小区均开工建设。重点推进xx个省、市级未来社区建设,已基本完工x个,现场施工x个,剩余x个项目前期推进中。继续深化“一核四全七步”老旧小区加梯xx模式,依托项目带动,成片推进加装电梯工作,完成加装电梯xxx台,提前半年完成市对区考核任务,累计加梯总量跃居全市第一。大力推进保障性住房筹建,完成x个配售型保障房、x个公租房项目xx万平方米开工,完成保租房xxxx套(间)房源筹建、青荷驿站累计xxx套房源筹集,推出人才专项租赁住房xxx套房源配租、人才共有产权房xxx套房源集中配售。xx保障房项目作为全国保障性住房xx现场会唯一参观点,得到住建部xx副部长高度肯定。坚持质量品质优先,紧盯回迁安置时限倒排施工计划,续建安置房项目共xx个,已完成xx等x个项目。进一步发挥好属地街道、城建单位主力军作用,全力推动回迁安置提档加速,已完成百井坊、八丈井等共xxx户回迁。以“红色物业”创建为抓手,迭代深化D建引领三方协同小区治理模式,积极推进住宅小区公共收益不规范问题专项治理,物业监管服务平台推广、业委会和物管会组建等重点工作。目前全区xxx个住宅小区完成资产盘点及系统录入工作,xxx个小区完成经营性收益监管账户开户,开户率达到xxx%,组建业委会xxx个,组建物管委xxx个,建率达xx%以上。
二、下半年工作举措
下半年,xx区住建局将继续围绕奋进“深化改革、强基固本”主题年,按照市、区两级明确的各项任务,大力推进“xxxx”攻坚行动,奋力交出全年工作的高分报表,为高水平绘就中国式现代化xx实景作出应有贡献。
(一)全力推进大城北建设,实现新一轮城市能级提升
一是统筹推进xxx个大城北建设项目,按照抓重点、补短板、强弱项、保民生的要求,重点抓好xx单元xx班中学、xx骨伤医院新建等项目建设,促进产业结构转型升级,自然与人文和谐交融,全力打造宜居宜业宜游的大城北地区。二是持续优化路网结构,聚焦保障安置房、学校、医院等民生项目建设的交付节点,开展重点道路现场督查行动,强化部门联动,合力推进xx条x公里道路建设,确保完工xx等xx条道路,同步完成xx路等xx个项目xxx个分项移交工作。三是积极做好公共停车场(库)建设和地下空间开发,继续推进城市之星综合体、xxx广场等城市地下空间开发利用重点项目建设,确保新增地下空间xx万平方米,新增停车泊位xxxx个以上。四是系统化全域推进海绵城市建设,借力大城北建设、老旧小区改造等工作以点带面推进海绵示范区建设,确保xx%的建成区面积达到海绵城市建设要求。五是全面收尾回迁安置工作,紧扣全市“未安置户在外过渡时间不超过x年”总体原则,对标全市“回迁提速”各项目标任务和时间要求,充分发挥专班统筹、条块协作、严督实导三大机制,全面压实责任单位主体责任,全力攻坚安置房施工进度、配套交付、竣工备案、物业接收四大难题,确保全年回迁安置xxxx户。六是全力保障地铁建设,按期完成地铁xx号线征迁任务,配合市地铁集团做好管线迁改、交通导改、绿化迁移、场地移交等工作。
(二)大力实施城市更新行动,着力打造标志性成果
一是持续推进城市更新行动,通过定期督查、通报晾晒、赛马激励等多种机制,高质量完成十大行动xx项重点任务,全力攻坚经纬产业园、汽车北站地块等产业类自主更新项目,大力推进xx区涉及央补资金盘子内的项目建设,积极争取城市更新央补资金。二是发挥好示范引领作用,一方面继续加快x工新村试点项目施工进度,确保年底前主体完工,同时在居住类、商业类、产业类更新项目上继续发力,积极打造更多的示范样板。另一方面要继续总结提炼xx大厦等实践案例的经验做法,形成可复制可推广的“xx模式”。三是以未来社区的理念统筹推进老旧小区改造和未来社区建设,坚持“一体联动”,高标准完成xx等xx个老旧小区改造,积极争创x个省、市级未来社区。同时,持续探索老旧小区多元运营模式,逐步把社区闲置资产整合与盘活,通过组建联合体等方式发展综合运营业务,激活社区资源产生经济效益,实现整体的运营平衡。四是加快构建配租型(公租房、保障性租赁住房)和配售型保障性住房为主体的住房保障体系,完成x个配售型保障房项目供地,推进大学生人才公寓等x个项目xxxx套保租房认定工作。五是筑牢城市绿色基底,新增绿地不少于xx万平方米,建设绿道x条xx公里,编制《xx区城市绿地建设管理工作意见》,提升绿色管养水平,加大公园绿地开放共享力度,打造“全龄友好、共治共享、类型丰富、开门见绿”的城市公园绿地开放共享体系。
(三)健全全生命周期管理,持续优化营商环境
一是扎实做好项目投资项目全生命周期管理工作,落实落地落细“项目为王”,深入推进平台应用,强化要素保障水平,理顺进展跟踪、项目调度、问题协调等工作机制,强化项目审批、建设、验收等流程的指导服务,实现对投资项目的全生命周期管理,助力项目早开工、早竣工、早见效,有力促进投资数据回升。二是继续深化项目审批改革,通过分阶段施工许可、全过程图纸数字化管理、联合验收等改革举措,完善住建条线审批事项“全码办”服务,不断提高企业办事便利度,做优营商环境。三是持续完善招投标监管手段,开展招标代理机构专项检查,通过完善制度、健全机制、排查问题等多种方式,进一步规范招投标行为,引导行业健康发展。
(四)聚焦建筑业和房地产业高质量发展,打好稳进提质“组合拳”
一是持续培优扶强建筑业企业,建立资质升级和增项建筑业企业储备库,明确培育目标和措施,打造一批具有核心竞争力的龙头企业和“专精特新”的骨干企业。全面梳理重大项目清单,在加快项目落地的同时,做好“评定分离”推进和本地企业推介工作,全力争取建筑业总产值降幅收窄。二是继续巩固“双碳”工作成果,推广绿色建造方式,确保新开工装配式建筑面积达到xxx万平方米,完成公共建筑节能和居住建筑节能改造x万平方米。三是全力保障房地销售工作,围绕重点项目做好指导服务,聚焦拿地、企业入库、开工、项目入库、销售x个节点,加强企业沟通、部门协作,促成项目早开工早入库早供应。同时,用好房地产企业信用评级等手段,督促企业规范销售行为及预售资金使用。四是开展住宅工程质量提升行动,坚决夯实参建单位的工程质量主体责任,全面推行房屋建筑工程“首件首验”样板先行制度,减少项目施工过程中存在的质量通病,全力促进工程施工质量的整体提高。五是全面压实安全生产各项工作责任,持续开展建设工程安全隐患排查和安全专项整治,用好“墅智工地”智慧监管平台和第三方服务机构的力量,实行项目分级分类监管,进一步提升工程监管效率,坚决守住安全生产的底线红线。六是持续完善招投标监管手段,开展招标代理机构专项检查,通过完善制度、健全机制、排查问题等多种方式,进一步规范招投标行为,引导行业健康发展。
(五)全面加强D的建设,打造xx并重城建铁军
一是完善“红垒筑城.先锋助建”D建引领机制,着力建强“一核多堡”组织体系,健全“一核多元”工作机制,激发建筑业D组织力量,深化打造“青城论坛”,将“红色工地”组织体系进一步落地扎根,扎进“班、组、队”等基本单元,上下贯通、作用到底,真正实现“脚手架上D旗扬”,探索在根治欠薪、工地安全方面取得新成效。二是完善“解决问题划句号”的绩效考核机制,重点关注“关键少数”和“年轻干部”,抓两头、带中间,梳理遗留问题,开展专班攻坚,锤炼干部“解决问题划句号”的能力。坚持以解决问题为导向,以履行职责为基础,晒出工作量、挂出成绩单,努力打造一支高素质高水平的住建干部队伍。三是完善“清廉单元建设”的主体责任机制,树立严管就是厚爱的意识,把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小,一体推进不想腐不能腐不敢腐,形成具有鲜明“住建味”的“清廉机关单元”示范项目。树牢亲清政商关系,及时了解回应企业的呼声和诉求,千方百计为企业排忧解难,做到既亲近又清廉。继续推进“清廉新社会组织建设”,打造“清风助建”行业示范点,做到有阵地、有制度、有行动、有成效,做到以点带面、“盆景”变“风景”。
xxxx年,生态环境分局以攻坚提升为主基调,以督察迎检为主战场,聚焦生多友好城市验收、生态环境问题排查整治、水质提升和治气攻坚、D纪学习教育等重点,持续推进生态环境保护工作提升。现将半年工作完成情况汇报如下:
一、生态环境质量状况
x-x月,PMx平均浓度xx微克每立方米,排名全市第一、全省第xx、山区xx县第x;环境空气质量优良率x%,排名全市第一、全省第xx、山区xx县第x;空气质量综合指数xx,排名全市第一、全省第xx、山区xx县第xx。
全县x个地表水功能区和x个县界交接断面平均水质均达到Ⅱ类及以上,达到或好于Ⅲ类水体比例xxx%,县级以上饮用水源达标率xxx%。
二、特色亮点工作
(一)生多友好城市通过验收。按时完成xx生物多样性特色体验馆建设、xx博物馆生多元素融合、成果总结、验收路线规划等冲刺扫尾工作,于x月xx日通过专家评审,正式建成全省首个生物多样性友好城市。友好城市建设被评为xx省xxxx年生物多样性保护优秀案例,xx获评xxxx年第一批省级生物多样性体验地。x月x日,xxxx年“六五环境日”xx主场活动也在xx举办,“xx村”生多研学线路入选全市首批xx条生态研学实践线路。
(二)三轮央督迎检圆满完成。按照生态环境问题大排查大起底大整治专项行动统一部署,牵头制定行动方案和工作机制,构建“x+x+x+X”模式,分领域、分重点有序推进排查整治专项行动,共梳理共性问题xx个,排查整治具体问题xx个。深入开展前两轮中央环保督察和省委环保督察反馈意见整改回头看,强化联合执法,全面加强矿山砂场、饮用水源保护、建筑工地扬尘治理、危废管理等重点领域整治。x月xx日至x月x日,全局干部职工全员xx小时待命,骨干人员周末、节假日无休,配合集中办公力量,全力保障协调联络组高效运转,圆满完成了督察迎检任务。督察期间,全县共收到交办信访件xx件,办理资料调阅xx批xx项,是全市交办信访件最少且唯一无重点件、央督组未下沉点位或问询谈话的县市区。
三、重点工作完成情况
(一)污染防治攻坚持续推进。碧水提升方面,针对台口断面汛期污染强度高问题,开展xx流域水质分段式监测分析,落实针对性举措,全力推进重点入河排污口排查溯源整治和重点在建工程水土保持监管。治气攻坚方面,对照xxxx年重点治气任务清单抓落实、抓推进、抓提升,截至x月底,完成VOCs原辅材料源头替代x家、燃气锅炉低氮燃烧改造x台的年度任务,完成企业纳入活性炭再生体系意向书签订xx家、涉VOCs低效设施升级改造x家,淘汰非道机械xx台(其中,国一及以下工程机械xx辆,国二及以下叉车x辆)、x蒸吨以下生物质锅炉x台。新增高空瞭望点位xx个,持续加强秸秆禁烧督导,截至目前完成高位瞭望火点处置xx起。净土清废方面,开展关闭企业xx省xx诚达染整厂地块土壤污染风险筛查,风险评分xx分(中风险地块);切实做好国考点位水质跟踪监测、监测井规范建设管理和采样检测质控等,国考地下水点位水质达到II类;完成xx家重点化学品物质使用企业统计调查;开展铝灰、固废产生企业突出环境问题大排查大整治行动,立案查处x家;培育“无废细胞”xx个。
(二)环保服务高质高效。一是优化环评审批服务。深化环评审批制度改革,完成行政审批事项xx项,提前研判、服务咨询xx项;开展“送服务解难题”活动,服务企业、群众xxx余人次;完成“三线一单”生态环境分区管控方案更新,待省、市同步发布执行。二是开展噪声污染专项治理。牵头开展噪声污染问题专项治理行动,加强与相关部门联动,协同推进建筑工地、居民区、营业性文化娱乐场所、健身娱乐场所和工业企业噪声污染日常监管,x-x月共开展执法检查xxx次,发现并责令整改问题xx个。三是妥善处置环境信访举报。以三轮央督迎检为契机,进一步提高环境信访举报处置工作质效,上半年共处置各类环境问题信访举报xx件。四是开展环境信息依法披露。督促xx家重点企业完成xxxx年环境信息披露,主动接受社会监督。
(三)环境安全监管有力有序。开展涉危涉重以及环境风险源企业“一案一池一阀”等环境应急设施、水气环保设备、危废仓库堆场运行、风险控制等环境安全隐患排查,共发现并整改各类隐患xx个。开展生态环境执法双随机抽查行动,检查企业xxx家,发现并整改问题xx个。扎实开展零点执法、空气质量攻坚提升、绿剑行动等各类专项执法行动,严厉打击环境违法行为,共立案查处xx起,处罚款xxx万元。积极开展环境应急体系建设,争取环境应急工作经费xx万元,与市局应急与监控中心、生态环境部xx环境科学研究所(生态环境部生态环境应急研究所)沟通推进“xx实践”方案建设、应急预案修编等工作。
(四)清廉环保建设不断深入。扎实开展D纪学习教育,组织开展D组集中自学x次,专题读书班和D组理论学习中心组学习各x次;开展支部全体D员集中学习x次,D组书记和D支部书记上D课各x次;开展《中国共产D纪律处分条例》解读培训x次。落实全面从严治D主体责任,制定落实年度工作计划和个性化清单,组织召开年度全面从严治D工作会议、“深化D员干部整治立规创优”工作部署会等,紧盯“关键少数”,开展谈心谈话xx余人次;运用“第一种形态”提醒谈话x人。
四、存在问题及下步工作计划
当前全县生态环境保护工作方面存在的主要问题是空气质量攻坚提升方面压力巨大:一是市里要求我县全年PMx平均浓度不高于x微克/立方米,空气质量优良天数比率不低于x%。x-x月,我县PMx年均浓度为xx微克/立方米,已出现x天轻度污染天气,优良率为x%,要完成目标任务难度相当大。二是市里下达的重点治气项目任务xxx个,涉及产业提升、企业改造,需要多部门分工负责、协同推进。三是秸秆禁烧呈现反弹,省市通报力度持续加大,需要进一步完善机制,强化督导,常抓长管。
下一步,我局将结合当前存在的主要问题,聚焦重点攻坚任务,着力在生态环境质量改善、生态文明示范创建、干部队伍作风革新等方面下功夫、求突破,全面推进美丽xx建设,为高质量打造中国式现代化山区样板贡献环保力量。重点做好以下四个方面的工作:
(一)加强短板问题整治,提升管理水平。以第三轮中央环保督察交办信访件和反馈问题整改为载体,努力破解基础设施、环境治理设施运维监管、扬尘和固废治理监管等方面当其存在的短板、问题,持续提升生态环境保护工作水平。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治暨漠视侵害群众利益问题专项治理工作,切实解决群众“急难愁盼”问题。
(二)加强年度任务推进,提升环境质量。对照空气质量攻坚提升年度任务和“全域Ⅱ类水”目标,紧扣砖瓦行业整治提升、重点行业VOC源头替代、非道机械淘汰等治气攻坚清单和问题入河排污口整治、重点工程监管等碧水提升举措,强化监督推进,确保圆满完成各项年度任务,持续提升县域生态环境质量。
(三)加强生态文明创建,提升品牌效应。在全省生多保护优秀案例的基础上进一步总结、提炼、宣传,持续提升生多友好城市知名度和影响力,深化扩展生物多样性友好单元和特色体验地建设提升,整合形成更多精品研学线路。有序推进“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建,力争列入省级储备库名单。持续推进生态产品第四产业发展研究,修改完善《xx县生态产品第四产业发展行动计划》。
(四)加强干部队伍建设,提升工作效能。聚焦效能提级、机制提档、精神提振、素质提升,深入开展D纪学习教育,完善岗位目标责任制、评优创先等工作考评激励机制,建立健全“一企一档”全生命周期管理机制,提升监测执法技术能力和审批管理政策能力,以更严的要求、更实的作风、更强的能力,深入推进xx生态环保建设。
今年来,区统计局深入学习贯彻考察xx重要讲话精神,自觉把统计工作放到全区发展大局中去思考、谋划和推动,坚持“跳出统计看统计、谋统计、干统计”。直面问题,围绕“xxxx”总体工作思路(守牢“数据质量”底线,围绕“品牌建设、提质争先”两大主题,突出“统计服务、经济普查、基层智治”三个重点,提升“学习、分析、创新、协同”四种能力)扎实开展各项工作,主动扛起服务经济稳进提质,寻找统计发展新赛道,强化统计监督职能的职责使命。
一、D建引领,把牢建设方向。一是抓紧抓实D纪学习教育。以最新修订的《中国共产D纪律处分条例》,将统计造假纳入违反D的工作纪律问题并作出处分规定为契机,高起点谋划、高标准推进、高质量开展D纪学习教育。累计向D员干部发放学习资料xxx余册,先后开展x期专题读书班,班子领导带头讲D课x堂,组织参观法纪教育基地x次,有效引导D员干部学纪、知纪、明纪、守纪。二是稳步推进“清廉机关”建设。对标《关于纵深推进xx区清廉机关建设的实施意见》,以制定一个创建计划、完善一套防控制度、培育一个文化阵地、形成一项品牌亮点、开展一次专项整治、构建一个应用场景、细化一份交往清单等“七个一”为主要工作载体推进清廉机关建设,持续巩固“人廉数实、风清气正”的统计生态。三是持续夯实D建工作根基。严格落实“第一议题”制度,争做学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想的排头兵。自觉践行“四下基层”,扎实落实“三联三领三服务”工作制度,全局共下沉xxx余人次,结对x个基层社区,认领x个“契约化”项目,累计捐献慰问金、实物等xxxx元。规范落实“三会一课”、主题D日等组织生活制度,与市统计局第xD支部开展共建联建活动,围绕组织共建、主题共学、难题共破、服务共访、成效共宣等五个方向的融合互促,进一步找准抓D建和促业务的最佳结合点,不断推动D建更好地向中心任务聚焦、为全局工作聚力。
二、精准导航,提升统计服务水平。一是预警监测更精准。持续深化主要经济指标“事先预警、事中监测、事后分析”的动态监测机制,精准把握当前全区经济工作的重点任务和努力方向,紧盯“重点指标、重点领域、重点企业、重点项目、重点问题、重点短板”,针对主要经济指标每月开展精准分析,为区委区政府科学决策提供统计支撑。二是调查分析更深入。围绕“三个一号工程”“深化改革、强基固本”“后亚运十大攀登行动”“xxxx攻坚行动”等重点工作,多角度、高深度撰写调研分析,较好发挥统计工作服务全区产业发展的导向作用。上半年,先后开展汽车以旧换新政策落实情况、小微工业企业上规提质发展需求等x项调查,完成各类问卷x千余份,撰写的《xx区x-x月经济运行情况分析》《新增上规企业情况分析与建议》等x篇分析文章获区委区政府主要领导批示。三是服务企业更细致。牢固树立“服务为先”理念,深入了解企业发展需求和困难,帮助企业解决实际问题。落实重点企业预警监测机制,定期梳理企业经营情况分析建议,形成针对性强的稳增长清单,不断完善“研判分析—发现问题—提出举措—跟踪落实”的闭环工作流程。x月份,迎接国家统计局调研,在我区xx电力电子股份有限公司,就新能源产业发展现状、未来一段时间行业发展预判,户用光伏发展前景和制约、前期政策效果和政策诉求等开展了充分交流和深入探讨。
三、依法治统,坚守数据质量底线。一是健全机制夯基。认真制定《xxxx年全区统计法治建设(依法行政)工作要点》《xxxx年度全区统计普法宣传计划》,进一步健全《xx市xx区统计局统计违法案件查处情况通报制度》《xx区统计局统计违法举报管理工作制度》,为年度执法监督工作的有序推进理清思路、夯实基础。二是紧抓队伍强能。重视基层统计队伍在确保数据源头质量中的主导地位,上半年累计组织业务培训和统计法律宣讲xx余场,覆盖超xxxx人次,有效提升城区、街道、企业三级工作人员统计业务实操水平和统计法治底线意识。三是联合执法提效。建立完善防范和惩治统计造假、弄虚作假问责机制,推进统计执法突出问题专项排查治理工作,针对国有、上市、拟上市、新入库、重点投资项目及行业的头部等企业开展自查及核查xxxx家次,会同消防、市场监管等部门联合监督、联合执法xx次,依法行政水平提升明显,全区统计数据质量良好。上半年,我区统计领域未发生行政复议和行政诉讼案件。
四、摸清家底,狠抓经济普查推进。一是强化组织领导,高位统筹推进。严格按照普查要求标准、紧扣普查时间节点、严把普查数据质量,压实压紧各级普查机构工作责任,持续做好“两员”培训管理使用,全面统筹协同各相关部门、街道(平台)做好普查数据全流程审核验收。一套表单位xxxx家和xxxx户抽样个体户全部完成上报,非一套表单位核实上报xxxxx家,正常填表xxxxx家。期间,累计核实xxxxx余条各类审核核查记录,确保普查数据真实准确。二是健全制度机制,落实主体责任。建立培训、沟通、督查、通报等“四项机制”。围绕业务流程、系统应用、操作要领等方面组织基层业务骨干培训近xxxx余人次。特设业务专线,推行“一窗受理”、内部流转、统一回复的业务解答模式,打造与各街道(园区)无障碍沟通渠道。组建x个工作督查小组分赴各街道调研,全面了解登记一线工作情况,确保普查数据真实可靠。定期晾晒、通报经普各阶段工作,《xx区第五次全国经济普查工作简报xxxx年第x期》获区政府主要领导批示。三是创新方式方法,提升普查质效。“普查+服务”,统筹抓好“墅企回归”、安企稳企等工作,在普查过程中,各街道累计获取企业新项目信息xxx条,通过后续服务新招引落地项目xxx个。“普查+亚运”,将“xx大妈”、经合社人员等深度参与亚运工作者纳入五经普工作团队,充分发挥人头熟、信息灵、底数清、情况明、业务精等优势,全力提升普查工作效率和质量。“普查+减负”,区统计局通过数据库等工具提前对各类核实、审核清单做好比对过滤。针对普查表平台分表审核差错情况,予以提前汇总并一次性告知街道,有减负轻基层工作量。
五、固本强基,夯实统计基层基础。一是以新思路突破瓶颈,强化单元智治落地。坚持改革创新,深入开展“统计之家”落实落地,大力推进“D建引领+商务社区+统计之家”新模式,成功申报xx省统计系统xxxx年“以高质量D建引领统计基层基础建设”试点单位和xxxx年统计制度方法改革省级联系点,通过统计网格开展多形式的统计单元智治活动xxx次,为全省和全市统计单元智治积累了xx经验、贡献了xx智慧。二是以新要求鞭笞奋进,推动工作改革创新。探索“区统计局、街道经济工作专题对接会”,逐一梳理各街道主要经济指标、GDP关键指标,进行深入挖潜,帮助街道厘清下步抓经济的工作思路。开办“统计讲堂”,建立科(室)内学机制,围绕D建知识、统计业务、法律法规等,每月开展x次互讲互学互评,营造“人人知D恩、个个懂统计、次次有进步”的良好氛围。三是以新载体强化宣传,优化统计工作氛围。精心维护“数据xx”和“数据xx智慧平台”等线上数据发布平台,不断提升应用知晓率、使用率。首次编印《统计知识汇编》,重新编发《统计经济月报》小册子,实现统计产品线上线下全覆盖。注重新媒体宣传矩阵打造,“xx统计”微信公众号上半年共推送文章xx篇,阅读量x万人次,综合影响力在全国区县级账号中排名前三。
2024年上半年,区统计局戮力前行、攻坚克难,尽最大努力、争最优结果。在取得一系列成绩的同时,也看到统计预警分析时效性面临新挑战、统计课题研究还需抓紧、统计服务水平还需提升、统计基础发展还不够均衡等工作上存在的困难与不足,需要统计系统上下同欲,在下半年加以克服和改进。下步,区统计局将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕区委区政府决策部署和中心工作,在推动xx区“三城五区”建设中勇攀高峰、勇立潮头。
一、坚持D建引领不松劲,锻造“本领高强、xx有为”统计铁军。旗帜鲜明讲,深入开展D纪学习教育,不断巩固拓展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,大力推进“清廉机关”建设,积极开展“统计讲堂”活动,持续提升高质量D建系统工程,引导统计干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。
二、坚持服务大局不懈怠,更好发挥统计精准导航作用。聚焦主业主责,围绕全区中心工作和“x+x”产业发展,进一步拓宽监测广度、提高分析深度、追求调查精度。深入践行“四下基层”,深度参与“大走访大调研大服务大解题”活动,提供“一街道一月报”“一企一策”精准服务,助力城区经济稳健发展。针对主要经济指标,加大运行分析频率和深度,做好预警分析研判,为D委政府科学决策提供有力支撑。
三、坚持提质增效不停步,圆满完成经济普查后续工作。继续推进全国第五次经济普查数据审核,根据上级下发的各类审核查询清单,认真落实核实确认,确保数据真实准确,x月xx日前完成技术业务文章上报。认真做好数据开发和运用,牵头开展经普公报编写、校对和发布,依据“家底”数据深入分析全区经济运行情况,当好区委区政府抓社会经济发展的参谋助手。
四、坚持固本强基不动摇,持续夯实统计基层基础建设。强化“统计之家”运行管理,指导街道、社区不断优化“D建引领+商务社区+统计之家”新模式,抓住统计年报培训、统计开放日、统计法颁布纪念日等重要时点,不拘一格、“多元素”充实丰富网格活动形式和内容,持续发挥“统计e家”、统计一体化监督等平台信息化功能作用,实现对全区统计单元工作的智能化管理,有效提升网格运行效率,打造省级统计单元智治xx样板。
五、坚持开拓创新不畏难,努力推动统计工作改革创新。抓数字赋能,加强部门联动,加快数据共享流通、整合升级,加速推进“数据xx”智慧平台和企业画像应用迭代升级。抓宣传创新,保持“xx统计”微信公众号综合影响力全国前列,升级专栏内容,不断拓宽宣传面、覆盖度,扛起经济宣传和舆论引导责任。抓产品改进,进一步优化《街道要情》《统计公报》、“数据xx”数字月报等统计产品,赋能城区新质生产力加快形成。
一、上半年工作开展情况
(一)提振信心,着力优化创新生态。
强化政策引领,构建科技创新发展新格局。重点围绕科技企业创新培育、科技创新成果转化、关键核心技术攻关、创新创业平台建设等“科技创新四大工程”,构筑了覆盖创新链各个环节的创新发展科技创新政策体系,完善了《xx县促进科技创新工作奖励办法》,强化顶层设计进一步激励自主创新,激发创新活力。
(二)对标对表,着力提升季度“赛马”排名。
对标省科技创新季度“赛马”机制考核要求,提高站位,勇于担当,充分发挥科技部门牵头抓总作用,做好统筹协调,形成工作合力。一季度一县四区总排名第二。
(三)提质扩容,着力培育创新主体。
一是2024年上半年共分二批次组织“xxx金属科技有限公司、xx市综交新型路面材料有限责任公司”等xx家企业申报高新技术企业。二是上半年共指导热鼎科技等xx家企业入库科技型中小企业。
(四)提效增量,着力归集研发费用。
一是上下联动,强力推进。上半年我局已完成“x亿元以上无研发机构的企业清零”、“x亿元以上无研发活动的企业清零”任务。二是专题培训,提高质量。为提高填报质量,通过“线上+线下”相结合的方式,邀请市局专家为县区的xxx多家规上工业企业进行讲解培训。三是跟踪服务,务求实效。上半年共梳理指导全县规上工业企业填报xxxx年研发投入xx亿元。
(五)提档升级,着力拓展创新平台。
积极开展多层次、跨领域的科技合作与交流,搭建产学研合作平台。一是鼓励支持xx申报院士工作站;二是上半年谋划推荐“xxx动能科技有限公司”等x家企业申报省企业研发中心,同时向省科技厅推荐由xx实业投资有限公司运营的xx经开区科技企业孵化器参加省级科技企业孵化器认定评审;
(六)提速对接,着力深化科技成果转化。
xx县科学技术局围绕高新技术企业和战略性新兴产业发展需求,统筹推进骨干企业“科技成果转化、关键核心技术攻关”工作融通,加快发展新质生产力。
一是建立技术需求常年征集机制。深入落实《xx市企事业技术需求征集工作指引(试行)》,加强政策宣传,引导企事业单位针对技术进步存在的难点和痛点,填报技术需求,定期反馈市科技局协调解决。
二是截止目前,xx等x家企业成功申报市重点研究与开发计划项目,加快关键核心技术攻关,推动科技成果在枞转移转化。
(七)提标服务,着力引育科技人才
谋划招引x个高层次人才团队;聘请xx名教授为县科技服务团成员,邀请xx大学xx教授与xx等x家企业对接,深化产学研合作;对接海外高层次人才xx人,宣讲海外引才政策,引进海外E层次人才x人。
(八)强化要素保障,着力推动科技惠农。
实施两强一增,充分调动科技特派员工作热情和服务积极性,成功打造优质高效的科特派服务生态。一是紧扣需求,全面开展技术培训和宣传活动。科技特派员通过开展创新创业辅导,开展线下服务xxx次,培训农民xxxx人次,共计引进、推行新品种、新技术xxx项,推动现代农业提质增效,助力乡村振兴。二是充分发挥xx县名特优园艺产品科技特派团的科研力量和人才优势。直接帮扶xx镇建设村等x个行政村(其中脱贫村x个),服务新型农业经营主体x个,集成研发花茶与冬绿肥套作技术规程、病虫害综合防控等配套新技术x个,开展技术指导培训逾xxx人次,技术指导农户xx户。
今年以来,在市委市政府坚强领导下,全市外事系统牢记“两个服务”根本宗旨,发挥友城等资源优势,坚持高水平“走出去”“引进来”统一,有力提升对外开放水平。
(一)坚持D管外事、强化统筹,切实把牢外事工作正确方向。一是召开市委外事工作委员会会议。发挥市委外事工作委员会统领作用,学习贯彻省委外委会会议精神,听取成员单位年度涉外工作汇报,研判全市对外工作形势,明确工作方向,部署工作重点。二是强化外事归口管理。发挥D管外事体制机制优势,对重大涉外活动、友城交往、国际会议等,加强外事归口管理和统筹协调。三是强化外事机构职能。成立全省首家市级外事应急处置保障中心,加强境外风险预警预防、领保宣传、应急处突等职能,实现我市海外安全领域“民有所呼、我有所应”。
(二)坚持围绕大局、融入中心,有力服务三个“一号工程”。一是聚力服务拼经济拼项目。坚持“出访跟着项目走”工作导向,严格落实xxxx年度出访计划,加大经贸类团组支持力度,强化出访项目跟踪落地。二是强化境内外产业合作。加强涉外企业、高校走访调研,与外国驻华使领馆、商务机构等建立联系,发掘互利合作契机。聚焦我市经典产业国际合作需求,助推黄酒、书法、xx青瓷、珍珠、纺织、茶叶“走出去”。今年以来,共接待来访团组xx批xxx人次,组织xxx余名外宾考察xx黄酒、珍珠、茶叶等经典产业。三是优化国际营商环境。持续打响“外事惠企便民在身边”服务品牌,提升外商便利化水平。走进xx区、xx区工业园区,为科技企业和高端人才送服务,开展一对一辅导,现场办理APEC商务旅行卡,助力我市企业“出海”抢订单、拓市场,提升国际竞争力。
(三)坚持立足优势、提质增效,务实推动对外交流合作。一是成功举办中国xx第五届国际友城大会。以“运河通四海友城共未来”为主题,吸引xx个国家的xx个外国代表团等中外嘉宾xxx余人参加。发布《运河之声——绿色发展xx倡议》,扩大运河文化的国际传播。本届大会实现参会外宾数、友城结好数、项目签约数等历届之最,得到x国驻沪总领馆官员的盛赞,《人民日报》等xx余家中外媒体争相报道。二是提升涉外服务助力“以外引外”。牵头召开工作座谈会,邀请省级部门专家对高层次外籍人员引留工作进行指导,争取政策支持,强化服务保障,增强聚集区等平台的吸引力。回应外籍人员子女就学、家属签证、居留延期等诉求,提升在绍生活满意度。加大对招才引智团组支持力度,开通绿色通道,优化办事流程。三是丰富民间对外交流载体。以人文交流为纽带,扩大在文化、艺术、体育等领域的民间交流与合作,组织我市青少年绘画作品在日本富士宫展示,协助xx文理附中、xx中学等开展中外姐妹学校交流,夯实民心相通基础。做优“xx印象”系列活动,组织xxx余名在绍国际友人参加xxxx外国人趣味运动会、越医文化体验活动,加强在绍外国人联谊联络,增强其在绍获得感、归属感。
(四)坚持底线思维、除险保安,有效维护涉外领域稳定。一是开展预防性领保宣传。在xx外事微信公众号开设“海外安全”专栏,发布海外安全提醒信息xx期。印制《中华人民共和国领事保护与协助条例》、《中国领事保护与协助指南》手册,开展涉外安全宣传,增强风险防范意识。组织领保政策宣讲x场,发放手册xxxx余份。二是创新在绍外籍人员管理模式。联合公安、司法等部门在xx区组建“洋娘舅”服务团队,聘请有影响力的外国人担任调解员,协调律师协会提供法律支持,将涉外矛盾纠纷化解在基层。三是建立健全涉外维稳机制。健全涉外领域安全管理体系,指导属地稳妥处置涉外案事件。落实好外国驻华使领馆人员和境外媒体记者来绍采访管理服务工作。
(五)坚持强基固本、重塑变革,锻造过硬外事铁军队伍。开展D纪学习教育,推动作风建设往深里走往实里抓,持续打造“清廉外事”机关品牌,推动警示教育常态化。加强干部队伍建设和能力提升,定期举办“外事大讲堂”、外语学习小组活动,组织全市外事干部开展外事礼仪和外事纪律培训,增强干部素养、理论水平和专业能力。举办友城大会工作复盘会,查找短板,总结经验,增强工作本领。
下半年,市外办将对照聚焦年度工作目标责任制要求,补短板、创亮点,不断深化对外交流合作,提高外事综合治理能力水平,为我市谱写新时代胆剑篇贡献更多外事力量,重点做好以下五方面工作:
(一)坚持“D管外事”不动摇,抓好涉外统筹。始终把D的绝对领导作为外事工作的生命线,旗帜鲜明讲,坚决拥护“两个确立”、切实做到“两个维护”。持续深化D纪学习教育,通过理论中心组、D总支和支部等各层面学习,推动学习教育走深走实,坚持把纪律挺在前面,科学运用监督执纪“四种形态”,强化对干部日常监督提醒,做到严管厚爱结合,激励约束并重,营造风清气正的干事氛围。
(二)坚持“扩大开放”不停步,抓好国际交流。坚持官民并举合力服务国家总体外交,持续深化友城交流,巩固交流成果。推动民间对外交流工作提质增效。举办国际大学生夏令营,助力我市中小学缔结国际姐妹学校,鼓励友城中外师生互访互学,构建更加紧密的情感纽带。推动外事资源下沉,举办xxxx“xx印象”第三季、第四季系列活动,持续加大外事赋能力度,增强外国人在绍融合度。
(三)坚持“服务经济”不懈怠,抓好中心工作。持续提高因公出国(境)管理水平,聚焦重大招商引资、重大项目洽谈、重大经贸合作和重要经贸展会等项目,做好出访服务工作,更好助力海外抢单拓市,提高出访质量,巩固出访成果。深化“以外引外”工作,会同相关部门,充分发挥外事资源在助力人才招才引智等方面的积极作用,加大高层次外籍人员引留力度。
(四)坚持“平安稳定”不缺位,抓好涉外安全。树立总体国家安全观,推动新时代“枫桥经验”在涉外领域的实践。加强部门横向联动与纵向联系,及时摸排并消除涉外隐患,完善应急处置预案,提高涉外事件的快速反应和处置能力。举办xxxxxx市预防性海外领事保护宣传周,通过集中授牌、组织培训、“五进”宣传等形式,提升我市公民、企业海外风险防范意识、应急处置能力。
(五)坚持“活力外事”不松劲,抓好队伍建设。事业推进离不开人才队伍,要把干部队伍建设摆上重要位置,在全市范围内打造一支国际视野宽、业务本领精、担当作为强、xx作风优的“大外事”工作队伍。深化外办外语学习小组日常交流,提升干部专业素养。高质效完成市友协换届选举工作,选育高质量民间对外交流力量,增强友协凝聚力和影响力。盘活民间对外友好资源,鼓励指导在绍高校、翻译协会、涉外中介机构参与对外交流,推动全市多领域交流蓬勃开展。
区教育局紧紧围绕省委推进三个“一号工程”,市委“后亚运十大攀登行动”,区委建设“三城五区”的决策部署,紧扣“深化改革、强基固本”主题年部署要求,全力推进区域基础教育优质均衡发展。xxxx年以来,成功创建全国学前教育普及普惠区,并通过了全国义务教育优质均衡区省级评估,成功举办“大运河思政”首届运河城市思政教育联盟大会,累计xx所学校(单位)获评xx省现代化学校,x所学校入选全国首批中小学科学教育示范校。xxxx年x月,教育部校外教育培训监管司xx司长赴我区调研“双减”和科学教育工作时给予充分肯定。x月,教育数字化改革相关探索得到教育部D组成员、副部长、总督学王嘉毅的批示肯定。
一、2024年上半年主要工作
(一)聚焦D的建设,全面发挥“坚强战斗堡垒”作用
D对教育工作的领导全面加强。一是压实D建主体责任。根据D建与清廉学校建设专项考核指标,推行“x+x”考核模式,全面完成基层D组织评星定级工作,评定五星级D组织xx家。二是凝练行业D建品牌。以强化D的建设这一目标和任务为指引,以已取得的实践成果为基础,与教育行业特色紧密结合,形成教育系统行业D建品牌“红领优学‘墅’人先锋”,拟于下半年予以正式发布。三是强化阵地服务工作。坚持“D建引领、夯实基层、服务师生、统筹推进”的工作原则,打造集组织工作、D员管理、宣传展示、公益服务、信息资讯等于一体的教育行业D群服务中心。目前已确定选址在xx小学学院路校区,打造教师行业D群服务中心。
D纪学习教育全面铺开。一是启动部署迅速有序。局D委第一时间召开D委会,迅速研究制定D纪学习教育实施方案,成立领导小组、建立工作专班、进一步明确D纪学习教育的目标任务、重要举措及人员分工。班子成员先学一步、深学一层,确立D委理论中心组专题研讨计划,并同步落实“四个一”。二是条例学习持续深入。及时订购发放学习书目xxxx册,为主题教育起好步奠定了坚实基础。xxx个基层D支部认真传达、研究、落实学校D纪学习教育的相关要求,合理安排学习计划,x月底前实现全体D员通读一遍的要求。三是指导推动务实高效。D纪学习教育期间,组织专题读书班x次,举办理论学习中心组专题学习会x次,各支部依托“三会一课”等开展专题学习xxx次,基层D组织书记讲纪律D课xxx次,开展《条例》解读培训xx场次。
D的基层组织建设全员融入。一是组织“三争”。广泛开展争创“头雁支部”、争评“先锋D员”、争树“优秀D组织书记”等活动,努力形成一批行业系统影响力大、示范带动力强的典型群体和先进个人。二是规范“三亮”。积极通过组织亮旗帜、D员亮身份、师生亮行动,指导D组织围绕品牌创建、D员围绕创先争优、师生围绕岗位职责,形成系列D建品牌。三是开展“三领”。D组织领责“D组织领导的校长负责制”的深化,修订D组织领导的校长负责制实施意见,制定x份职责议事清单;书记领衔基层D建工作实事硬事,领雁工作室增至x个;D员领办D的知识进课堂、学生助困等项目。
(二)聚焦优质均衡,全面推进“家门口好学校”建设
高层次推进教育合作。一是持续深化集团化办学。出台《关于推进新时代教育高质量发展加快打造全省教育最强区实施意见》“x+x”文件,制定《xx区基础教育扩优提质工作考核实施细则》,进一步理顺集团化机制,促进内涵发展。截至目前,全区已建立集团xx个,形成了具有xx特色的集团化样板。二是持续加强校地合作。与中国教育科学研究院签订第四轮合作协议,与高校合作共建xx实验学校等,推动区域教育综合改革工作,打造“百姓家门口的好学校”。
高标准推进全国义务教育优质均衡区创建。今年以来,区教育局把创建义务教育优质均衡发展区作为推进区域教育高质量发展的重要抓手,系统上下一心,成功通过了全国义务教育优质均衡区省级评估。
高水平提升区域教学质量。继续与华东师范大学开展深度合作,推进第三轮深化义务教育课改提升工程,深入研究课程改革新形势,研讨新时代课程育人的新路径。以“学科实践”“跨学科主题学习”“学业述评”“学科项目化”“数字化教学”“学校课程”x个项目为突破点,各项目组建了核心团队并遴选试点学校,双线并行开展研究实践,点面结合,全面提升了区域教师实施新课程的能力。
(三)聚焦健康成长,全面深化“有x度的教育”内涵
不断深化“五育融合”及“双减”工作。一是以课程活动为载体培育“五好运河少年”。举办xx区首届“成长节”、中小学生“运河公民节”、“大运河思政”首届运河城市思政教育联盟大会、“草坪科创节”等活动,x所学校入选全国首批中小学科学教育示范校。提炼刊发《课程思政背景下学科一体化育人的路径探索》等序列研究成果。二是以减负提质为目标巩固“双减”工作成效。健全“双减”维稳工作日常监测和“红黄蓝”三色风险预警机制,持续开展校外机构“清朗亮剑”专项行动,组织各部门、街道累计派出巡查专员xxxx余人次,巡查机构xxxx余家次,建立网格化监督模式,核查隐形变异问题线索xx条,查处隐形变异培训机构x家。
平稳推进招生入学(园)工作及中高考工作。考试方面,在今年中考统一命题、分配生新政背景下,xx区各学校严格按照规范要求执行新政,中考工作平稳顺利完成。配合省市做好高考考点各项工作,压实属地责任;招生方面,小升初工作基本结束,小学招生工作正在进行中。各校现场核验以及xx等几所爆表学校均基本平稳。
着力解决群众急难愁盼问题。一是深入实施大运河幸福家园建设攻坚行动。新建x所学校已全部竣工,预计x月投入使用;新建x个大运河少儿学堂中,已有x个点位建成,东新园和现代城社区x个点位正在装修提升,拟于xxxx年暑假期间投用,全部建成点位已累计服务青少年儿童xxxx余人次。二是重点做好漠视群众利益问题自查整改。非教育教学事务进校园整治方面,成立专项治理工作小组,聚焦x个方面xx项问题分阶段开展工作。校园食品安全和膳食经费管理方面,联合市监、财政成立专项整治工作专班,下发《xx区中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治工作方案》,认真开展自查整改。三是努力优化“百课惠民”市民培训。综合社会力量,发展“我爱我家乐学享家”系列课程,在夜间设立适合年轻人的特色课程,开展青年人“夜校”;拓展青少年校外教育培训,开设数独、魔方、音乐、美术、朗诵等新课程等,满足市民丰富多样的学习需求。
二、存在的困难与不足
组织建设仍有待深化。一是闲时抓忙时放,定不准“标尺”。有些校园局限于做好规定动作,没有在D建工作上花心思;二是学归学做归做,找不准“节奏”。一些学校D组织仅重视规定要求,忽视D员师生诉求,思想教育过于严肃呆板,D建与教育教学工作融合度不够高。三是就D建抓D建,抓不准“关键”。两新D建品牌的推树不够全面,部分D组织对新形势下D建工作出现的新情况研究不够深入。
编制结构性紧缺问题仍然严峻。在教师编制结构性紧缺的大环境之下,教育面对的叠加困难有:校际间教师数量分布和优秀师资力量不均衡;年龄、职称、学段、学科等结构差异大;编制严控整改和职称聘任、岗位聘用规划的要求高;到龄教师集中大量退休以及因生源数的不确定性和不均衡性,导致生师比核定的教师数差异性较大等。
三、下半年工作思路
聚力D建引领。一是深入贯彻《关于加强中小学校D的建设工作的意见》,以“全域提升、全面提质、全力提效”为目标,切实发挥好D建工作的引领作用。重点抓好D组织领导的校长负责制持续落实与宣传推广,完善议事决策制度,选优配强领导班子。二是构建组织严密、执行有力的堡垒阵势。D委、总支建制学校增设D建办,增加D务干部中层职数,确保D建工作落实。三是严格落实第一议题制度,抓实理论学习,切实提升干部教师大局观、价值观和事业观,牢意识形态思想防线。
聚力队伍建设。着力破解班师比与生师比不均衡带来的教师紧缺问题。一是压实现有教师工作量。激励学校各级D员干部、优秀教师以身作则,示范引领,全力保障学校各门课程上齐上足上好;二是稳定编外教师队伍。做好编外教师核定指标,相关经费审定保障工作,保障编外教师待遇;三是促进教师流动。优化教师交流政策,根据教师年龄、职称、学科等现状,执行教师交流计划,促进教师科学、规范、有序流动。四是加强梯队培养。合理实施师训项目,推进青年干部及后备干部等专项培训工作。选拔第四届德育“领雁班”学员,启动新一轮区名班主任工作室申报工作,深入推进梯级名师培养工程,发挥好工作室人才孵化基地作用。
聚力新质发展。一是深入推进xx区“数智教育”项目,深入推进区域学校开展精准教研和线上线下混合式教研,促进区域层面和学校层面教研转型。二是启动新一轮智慧课堂种子教师和讲师团招募探索智慧纸笔课堂应用实践。借助人工智能和大数据技术,优化师生课堂教学互动的途径和方法,促进课堂教学提质、作业减负增效,持续推进区域教师数字素养的全面提升。三是开展AI+心理健康教育课程实践,深入建设好阳光驿站,社工进驻形成创新范式,形成生命教育区域研究高地。
2024年上半年,xx市供销社在市委、市政府的正确领导和xx市供销社的精心指导下,始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻D的二十大及二十届二中全会精神,紧紧围绕服务“三农”工作大局,深化供销综合改革,创新经营服务,在助力乡村振兴上持续发力,各项工作取得了新的成效,现将上半年工作情况汇报如下:
一、上半年工作开展情况
(一)以学促进提素养
市供销社积极组织学习D的理论方针政策,深入贯彻新时代中国特色社会主义思想,同时将意识形态工作当作一项极端重要的工作牢牢抓在手中,确保全体D员干部在思想上、上、行动上与D中央保持高度一致。
深学细悟抓住关键少数。市供销社坚持把D组理论学习中心组学习作为加强领导班子思想建设、提高领导干部的理论水平和工作能力的重要举措,为抓好理论学习,市供销社制定并完善了学习计划。一是提高认识带头学。要求领导班子成员在会前熟悉学习内容,做足功夫。二是扩大范围集体学。为更好地扩大学习效果,通过各股室负责人列席旁听会议的形式,更好地推进理论学习提质增效。三是联系实际交流学。在学习结束后,每位D组成员都结合自己工作实际,进行思想交流研讨,将自身感悟谈出来。上半年以来,市供销社共召开x次D组理论学习中心组学习会议。
始终坚持每周例会学习。确定每周一、周五为例会学习日,认真开展理论、D内法规、国家法律法规及业务政策等方面的学习,同时安排部署相关工作,切实将供销工作不断向前稳步推进。
坚持线上学习相同步。组织做好机关全体干部xxxx年xx干部教育在线学习,截至x月底,市供销社所有干部全部完成了必修课、选修课及学习贯彻《中国共产D纪律处分条例》专栏课程等课时要求,且全部测试合格。
开展D纪学习教育。按照市委统一部署,根据《中共xx市委办公室印发〈关于在全市开展D纪学习教育的实施方案〉的通知》要求,结合实际,市供销社组织D员干部认真学习新修订的《中国共产D纪律处分条例》(以下简称《条例》),要求做到学纪、知纪、明纪、守纪,进一步强化纪律意识,增强定力。一是坚持原原本本学。坚持个人自学与集中学习相结合,把学习重点聚焦到《条例》上来,引导D员干部准确掌握“六项纪律”。二是加强警示教育。充分运用警示教育资源,抓好以案促学,组织全体D员干部观看了《永远吹冲锋号》警示教育片。三是举办读书班。市供销社采取领读领学、集中自学、交流研讨相结合的方式开展D纪学习教育读书班,不断把学习成果转化为推动供销工作的强大合力。四是讲好专题D课。市供销社D组书记和支部书记结合本单位实际阐释《条例》,为本单位D员干部领学导学,上纪律专题D课x次。五是抓好节前廉政提醒。紧盯元旦、春节、“五一”、端午等重要节点,聚焦违反中央八项规定精神问题,在工作群内发放廉洁过节提醒,进一步重申纪律要求。六是开展专题辅导。为进一步加强D的纪律建设,增强机关全体工作人员遵规守纪意识。市供销社邀请市纪委监委工作人员就《条例》做专题宣讲、解读。七是召开市供销社“青廉说”主题沙龙活动。活动包含了D纪学习、警示教育案例学习、年轻干部交流分享与廉政提醒谈话四个环节。其中年轻干部在交流分享环节上,结合警示教育案例,立足本职岗位,从不同角度谈感悟、讲纪律、话担当,进一步筑牢了年轻干部遵规守纪、拒腐防变的思想防线。
(二)引领强根基
认真落实“三会一课”、主题D日、民主生活会、组织生活会、民主评议D员等制度,加强对D员教育、管理和监督,提高D员素质。上半年以来,共召开支部D员大会x次、支部会议x次。同时D组成员严格执行“双重组织生活”制度,自觉带头参加D支部的组织生活。
做好D员发展工作,严格按照D员发展程序,吸收优秀同志加入D组织,今年以来市供销社共培养入D积极分子x名,为D组织输送新鲜血液,确保D组织的生机与活力。
认真履行全面从严治D主体责任。市供销社D组于xxxx年x月召开了xxxx年度全面从严治D专题会,会议总结了市供销社D组xxxx年度落实全面从严治D主体责任情况并提出了xxxx年全面从严治D工作要点,进一步明确了工作目标和任务。
D组书记认真履行第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员严格落实“一岗双责”,对分管领域的全面从严治D工作负领导责任,定期研究、检查和报告分管范围内的全面从严治D工作情况,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,坚定不移推进全面从严治D工作。
(三)深化供销社综合改革
推进村级供销合作社(有限公司)建设工作。按照xx市供销社《关于推进“D建引领双社联动”助力乡村振兴工作的通知》(供综字〔xxxx〕xx号)文件精神,xx市供销社坚持D建引领,聚焦服务乡村振兴、发展村集体经济,广泛吸纳流转大户、龙头企业、农民专业合作社、种养殖大户等农村新型经营主体组建村级供销合作社。截至目前,市供销社共成立村级供销社xx家,分布在xx个乡镇,2024年上半年累计营业额xxx余万元,有效增加了村集体经济收入,拓展了农民增收致富渠道。
推进农业生产社会化服务工作。农业生产社会化服务是供销社服务农民群众生产生活的重要方式,供销社积极组织基层社、合作企业、专业合作社采取多种运作方式,为农民提供农机服务、农资供应、统防统治等专业化、规模化服务。一是满足农民春耕备耕的需要,全力保障农资化肥保供稳价。2024年上半年基层供销社共提供化肥等农资xxxx余吨。二是做好夏季小麦收储工作。为把农民的“好收成”变成“好收入”,社有企业xx公司积极腾仓并库,共计收储小麦x万余吨。三是“一喷三防”稳增收。2024年上半年,xx供销社调用植保无人机xx余台,完成小麦赤霉病防控约xx万亩,均实现两遍防治,服务总价xxx余万元;午收期间犁上田供销社对小麦秸秆收储并销售,销售额达xxx余万元。四是全程托管,化零为整促发展。xx供销社和xx市利懂供销合作社采取机械化作业,使用无人机打药等方式,引导分散农户将土地进行托管,有效的降低了农户种地成本,间接增加了农民收入,上半年全程托管面积近x万亩。
助企纾困显x情。供销社始终坚持本着“为农、务农、兴农”宗旨为涉农企业持续做好排忧解难工作,通过信用担保等方式帮助xxx公司,从工行、中行和农商行等银行贷款近xxxx万元,为企业纾困减负,有效缓解企业经营资金压力,提振发展信心。
加强产业帮扶,拓展农产品销售。一是为帮助群众销售特色农产品,减轻销售压力,助力乡村振兴,市供销社开展消费帮扶活动,直接到村到户采购本地特色农产品,金额约x万元。二是组织xx参加了xx、xx、xx年货供销大集等展示展销活动。三是抓住xx城市结对合作帮扶xx城市的良好契机,组织xx省xx生物科技有限公司到xx市参加xx春季农展会及xx清凉夏季供销大集,为土特产“出圈”强劲蓄能,真正让我们的“菜篮子”撑起自己的“钱袋子”。该企业现场销售贡菊花茶等产品xxx余件、销售额约x万元,签订意向合同x份、合同价值xx万元。
(四)安全生产有保障
市供销社始终坚持“安全第一、预防为主”,将安全生产摆在重要的位置来抓,采取有效措施,为供销发展提供一个安全的生产环境。
压实安全生产责任。与各乡镇基层社、社属企业签订了xxxx年度安全责任书和打击非法生产经营烟花爆竹安全管理责任书。
开展安全生产隐患排查。在防汛抗旱、岁末年初等重要时间节点加强工作排查,2024年上半年共计开展安全生产隐患排查x次。
加强房屋安全隐患排查。为切实做好我社系统基层企业的房屋安全隐患排查工作,市供销社组成了由班子成员带队,股室负责人参加的三个工作组,各组按照分组安排到所包保社企开展拉网式排查工作,确保群众的生命财产安全。
开展消防安全培训。市供销社邀请了具有专业消防资质的人员进行授课培训,培训涵盖了消防知识、消防设备使用及火灾应急处理等内容,此次培训提高了全体职工对火灾事故的防范意识和应急处理能力。
认真开展“安全生产月”宣传活动。市供销社组织机关全体人员观看《安全生产责任在肩》等警示教育片,并通过发放宣传单、悬挂宣传横幅、放置宣传展板以及现场讲解等形式开展“安全生产月”相关活动,增强了群众的安全防范意识,拧紧了全员参与的链条。
(五)群众上门有落实
信访工作是D和政府保持同人民群众密切联系的桥梁和纽带,是“送上门来的群众工作”。市供销社根据上级有关信访维稳工作精神以及信访工作条例等有关规定,坚持原则,坚守底线,围绕“稳定”开展了xxxx年信访维稳工作。
坚持开门接访,来访登记。对信访人员进行信息登记、主要领导接访、耐心解释并及时反馈信访处理结果,给予正确回复。截至x月底,市供销社共接待职工来信来人来访xx人次。
开展矛盾纠纷排查,成立化解专班。市供销社共排查出本系统矛盾纠纷线索xx条,逐案成立了矛盾纠纷问题化解工作专班,推进矛盾纠纷化解。
重点案件重点关注,做好化解稳控工作。对于重访、越级访的重点信访事项,第一时间调查取证,及时与市信访局进行沟通联系,全力化解。今年上半年共调查处理信访案件x件。
切实开展监察工作。xxxx年市供销社开展了“违规经商办企业”专项整治、D员干部和公职人员违规插手干预工程项目问题专项整治、“树牢纪法意识拒绝酒驾醉驾”专题警示教育月及“清廉xx青春同行”主题警示教育月活动等。不断强化市社供销系统的作风建设,进一步营造了风清气正的创业环境和工作环境。
(六)落实市委巡察及离任审计整改工作
xxxx年xx市供销社D组接受了xx市委的巡察,根据工作要求,xx市供销社D组对照整改清单,积极认领了xx市委巡察反馈的xx个子问题和对市供销社原主任任期经济责任履行情况审计发现的xx个问题,逐条研究整改措施、责任领导、责任单位、整改期限,切实落实、落细问题整改工作。截至目前,市委巡察反馈的xx个子问题已完成并持续推进整改xx个,基本完成并持续推进x个;审计反馈的xx个问题已完成并持续推进整改x个,基本完成并持续推进x个。
二、存在的问题及不足
信访维稳压力大。基层供销社多年来停止运营,历史包袱沉重,遗留问题多,解决的难度大,部分职工通过法律途径没有达到个人诉求的,仍是坚持上访,且诉求反复,更有越级上访的倾向,化解难度较大。
基层社发挥作用不强。供销社系统的经营基础设施陈旧破烂,设施落后,已不能适应新的经营形势发展需要。新创办的村级社大多管理水平不高,缺乏致富思路,服务功能不强,服务面窄。
资产权属不明晰。供销历史时间长,基层社人员年龄偏大且大多外出务工,市社人员处于新老交替时期,供销社的土地虽已确权,但资产权属不是很明晰,导致土地被政府征收或收回,被村级组织占用现象偶有发生。
三、下步工作计划
持续深化理论学习,不断提升素养和理论水平。以当前开展的D纪学习教育为契机,增强纪律意识,树立良好形象,提高站位,提升D性修养,强化担当,切实把全面从严治D主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,进一步推动全面从严治D向纵深发展。
坚持D建引领,双社联动。以D建为引领,以供销合作社和村集体领办、创办农民专业合作社及村级供销社为共建载体,打造基层社、村“两委”、农民专业合作社等“三位一体”模式,通过盘活村级资产、开展社会化服务和帮扶就业等方式,继续开展“D建引领双社联动”,促进农民增收和农村集体经济发展,继续拓宽强村富农路子。
加强供销系统人才队伍建设。市供销社继续坚持好干部标准,坚持忠诚、干净、担当作为导向,坚持培养优秀年轻后备干部,组织开展供销系统乡村振兴培训班,着力推动干部职工履职尽责,打造一支具有供销特色和合作经济组织特色的干部人才队伍,进一步推动供销合作社高质量发展。
加强社有资产管理和监督,确保资产保值增值。按照年度工作计划,积极开展内审工作,对基层社企进行资产清查、核查以及资产租赁收支情况进行审计,盘活闲置资产,充分发挥资产效益。
健全信访工作机制,不断推进信访制度建设。将信访工作列入市供销社重要议事日程,在重大活动、重要日程等敏感节点期间建立信访预警机制,认真解决职工的合理诉求,有效化解苗头性倾向性信访问题,切实把矛盾消灭在萌芽、把问题解决在基层、把人员稳定在当地。对于非正常上访和突发事件,继续完善信息通报、现场处置、劝返接回和教育稳控工作机制。
加强安全生产隐患排查治理。加强对关于安全生产重要论述的学习,组织各类安全生产宣传培训活动。加强对基层供销社安全生产薄弱环节和突出问题的排查,针对排查出的隐患问题,加强整改治理和监管指导,对重点地方重点排查,层层落实安全责任和优化管理措施,做好安全生产防范工作。
今年以来,xx教育系统深入贯彻落实考察xx重要讲话、省市“新春第一会”以及全国全省教育工作会议等精神,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,遵循教育规律,深化改革创新,推进打响“好学xx”品牌,全市教育高质量发展态势持续巩固提升。
一、2024年上半年工作总结
(一)优质资源供给稳步扩大。召开全市“优教强城”工作推进会,攻坚“两县创建”,龙湾区通过全国义务教育优质均衡发展评估,xx区、xx县通过全国学前教育普及普惠评估。促进教育设施规划建设管理立法,稳步推进实施xxx个新改扩建中小学项目,重点加快市本级高中学位扩容建设。联合部门迭代升级发布《xx市“小飞鸥”入学便利化扩优提质行动方案》,针对xxxx年春季企业用工返x到x高峰,迅速启动转学工作,全市随迁子女春季转学xxxx人,占全省x%,持有居住证的义务教育随迁子女就读公办比例达xx%以上,改革经验在中央教育领导小组秘书组专报刊发,在全省复制推广。平稳抓好中职学校线上招生改革,联动在x高职院校实施长学制人才培养扩容提升行动,获批中高职一体化等招生计划xx万人,占比xx%,完成社会人员职业教育培训xx万人次。推动xx医科大学入选省“双一流xxx工程”高校、建设省高水平大学,推进xx职业技术学院“升本”事项纳入省高等教育发展“十四五”规划中期调规,在x高校共xx个学科入选省一流学科,xx个学科进入ESI全球排名前x%学科行列,xx肯恩大学办学成效获复信肯定。
(二)城乡均优发展稳步推进。印发《xx市薄弱幼儿园改造提升行动方案》,推进公办园扩容,预计秋季新投用公办园xx所、新增公办学位xxxx个,“未来乡村园”实践研究成果《探索园村一体的乡村学前教育》在光明日报刊发推广。指导全域教共体(集团化)办学试点区(鹿城、乐清)完成制定试点具体实施方案,完善集团化运行机制,加快未来乡村学校建设,通过“自由组合+区域调剂”,优化融合型、共建型“教共体”结对帮扶方式,全市公办义务“教共体”覆盖率达xxx%,融合共建型“教共体”占比达xxx%。推进“县中崛起”行动,xx所普高纳入省山区xx县和海岛县县中结对帮扶工作,全市普高在培特色基地总数达到xxx个(县中xx个),学校覆盖率达到xx%。
(三)立德树人内涵稳步提升。推进“大榕树˙x思政”大中小学思政教育一体化建设工作,评选xxx节思政金课,经验在全省大中小学思政教育一体化建设推进会上作典型交流。深化课程改革、课堂变革,联动xx等地成功举办第四届优秀教科研成果博览会,与xx等高校、研究机构签订合作意向协议,深化教学成果培育,承办xx-新泽西STEAM教育研讨会,xx入选首批全国中小学科学教育实验区,高考质量实现xx年连续增长,拔尖创新人才培养成效持续提升。启动义务教育学校“每天一节体育课(体育活动课)”改革试点,大力普及推广中小学校园足球运动,升级推进学校体育场所设施向社会开放工作,完成春季学期百万学生视力普查,经验在全国儿童青少年近视防控专家宣讲团集体备课会上推介。举行全市中小学“x心健康”工程暨心理服务“导师团制”主题活动,创新建立“心理副校长”工作机制,成立“x心健康守护联盟”,全域推广“导师团制”“基层包联制”。举办“品质校园”校长文化沙龙、“大咖进校园”、文化设计对对碰、建设案例征集等活动,遴选培育校xxx所、样板校xx所,推动全市形成浓厚的校园文化创建氛围,xx入选省级家校社协同育人实验区,“爱阅读”工程入选全国青少年学生读书行动区域优秀案例。成功举办全国新时代大中小学劳动教育现场会,xx劳动教育典型经验入选《中国劳动教育发展报告(xxxx)》。
(四)教师队伍建设稳步加强。开展全市中小学教职员工准入查询和处置工作近xx万人次,寻访选树第二届班主任、乡村教师年度人物,深入推进教师队伍建设国家级试点,启动“未来乡村教师筑梦”等培育项目,出台《关于加强新时代中小学科学教师队伍建设的实施意见》等政策,深入推进xx教育人才培养第二轮行动,升级打好“配置管理、培养培训、激励机制、多维保障”等教师队伍建设“组合拳”,完善“教育家型”校长、领军教师、乡村教师、班主任、研训员等人才队伍素养全面提升机制,xx惠师强师做法在教育部专题会议上作典型经验交流,获教育部“战线联播”刊发推广。
(五)综合改革效能稳步提高。召开教育工委述职会议,推动在x高校和县(市、区)教育工委加强D的建设,会同相关部门指导市属高校制定完成基础设施提质“一校一策”方案,召开两次在x高校分管副书记“双月例会”,加强高校思想教育和校园安全稳定工作。深化新时代教育评价改革,建立教育评价改革联席会议制度,推进“一县一品”试点项目。推进国家智慧教育示范区创建,优化智慧教育监测评价体系,xx作为全国唯一地市代表在xxxx年世界数字教育大会上作专题经验介绍。启动校外培训机构治理攻坚五大行动,全面部署“双减”三周年重要目标任务,全市域实施校外培训机构网格化管理,经验x次获教育部推广,《“双减”背景下的校外培训机构治理》入围全省xxxx年度县乡法治政府建设“最佳实践”项目(全省教育系统唯一)。坚守平安阵地,联动部门属地排查整治校园安全隐患x万处,开展“安全第一课”以及应急演练xxxx场次,圆满实现“平安中考”“平安高考”目标;创新出台《关于提升xx市中小学(幼儿园)食堂服务质量的实施意见》,中小学校“示范食堂”建设项目进度达到xx%,经验在全省中小学食堂工作推进会上作典型交流。
二、2024年下半年工作思路
2024年下半年,xx教育工作的总体思路是:学习贯彻D的二十届三中全会精神,落实全国全省教育工作部署,以“优教强城”工程为主抓手,以“未来教育”为引领,深化教育改革创新,推进“五优”工程,进一步打响“好学xx”品牌,助力全省教育高质量发展。
一是推进“优教供给”工程。加码攻坚“两县创建”,督促指导xx等县(市、区)申报学前教育普及普惠县省级评估,xx等县(市、区)申报义务教育优质均衡发展县省级评估。提请市人大常委会审议《xx市教育设施规划建设管理条例》,力争成为全省首个实现教育设施规划建设立法的地级市,年内完成xx市(都市区主中心)教育设施布局专项规划批复,加快推进全市中小学新改扩建项目,力争超额完成“七优享·学有优教”重大项目、省市民生实事等各项重点任务。推进中职学校条件达标“双百工程”行动,实施县域中职特色强校计划,建立一体设计、贯通衔接、灵活多样的长学制人才培养体系。促进高校学科攀峰,启动xxxx年在x高校市级应用技术协同创新中心、产教融合示范基地等项目建设。加快村(社区)老年学堂建设,健全社区教育师资保障体系,办好全民终身学习活动周,推动营造学习型社会良好氛围。
二是推进“优校兴乡”工程。深化“小飞鸥”入学便利化改革等行动,一体加强城乡学前教育、义务教育、特殊教育、高中段教育等优质学位保障。持续探索数智赋能乡村教育创新发展路径,推进未来乡村学校和未来乡村园建设,做好“教共体”共享校常态化帮扶工作,推进“空中飞课”等教育共富行动,升级抓好“未来乡村教师筑梦”项目,增强“种子”示范效应,认真承办教育部语用司乡村语言文字高质量发展建设现场会。积极探索智慧师训,迭代升级“xx名师网”,优化领军教师管理考核评价激励机制,集结xxx名领军教师开展新一轮“名师送教”,助力山区海岛教育发展。
三是推进“优学提质”工程。优化“品质校园”“科学教育”“STEAM教育”“数学家之乡”“x心健康”“明眸皓齿”“少年xx行”“美育浸润”等推进路径,深化“双减”改革、教育评价改革,开展课程实施、五项管理等专项督查,规范提升学校课堂教学、作业布置、课后服务质量,推进科学教育、STEAM教育、人工智能教育提质升级,巩固提升教育教学质量在全省的第一方阵地位。坚持健康第一,抓好体育美育工作,重点完善儿童青少年心理健康服务“校内+校外”闭环管理机制,优化心理服务“班团导师制”,形成可复制可推广的典型经验。
四是推进“优才引育”工程。完善师德师风教育常态长效机制,举办“我的教育故事”师德报告会,在第xx个教师节前后选树一批优秀校长教师典型,引领全市教师厚植教育情怀、练就过硬本领、潜心教书育人。全面推进xx国家级教师队伍建设改革试点工作,深化教师职称制度改革,推进中小学教师中高级职务自主评聘改革,全域推进xx区中级及以下职称自主评聘试点改革。加强领军教师队伍建设,重点打造“教育家型”校长、班主任、研训员、乡村教师、年轻干部等队伍,选拔xxx名市县级名校长名教师名班主任进行为期x年的培养,精心承办xx省中小学班主任基本功大赛等活动。拓宽引才渠道,加大力度引进高层次教育人才、职业教育高技能人才,分类别分批次赴高校招聘优秀毕业生。贯彻落实复信精神,加强教育国际化合作交流,做好赴境外研修和交流团组工作。
五是推进“优质升级”工程。强化红色领航,进一步完善教育工作领导小组牵头抓总、教育工委统筹协调机制,重点推动“四纠四射·清风优教”专项治理行动落地见效,推进D纪学习教育走深走实。推进中小学校D组织领导的校长负责制,确保实现人员规定配置全覆盖、学校章程修订全覆盖,议事规则和事项清单全覆盖。强化智慧赋能,全面推进教育数字化转型,进一步提炼并宣传推广xx智慧教育示范区创建模式,积势蓄力形成“智慧教育看xx”的“出圈”效应。推进校外培训机构治理攻坚五大行动,加强分类管理、预收费资金监管,推进实现全市非学科类培训机构纳管三个“百分百”目标,推动每个县(市、区)打造至少x个网格化管理示范乡镇(街道),力争网格化管理工作持续走前列、作示范。围绕“引导规范民办教育发展”要求,巩固规范民办专项治理成果,持续优化民办义务教育在校生占比,平稳推进“公参民”学校学区划分与教师招聘后续工作,强化民办教育规范管理,推进民办学校分类管理。深化校园安全隐患排查治理、校园欺凌专项整治等“五大行动”,联动推进校园周边安全、防溺水等综合治理,加快校园“安防”工程、专门学校、校园食堂等建设升级,不断巩固学校安全基础。创新教育生态系统化全链条治理模式,共同解决好教育急难愁盼问题,打造与城市发展、社会治理一体融合的教育高质量发展xx样本。
2024年上半年,县审计局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实D的二十大、中央经济工作会议、中央审计委员会及全国审计工作会议精神,深入学习贯彻关于审计工作的重要讲话指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,坚持D对审计工作的领导,全面落实中央和省委、市委、县委部署要求,聚焦主责主业,更好发挥审计在D和国家监督体系中的重要作用,以有力有效监督服务xx经济高质量发展。现将我局2024年上半年工作情况和下一步工作安排报告如下:
一、2024年上半年工作情况
(一)加强建设,在突出引领上有新提升
始终坚持思想理论武装引领。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习D的二十大精神,贯彻落实关于审计工作的重要论述和指示批示精神,及时传达学习系列重要讲话精神和中央重要会议精神,提高能力,夯实思想根基。先后xx次召开D组中心组会议,推进各项工作落实。局D支部召开x次支部会,跟进学习贯彻最新重要讲话和重要论述,开展主题实践活动x次。
切实履行审计委员会办公室职责。x月中下旬召开了县委九届审计委员会第五次会议,传达学习二十届中央审计委员会第一次会议和省委审计委员会会议、市委审计委员会会议精神,研究下一步工作意见。审议并原则同意《xx县审计局xxxx年审计项目计划(送审稿)》《中共xx县委审计委员会xxxx年工作总结和xxxx年工作思路(送审稿)》。严格落实重大事项请示报告制度,以县委审计委员会办公室名义向市委审计委员会办公室上报重大事项材料x份。
(二)聚焦主责主业,在强化审计监督上有新突破
全力推进审计项目实施,做好揭示问题“上半篇文章”。2024年上半年共完成审计(调查)项目xx个,参与上级审计项目x个,涵盖财政审计、公共投资审计等x大板块,查出主要问题xxx,出具审计报告xx篇,向被审计单位提出审计建议xx条。
xxxx年x月,县审计局在县人大常委会对第三批xx个政府组成部门开展的工作评议中取得总分第一的好成绩,获评优秀等次,审计工作得到充分认可。
加大审计整改监督力度,做好审计整改“下半篇文章”。我局严格贯彻落实关于审计整改工作的重要指示批示精神,逐步完善审计整改工作长效机制,切实发挥审计工作“治已病、防未病”的重要作用。通过召开整改工作会议、组织上门整改督促、发督办函、电话督促和现场核实整改情况等方法,督促被审计单位开展整改工作。截至xxxx年x月底,县审计局向县人大汇报的《审计工作报告》反映的xxx个立行立改问题已全部整改到位,整改到位率xxx%。
(三)坚持守正创新,在推进审计工作上有新成效
积极开展D纪学习教育。坚持学习为先,跟进学习贯彻最新重要讲话、重要指示批示精神。中央和省委、市委、县委D纪学习教育部署启动后,x月xx日,我局及时召开了D纪学习教育动员部署会,迅速启动部署局D纪学习教育工作。制定印发了《关于开展D纪学习教育的工作方案》,明确了D纪学习教育目标和任务,确保各项工作有序推进、见行见效,成立了局D纪学习教育工作领导小组,负责统筹推进D纪学习教育各项工作。制定了D纪学习教育计划,采取集中学习、研讨交流等多种方式开展D纪学习教育。目前,通过D支部“三会一课”开展专题学习x余次,观看警示教育片x余部,上专题D课x次,到红色教育基地参观学习x次。
抓好审计整改落实。严格贯彻落实关于审计整改工作的重要指示批示精神,逐步完善审计整改工作长效机制。一是实行月通报制度。每月月底,把审计项目整改进展情况,通过书面形式向县委县政府主要领导、县分管领导和县人大常委会财经工委报告,召开整改工作会议,督促责任单位及时进行整改,进一步传导和压实审计整改责任。二是坚持D对审计工作的领导,定期把审计整改进展情况向县委县政府报告。2024年上半年,共向县委审计委员会呈报审计领域重要事项或重要文稿x份,得到县委审计委领导批示x次。四是坚持“边审边改、立行立改”,扎实做好审计“下半篇文章”,强化审计整改落实,通过建立整改工作台账,将审计问题清单与整改情况清单对照,实现审计整改闭环管理,直至问题销号清零,杜绝有审无改、虚改乱改等现象。
全面推进贯通协同。一是选派素质高、业务能力强的审计干部加入县委巡察人才库管理,发挥审计人员在财政财务管理、经济管理方面的专业优势和特长,参与巡视巡察和配合纪检监察工作。2024年上半年,安排x人次参加市县巡察工作,通过参加巡察工作,坚定了理想信念,促进了对D风廉政工作的理解。二是审计发现违纪违法问题线索及时移送纪检监察机关、相关主管部门核实查处。今年以来,向县纪委监委等部门移送审计发现问题线索x条,进一步形成惩治和预防腐败的整体合力。三是积极做好县委第二巡察组对我局开展的巡察反馈问题整改工作,对发现问题建立问题清单、任务清单、责任清单和措施清单,逐项研究解决对策,实行整改台账“销号制”。联系审计工作实际,按照标本兼治原则,注重把当前和长远结合起来,把解决问题和促进发展结合起来,将问题进行明确分类,可以立行立改的马上整改,分阶段整改的持续整改,需要长期整改的要长期坚持,认真分析问题存在的体制机制原因,在建章立制上下功夫,将巡察整改作为学习贯彻落实D的二十大精神的重要举措,将巡察成果转化为加强和提升工作的强大动力。
扎实推进法治建设。坚持学法为先、依法执审、普法提效,牢固树立依法审计意识,不断推进法治建设走深走实。一是“研究”先行,学法为先。通过线上与线下相结合方式,充分运用“三会一课”、集中学习会等方式,组织全体干部研究学习相关法律法规,尤其是对新出台、新修订的法律法规进行逐条对比、深入学习。二是“监督”为责,依法执审。审计组在召开审计进点会时,通过宣读审计通知书、审计“四严禁”工作要求及“八不准”工作纪律、审计实施方案等,让被审计单位了解审计机关职责职权和执法依据;审计过程中将依法审计贯穿各环节,做到“法定职责必须为、法无授权不可为”,严格对照法律法规,做到事实描述清楚、定性必须准确,从深层次剖析原因,精准提出审计建议,进一步发挥审计监督效能;三是“宣传”始终,普法提效。积极主动与被审计单位沟通,进行普法宣传教育,解读问题定性与法规依据,强化被审计单位对法律法规的理解;开展审计查出问题整改督导,向整改责任单位讲解相关政策与法规,深入研究问题背后根源与机制漏洞,推动被审计单位建章立制、完善管理;将普法宣传与日常工作有机融合,营造尊法守法普法用法良好氛围。2024年上半年,共开展社会普法x次,向群众普法、发放普法宣传册、海报等资料xxx余份,累计向被审计单位、挂点村学校及群众赠送《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》和新修订的《中华人民共和国审计法》等普法书籍xxx余册。
(四)强化D建引领,在加强自身建设上有新局面
D建引领凝心铸魂。坚决贯彻落实关于“以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信”的总要求,着力擦亮“三立强审”的D建品牌。积极开展“心连心共富裕”D员干部密切联系服务群众工作,通过组织D员经常性开展走访调查,及时全面深入了解挂点学校和困难师生的基本情况,经调查,收集学生需解决困难x条,上报系统并协调相关部门处理,开展集中帮扶走访慰问x次,充分发挥D员先锋模范作用。深化“D建+审计项目”,制定年度D建工作计划,实行D建工作与审计业务工作同安排、同部署,推动D建与审计业务深度融合,助推审计高质量发展。
全面从严治D走深走实。班子成员严格履行“一岗双责”,落实全面从严治D责任,坚持“三会一课”制度,召开D组会议xx次、支部大会x次,开展D支部主题D日活动x余次,发展入D积极分子x名。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,认真贯彻执行民主集中制,不断加强制度建设,坚持用制度管权管人管事,不断强化局D组领导核心和督促干部正确履行职责,全面落实D风廉政建设主体责任和监督责任,根据全县每年度D风廉政建设工作要点要求,坚持把D风廉政建设工作与审计工作同部署、同落实、同考核。健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责”的领导体制和工作机制,制定了《xx县审计局落实D风廉政建设责任制实施方案》,把D风廉政建设责任制层层分解落实,做到常态化。2024年上半年D组专题研究D风廉政工作x次,不断夯实建设基础,实现D风廉政建设工作和审计主责主业“两不误、两促进”。
作风建设抓常抓长。落实谈话提醒制度,发现干部职工存在违纪的苗头性、倾向性问题及时做到提醒和纠正,注重加强D员日常教育、管理监督贯穿D组织建设全过程。2024年上半年,我局共完成谈话提醒xx人次,层层签订D风廉政建设责任书xx份,引导D员干部严于律己,自觉筑牢拒腐防变的思想防线,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。同时,结合“D纪学习教育”,及时成立工作领导小组和认真制定实施方案,认真查摆问题,通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、上专题D课等方式,把纪律规矩挺在前面,进一步增强了全体D员干部廉洁从政意识和拒腐防变能力,进一步形成“依法审计、廉洁审计”的优良作风。
队伍培育见行见效。围绕“以自身建设立信,全面增强队伍公信力”,着力打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的经济监督“特种部队”。及时更新D员活动阵地,做实D务公开工作,有力地促进了D组织能力的不断提高。抓好能力提升。通过开展“审计讲堂”、召开审计年轻干部座谈会、走出去学习交流、以干代训以及鼓励干部报考审计相关职称等方式,全面提升干部业务水平和综合能力。2024年上半年以来,共开展局业务会学习培训xx次,共覆盖约xxx人次;上半年以来举办高质量“审计讲堂”x期,审计干部“能查、能说、能写”能力得到全面提升。
二、2024年上半年工作存在问题
2024年上半年,在县委、县政府和上级审计机关坚强领导下,在全局干部职工的共同努力下,我局各项工作稳步推进,项目计划按时完成,但在工作中仍然存在一些不足,主要是:审计力量不足和审计任务日益增长间的矛盾突出;优秀的审计项目还比较缺乏,审计质量还需要进一步提升。
三、2024年下半年工作计划
2024年下半年,我局将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻D的二十大精神,深入学习xx和审计工作的系列重要讲话和重要指示精神,紧紧围绕省委“xxxx”具体部署、市委“xxx”工作安排和县委中心工作及上级审计机关工作要求,锚定高质量发展首要任务,依法履行审计职责,统筹推进审计各项重点工作,以新担当新作助力“百县千镇万村高质量发展工程”和绿美xx生态建设,为我县打造xx高质量发展示范区贡献审计力量!重点做好以下工作:
(一)进一步抓实建设。深刻领悟对审计工作作出的“三个立”“三个如”等重要指示精神,不断完善审计委员会办公室日常运行、重大事项请示报告制度。及时领会县委、县政府重大决策部署的意图、实践要求,从大局和战略全局的高度谋划审计工作,找准与审计的结合点。坚持用眼光观察分析经济社会问题,做实研究型审计,发扬斗争精神,增强斗争本领,精准高效揭示问题,更好发挥审计的建设性作用,助力D委、政府科学决策。
(二)进一步护航中心大局。聚焦高质量发展发挥审计护航作用,紧扣县委、县政府中心工作及重大决策部署开展审计,助力推动财政资金提效、重大项目提速、政策提质;聚焦增进民生福祉发挥审计保障作用,坚持以人民为中心的理念,把看好和推动用好民生资金作为审计最大的为民情怀,用心用情实施好民生审计项目;聚焦防范重大风险发挥审计预警作用,贯彻高质量发展和高水平安全良性互动的要求开展审计,以审计项目为载体,进一步发挥审计监督在经济社会发展中防风险、保安全、护稳定、促发展的重要作用。
(三)进一步加强自身建设。坚持全面从严的工作基调,进一步强化廉政教育和监督检查,开展D纪学习的集中教育,并通过组织专题D课、观看视频、主题D日,常态化开展审计现场巡查和审计回访,扎实做好全年生态建设;建设专业有素的干部队伍,从“历练、实践锻炼、专业训练”三个维度全面提升干部队伍素质能力。
xxxx年是全面贯彻落实D的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。上半年,在区委、区政府坚强领导和市统计局有力指导下,区统计局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,创新工作方式,以提供优质统计服务为中心,以改进作风为抓手,着力提高统计数据质量,加大统计执法力度,高质量开展第五次全国经济普查登记工作,较好地完成了上半年各项工作任务。
一、上半年工作总结
(一)不断推进D建工作持续完善
一是强化责任落实,坚持全面从严治D。坚持把D建工作与业务工作同安排、共部署,细化工作任务,D建工作高效有序开展。加强D的全面领导,严守纪律和规矩,严格落实D风廉政建设主体责任,自觉将中央全会、中纪委全会精神及上级D委关于D风廉政建设工作的部署要求,融入日常工作,把全面从严治D工作推向纵深。
二是加强理论武装,提高队伍素养。始终坚持把加强D的建设摆在首位,结合“三会一课”、主题D日深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和D的二十大精神,不断增强干部职工“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,上半年共开展支部学习x次,开展D员活动x次,支部书记讲D课x次。
三是深入开展D纪学习教育,全面转变干部作风。根据D中央及省市区委部署及时启动D纪学习教育,传达区委办《关于在全区开展D纪学习教育的工作方案》的通知精神,并对D纪学习教育进行安排部署,明确D纪学习教育目标要求、工作安排,把开展D纪学习教育同落实区委、区政府重大决策部署结合起来,同当前重点工作结合起来,做到两手抓两不误。
四是压实“一岗双责”,切实履行管D治D任务。局班子认真履行D要管D、从严治D和D风廉政建设主体责任,结合省委巡视反馈意见整改工作,完善“三重一大”决策制度等工作制度,进一步压实D风廉政建设和反腐败工作责任,切实履行“一岗双责”。上半年共开展D风廉政提醒谈话x次,其中集体谈话x次。严格落实意识形态工作责任制,加强意识形态阵地管理,维护网络意识形态安全。坚持D管宣传、D管意识形态不动摇,为宣传思想工作提供坚强保证,开展国家安全教育x次,研究意识形态工作x次。与此同时,切实发挥好D联系群众的桥梁和纽带作用,努力开创新形势下精神文明创建工作的新局面,坚持用身边人讲身边事,身边事评身边人,身边事教身边人,引导全局D员干部外树形象、内强素质,营造“讲道德,做好人”的浓厚氛围,推进社会主义核心价值体系建设。
(二)不断推进五经普工作深入开展
根据国务院统一部署,第五次全国经济普查从今年元月x日开始进入普查登记阶段。为切实做好普查工作,搞准普查数据,全区上下团结一心,全力以赴投入经济普查。
一是抓好业务培训,组建高素质普查员队伍。一方面,抓好“四上”企业业务培训,分专业对普查表式和普查数据填报要求进行讲解,重点突出普查表与常规年报的差异,对关键指标的填写注意事项逐一进行解读,确保“四上”企业统计员听得懂、填得好、填得准。另一方面,在去年xx月份对全区普查员和普查指导员进行业务培训的基础上,组织业务骨干定期深入普查一线进行指导,针对普查员在登记工作中遇到的问题逐一进行解答,对于共性问题由区经普办汇总后统一解答。创新开展典型案例解读,每天对审核工作中发现的典型案例进行分析解读,通过具体单位、具体情景帮助普查员更好掌握普查登记工作业务技能。
二是抓好督查指导,发现问题立即整改。普查登记期间,区经普办建立了普查工作进度通报制度、责任人分片包保责任制度、定期督查制度等一系列工作制度,为各乡镇(街道、园区)指定一名工作人员作为包保责任人,每周深入一线进行督查,规范普查员登记工作流程,严格要求每名普查员在入户时现场查看普查对象证照、纳税平台数据、财务软件或财务报表等资料,严格按照普查方案指标解释摘抄相关数据;对于财务资料不健全,无法提供相关资料的单位,按照普查方案要求采用问卷形式与普查对象共同评估,所有评估数据均由普查对象签字盖章确认。
三是抓好审核改错,确保普查数据真实可靠。严格执行国家相关问题解答要求,对属性指标的更正,及时告知普查对象;对经济指标的修正,必须取得普查对象的认可。对于数据异常的单位发出统计检查查询书,要求企业对造成数据异常的原因作出说明并提供相关依据。x月xx日—xx日,区经普办对全区普查数据质量进行抽查,抽查结果显示全区普查数据质量基本符合国家质量控制标准。
(三)不断推进数据质量不断提升
一是认真开展统计督察反馈意见整改工作。x月xx日,国家统计局第六统计督察组向我省反馈常规统计督察反馈意见。在区委、区政府统一组织下,区统计局对照反馈意见第一时间制定整改方案,针对反馈的x个方面xx个问题共制定xx项整改措施。截至目前,整改工作已基本完成。
二是持续推进统计法治。严格落实《xx区D政领导干部防范和惩治统计造假弄虚作假责任制规定实施办法》等一系列制度,紧盯领导干部关键少数加强统计法治教育,持续推动《统计法》进D校,已将统计法律法规纳入全区领导干部学习培训计划;充分利用培训会、数据质量核查、“服务千企”活动等契机,向企业负责人及统计人员宣传《统计法》《统计法实施条例》等统计法律法规相关内容;对统计造假实行“一票否决”,今年以来,区委组织部共来函征求区统计局相关意见xxx人次。持续发力统计执法检查,年初制定统计执法检查计划,按照计划全年预计对xx家“四上”企业和投资项目开展执法检查,并同时开展“双随机”抽查,上半年共对x家企业开展执法检查,立案x起;与此同时,区统计局还积极选派人员参加全省统计执法检查行动,以干代训、跟班学习,上半年共选派参加省局执法检查x人次。
三是切实加强统计基层基础建设。严格按照国家、省、市安排部署,采用多种方式开展好统计基层基础巩固年活动。年初,通过召开年报工作布置会对全部“四上”企业及乡镇、街道、园区统计员开展业务培训,重点对各专业主要指标填写进行解释,指导统计员准确掌握各类统计原始记录的收集统计报表统计台账的填写;组织区局全体职工及各乡镇、街道、园区首席统计员、统计办主任参加全市统计系统“双提”培训班;结合五经普工作,继续开展分专业统计业务知识轮训,上半年共培训xxx余人次。
(四)不断提升统计服务水平
高质量完成年报及定报工作,按照国家统计方法制度,开展农业、工业、建筑业、商贸、房地产业、固定资产投资、能源、科技创新、劳动工资等专业xxxx年年报及xxxx年定报工作;认真开展住户调查、月度劳动力调查、小微企业抽样调查等各项调查工作;及时向区委、区政府反映全区经济运行中苗头性、倾向性和趋势性问题,提升精准预测预警预判的能力;以月度或季度为关键节点,对全区经济运行情况开展统计分析,充分发挥了区统计局的参谋助手作用;发布《xx区xxxx年国民经济和社会发展统计公报》,并将全区主要经济指标完成情况通过网站向社会公布;上半年,共编制分县区月度主要经济指标x期,撰写统计分析xx期,发布各类信息xx条。继续深入企业开展现场指导,上半年共深入xx家企业开展“服务千企行动”,发放xx个“四个一”辅导包,对xx家新入库企业(项目)开展统计工作指导。在做好统计工作的同时,区统计局还积极组织干部职工投身乡村振兴、文明创建、健康区创建等工作,开展帮扶走访和志愿者活动,树立统计系统优良社会形象。
二、下半年工作安排
一是坚持D建引领地位。始终坚持D对统计工作的引领,以新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。将D的领导贯穿于统计工作的各方面、全过程,持续推进全面从严治D,推动D纪学习教育持续深入,持续开展“三个以案”警示教育活动,确保统计系统风清气正。
二是提升统计基层基础。坚持依法提升防范风险能力,充分认清依法统计的新常态,做好统计数据质量提升工作。坚持开展统计业务培训。做好年中“四上”单位统计法治暨业务培训,继续开展每月业务轮训,重点对企业负责人和统计人员加强法治意识和统计业务知识方面的培训。加大现场指导力度。持续推进统计基层基础规范化提升年活动,持续加大对在库企业(项目)的现场指导力度,帮助企业规范统计业务流程,规范收集整理原始资料等,加强统计基层基础,切实做到数出有据。根据国家及省市局部署,做好联网直报统计云平台系统切换、电子统计台账推行、新型农业主体联网直报等工作。
三是加大统计法治建设。推进统计普查工作。充分利用“x·xx”中国统计开放日和“xx·x”统计法颁布纪念日等契机加大统计普法力度,坚持推进统计法进D校。做好统计执法检查。按照执法计划,有序推动统计执法检查与“双随机抽查”工作,切实扛起防范和惩治统计造假弄虚作假的责任,对存在统计违法行为的调查对象,依法依规实施行政处罚,对典型违法案例予以公开曝光,确保高质量完成执法检查工作。
四是提升统计服务水平。加强统计监测。围绕“十四五”规划和全区经济社会发展主要预期目标,加强经济运行监测,做到早预警、早报告。强化分析研判。围绕区委、区政府决策部署和经济发展形势,深入企业开展调查研究,分析经济运行存在问题,着力提升深度分析能力,提高研判的准确性、有效性、针对性,为推进我区高质量发展提供统计支撑。强化企业入库指导。加强与区发改等部门对接,加大“清楼扫街”准规模企业(项目)摸排力度,督促主管部门重点跟进准规模企业情况,确保企业达规后及时申报、及时入库、及时报数;同时,对达不到“四上”企业标准的单位,及时申报退库。
五是完成五经普各项后续工作。目前,第五次全国经济普查登记工作已经基本结束,下半年将全面进入数据汇总和资料开发阶段。我局将继续以饱满的热情投入各项普查后续工作中,充分利用好普查资料,全面、客观、详实、准确反映五年来全区经济发展面貌,为区委区政府科学决策提供全面准确的基础数据支撑。
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,市统计局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕服务经济社会发展大局,以更高标准优化统计服务,更严要求提升数据质量,更实举措推进统计现代化改革,更大力度夯实基层基础,奋力为xx经济的“稳”“进”“立”提供坚实统计保障。
一、上半年工作开展情况
(一)聚焦D建赋能,加强机关建设。始终将建设摆在首位,推动D建工作和统计业务深度融合,创建“数绘红帆”D建主题标识,荣获全省统计系统“十佳”D建品牌,在全省作交流发言,x名同志获得全省“建功新时代统计勇争先”青年干部主题宣讲一、二等奖。围绕“学纪、知纪、明纪、守纪、肃纪”五大专题,扎实开展D纪学习教育活动,强化D员干部纪律规矩意识。强化基层D组织规范化、标准化建设,第一支部获评xx市直机关“四强”D支部。持续开展清廉机关建设,引导树立践行正确的政绩观,营造风清气正的统计生态。
(二)深化服务宗旨,有效发挥职能作用。围绕中心大局,紧扣统计职能,充分发挥统计“数库”“智库”优势,全力服务经济社会高质量发展。建立健全“月走访季调研”工作机制和一体化经济运行分析监测机制,综合运用一套表调查数据和大数据、重点企业走访和相关行业快速调查,强化经济发展态势监测及分析,及时形成统计信息、分析、专报、课题等产品,用精准精确的统计服务为全市经济社会发展提供统计支撑。截至目前,报送政务信息xxx篇,两办信息xxx篇,撰写统计分析(专报)xx篇,其中xx篇次分析(专报)得到市领导批示,x篇信息素材参与组稿被国办录用,其中x篇得到国务院领导批示,x篇信息被省办录用,得到省领导批示。积极做好社情民意调查工作,开展征兵工作社会知晓度、生态环境满意度等xx项社情民意调查,x篇民调报告获得市领导批示。
(三)围绕目标任务,抓实经济普查工作。全力组织第五次全国经济普查,以“查清单位、查实总量”为目标,压实工作责任,加强业务培训和检查指导,有力有序推进普查登记和数据采集工作。强化普查数据审核评估,印发数据审核验收和数据风险防控方案,成立普查登记数据审核验收小组,采取即报即审模式,坚持每天一审核、一汇总、一汇报,结合历史数据和部门行政记录,对主要数据进行综合评估分析,进一步增强数据协调性匹配性。全市共普查登记法人单位xx万家、产业活动单位xx万家,分别比四经普增长x%、x%;普查个体经营户(单位清查结果)xx万家,比四经普增长x%。
(四)聚力强基固本,提能统计基层治理。持续深化统计基层基础建设,在全省率先制定《全面加强统计“三支队伍”建设实施方案》,通过x大工程、xx项举措全面加强统计局机关队伍、乡镇(街道)和部门统计队伍、企业统计队伍建设,打造学习、奉献、创新、专业、守法“五型”统计队伍,以统计队伍之能强统计发展之基。优化“基智汇”应用平台功能设置,定期更新人员变动、业务培训资料等,提高网格管理的针对性、实效性,实现基层统计“一网统管”。启动统计基层业务助手项目“小灵统AI助手”,打造数字化场景应用,通过多渠道广领域“借智引智”,为基层提供优质服务。开展“最美统计人”评选活动,评选出xx名基层最美统计人,落实落细“以奖代补”政策,评选出xxxx名统计优秀人员,发放资金xxx万元,有效激发统计人员干事创业的积极性和主动性。开展多层次、多元化培训,截至目前已开展培训xxx场,受训人数近x万人次,有力提升基层统计人员业务能力。
(五)突出实战实效,深化统计改革创新。认真落实统计现代化改革要求,全力攻坚统计数字化转型,优化统计流程和方式,x个项目列入省统计局“统计大脑+应用”业务融合试点项目,其中规下服务业扩样提质试点,相关设计思路已获得省局和国家局认可,扩样调查制度在省局审批流程中;开展能源、规下服务业电子统计台账试点,提高源头数据质量。全力攻坚统计制度方法改革,探索建立民营经济、国有经济统计监测机制,继续推进“网络直播零售”纳统工作,今年已新增纳统电商企业xx家;积极主动参与省局统计方法制度改革试点工作,其中xx、xx被确定为省级联系点,xx被确定为先行探索点,首次实现区县全覆盖。全力攻坚统计科研能力建设,参与省局统计大脑研究课题x个,共同富裕统计监测领域研究课题x个,数量和区县覆盖度均居全省首位;探索建立统计科研与高等院校合作机制,与文理学院、xx工业职业技术学院在全国和全省统计研究项目申报、大数据融合发展等领域开展合作交流,形成高频互动、双向赋能良好格局。
(六)坚持防惩并重,强化统计法治建设。认真开展统计执法突出问题专项排查治理工作,以问题、任务、责任、时间“四张清单”形式,有序推进x个问题的整改。完善防治统计造假长效机制,持续加大统计执法监督力度,今年以来已对xxx家单位进行执法检查,对xxxx年检查核查发现的数据差错率超过xx%的xx家单位(项目)进行“回头看”检查。协同xx调查队,与审计局联合制定出台《关于建立审计监督和统计监督协作配合工作机制的意见》,开辟统计监督与审计监督贯通协同新路径,国家级媒体《中国信息报》专题报道我市创新做法。加强统计普法宣传,落实统计法进D校长效机制,举办全市统计法治能力培训班,制作形式多样的统计法治宣传作品,营造依法统计依法治统良好氛围。着力夯实数据质量,加强数据报送的“事前、事中、事后”全流程质量管控,加大数据上报期间随报随审力度和异常数据查询力度,利用部门行政记录和大数据开展数据评估,构建“统计专业+行业部门+上下联动”的质量管控工作新格局。
二、下半年工作思路
下阶段,市统计局将深入学习贯彻关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神,高质量完成D纪学习教育,用心锻造高素质专业化统计铁军,聚焦中心大局,锚定目标任务,以严实的举措和扎实的工作,推动各项工作迈上新台阶。
(一)在服务大局上展担当。精细服务科学决策,加强经济运行动态监测分析和预警研判,用好“月走访季调研”工作机制和经济学家观点收集机制,建立健全素材库、行业库、观点库等三大调研情况库,及时形成高质量分析报告,争取更多分析报告进入领导决策、上升为制度安排。主动服务重大战略,围绕“五创四进”谱写新时代胆剑篇的战略定位和使命任务,建立完善统计监测指标体系,全面客观反映高质量发展进程中的优势、成效和短板。积极服务各方需求,充分利用传统主流媒体和网络新媒体,解读好经济运行的变化特点,有效引导社会预期,增强发展信心;认真做好社情民意调查工作,努力搭建D委政府与人民群众沟通的“连心桥”。
(二)在经济普查上再加力。根据国家统计局和省统计局普查工作新任务、新要求,周密安排、细化举措,推动各项任务落实落地。一方面认真开展普查数据审核、分析、评估等工作,做好普查与常规年报、四经普数据的比对分析,密切关注数据总量和结构差异,确保普查数据客观、真实、准确。另一方面积极谋划普查资料开发应用,联合大专院校、研究机构和相关专家,精选与三个“一号工程”、发展新质生产力等紧密相关的内容,全方位深度开发“五经普”丰富资料,努力形成一批高质量的课题和研究报告。
(三)在数据质量上显成效。持续打好以“自查自纠、数据核查、执法检查、统计督察”为主要内容的防治统计造假“组合拳”,充分运用一体化统计监督应用,实现一级预警单位核查检查全覆盖,对x个市级部门和x个区、县(市)开展市级统计督察,进一步筑牢统计数据造假“防火墙”。建立健全执法与专业定期会商、统筹协作、信息通报、联合检查等协作机制,推动统计执法与专业的深度融合。持续完善数据质量全流程管控办法,抓实单位(项目)纳统管理,优化数据审核查询模式,加大专业核查覆盖面,形成集成度更高、覆盖面更广的数据监管网络。
(四)在改革创新上出亮点。纵深推进“统计大脑+应用”业务融合x项省级试点工作,力争为全省统计现代化改革贡献xx经验,规下服务业扩样提质试点工作对标计划抢进度,力争形成标志性成果;迭代升级完善统计基层业务助手“小灵统AI助手”相关功能,力争以数字化场景应用赋能统计基层基础建设。扎实开展制度方法研究,有序推进服务业主辅分离、网络直播电商纳统、商贸“专业市场”纳统等试点工作。
(五)在队伍建设上增动能。积极探索加强基层统计力量的新途径,深入推进统计“三支队伍”建设,强化专业培训和实践锻炼,举办全市统计系统技能大赛,以赛促学,助力统计人才培养。提档升级“基智汇”平台应用,提升基层统计治理能力和治理水平,推进统计业务大培训、大学习,全面夯实统计工作基础。持续深化“数绘红帆”D建品牌建设,推动D建和业务、队伍建设融合发展,突出实践标准和实绩导向,持续激扬队伍活力。
xxxx年以来,xx县医保局在县委、县政府的正确领导和市医保局的精心指导下,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻落实D的二十大精神和考察xx重要讲话精神,坚持以人民健康为中心,牢牢把握“监管从严、服务从优”的正确航向,聚焦医疗保障中心工作,坚持D建引领,创新工作思路,有力推动了全县医疗保障工作高质量运行。
一、上半年工作总结
(一)D建引领,业务有效融合,同频共振更加凸显。
坚持引领,打造红色医保。持续深入开展基层D建“书记领航”行动。定期组织召开D员大会,引领D员积级参加支部各类活动,引导D员干部干事创业、履职尽责,积极投身到医保服务高质量发展事业中去。长期坚持“三会一课”制度,丰富主题D日活动内容,以学习教育和志愿服务为主,将交纳D费、重x入D誓词、诵读D章作为每次主题D日活动基本的规定动作。认真开展D纪学习教育工作,深入学习贯彻关于D纪学习教育的重要讲话和重要指示批示精神,贯彻落实中央、省、市、县D纪学习教育会议精神,深入学习D章D规D纪,特别是重点学习新修订后的《中国共产D纪律处分条例》。上半年局D组累计集中学习x次,局D支部集中学习x次,全局干部职工集中学习x次。
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