第一题：案例分析题

材料1：D的十八大以来，以同志为核心的D中央高度重视保障劳动者权益。深刻指出，“让人民群众过上更加幸福的好日子是我们D始终不渝的奋斗目标，实现共同富裕是中国共产D领导和我国社会主义制度的本质要求”。D的二十大报告中再次强调，“完善劳动者权益保障制度，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”。

总工会下发户外劳动指导意见，分别于2016年出台，2019年出台。

材料2：总工会自建爱心驿站，这些驿站分为自建和共建两种方式，突出共建共享，主要为一线户外劳动者提供便利，打通服务职工的“最后公里”。市总工会相关负责人表示，各级工会组织依托工会职工服务中心，发动社会组织、企事业单位等社会力量、爱心人士共同参与，并与供电、环卫站等场所合作设立，大力推进工会户外劳动者爱心驿站体系建设，不断拓展服务内容，延伸服务触角，为户外劳动者提供周到暖心的服务。

根据“工会主导、社会参与、共建共享、务实高效”的工作思路，市总工会充分发挥“工会+”作用，联合城管、金融机构、商场等单位，按照标准共同建设服务站点，截至2020年x月，共建设了32个服务站。服务站点虽小，但十分实用。每个站点都配备了饮水机、休息桌椅、微波炉、空调、手机充电器、急救药箱等设施、物品。有效解决了户外劳动者休息难、饮水难、如厕难、避暑难、取暖难等问题。

与此同时，市总工会在人员密集场所自建了7个爱心驿站。

材料3：C市召开了一场共建工作推进会议，有市工会、县区工会、金融机构、企业职工、人大代表、驿站工作人员等共30人参加。

建行老总说，我们提供wifi、网络等，根据自己的银行网点标准和行业标准建设驿站，配备设施升级服务。

工行老总说，发挥人员多的优势，我们推动规范化，提升标准，并且引入宣传内容，学习D的创新理论，学习工会政策。

区领导说，我们初步建立了服务站点体系，但存在单位企业参与度不高的问题，单位企业觉着很麻烦，没有收益。

物业公司表示依靠物业管理，缺少精力。他们提供的绿豆汤部分业主直接将绿豆汤拿桶接回家，导致户外劳动者没得喝。

县区表示缺少资金和人员。

相关单位说，我们自己后续维护管理，比较麻烦，管理维护成本高。

户外劳动职工代表（司机）说，站点太少，只在密集区有驿站，偏僻地缺乏，偏远地区没有。而且不能用手机找位置，有时候转几公里找不到，不方便。

某爱心驿站人员说，他们以驿站为载体，宣传学习政策和法律。

社会学专家说，服务站点都是兼职工作人员，服务时间受限。管理维护大多由爱心人士负责，专业性不强，难以提升服务质量。建议加强智慧化信息化建设，实现24小时服务。

最后，总工会保障部部长发表了讲话。

材料4：C市总工会根据服务站点建设情况，制定了《管理办法（试行）》。对爱心驿站进行动态考核，投入283万元资金支持，不达标的爱心驿站进行降级调整。驿站的建设分为有两种，一部分完善了基础设备一部分条件好的进行了升级了，增加了阅读室等。针对当前存在的一些问题，做了改善。

某卡车司机表示，我们能想到的，工会都帮我们想到了。

开展各类活动，让劳动者参与进来。普及法律知识，宣传法律法规，为劳动者提供法律支持。还设置意见箱，在微信公众号上征求意见，线上线下了解需求，及时跟进服务，精准服务户外劳动者，满足需求。

问题：结合所给材料，假如你是C市总工会保障部部长，请你草拟C市总工会副主席在C市户外劳动者爱心驿站共建推进会总结讲话的主要内容。要求：全面准确，条理清晰，字数不超过600字，25分。

在C市户外劳动者爱心驿站共建推进会上的讲话

同志们：

C市户外劳动者爱心驿站建设以来，取得了显著成果。一是打造了劳动者温馨港湾。改善了户外劳动条件和工作环境。二是营造了尊重劳动社会氛围。尊重劳动者、关爱劳动者社会导向更加鲜明。三是完善了工会服务体系。健全劳动保障制度，强化了工会服务功能。前期成果值得充分肯定，但也存在不少问题。今天我们召开这个会议，重点要协调解决问题。下面我讲几点意见：

一要深化思想认识。切实提高政治站位。建设爱心驿站是贯彻D的二十大精神、办好民生实事、体现工会担当的具体体现，要把好事办好，实事办实。

二要集中力量攻坚。要对问题逐条分类，建立台账清单，施行销号推进。要加强宣传引导。积极宣传政策，争取社区、小区支持配合，做好群众引导。要提升管理水平。完善驿站管理制度，建立常态化工作机制。要优化站点设置。科学合理规划点位，紧扣群众需求，提升便利化程度。要配备专业力量。选聘人员常驻值守，专职兼职合理调配。要引入科技手段。开发站点软件程序，创新信息化服务。

三要加强组织领导。各级工会要切实担负起责任，做好驿站建设统筹协调工作。各地要担起属地责任，支持配合做好服务工作。市、县财政要加大支持力度，坚持把资金用在刀刃上。各地各部门要加强配合，形成共建合力。

坚持以人民为中心不是一句空话，爱心驿站建设就是生动体现，是与群众直接面对面的惠民工程。我们要加压推进，切实提高服务水平，提升群众满意度。

第二题：材料分析题

材料1：关于危险废物的定义，处置好危险废物对改善生态环境、促进经济效益、保护人民群众生命健康有重要作用。

然后列举了国家和环境部出台的很多文件，都对危险废物提出了明确规定和要求。

介绍了C市的情况，工业企业和危险垃圾。

材料2：C市只有H企业一家危险废物处置资质企业。H企业违规被环保督察逮到了，责令停产整顿。

H企业停产整改后，工业企业危险废物无法处置。内消危险废物不行，只能投向于外省市。企业对接外省处理企业的时候很困难，要么一部分企业拒收，要么是在省生态厅审批环节未通过审批。以前的成本是7000元/吨，现在正常到30000元/吨，导致其他省市处置成本大幅增高，企业不堪重负。

对企业和周边的群众构成了人身和财产安全威胁。还有一些工业企业，危险废物长时间堆放，会有一些偷运、偷盗现象；也有无法处置造成变质，容易引发新问题。

由于堆放在厂房里的过量危险废弃物质，导致市场订单减少，经营亏损，影响企业的发展。

部分小微企业由于处置少量危险废物，管理人员环保意识低，导致危险废物中混入其他固体垃圾一同处理。

材料3：协调组发现C市升级了监管系统，检查的时候发现企业没有准确记录数据（数据造假），数据不完善，企业存在瞒报漏报的情况。此外，未建立具体的污染分级管理体系（没有完善的管理体系），浪费人力物力，造成负担和风险。

C市还出台了许多突发应急管理文件，没有演练，但是企业其实不落实，停留在纸面，主要是为了应付检查。

一些企业违规储存危险废物，但是存在特殊情况。C市仅有的一家H公司停产整改后，执法人员去企业检查，按条例规定应给予经济处罚责令整改，堆放废物的企业得关停，但考虑现实情况，只能加强指导和教育，增加了执法人员工作量，导致执法人员工作负荷大。避免发生环境安全风险。但是考虑到专业性强、人手少，

C市危险废物处置协调组提出两个意见：一是另建一个统一的危险废物处理储存仓库，二是新建、扩建危险废物储存和废物处置项目，得到了市政府的同意。C市排放的危险废物量大，在全市专家评估选址后，看到了一个经济开发产业园合适。

但是区政府不愿意，觉得企业效益低，政府也没有税收等优惠政策。直接影响生态考评结果。协调组进行了群众民意调查，显示80%的人认为群众不相信政府说的没有污染风险。14%的人认为有可能会影响。只有6%的人信任。工作组把这些情况汇报给市政府研究解决的办法。

因为选址受阻，处置危险废物工作推进不下去了，C市要召开推进会。

问题1：你是C市废物处置协调小组工作人员，市政府责成协调组全面评估H公司停产整改对C市可能产生的影响，分条作答，列出要点，20分。

要求：全面准确，条理清晰，不超过300字。

一是影响处置能力。C市危险废物处置能力较弱。H公司作为唯一具有焚烧处置功能的企业，暂停后影响危险废物处置进度。

二是影响市场价格。H公司暂停后，我市危险废物处置价格提升6倍，给企业造成较大负担。

三是影响安全管理。危险废弃物无法处置堆积在人口密集地，影响群众和企业的生命财产安全。

四是影响企业经营。危险废弃物在企业堆积导致订单数量减少，经营困难，还导致了经营亏损。

五是影响生态安全。由于处置不及时处置困难，导致企业偷运、偷倒废弃物风险增加，混入其他固体垃圾处理，影响生态安全。

问题2：废物处置协调小组负责人去市政府专题推进会上汇报处置问题的工作思路，请草拟工作思路供领导参阅，20分。

要求：合理可行，条理清晰。不超过300字。

一是加强建设仓库。由协调组会从规划部门拟提出危险废弃物集中处置用地，建设临时仓库，尽早投入使用。