关于对数字经济发展问题与对策报告
2024-05-31 10:10:02 683

 

 

在当今世界工业革命与科技革命迅猛发展的大背景下,我国数字经济的持续发展与延伸推动着我国的经济增长模式从劳动力、资源等要素驱动转向创新驱动,这一转型使我国的数字经济进入了一个新的发展时期。以新时代中国特色社会主义思想作为指引,应全面落实D的二十大及xx省第十一届D代会的精神,积极参与到新的科学技术进步与工业改革中去,深度推行数字化转型策略,强调其领导力、推动力和赋予力的角色,加速建立全新的数字基础设施系统,同时协调发展数字经济和工业的数字化进程,全方位提高数字化管理水平,不断改善数字产业发展环境,致力于打造数字强省,助力社会经济发展的高质量增长。

作为传统农业与新式工业并存的重要省份,xx省正面临着一次重要的发展机会。借助于国家大数据(xx)综合实验区的平台,xx省应合理地利用全省的数据资源来构建一个“数字化经济”强省,推动该地区由“要素驱动力”转向“数据驱动力”及“创新驱动力”的发展模式。

一、xx省数字经济发展现状

(一)数字经济规模稳中向好发展。当前,xx省数字经济发展态势良好,已成为引领新常态、培育新动能,提升xx省经济质量的主要驱动力量。xx作为全国经济大省,数字经济发展基础扎实、潜力巨大。

2022年,xx省新兴行业、新产品发展势头强劲。全年限额以上高技术制造业增长12.3%,战略性新兴产业增长8.0%,比规模以上工业高7.2个百分点,增长2.9个百分点。其中,高新技术产业投资增长32.2%,比工业投资高6.8个百分点。卫星导航定位接收机的生产量与液晶显示屏幕的产出都呈现出显著且快速的提升趋势,分别同比增长5.9倍和25.4%。数字化消费品和服务的发展表现良好。全年度中,超过一定金额限制的大型公司在网上售出的商品总值相较于上年同期的增长率为15.7%,高于国内整体平均数15.6%;而在前11个月内,互联网及相关服务的营收也领先于所有规模以上的服务业企业,超出15.2个百分点。可以看出,xx省数字经济规模正在持续扩大,数字经济规模呈现稳中向好发展势头。

(二)数字经济相关政策持续优化。xx省政府积极制定数字经济发展战略规划,明确了发展目标和路径,将数字经济发展纳入区域发展规划,并制定了一系列鼓励数字技术创新、促进数字化产业发展的政策措施。近年来,xx省大力发展数字经济,精准部署“十四五”时期数字经济发展方向,连续五年举办全国数字经济峰会,连续五年发布《xx省数字经济发展报告》,朝着全方位打造数字经济强省的目标迈进。根据《xx省数字经济发展工作方案》的指示,确定了发展的方向、目的及关键任务,并进一步细化了负责部门的责任分配,这为xx省全面、广泛且多元化地推动数字经济的发展提供了必要的政策保障。

xx省正在研究并制定关于xx建立数据基本体系的工作措施,以期进一步优化数据所有权、流转买卖、利润分割及安全管理等方面的重要制度和规范。同时,将努力推进《xx省数据条例》的立法过程,强化对公共数据的整合、处理、分享和公开,打造一套既安全又有效的非公有数据采集、利用、共享和公布的方法系统。

(三)基础设施不断完善。依据《2022xx省互联网发展报告》的数据,xx省于2022年度积极推动5G网络及千兆光纤网络的发展并取得了显著成效,已经成功实现对全地区所有乡镇以上的区域实施5G网络全覆盖,同时也完成了千兆光纤网络的全方位覆盖。这使得xx省在全国范围内的5G和千兆光网建设中排名首位。详细数据表明,截至当前,xx省已有超过

15.32万个5G基站投入使用,这一数量在国内排在了第五的位置上,较上年同期的增幅达到了惊人的57.8%。这表明xx省5G网络建设正在快速推进,5G应用也在加速培育。另外,根据《数字生态指数2023》,xx省数字生态指数为35.4,排名全国第9,被评为“赶超壮大型”。

此外,工业和信息化部评选出xx、xx、xx等9个xx城市为千兆城市,而中央网信办等部门也确认xx、xx2个城市为IPv6技术创新应用试点城市,这些举措都将进一步推动xx省网络基础设施建设和数字化应用创新。

(四)数字经济与传统产业不断融合。利用数字产业化及产业数字化作为工具,推动信息科学与传统行业的深层次结合。xx省发布了《xx省深化制造业与互联网融合发展的实施计划》和《xx省加速推进工业互联网创新发展的五年规划(2023年-2025年)》等多项政策,旨在加强产业与数字经济发展之间的紧密联系,从而在国内形成强大的一致性和坚实的支持系统。例如:上海汽车集团最大规模的“数据基地”——云计算数据中心于xx市开始建立,xx大学第一附属医院已将其5G医疗试验网络纳入该项目建设之中。xx市则成功研发出具有自主产权的“超级拖拉机1号”并实现无人工操作;xx钼矿的5G无人挖掘技术亦在xx矿场得到实质性的运用。位于xx市的xxx电子科技有限公司借助中国科学院半导体的研究基础,使其光分流器芯片的全球市场份额超过了50%。而在xx地区,无人机农药施洒工作由手机远程操控完成,这仅是xx农业信息化的一个侧面。目前,xx已有3万余家工厂接入云端,10万多家小微型公司加入到云服务行列。未来,xx将继续引入更多智能化终端项目,同时启动中国(xx)智慧感知谷的建设,创建至少10个智慧产业发展示范区,培养5~8个工业互联网服务平台。

二、xx省数字经济发展存在的问题

作为一个人口众多的省份和新兴的制造业强省,xx拥有推动数字化发展的坚实基础和庞大的消费者群体。尽管如此,由于对数字核心产业发展及其相关行业的影响尚未充分显现,高端技术人才短缺,且存在较大的数字鸿沟,这些都与其作为制造业大省的身份并不匹配。

(一)数字经济规模尚有较大提升空间。工业和信息化部电子第五研究所发布了《中国数字经济发展指数报告(2023)》,从总指数结果来看,我国数字经济呈现梯次发展格局,第一梯队包括北京、上海等10个地区,第二梯队包括xx、重庆等12个地区,其中xx省数字经济发展指数与地区经济综合实力正相关性不高,数字经济对促进地区经济发展的驱动能力还不够强。

到目前为止,xx的数字化经济发展已经超过了1.7万亿元,同比增长率达到了6.3%,是“十三五”初期的两倍之多。这个发展速度使得它在全国排名中稳定在前十名内,但是与广东(6.5万亿元)、xx(5.1万亿元)、浙江(4万亿元)等省份相比,它的规模还是相对较小的。就占比而言,xx数字经济比重只占据了全省GDP的29.6%,而全国的平均值则是xx.x%。

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