“三大纪律八项注意”是中国人民解放军统一的革命纪律，由首先提出并在革命实践中逐步总结形成，对于加强人民军队建设，团结群众，战胜敌人，起到了重大作用。

“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”（《吕氏春秋·不苟论·自知》）公文是治治国的重要工具，既具有严格的规范性，又具有很强的政治性、权威性。没有规矩不成公文，公文处理必须把纪律和规矩挺在前面。公文起草或者说公文写作是公文拟制的第一环，必须从源头上拧紧纪律和规矩的螺丝帽。我根据自己的实践体会，也总结了一套公文写作的“三大纪律八项注意”。

“三大纪律”分别是：

严守标准不放松。指出：“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。”《政机关公文处理工作条例》（以下简称为《条例》）对公文种类、格式、行文规则、拟制等作出了一系列规定，这些规定可以看作是公文写作的总标准。与此相配套，原国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会于2012年6月发布了《政机关公文格式》国家标准。一名合格的机关文秘，不仅要把这些标准记在脑子里，更要自觉运用到公文写作中，每一份公文都尽力向“国标”看齐。

严守程序不变通。公文拟制有一套完整的程序，每一个环节还有具体程序，这是保证公文规范性的需要，也是确保公文质量的需要。一个程序一道关口，缺一环、错一步都有可能影响到公文质量。在机关工作，程序意识必不可少，无论办文、办会还是办事，都必须严格按程序办，做到一步不缺、一步不乱、一步不错。

严守秘密不乱说。公文的密级有秘密、机密、绝密三种，无论是哪一级密件，都需要对内容严格保密，密级越高保密措施就越严。没有解密的公文，不能公开发布，接触到密件的人不能传播、扩散其中的内容，否则就造成泄密，就要受到相应的处理，严重的泄密行为会构成犯罪。

《条例》第三十条规定：“公文确定密级前，应当按照拟定的密级先行采取保密措施。”这就意味着，即使还没有定密的公文，只要内容涉及国家秘密，就必须严格保密，起草过程中也不能对外乱说。一名合格的写手，必须养成一个习惯，就是“边讲边写”，而不是“边写边讲”——在写作小组内部充分讨论，到了外边三缄其口、保守秘密；写作的过程中畅所欲言，写完了就避而不谈、沉默是金。

守纪律，“严”字是第一要义。所以，“三大纪律”每一条我都以严字打头。说白了，这三条就是告诫文秘工作者在公文拟制过程中要做到不乱写、不乱来、不乱说。

“八项注意”分别是：

注意讲规矩。法律、法规、纪律、制度等都是成文的规矩，有些规矩虽然没有明文规定，却是“材料界”口耳相传的优良传统或约定俗成的工作惯例，也必须认真遵守。