第一题：案例分析题

案例（一）材料1：调查研究是谋事之基、成事之道，是我们D的重要传家宝。然而，在基层一些地方，调研中的形式主义问题长期存在，需要引起重视：一些地方反映，个别领导调查研究之前，准备不足、随性较大、提腿就去，至于“去哪里？调研什么？怎么调研？”一概心中没底，不但不能轻车简从，还“四处漫游”，导致基层调研扎堆，徒增基层负担。群众称之为“脚尖上的形式主义”。

领导干部推开门、迈开腿，当然值得提倡。但如果只是坐在车里问民情、隔着车窗看基层，仅满足于转一转、听一听、看一看，不带问题来，不奔着解决问题······如此隔岸观火，只能沦为“虚”字当头、“空”字挂帅的形式主义，就算天天“身”入基层，也只能是两手抓空、头脑虚空、问题悬空，揪不出真问题、拿不出实举措，脱离发展的实际。

打着调研的旗号，一阵风来，一溜烟去，出发一车子、开会一屋子、发言念稿子，双手不沾泥、双脚不着地，看似轰轰烈烈，实则走马观花、看过就算，徒增基层麻烦。走的是“规划路线”，看的是“再造盆景”，听的是亮点、不触碰痛点。到头来，一条活鱼也没抓到，抱着一堆空洞材料，既无法“对症”、也无法“下药”。

问题1：请你写出材料反映出的调研存在的问题，12分。

材料反应的主要问题是调研中的形式主义。

一是“材料式”调研。调研科没时间调研，以材料代替调研，向下要材料，自己写材料，向上报材料，文来文往，陷入文牍主义。

二是“偷懒式”调研。专挑“烂柿子”，不碰真矛盾，调研报告千篇一律，套话连篇，既无法“对症”、也无法“下药”，不解决实际问题。

三是“作秀式”调研。打着调研的旗号，一阵风来，一溜烟去，双手不沾泥、双脚不着地，看似轰轰烈烈，实则走马观花，增加基层负担。

四是“盆景式”调研。走的是“规划路线”，看的是“再造盆景”，爱看当地政府的成绩，对群众关心的问题不挑刺、不揭短，变成上下级干部皆大欢喜的“报喜汇”。

五是“重复式”调研。上下不统筹，同一课题重复调研，反复调研，访的是同一批对象，听的是同一套汇报，到头来，一条活鱼也没抓到。

问题2：结合材料和工作实际，请你对如何做好调查研究工作提出意见和建议，18分。

一是完善调研工作制度。要形成细则要求，健全更加完善更有保障的调查研究制度，促进领导干部认真执行、落实。

二是端正调研工作作风。要加强干部作风建设，加大调研中形式主义、官僚主义问题专项整治，督促增要听真话、察真情，真研究问题、研究真问题，不能搞作秀式调研、盆景式调研、蜻蜓点水式调研。

三是掌握科学调研方法。要带头问题去，拿着实情来，加强调查情况的深入研究，要把零散认识系统化，把粗浅认识深刻化，直至找到事物的本质规律，找到解决问题的正确办法。

四是注重调研成果转化。对于充分研究、比较成熟的调研成果，要及时上升为决策部署，转化为具体措施。通过成果转化，进一步提高调研实效。