各位代表：
现在，我代表白莲坡镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。
2023年，是全面贯彻落实D的二十大精神开局之年，也是我镇驶上快车道，走在全县前列的一年。一年来，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央、省委、市委、县委经济工作会议部署，坚定不移的贯彻新发展理念，在县委、县政府和镇D委的坚强领导下，秉持“打基础利长远”理念，聚焦“五彩白莲坡”特色产业体系，坚持以经济建设为中心、以产业强镇为抓手、以园区建设为载体，坚定不移抓项目、招企业、谋政策、求实效，努力做大做强镇村经济，全力推动经济社会高质量发展。一年以来我镇财政收入完成1912万元，同比增长50%以上，占年初目标任务的116%。完成一般公共预算收入1102万元；纳统固定资产投资项目9个，，完成固定资产投资1.07亿元，新增规上工业企业4户，在库规上工业企业18户，均位列全县乡镇第1；完成规上工业产值6.86亿元；全年新增贷款余额1.1亿元；签约亿元以上招商项目4个，总投资7.17亿元，获市委市政府表彰，经济基础持续夯实，发展预期稳步提升，为全镇全面推进乡村振兴提供有力支持。
一年来，我们具体做了以下工作。
一是严格落实耕地保护和粮食安全责任制。坚持土地动态巡查和定期摸排机制，对违法占用耕地行为做到“早发现、早制止、早查处”。全年完成永农图斑整改220.19亩，补划基本农田570.96亩，恢复耕地图斑87.51亩，任务完成率稳居全县前列。全年完成了13.5万亩小麦、12.4万亩水稻、0.15万亩玉米和0.7万亩大豆和0.05万亩高粱高产稳产增收，将作为粮食生产10强乡镇获市委市政府表彰。二是稳步推进畜牧业高质量发展。扎实做好动物疫病防控，健全动物疫病防控体系，全年对9800头生猪、1060头牛、5200只羊、1百万只禽类实施强制性免疫，发放猪口蹄疫疫苗1万毫升、牛羊口蹄疫2万毫升、禽流感疫苗10万毫升、小反刍疫苗0.5万头份，另外又对11家生猪规模养殖场及全部小散生猪养殖户进行拉网式排查3次，全镇未出现重大动物疫情及人畜共患病情况。三是持续做好高标准农田项目保障。完成2022年白莲坡镇高标准农田项目顺利通过市县两级验收，2023年度高标准农田项目整体进度超过80%，预计今年3月完成建设。四是全力助力种业振兴。率先开展糯稻专用品牌原粮标准化生产基地建设，全镇申报糯稻专用品牌原粮标准化生产基地建设项目的经营主体14家，种植面积2.3万亩，机插秧1.3万亩，糯稻项目以皖垦糯5号为主，亩产700公斤左右。五是一产增加值稳定增长。全年粮食、蔬菜、水产品、畜牧业产量喜人，保证了市场有效供应。其中粮食产量25万吨，同比增长5%；蔬菜、食用菌产量分别为3.2万吨、115吨，同比增长3.84%、280.48%；生猪出栏10038头、肉牛出栏1686头，同比增长1.39%、6.3%；水产品总产7960吨，同比增长19.3%。
一是大力支持农产品加工业。全镇14家规上农产品加工业企业实现产值4.8亿元，居全县前列。其中百姓粮油有限公司年产值超过1亿，五谷粮油贸易有限公司、宏源精米有限公司年产值均超5000万，成为本镇特色龙头企业。皖浙农业厂房和冷库、宏源精米年仓储8000吨粮食仓库等项目建成投用。二是稳步发展乡村旅游业。实施乡村旅游微品牌创建活动，白莲坡镇茆塘村中心广场、新庄村新农村文化广场等15处入选“省级双微提升点”。成功开展旅游宣讲、公益文旅书签等活动，为石榴园等沿河风景园、芡河临水生态景观带、葡萄采摘园等打造绿色体验名片。三是重点发展绿色食品产业。围绕“五彩白莲坡”中的贡米、甲鱼、小龙虾等绿色食品进行全产业链建设，其中申报糯稻专用品牌原粮标准化生产基地建设项目经营主体14家，种植面积达2.3万亩。支持黄淮甲鱼建设甲鱼初加工和冷藏保鲜项目，可实现年甲鱼初加工分割储存3000吨，实现产值1.5亿元。四是农产品质量安全有着落。健全网格化管理体系，配备镇级监管员3人、村级协管员24人。联合镇市场所、镇农技站、镇农机站对本镇44家农资经营店进行全覆盖巡查，对镇区内15家蔬菜种植养殖大户及家庭农场276个样品进行抽样检测，合格率均达到100%。五是农业绿色发展持续进行。深入田间地头开展小麦“一喷三防”工作，全年发放丙烯-戊唑醇等药剂107万元；对全镇40家规模养殖场做出环境污染整治和粪污资源化利用情况进行督导和检查；完善“专家+农业技术人员+科技示范户+辐射带动户”农业技术服务模式，全年农业技术指导720次；认真开展夏秋两季秸秆禁烧，实现全镇全年卫星监控及上级通报秸秆焚烧“0火点”目标。六是不断推进长江流域禁退捕和渔业高质量发展。健全禁退捕网格化管理体系，配备24名村级护渔员，常态化开展巡查。渔业发展稳步推进，全面落实渔业补助资金，成功创建国家级五大行动骨干基地2个，黄淮甲鱼初加工和冷藏保鲜基地助力消化本地甲鱼产量，带动甲鱼产业发展，让怀远县甲鱼产业发展再上新台阶，今年新增稻渔综合种养3618亩。七是农村常住居民人均可支配收入持续增加。深入实施乡村振兴，大力发展乡村产业，不断提升壮大农民经营性收入和转移性收入，2023年上报人均可支配收入预计达到22983元。
一是高位推进“千村引领、万村升级”工程实施及农村人居环境整治行动。持续开展农村人居环境整治行动，全镇拆除146处，7049平方米乱搭乱建等无功能建房；利用跃进沟整治项目对镇境内跃进沟进行集中整治；清理沟塘200余处；清理畜禽养殖废弃物等 5余吨；清理农村生活垃圾280吨；清理废旧广告牌及小广告1400余个；干净整洁的村庄逐步显现，人居生活环境得到不断提升。二是农村基础设施建设不断完善。利用“一事一议”项目完成水泥路铺设9500多平方米，受益人口达10872人；保障陈三桥扩面改造、跃进沟整治、胡朱路扩宽改造等项目实施，有效解决群众关心问题；持续保障农村供水，全镇自来水普及率达100%，水质合格率100%；24个行政村快递物流服务通达率、村级便民商店覆盖率均达100%。三是农村基本公共服务水平提升。优化镇村学校布局，撤并4所不足50人的小学。重视教育教学质量，在全县中小学教师业务练兵中2位教师荣获一等奖、9位教师荣获二等奖、“四赛”活动中有8位中小学教师进入市级决赛。完善农村公共卫生服务，全镇拥有乡村医生及执业助理医师以上职称人员132人，建立了以镇卫生院为枢纽、村卫生室为关键节点的农村卫生服务和预防保健服务体系。全面推进家庭医生签约和基本公共卫生服务，监测对象家庭医生签约、患病救治均达100%。镇卫生院扩建项目获批，预计2024年5月份正式开工建设，建成后全镇医疗水平将显著提高。重视民生保障，2023年实现农村低保人员增至1214户、2430人，特困供养人员265人，享受高龄补贴2169人，居家养老431人，孤儿5人，事实无人抚养儿童11人。持续做好养老机构安全生产工作，开展安全生产百日攻坚行动，规范养老机构管理工作，确保事故隐患得到及时排查治理。加强农村基本医疗保障，2023年全镇城乡居民医保参保103.56万人，城乡居民基本医保参保率94.4%，做到特殊人群应保尽保。加大农村养老保险宣传力度，加强农村社会保障，2023年全镇城乡居民基本养老保险参保登记37584人，基金征缴2058万元。四是深入推进绿美江淮行动。通威光伏二期等项目建设落地，全镇新能源装机规模突破300MW。全年完成新造林面积103.3 亩，其中零星造林面积86.7亩，成片造林面积16.3亩，森林抚育面积800亩，退化林修复面积100亩，成功创建省级森林城镇和唐庙村、胡疃村、双庙村、钱巷村、管庄村5个省级森林村庄。
一是扶持壮大村级集体经济。坚持D建引领走特色化、品牌化的路子，发展“一镇一业、一村一品”的“五彩白莲坡”特色产业体系，多点增加农民收入，全年完成村级集体经济收入1133万元，其中50万元以上经济强村达到11个，占比45.83%。二是农村精神文明建设和移风易俗深入推进。常态化开展文明创建工作，提升镇村面貌，专班推进镇区秩序管理，每天以班子成员为组长的工作组包保到街道，常态化开展文明劝导，规范镇区经营和交通秩序，今年以来，开展各类移风易俗主题宣传教育活动20余次。大力推动殡葬改革，根据情况调整白莲坡镇殡葬改革工作的实施意见，对人员死亡后各级人员职责明确、后续处理等情况作出明确规定，目前已改变工作落后情况。同时全面收回全镇公益性公墓的经营管理权，落实好公墓管理制度。三是不断探索乡村文化建设。全镇建成村级基层综合性文化服务中心24个，覆盖率达100%，同时依托村级综合性文化设施，开展“乡村村晚”3场，“四季村晚”1场，主题文化活动8场，受众超过1万人次。配合开展“送戏进万村”文艺演出活动，全年完成演出48场，实现行政村全覆盖，观演群众2万余人次。四是持续推进D建引领信用村建设。全面完成24个村建引领信用村建设，第一批建设8个村，第二批建设16个村，共采集农户20458户，信用评级A级及以上农户15073户，村股份经济合作社A级及以上23个，新型农业经营主体A级及以上2547家。在第一批信用建设村中，前咀村获评D建引领信用村AA级，第二批D建引领信用村正在积极申报。六是平安建设稳步推进。深入开展涉稳风险排查、矛盾大排查大调处化解和“信访化解攻坚战”活动，全镇接待群众来访70批次，现已处理完毕66件次，办理上级交办信访件138件，且及时受理率、按期答复率均为100%，其中杨多美、褚怀城、张平等一批老上访户和“难缠户”得到了圆满化解。同时全年共排查各类矛盾纠纷370起，调解成功353起，成功率95.41%以上。压实安全责任，持续加强生产、消防、食品、交通、烟花爆竹等领域安全隐患排查和日产监管，镇村两级出资为全镇在册独居老人安装智能烟感报警器，全镇未发生安全生产事故。
一是精准识别，确保防止返贫动态监测工作精准。扎实做好脱贫户、监测对象动态管理工作、2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作、动态监测帮扶工作、网格化管理工作等。2023年全镇识别监测对象28户78人，累计通过帮扶消除监测对象风险159户510人。二是精准落实帮扶举措，不断提高帮扶实效。发放脱贫人口小额贷款181人899万；申报特色种养业123户，发放补助金额共计29.6万元；教育资助累计资助542人次，发放补助金26.75万元；安置公益性岗位233人，人均每月增收500元；累计申报跨省务工交通补贴464人，补助资金9.28万元。三是认真做好问题整改。坚持责任落实到位、过程监管到位、机制健全到位，按照“谁排查谁签字、谁整改谁负责”的要求，成立整改工作组，根据2022年度考核评估反馈问题，排查梳理问题3个方面22个，制定整改措施63条，建立问题、措施、责任、时限“四项清单”，目前所有问题已全部完成整改。深入开展问题整改“回头看”，结合省“一链三单”、市调研、县双月督查反馈问题，围绕责任落实、政策落实、工作落实和成效巩固，认领问题11个，统筹推进，一体整改，确保问题改到位、改彻底。目前，问题整改“回头看”工作在11月底前已全部完成整改。四是巩固脱贫成果显著。2023年全镇脱贫户人均纯收入为20201.16元，较2022年增长13.23%，其中出列村管庄村，2023年集体经济收入为90.14万，较2022年增速明显。
一是持续推动土地流转。推动农业产业化调整，提高土地利用率，2023年新增流转大户9个，新增流转面积3335.22亩。二是稳慎推进农村宅基地改革。成立组织机构、建立规章制度，落实审批责任，全年共审批农民建房60户，其中审批新建46户，审批翻建（扩建）14户，共计面积11700.8平方，全面保障农民建房需求。三是逐步完成农村集体产权制度改革和“三变”改革。产权制度改革全面完成，登记赋码和政经分离24个村，股权证发放19405本，均达100%。实施“三变”改革村24个，参与农户19405户，实施项目108个，累计投入资金605万元，累计收益2667万元，其中集体收益804万元、农户收益1863万元，进一步盘活集体资源资产，增加了集体和农民收入。四是扎实完成农村集体“三资”管理暨专项清查问题整改工作。认真落实《关于开展全市农村集体“三资”管理专项审计工作的通知》文件精神，对叶湖等8个村2021年以来的财务开展了专项审计，并及时整改审计出现的问题。五是着力推进农业转移人口市民化。以镇区街道为基本单元推动镇村融合发展，推进镇区基础设施向乡村延伸、公共服务和社会事业向乡村覆盖。
一是推进人才振兴。积极加强基层人才培育，组织高素质农民、乡村产业带头人、乡村产业振兴带头人等参加上级培训50人次。主动吸纳新鲜血液，充实基层行政力量，全年招录2名新公务员、2名事业单位人员服务基层一线。按照上级文件开展科技特派员对行政村科技服务和创新带动，协助选派县镇两级24名科技特派员壮大村级集体经济和特色产业，全年开展农业类技术服务672人次。二是合理规划乡村发展用地保障。合理规划用地指标，2023年审批备案设施农用地7宗，面积43.68亩，其中设施附属用地2宗，含甲鱼保鲜冷藏库和仓储，养殖用地5宗，含养羊1宗及甲鱼温室4宗。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还面临不少问题和挑战，主要表现在：产业竞争力、工业发展水平还有待提升，高质量发展的基础仍不牢固；重大项目落地建设速度还不够快；财政收支平衡和“三保”压力巨大；群众急难愁盼问题解决还不彻底；统筹发展和安全的任务依然艰巨等等。对此，我们将采取更加有力的措施，持续推动问题有效解决。
2024年是全面贯彻落实D的二十大精神关键之年，是深入实施“十四五”规划目标攻坚之年，也是我镇抢抓机遇、跨越发展的重要之年。我们要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持打基础、利长远的思路，以全面推进乡村振兴为统领，以经济建设为中心，深入推进产业强镇建设，持续抓项目、招企业、谋政策、建机制、惠民生、守底线，统筹项目、企业、产业和村集体经济发展，以经济活力兴旺支撑全镇高质量发展。
明年全镇经济社会发展的主要预期目标是：我镇经济社会发展的主要预期目标是：实现固定资产投资2亿元，招引亿元以上项目2个，新增规上工业企业2家，完成规上工业产值7亿元，一般公共预算收入增长10%以上，村集体经济强村过半，100万元强村2个，城镇功能更加完善；生态环境质量进一步优化；镇村面貌进一步提升；群众获得感、幸福感、安全感持续增强。
围绕上述目标，重点做好以下几个方面的工作：
一是争投资抓项目，着力夯实发展基础。着力抓好项目谋划和资金争取，以乡村建设为主抓手，重点围绕工业厂房、农田水利、交通物流、安全环保、园林绿化、美丽乡村等领域，开展项目谋划，建立重点项目库，坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化的思路，明确经济工作目标和任务，压实工作责任，全力完成各项年度目标任务。
二是抓产业助转型，加快现代农业发展。加强龙头企业带动辐射带动能力和生产能力，积极探索龙头企业与农户利益联结新机制，扩大稻米加工、甲鱼、黑鱼养殖以及草编等企业规模。着力优化营商环境，积极寻找发展机遇，围绕糯稻生产加工等主导产业，结合全国“农业产业强镇”，紧盯已经引进的项目，争取早日落地、开工、投产。
三是抓招商增后劲，打造高质量营商环境。牢固树立“招商是第一要事”的理念，充分挖掘在外成功人士资源，加大招商引资工作力度，全力保障项目建设和企业落地；深入实施优化营商环境行动，千方百计助企纾困，当好企业服务员。
一是强化土地要素保障。坚持一手抓增量一手抓存量。加快村庄规划编制获批，主动摸排资源，提高“增减挂”和新增耕地工作力度，为项目建设提供土地保障。同时，进一步盘活存量资源，提升闲置中小学校、厂房利用效率。
二是推深绿色发展。系统谋划“零碳”小镇建设，加快推进镇域综合新能源项目前期工作，加快推进通威光伏二期项目建设。深入落实河（湖）长制，严厉打击非法捕捞行为，持续推进“D建引领河（湖）长制”，加快建立互联互通、引排通畅、功能良好、生态优美的水网体系。严格落实“林长制”，积极争创更多森林乡村。
三是常态化开展农村人居环境整治。重点解决好理念、投入、保障三个问题，谋划一批环境提升项目，采取工程性措施和管理性措施相结合方式，探索建立街道整治和乡村整治长效机制，确保投入见效果。
四是加大国土空间“三区三线”管控，完成村级规划编制。持续推进农村乱占耕地建房专项整治行动，规范宅基地审批管理。强化传统村落保护，加强乡村精神文明建设，持续推进移风易俗。
一是巩固脱贫成果。持续落实“四个不摘”要求，用好“一平台、三机制”，强化防返贫“四级监测网络”网格化定期排查，确保不发生规模性返贫。全力推进农村居民和脱贫人口持续增收三年行动计划，强化帮扶项目资金资产管理和监督，推动脱贫产业持续发展。积极争取各类财政衔接乡村振兴补助资金，大力发展家庭经济，推广多种助农增收模式，促进群众持续增收。鼓励支持乡贤返乡发展和乡村能人自主创业，带领群众共同富裕。紧紧围绕“三个转向”目标，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全力打造接续乡村振兴示范样本。
二是落实惠民政策。加强基层医疗提升能力建设，保障卫生院扩建项目推进，积极联系市级三甲医院送医下乡，做好妇女“两癌”筛查、家庭医生签约、老年人免费健康体检等工作，持续提高公共卫生服务水平。；落实稳就业举措，开发就业对口培训和岗位对接，扩大技能培训规模和范围，为群众提供更多就业岗位和技能培训。推深帮教共建，继续对接市新城教育集团与白莲坡中心校开展对接帮扶、课程交流、统考等，持续抓好控辍保学、教育资助等教育保障工作。大力实施文化惠民工程，依托新时代文明实践站所、公共文化场所等平台，不断丰富群众精神文化生活，认真开展“最美家庭”“绿色家庭”“健康家庭”等创建评选活动，把培育文明健康生活方式作为培育和践行社会主义核心价值观的重要内容。充分发挥工会、妇联、共青团等群团组织作用，扎实做好民族宗教等各项工作。
一是抓好平安建设。持续深入开展扫黑除恶常态化斗争，强化线索摸排，坚决从严从快打击黑恶势力；防范管控电信网络诈骗违法犯罪;持续高压打击涉盗、涉枪、涉假、涉“黄赌毒”等各类违法犯罪，全方位填好“平安报表”。
二是抓好抓实信访维稳工作，坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，提升人民群众安全感满意度。努力实现社会矛盾纠纷解决在基层、化解在萌状态。
三是强化国防和征兵工作。全面落实D管武装、全民国防教育，抓好民兵应急分队建设和新兵征集等工作，促进军民融合发展。
四是守牢安全底线。严格落实国务院安全生产15条措施，牢固树立安全发展理念，增强抓好安全生产工作的自觉和行动自觉，切实承扛起“促一方发展、保一方平安”的责任。强化消防安全、道路交通、建筑施工、烟花爆竹等各领域安全隐患专项整治，坚决遏制重特大事故发生。强化食品药品等质量监管，切实保障人民群众生活生产安全。坚持总体国家安全观，增强全民国家安全意识，不断增强人民群众公共安全感。
各位代表，站在新起点、开启新征程，新一年里，白莲坡镇政府将在县委县政府和镇D委的坚强领导下，严守纪律，实干担当，持之以恒加强自身建设，努力建设人民满意政府。
一刻不松讲。坚决学懂弄通新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实D的二十大精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为最高原则和根本规矩，不断提高“三力”，在立场、方向、原则、道路上同以同志为核心的D中央保持高度一致，用实际行动确保上级各项决策部署落地见效。
一抓到底严规范。全面推进法治政府建设，深刻把握全面依法治国重要思想，坚持学法、用法、尊法、守法，增强法治思维、树立法治观念、提升法治能力，切实以依法行政推动发展、化解矛盾。严格规范重大行政决策程序，自觉接受人大监督，主动接受社会和舆论监督，认真办理人大代表建议。
一招不让提效能。倡导真抓实干的工作作风和大干快上的工作效率，深化“一改两为”，提升工作效能，重点整治作风顽疾，严格规范“三公”经费管理，加强廉政风险防范，提高财政资金使用效益。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠“四风”、转作风、树新风，落实基层减负工作要求，政府班子从自身做起过“紧日子”，厉行勤俭节约，发挥政务公开专区效用，推进政务公开、政务服务标准化规范化，让权力在阳光下运行，让服务群众更高效，确保干部清正、政府清廉、清明。
各位代表！让我们更加紧密地团结在以同志为核心的D中央周围，以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实D的二十大精神，在县委县政府和镇D委的坚强领导下，团结奋斗、踔厉奋发，矢志不渝、笃行不怠，以实干担当的作风、久久为功的韧劲，为加快建设现代化美好新白莲坡而努力奋斗！
各位代表：
现在，我代表北岸镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出建议。
2023年是全面贯彻D的二十大精神的开局之年，我们在县委、县政府和镇D委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻D的二十大、二十届二中全会精神和关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，紧紧围绕县委、县政府的“大抓经济、大抓基层”鲜明导向，加快建设“工业强镇、农业重镇、文旅兴镇、开放北岸”，全镇经济社会发展呈现稳中有进、稳中提质的发展态势。
一年来，我们承压奋进、迎难而上，经济发展“换挡调速”稳中向优。
经济运行稳中有升。镇域经济社会事业发展稳步前进，全镇规上工业实现总产值7.57亿元，完成固定资产投资8021万元，财税收入6506万元，农村居民人均纯收入22800元，培育规上企业2家，技改项目1个，各项经济社会发展指标运行在合理区间，发展势头持续向好。
双招双引实现突破。坚持“抓招商引资就是抓项目抓发展”的理念，持续优化营商环境，深入开展“四送一服”和集中走访企业活动，积极探索多种招商方式，接待客商20余批次。引进签约安徽正杰年产10万吨聚酯树脂、力神年产6000吨生物防治用品、大经机械二期项目投资额共计9.1亿。瞻淇村与溜溜果园集团股份有限公司签订购销协议，稳定销售渠道。
文旅产业融合发展。坚持“以文塑旅”“以旅彰文”，深挖文旅资源，深耕文旅品牌。非遗民俗瞻淇鱼灯火热出圈，央视、新华社等多家主流媒体争相报道，受邀参加浙江卫视《丹青中国心》、央视《文脉春秋》录制，2023年“走出去”参加各地文旅推介活动共38场，增加村集体收入50余万元。加大非遗人才培育，成功申报县级非遗传承人6人，市级1人。市级非遗蛤蜊舞重新恢复并首次亮相白杨丰收节，邀请县文化馆加强指导丰富表演形式。成功举办白杨丰收节、金竹贡菊采摘文化节、北岸“二月二”龙抬头民俗节等，民俗活动精彩纷呈。白杨村作为黄山市唯一成功申报第二批安徽省农民体育健身活动基地,体育名村又添新荣誉。
一年来，我们精准发力、协同联动，乡村振兴“动力引擎”深度激活。
脱贫成果更加巩固。严格落实“四个不摘”原则，健全防止返贫监测三级网格化管理，选优配强村组网格员115名，常态化做好行业部门预警反馈，新增监测户2户。完成脱贫户分类，扎实做好问题整改和问题整改“回头看”工作。精准落实各类帮扶措施，申报“雨露计划”71人次，66户农户申办小额信贷326万元，开发公益岗位37个，实施到户产业发展项目17.008万元，实施完成衔接乡村振兴资金项目6个。
农业发展提质增效。强力推进农特产品“三品一标”认证，加快构建农产品质量标准体系和溯源体系，锦绣科技成功创建长三角绿色农产品加工供应基地。加快培育特色农业品牌，致力打造出一批高品质、有口碑的农业“金字招牌”，歙县锦绣黄山毛峰、雅氏绿萼梅、同乐乌骨鸡蛋特质农产品纳入“全国特质农品名录”。深化放心农业建设，完成茶园绿色防控面积8315亩，绿色防控率达100%。完成粮食作物播种面积达7796.55亩，发放各项农业补贴153.86万元；找回整改耕地并督促种植132.27亩，开展撂荒地整治80亩。农业发展欣欣向荣，北岸镇荣获全市农产品加工10强乡镇，七贤村荣获全县粮油生产与耕地保护先进村，金竹村被评为农业特色产业先进村，白杨村被评为农业绿色发展先进村，瞻淇村被评为“千村引领、万村升级”重点村，农业领域荣誉满满。
村集体经济成果丰硕。各村立足村情，大力发展“一村一品”，持续抓好产业振兴，2023年11个村集体经营性收入达888万余元，村均达80万元。白杨村以土地入股的形式建设沙坑湖羊养殖基地，开展村企合作建设白杨村同乐蛋鸡二期银金山智能化养殖工厂；瞻淇村建设青梅基地，发展林下西瓜种植，通过鱼灯表演和售卖增收；显村建设石蛙基地，各村村集体收入都有新增长点。
一年来，我们综合施策、防治结合，绿水青山“生态颜值”愈发靓丽。
生态环保有形有效。全面推行“河长制”，实施45.25公里河道长效管理。严格落实“林长制”，大力开展松材线虫病防治，清理除治枯死松树4440株，完成国土绿化营造林8300亩。大力加强秸秆禁烧宣传管控，积极推广农作物秸秆综合利用，2023年秸秆还田面积5957.62亩，企业收购的秸秆面积2713.26亩。完成改厕47个，超额完成年度任务。
和美乡村如火如荼。以“吾爱坞家”为主题完成蔡坞村省级美丽乡村中心村建设，被评为2023年市级“一村一品”专业示范村。完成北岸村方村自然村和七贤村斯干自然村整治，有序推进白杨汪村和五渡官铺的自然村整治百千工程，乡村颜值有了大变化。以瞻淇鱼灯文化为载体，积极申报创建2024年和美乡村建设省级精品示范村。
一年来，我们初心如磐、情系民忧，基本民生“保障网底”织密织牢。
暖民心行动扎实开展。加大暖民心行动宣传，开展“新徽菜·名徽厨”技艺展示活动6场次，开展春风就业促进行动7次，完成3个村健身设施维修配建，新增北岸村、呈村降村老年助餐点2处，全镇12处老年学校正常开课，老有所学精彩纷呈。
社会保障应保尽保。坚持民生导向，树牢服务意识，发放优抚、低保、分散供养特困人员等各类社会救助资金万元。城乡居民养老保险完成参保缴费6437人，医保18816人进行参保缴费。落实社会救助对象动态管理，帮助申报临时救助80户，发放救助资金167.91万元。新建五渡村和呈村降村养老服务站，大力提高老年朋友的幸福指数。
全力抓好社会事业。开展“关爱留守妇女”“关爱留守老人”“关爱留守儿童”等活动。扎实做好未成年人防溺水、防汛抗旱等工作。巩固省级卫生乡镇创建成果，联合镇卫生院开展特殊对象免费健康体检。镇卫生院整体搬迁项目完成选址、土地征迁和图纸设计，与县卫健委密切配合，促进项目有序推进。发放计生奖特扶资金175.41万元。积极开展各类志愿服务活动，“救急难”互助社实现村级全覆盖。以“三个狠抓”专项行动为抓手，持续开展安全生产隐患排查整改，共开展安全生产检查54次，检查生产经营单位188家，排查隐患382条，与企业签订安全生产责任书15份。
平安建设有序推进。化解处理上级交办信访件15件，办结15件，办结率100%，满意率90%，化解信访积案5件。扎实开展“驻村夜访”，共计走访户数3375户，收集群众问题诉求431个，解决430个，排查矛盾纠纷146件，成功化解146件,在县“歙事井然”月月赛活动中位于全县前列。常态化开展扫黑除恶斗争，加大法律法规政策宣传，提升群众法律意识和防范意识，切实维护社会大局和谐稳定。积极挖掘徽州古文化，探索徽州文化优秀因子，探索打造瞻淇“平安鱼”、推行“乡贤+”工作法，促基层社会治理创新。
一年来，我们勤勉履职、恪尽职守，在强基固本中砥砺了优良作风。
坚持把建设摆在首位，深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，学习践行“四下基层”优良传统，大兴调查研究之风，严格落实政府系统意识形态工作责任制，强化衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的自觉。坚决防范和惩治统计造假，全面启动第五次全国经济普查。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，先后办理人大建议22件。持续推进法治政府建设，全面开展重大事项合法性审查。规范办理12345热线288件，主动公开政务信息1849条。坚决落实全面从严治D“一岗双责”，全力推进政府系统D风廉政建设。严格执行民主集中制原则，规范决策行为。认真落实中央八项规定及实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，落实“过紧日子”要求。强化审计监督，进一步提升了行政效能和机关作风。
各位代表，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。一年的成绩来之不易，这是新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果，是县委、县政府和镇D委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大、政协和社会各界有效监督、倾力支持的结果，更是全镇广大干部群众勠力同心、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府向各位代表和全镇人民，向所有关心、支持、参与北岸经济和社会发展的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在一些困难和问题：一是工业稳定增长压力较大，规上工业企业经营持续承压，中小企业培育成效不明显。二是项目支撑带动作用不强，高质量产业项目储备较少，部分重点项目进展不快。三是干部服务意识不强，抓落实的狠劲韧劲不足，营商环境还需持续优化。四是民生保障仍有短板。针对这些问题，我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向，采取切实有力措施，认真加以解决。
2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面实施“十四五”规划的关键一年。北岸镇坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻D的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实重要讲话指示批示和重要回信精神，巩固拓展主题教育成果，坚决落实全国两会精神，按照省市县委全会决策部署，聚焦大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设，紧盯“七个强县”的发展目标，围绕“大抓经济、大抓基层”主线，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，更好统筹发展和安全，全力推动经济社会高质量发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化北岸新篇章。
全镇经济社会发展主要预期目标为：生产总值增长9%以上，固定资产投资增长11%，一般公共预算增长6%，农村居民人均可支配收入增长9%。
实现上述工作目标，必须突出抓好四个方面的工作：
旗帜鲜明讲。坚持把D的建设摆在首位，刚性落实“第一议题”学习制度，深入学习贯彻D的二十大精神，不断提高判断力、领悟力、执行力。坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，进一步增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、自觉和行动自觉。不折不扣执行上级D委政府和镇D委各项工作要求。扎实做好意识形态工作。
勤勉笃行抓落实。深化运用“四下基层”制度，大兴调查研究之风，推动政府工作更接地气、更顺民意、更得民心。强化效能意识，树牢重实干、重实绩、重担当鲜明导向，健全完善容错纠错、正向激励等机制，常态化开展学习培训，不断提高政府工作人员的能力素质和专业化水平。持续深化基层减负，让基层干部轻装上阵，有更多时间干事创业。
依法依规履职责。深入践行法治思想，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，确保政府各项工作在法律框架内进行。深化“八五”普法。落实全过程人民民主，依法接受人大法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督，高质量办好议案建议和提案。深化政务公开，自觉接受社会各界监督。
清正廉洁守底线。坚持以严的基调强化正风肃纪，严格落实中央八项规定及实施细则精神，持续深化纠治“四风”，推动作风建设常态化长效化。加强巡察、审计等发现问题整改，推动政府系统D风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。坚持过紧日子，严肃财经纪律，严格预算约束，严控一般性支出，提升财政资金使用效益。
各位代表，勇立潮头敢为先，奋楫扬帆谋新篇。让我们以时不我待的责任感、只争朝夕的紧迫感，紧紧团结在以同志为核心的D中央周围，在县委、县政府和镇D委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，勠力同心、携手奋进，为加快建设工业强镇、农业重镇、文旅兴镇、开放北岸贡献力量！
各位代表：
现在，我代表茶庵镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席代表提出意见。
2023年是全面贯彻落实D的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是茶庵镇跨越赶超的奋进之年。一年来，全镇上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻D的二十大精神，在县委、县政府和镇D委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇广大干群，勇变革、聚攻坚、强担当，各项工作取得了明显进展。
此外，国防、双拥、退役军人、审计、医保、农机、供销、邮政、地震、气象、档案等工作不断加强。残疾人、妇女儿童、民族宗教等工作取得新进展。
各位代表！一年来的工作殊为不易。这是新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是镇D委坚强领导的结果，是人大、政协监督支持的结果，也是全镇人民团结奋斗、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇政府，向关心、支持、参与茶庵发展的社会各界人士致以最崇高的敬意和最诚挚的感谢!
志不求易者成，事不避难者进。我们也清醒认识到我们的工作依然存在不少短板和风险，主要表现在：增收渠道依然单一，支出压力较大。现代农业发展基础仍然薄弱，农业缺乏特色化品牌化。群众在医疗卫生、养老托育、住房保障等方面仍有很大进步空间。我们要坚持问题导向，拿出真正解决问题的新办法、硬招数，不辜负全镇人民期待！
我们的总体思路和要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实D的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，始终把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，始终坚持以经济建设为中心，以招商引资和项目建设双手推动为抓手，坚定不移发展壮大工业、做强农业、提升旅游业、扩大服务业规模，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力谱写现代化美好茶庵建设新篇章。
主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上；规上工业增加值增长15%以上；固定资产投资增长15%以上；社会消费品零售总额增长10%以上；一般公共预算收入增长8%左右；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%、11%以上；能耗及生态环境质量指标完成年度目标任务。在实际工作中，要以更高标准干在实处，努力争取更好成绩。
各位代表！风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时！让我们更加紧密地团结在以同志为核心的D中央周围，在镇D委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，苦干实干，善作善成，以高质量发展的实际行动和成效为现代化美好茶庵建设作出新的更大贡献！
各位代表：
现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。
2023年是深入贯彻落实D的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，全镇上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实D的二十大和二十届二中全会精神，认真落实重要讲话重要指示批示精神和上级D委、政府决策部署，在区委、区政府和镇D委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠全镇人民，接续奋斗、砥砺前行，围绕“五大战略”目标，扎实推进“十大行动”，实施了一批打基础、补短板、强功能、利长远的项目，全镇各项事业迈上新台阶、取得新成效。全年实现财政收入1.43亿元，完成规上工业总产值5.4亿元，限上消费品零售额4600万元、战略性新兴产业产值4.07亿元，高新技术产业产值5.19亿元，固定资产投资4.25亿元，技术改造投资1.51亿元。
一年来，我们主要做了以下工作：
2、生态底色持续美化。深入践行“两山”理念，持续巩固“新保”成果，常态化开展水源地检查和水环境排查整治，以河（湖）、林、环长制扎实守护众川河、丰乐湖等母亲河及生态水源地。新建灵山村污水处理设施3处，收储处置秸秆500余吨、综合利用率达93.5%，除治枯（病）死松树5674株，清理“加拿大一枝花”4600余株，林业有害生物防治实现常治长效。
各位代表！艰难困苦，玉汝于成。过去一年取得的成绩来之不易，经验弥足珍贵。我们欣喜地看到：这一年的辛勤耕耘，我们用实干扛起“五个领跑”的担当，用奋斗书写“绿富美强”的呈坎答卷，开创了经济社会高质量发展的新局面；这一年的团结奋斗，我们营造了谋发展、讲团结、干事业的良好氛围，锻炼了想干事、能干事、干成事的干部队伍。这一年的拼搏难以忘怀、变化有目共睹、成绩来之不易、成就令人鼓舞。这些成绩的取得，是以同志为核心的D中央掌舵领航的结果，是区委、区政府关心厚爱的结果，是镇D委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇广大人民群众奋勇拼搏、砥砺奋进的结果。借此机会，我谨代表呈坎镇人民政府，向各位代表，并通过你们向所有关注、关心、支持呈坎镇发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
思危方可居安，知忧才能克难。在取得成绩的同时，我们也清醒认识到发展的短板和弱项：工业经济薄弱的结构性矛盾仍然突出，资源优势转化不足的短板比较明显，强化要素保障蓄能高质量发展任重道远，文旅事业发展与群众的期望还存在差距，群众需求多元化、基层治理难度加大等等。这些都是前进中的问题、发展中的烦恼，对此，我们将坚持问题导向，加大工作力度，有效应对解决，绝不辜负区委、区政府的关心关怀和全镇人民的厚望重托。
各位代表！2024年是新中国成立75周年，是全面贯彻落实D的二十大精神，接续实施“十四五”规划的关键之年，也是呈坎镇高质量发展，实现“换挡加速”向前跃进的关键之年，从政策背景看，省委省政府出台的《大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设行动方案》，为新时代大黄山更好地走向世界舞台提供遵循指导；从发展优势看，大灵山省级旅游度假区、全国首个开放式景区型高速服务区、和美乡村精品示范村建设，黄山市域旅游铁路T1线落址，呈坎5A级景区“提档升级”，成为我们推动实现高质量发展的最大红利；从干部队伍看，全镇上下抢抓机遇、争先进位的信心和决心持续高涨，凝聚起了重振呈坎雄风的磅礴力量。已经闭幕的区委七届六次全会提出了“绿富美强”战略地位和“五个领跑”发展要求，更是为我们在发展中赢得先机、赢得主动、赢得未来指明了方向路径，这是我们的优势所在、信心所在！我们将全力实施，一项一项抓好落实。
今年政府工作总体要求是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实D的二十大和二十届一中、二中全会精神，认真落实关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，锚定“绿富美强”战略地位、“五个领跑”发展要求，统筹高质量发展和高水平安全，切实防范化解重大风险隐患，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，持之以恒推进全面从严治D，为加快构建完备旅游吸引体系，打造大黄山世界级核心高地贡献呈坎力量。
今年经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长5%以上，固定资产投资增长8%以上，规上工业企业总产值增长8%以上，社会消费品零售总额增长7%以上，外贸进出口总额增速超过全区平均水平，城乡居民人均可支配收入增长8%以上。
围绕上述目标，我们将重点做好以下四个方面工作：
各位代表！任重千钧，唯有担当。我们将始终牢记政府前面的“人民”二字，全面践行为人民服务的根本宗旨，认真总结运用巩固拓展主题教育成果，切实以更高标准、更严要求、更实作风，打造人民满意的服务型政府。
坚持D的领导，让讲成为“标配”。持续巩固提升主题教育成果，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，用D的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。当好“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的忠实践行者，确保政府各项工作始终沿着指引的方向奋勇前进。
坚持依法行政，让重法治成为“标志”。深入贯彻法治思想，一体化推进法治政府和法治社会建设，扎实开展“八五”普法，依法接受人大法律监督和工作监督，主动接受社会和舆论监督，强化审计监督、统计监督，让权力在阳光下运行。
坚持担当作为，让抓落实成为“标签”。树牢造福人民的政绩观，学习推广“四下基层”优良传统，深化D员干部联村包保工作，切实解决基层群众关心关切的利益问题。坚持以人民为中心的发展思想，把为民办事、为民造福作为最大政绩，努力创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。
坚持正风肃纪，让守底线成为“标准”。扛牢全面从严治D主体责任，持之以恒推进D风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的生态。加强重点领域、关键环节、关键岗位监督管理，习惯过“紧日子”，强化财务监督，持续向群众身边不正之风和腐败问题亮剑。全体政府工作人员都要真正做到忠诚、干净、担当，做全心全意为人民服务的好公仆。
各位代表！蓝图绘就千般景，奋楫扬帆万里程。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的D中央周围，在区委、区政府和镇D委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇D员干部的共同努力下，在社会各界的大力支持下，踏着春天的脚步，以奋发有为的精神状态和时时放心不下的责任担当，只争朝夕、力争上游，唯实唯勤、善作善成，奋力谱写呈坎高质量发展新篇章！
各位代表：
现在，我代表赤溪镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
2023年，是全面贯彻落实D的二十大精神的开局之年，是疫情防控平稳转段后经济恢复发展的一年。赤溪镇坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府和镇D委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入学习贯彻D的二十大精神及视察广东重要讲话重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署、江门市委“1+6+3”工作安排以及台山市委关于加快推动高质量发展的各项部署，大力实施“百千万工程”，有力推动经济社会各项事业平稳健康发展。全年完成镇级财政收入3048万元，同比增长9.52%；规上工业总产值8320.53万元，规上工业增加值增幅36.27%；固定资产投资13346万元，工业投资12108万元；预测完成外贸进出口3350万元；社会消费品零售总额同比增长25.73%。镇人大代表票决的2项民生实事项目均已完成并投入使用。
一年来，我们主要做好以下方面工作：
服务重大项目。完成黄茅海跨海通道补征地工作，中引桥已顺利合龙，预计2024年年底前建成通车。全力配合做好RCEP经贸科技文化合作交流中心项目约2163亩征地工作，项目已动工建设。协调解决台山核电重件码头进出航道积淤问题。优化产业布局。对接大广海湾滨海宜居、临港经济、能源发展、生态休闲四大板块，投入275万元编制概念性总体规划、科普小镇和康养小镇规划。争取上级支持，谋划建设规模约2000亩的集聚发展区，目前已完成磅礴村538.89亩、铜鼓村377.86亩土地征收。
推进经济普查。调查法人单位578家、个体户747家，清查率均为100%。强化招商引资。始终把招商引资作为“一把手”工程，由市镇领导带队赴深圳、东莞、珠海、武汉等地开展招商活动，邀请25家企业到赤溪考察洽谈。2023年引进2个超亿元项目，挖掘招商线索18条，另外2024年新引进超亿元项目1个。发展工业经济。合峰石业运输项目完成投资4050万元，星崎厨具项目已进场动工，锦标龟苓膏项目完成投资300万元，华盛食品投入300万元建设厂房及改造设备，赛迪科创中心（赤溪）项目基本达成合作意向，台磁科技成功申报科技型中小企业。激活消费潜能。滨海旅游市场强力复苏，接待游客超150万人，旅游总收入超4000万元。激活文旅市场，举办第五届擂糖糊大赛暨榕树下创意集市活动。投资约2.5亿元的黄茅田生态旅游项目已动工，2024年新引进的亿元项目—昌盛广场商业综合体项目取得备案证。飞驰加油站、博辉建材2家商贸企业上规入库。发展乡村产业。全年农业总产值83033万元，同比增长11.64%。农业、渔业、畜牧业总体平稳，水稻总产量21160吨，水产品产量44474吨，累计生猪出栏20288头。引进总投资约6000万元的聚龙渔业项目，现已完成投资3000万元。引进小马南风湾乡村旅游和翔海塑料玩具2个“三亩地”项目。建立带动68户250余人就业的护岭村“蚝绳工作坊”。在护岭村、长安村、长沙村成立强村公司，已承接或洽谈中项目总额约67万元。
建设美丽圩镇。投入约5000万元，开展美丽圩镇品质提升行动。推进铜鼓科普小镇建设，完成隧道口至黑沙湾段路域整治、电厂水库路改造、维港路硬底化等工程。完善田头圩、赤溪圩基础设施建设，实施一河两岸灯饰亮化、巷道硬底化建设、744个停车位规划及垃圾压缩站、大众公园升级改造等项目。推进主干道环境升级，完成G240高铜线26.7公里改造提升和主要接村路口约8000平方米硬底化建设，X812赤田线9.8公里亮化及G240冲金-长安等路段“三线”整治。建设和美乡村。投入2000多万元，推进省文明村护岭村环境提升，完成长沙小马村、格田村环境改造，新建磅礴村、北门村D群服务中心，完成Y349长海桥至杨梅段、CB69杨梅至长沙段、C163高铜线至唐美村段升级改造及冲金横塘村环境整治等。强化示范创建，护岭村入选首批省“百千万工程”典型村，磅礴新斗村、田头东安村荣获“广东省卫生村”，冲金李村获评“江门市卫生村”。推进绿美建设。推进城乡一体绿美提升，在G240路段新增种植景观植物600多株、地被1.5万平方米，完成S386护岭村至都斛路段、347乡道约8公里路段、磅礴村约31公里村道、田长路等多处路段绿化改造。加强森林资源保护，镇村林长巡林70余次、护林员巡林1300余次。开展古树名木排查保护工作，27棵古树全面落实“四个一”管护机制。深入推进“河长制”，投入约260万元实施黄水坑河、大冲河清淤清障等工程，全年巡河2200多次。
优化社会保障。发放困难群体帮扶资金超900万元，走访困难群众和特殊群体约3900人次。全镇基本养老保险参保1.87万人，城乡居民基本医疗保险参保2.73万人。抓好养老服务，设立田头圩社区长者饭堂，发放高龄津贴43万元，为3000多名65岁以上老年人进行健康体检，为53户失能、部分失能老人建设适老化和智能化家庭养老床位，完成36户特殊家庭居家适老化改造。全年新增就业95人、促进创业20人，组织65名学员参加“粤菜师傅”培训。提升公共服务。教育质量稳步提升，2023年中考创历史最好成绩，进入重点线122人，其中台山一中41人；近百名师生获得台山市级以上综合比赛奖项。医疗服务持续提质，镇卫生院整体搬迁至市中医院赤溪分院，医疗专科、医疗人才、医疗设备等全面升级。精神文明建设持续加强，开展“庆五一·迎五四”、元旦晚会等文明实践活动约300场。体育事业向好发展，镇篮球队代表江门市参加2023全国和美乡村篮球赛（村BA）广东省选拔赛。为侨服务进一步强化，举办赤溪客属第十届恳亲大会，《赤溪侨刊》荣获台山市第八届侨刊乡讯“梅健行奖”优秀侨刊二等奖，护岭村获评“江门市红色美丽侨村”。服务阵地不断优化，投入约230万元升级改造镇委D校、镇公共服务中心和人大代表中心联络站，建成多功能乡村振兴人才驿站。此外，青年、妇女儿童、工会、保密、档案、统计、人防、海防、政协、武装等工作持续加强。
抓好安全生产。开展重大事故隐患专项排查整治，排查生产经营单位154家次，发现并整治一般事故隐患33项，督促企业自查并整治重大事故隐患2项；检查燃气使用场所429家次，整治隐患46处。强化节假日旅游安全检查，在5个野游点、大襟岛等重点点位设卡值守。助力食品安全示范城市创建，食品安全包保督导完成率达100%。做好“泰利”“苏拉”“小犬”等台风防御工作。推进违法整治。大力整治非法海钓，开展“三无”船只专项整治26次，查获无证船舶152艘；拆除存量违法建设34处共1677平方米；整治违法用地22宗共107亩；配合市有关部门清理整治违法用海养殖设施2200亩；投入超5000人次常态化开展打私巡查及设卡值守；行政处罚立案11宗。强化基层治理。构建“综合网格+综治中心+‘粤平安’云平台”工作体系，建立“网格长+专职网格员+兼职网格员”三级网格，配备专兼职网格员1133名。2023年，收到信访案件185件，办结184件，办结率99%；处理网格事件1900余件；开展综治宣传130余场，发放宣传资料超1.5万份，新建成4个“无毒村居”禁毒工作站；完成各特防期维稳安保任务。
过去一年，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实D的二十大精神和视察广东重要讲话重要指示精神，扎实推进主题教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高判断力、领悟力、执行力。自觉接受人大、政协监督，认真办理人大代表建议，扎实推进依法行政。强化D员干部教育，举办各类培训班49场，培训D员干部3000多人次，并率先开展村民小组长全员培训。落实政务公开制度，镇政府网站发布信息191条。落实全面从严治D主体责任，聚焦6大重点领域开展监督检查72次，发现并整改问题39项。持之以恒抓“四风”建设，开展纪律教育学习月活动。坚持过“紧日子”，加强机关收支管理，建设“节约型”政府。
在肯定成绩的同时，我们也要正视赤溪经济社会发展中存在的困难和不足：经济向好发展的基础还不够牢固，部分经济指标完成情况未达预期；镇村建设还要加强，人居环境整治力度还要加大；民生领域仍有短板，教育、养老、医疗、文化等公共服务与群众需求仍有差距；社会综合治理形势较为复杂，信访调解、反诈、“双反”等工作还要加强；政府效能建设还要强化，干事创业精气神有待提高。
2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好全镇工作的总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实D的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实视察广东重要讲话重要指示精神，认真落实省委十三届四次全会暨省委经济工作会议、江门市委十四届六次全会暨江门市委经济工作会议、台山市委十四届七次全会暨台山市委经济工作会议精神，细化落实省委“1310”具体部署、江门市委“1+6+3”工作安排和台山市委各项部署要求，坚持稳中求进的工作总基调，以“头号工程”的力度扎实推进“百千万工程”，加快打造强富绿美新赤溪。为此，我们将重点抓好以下方面工作：
服务发展大局。把握“大桥经济”机遇，大力推进“港澳融合”“侨都赋能”工程，配合建设港澳科教产业滨海新城，打造滨海宜居、临港经济、能源发展、生态休闲四大板块，助力大广海湾经济区成为大湾区粤港澳合作新的国家级平台。持续做好重大项目服务保障工作，配合推进黄茅海跨海通道、RCEP经贸科技文化合作交流中心、台山核电二期、国能台电三期、LNG省储备集散基地、港邑绿色产业园等项目建设。坚持规划引领。对接中国城市发展规划设计咨询有限公司，加快完善概念性总体规划和科普小镇、康养小镇规划设计，尽快启动各板块建筑和景观方案等详细规划编制。建强产业平台。以大广海湾RCEP经贸科技文化合作交流中心建设为契机，加快磅礴、铜鼓土地收储，提速推进占地约2000亩的集聚发展区建设，为招引规模大、质量高的项目落户做好准备，切实推动镇域产业能级提升。
优化营商环境。按照“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的模式，优化全流程招商服务，提高招商引资质效。深入开展安商暖企，高效处理企业诉求，积极落实各项惠企扶企政策，推动“民营经济20条”落地实施，促进企业良性发展。推进“工业振兴”。坚持制造业当家，不断夯实实体经济根基。推动合峰石业项目完成投资1000万元。实时跟进星崎厨具、锦标龟苓膏项目建设进展，督促项目早建成、早投产。关注投资1100万元的台磁科技磁石生产线项目建设，推动企业实现产能升级。加强与赛迪科创中心（赤溪）项目合作洽谈，尽快签订合作协议，五年内引进不少于20家工业企业，打造10000平方米省级科创示范中心。发展特色文旅。加快新动工的黄茅田生态游乐园、昌盛广场商业综合体项目施工进度，深入推进青龙潭绿美生态园项目洽谈，持续跟进大襟岛、松谷项目用地相关事宜，大力发展高品质生态旅游项目。举办客家擂糖糊大赛暨创意集市活动，打造特色文旅示范项目。振兴乡村产业。加强耕地保护，保障粮食种植面积和产量。积极培育特色产业，支持象牙香粘水稻、“南美白对虾”等“一村一品”项目做优做强，支持聚龙渔业加快建设现代多元化养殖场。用好“三亩地”政策，发力推动翔海塑料玩具、小马南风湾乡村旅游项目等乡村振兴项目。对接市海洋牧场发展规划，谋划打造生蚝养殖产业链。加大3家强村公司扶持力度，重点发展资产经营、社会服务、工程承揽等方面业务，促进公司稳健经营。强化助农服务，落实各项涉农财政补贴和税费减免优惠政策，培育一批新型农业经营主体和高素质农民。规范“三资”管理，理清、整合和盘活咸围、耕地、林地等资源，推动村集体经营性年收入均达到15万元以上。
建强美丽圩镇。严格落实“1+4+7+9+N”要求，深化美丽圩镇“二十个一”建设，推进田头圩、赤溪圩及周边基础设施提质升级，加强圩镇建筑风貌管控，深化田头大道等主要街道绿化美化亮化净化建设，推进旧街巷改造提升，提高生活污水和垃圾治理水平，规范农贸市场及沿街商铺经营管理。加快推进科普小镇建设，实施铜鼓环境升级改造工程，开展铜鼓河一河两岸环境整治、铜鼓及周边建筑外立面改造等工程。推动完善“网红路”一河两岸建设，提升沿线景观风貌。深入推进G240高铜线、S386赤溪路段、X812田赤公路等主干道优化升级，完善城乡道路交通运输体系。建好和美乡村。持续抓好护岭村省级文明村、省级“百千万工程”典型村建设，扩大D建促乡村振兴的示范带动效应，扎实推进磅礴、北门、冲金、铜鼓、长沙等新一批示范村创建，培育更多省市级“百千万工程”典型村。推进“磅礴—护岭”沿线风貌升级，建设乡村振兴示范带。持续开展农村人居环境整治提升五年行动，推进农房风貌管控提升，深入实施农村改厕、生活污水、垃圾治理“三大革命”，接续开展农村“三线”整治，健全农村人居环境整治长效机制，推动村庄人居环境全面优化提升。建设绿美赤溪。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实施林长制三年行动计划，推动人工造林、封山育林、植树增绿相结合，高品质创建省级森林城镇。做好古树名木保护工作，持续提升“五边”绿化美化品质，深入开展“四旁”植绿活动。抓好水污染防治，深入推进“河长制”，大力开展“五清”专项行动，加强辖区内7条河流水质管理。开展“清废除患”行动，强化对“散乱污”工业企业(场所)的巡查整治。结合省生态环境保护督察反馈问题，深入开展自查自纠，不断优化生态环境。
强化社会保障。持续做好困难群众和特殊群体帮扶，全面落实低保、优抚、残疾人等各项帮扶政策，加强“双百”工程建设。抓好养老保障，落实各项养老政策，办好养老服务中心和长者饭堂。强化就业保障，继续实施三大技能培训活动，落实援企稳岗促就业各项措施。加强退役军人服务保障，落实优抚政策和双拥工作。优化公共服务。加快推进赤溪中学二期工程建设，新建1幢综合实验楼和1幢学生宿舍，完善教学设备设施配套。积极配合市中医院赤溪分院能力提升，加快推进赤溪片区医院升级改造，提升基层医疗卫生服务能力。积极助力台山市争创全国文明城市，广泛开展新时代文明实践活动,不断完善农村文体设施建设，进一步提高社会文明程度。加快完成北门村、磅礴村新D群服务中心建设，全面加强村级D群服务中心标准化规范化建设。扎实推进民生实事项目建设，解决一批群众“急难愁盼问题。建设平安赤溪。严格落实安全生产责任制，聚焦海上安全、消防、燃气、建筑施工、旅游等重点领域扎实推进重大事故隐患专项排查整治行动，坚决防范遏制重特大安全事故发生。强化渔船安全管理，严厉打击非法载客、违法海钓等行为，拟投入300万元实行渔船智能化管理，并积极谋划渔船避风锚地建设。加大土地管理、城乡规划、海域使用管理等法律法规宣传力度，依法推进违法用地整治、黄茅海跨海通道及禁养区附近海域的违法养殖用海设施清理整治。加强应急救援队伍建设和应急设备设施配置，提升防灾减灾救灾能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“1+6+N”基层社会治理体系建设，优化“信访超市+外送服务”网格化工作机制，持续做好扫黑除恶、全民反诈、禁毒反邪、反走私反偷渡等各项工作，推动基层社会治理形势稳定向好。
坚持D建引领。旗帜鲜明讲，坚持把D的领导贯穿政府工作全过程，严格落实意识形态工作责任制。巩固拓展主题教育成果，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入践行“四下基层”制度。用好镇委D校、多功能乡村振兴人才驿站等D建阵地，加强D的创新理论宣传宣讲，为推动赤溪高质量发展提供坚强有力的保证。建设法治政府。深化法治政府建设，确保政府各项工作始终在法治轨道上运行。坚持全过程人民民主，自觉接受人大、政协、纪检监察、群众以及舆论监督。扎实推进全面从严治D，深入正风反腐，加强D员干部廉洁自律教育，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，不断巩固发展良好生态。加强队伍建设。落实新时代好干部标准，建立健全多维度考核评价体系，推动能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。推进D员干部教育培训常态化、长效化，着力增强干部队伍能力本领，全面提升政府行政服务效能，努力建设人民满意的政府。
各位代表！路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的D中央周围，在市委市政府和镇D委的正确领导下，牢牢把握高质量发展首要任务，坚定奋进信心，提振干事精神，凝聚发展合力，奋力描绘“强富绿美新赤溪”的美好图景，在台山争创“千亿强县”、勇当江门东部高质量发展主力军的生动实践中彰显赤溪担当！
各位代表：
现在，我代表都斛镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
2023年是全面贯彻落实D的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。镇政府坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻D的二十大精神和视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署、江门市委“1+6+3”工作安排和市委工作要求，在镇D委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，立足构建农文旅融合发展商贸重镇目标，全力以赴推动我镇经济实现质的有效提升和量的合理增长。
一年来，我们锚定高质量发展任务，经济运行稳中有进
主要指标总体回升。千方百计抓经济、稳增长、求突破，推动发展韧劲显著增强、发展基础不断夯实。规模以上工业产值12.7亿元，增加值增长5%；固定资产投资2.55亿元，增长6%，工业投资增长51.9%；外贸进出口预计完成9500万元，增长39%；社会消费品零售额4080万元，增长0.2%；一般公共预算收入1025万，增长10%。
招商引资精准有力。以超常规力度推进项目招引，成功引进总投资约1.35亿元的广南化工年产宠物笼400万套新建项目、投资约1500万元的鑫味源年产200吨酿造酱油项目。推动投资超5000万元的富丽湾大酒店升级改造1期动工建设。投资1.3亿元的泰联新材料有限公司年产电子、新能源黏剂13000吨建设项目顺利投产，年产值突破亿元大关。
要素保障全面增强。积极挖潜释能，盘活闲置土地43亩、产房资源2396平方米，为项目解决用地需求。增加与辖区规上企业联系，走访企业68次，协调解决问题诉求12条。主动为新落户企业纾困解难，扶持辖区企业做大做强。多措并举帮助企业招工招才，缓解增设生产线后的用工难题。
一年来，我们聚力实施“百千万工程”，区域协调再取突破
乡村产业蓬勃发展。做优做强现代农业，全镇粮食产量3.51万吨，复耕撂荒耕地145.95亩，分别完成高标准农田改造提升和酸化耕地治理4200亩、8000亩。与北大荒公司携手共建农业现代化示范基地，打造高标准农业示范田500亩。在广东第一田“核心区”——台山中国农业公园开展“稻稻菜”“稻稻葵”种植模式探索，成功吸引超十万人次打卡，为推进农文旅融合发展项目奠定了坚实基础、提供了宝贵经验。实施“镇供销服务站+村助理+农户”服务模式，经验在全国推广。青蟹烹饪技艺、南村烧鹅制作技艺入选江门市级市级非遗名录，台山青蟹文化展示馆建成并投入运营。乘势深耕蓝色经济，海洋牧场基础设施建设项目第一期完成冷链车间选址和开展咸围道路扩宽平整，东滘渔村休闲渔业综合体验基地项目进入打桩阶段。
富民增收提质增效。通过丝苗米产业园“折股量化”带动村集体增收。积极探索“水稻+禾虫”绿色种养模式，在“广东第一田”投入2.4亿尾禾虫苗，预计每年每亩增收3.6万元。成立大纲村“强村”公司运营“我在都斛有块田”项目，拓宽特色农产品和农旅产品销售渠道，推动优质化、品牌化发展。在龙和村委会推行“D支部领办合作社+农场+农户”模式，发展百香果产业，预计每年为村集体带来收益5万元。
镇村面貌日益改善。宜居宜游魅力画卷逐步铺展，投入181万元打造美丽乡镇入口通道，提升入镇“第一印象”。投入383万元推进东滘口南粤古驿道基础提升、角咀山东岸线等项目建设，打通城镇内外连接线。投入约980万元开展台山都斛“胜利大营救”粤西海上交通线及东滘口登陆旧址保护修复与活化利用项目第二期。建成13.25公里“四好农村公路”。投入415万实施农村供水改造提升工程，完善自来水管网建设1.37万米。倾力培育典型示范，大纲村、莘村村分别入选省、江门市“百千万工程”典型村，镇委D校入选全省“百个镇街D校示范点”。
绿美建设深入推进。全面落实“河长制”，投入约350万元实施河治理工程，新建碧道420米。有序开展“五清”专项活动，清理河道长度6.1公里、漂浮物74吨。扎实推进森林质量精准提升工程，完成南坑水库一带人工造林面积445亩。在全镇范围内新植各类苗木3604株，超额完成任务。扎实做好古树名木保护工作，完成2种共14棵古树名木资源建档。林基路红色教育基地获评江门市无废景区。
一年来，我们切实保障和改善民生，社会事业提档升级
公共服务日趋完善。聚焦老年人等特殊群体需求，推进都斛圩长者饭堂建成运营，投资约675万元的敬老院主楼改建工程完成封顶和架梁浇筑，为3978名老年人提供免费健康体检，建设60周岁以上困难老年人家庭养老床位126户、提供居家养老上门服务74户、推动居家适老化改造88户。镇卫生院被评为二级综合医院，老年医学科获评2023年江门市基层特色专科，门诊人均费用和住院人均费用同比“双下降”。实现“双百”社工社会服务站点全覆盖。镇中心小学与台山开放大学挂牌共建“传承红色基因，争做时代新人”教育基地，引进台山首个亚太森博青苹果书屋。
社会保障坚强有力。财政对民生领域投入力度不减，占一般公共预算支出超七成。城乡医保参保3.42万人，参保率91.23%。脱贫攻坚成果有效巩固拓展，监测户全面见底清零。完成43间存安全隐患自建房的加固维修。设置3个公益性岗位，切实解决贫困劳动力就业问题。举办“粤菜师傅”公益技能培训班，提升重点群体就业能力。
文化活动精彩纷呈。丰富群众精神文化生活，举办南粤古驿道定向大赛暨台山都斛东滘口胜利大营救文化之旅、台山市“非遗里的侨乡情”都斛嘉年华等活动超千场，都斛队荣获首届台山侨乡男子九人排球赛（侨VA）季军。“D建书吧”全面建成并投入使用，实现村级图书馆覆盖面达100%。完成大纲村基层综合性文化服务中心与林基路红色教育基地旅游服务中心融合试点建设。大纲村、莘村村成功入选江门市百条“红色美丽侨村”。
一年来，我们始终统筹发展与安全，社会大局平安稳定
社会治理更加精细。高质量打造集D群服务、公共服务、信访维稳、行政执法为一体的D群服务街区，目前基础工程已基本完成。深入开展海鲜食街经营秩序专项整顿，扎实推进诚信系统建设，设立4家商户示范点，推行亮照经营、明码标价。创新融合“3+1”社会治理模式，用好“智慧网格+综治中心+‘粤平安’云平台”智慧体系，矛盾纠纷办结率达82.1%。成功创建省乡村治理示范镇。大纲村获评省民主法治示范村。
平安建设常抓不懈。全年立案宗数持续下降。推进最小应急单元建设，组建13支“平安义警”队伍。着力推动禁毒示范创建，成功创建7条“无毒村居”。做好特防期信访维稳安保工作，圆满完成省两会、春节、全国两会、清明节、国庆节及杭州亚运会重大活动等维稳安保任务。新增打私应急集结点5个，成功创建江门市基层反走私综合治理示范点。妥善应对3轮台风、15轮强降雨、3轮低温冰冻等极端天气。检查各类生产经营单位166次，排查三小场所600家，立案查处安全生产违法行为2起，行政处罚2.5万元，全年未发生生产安全责任事故，安全生产形势持续稳定向好。
一年来，我们加快打造服务型政府，自身建设成效显著
依法行政不断加强。推动学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实效。自觉接受人大、政协监督，及时回应人大代表、政协委员建议提案，100%办理市、镇人大代表建议172件，政协提案2件，均为满意或基本满意。
服务效能不断提升。全部接收并办结“12345”政府热线网站事项241单。行政机关负责人出庭应诉率达100%。严格执行政务公开制度，通过政府信息公开网站等平台累计主动公开政府信息218条。政府服务向线上转变，形成“24h自助服务区+一体化政务服务平台”等多种线上线下相融合的智慧政务模式。加强重点领域廉政风险防控，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，树牢过“紧日子”思想，勤实作风不断改进。
同时，统战、武装、青年、妇女儿童、工会、老龄、助残、红十字会、统计、档案、保密等事业进一步加强。
各位代表！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。这些成绩的取得，根本在于作为D中央的核心、全D的核心掌舵领航，在于新时代中国特色社会主义思想的科学指引，也是全镇人民在省委、省政府，江门市委、市政府，台山市委、市政府和镇委的带领下奋力拼搏、锐意进取的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干群，向全体人大代表，向关心、支持、参与都斛经济社会发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中还存在一些薄弱环节，一是经济基础薄弱，税源单一，财税增收压力大，工业大项目、新项目不多，经济发展后劲不足。二是城镇规划管理有待改善。用地指标出现瓶颈，征地难度大，镇、村环境卫生短板依然存在，精细化管理水平有待进一步提高。三是治理体系和治理能力现代化水平有待提高，干部队伍作风、政府工作效能达不到发展要求等。对此，我们将采取更加有力措施加以解决。
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年，做好今年经济社会发展工作意义重大。新一年镇政府工作的总体要求是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委十三届四次全会暨省委经济工作会议、江门市委十四届六次全会暨市委经济工作会议、台山市委十四届七次全会暨市委经济工作会议精神，加强D的全面领导和D的建设，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以继续“走在前列”作为奋斗目标，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，调动一切有利因素，深刻把握“大桥经济”“黄金内湾”重大历史机遇，高标准、全方位开创都斛经济社会高质量发展新局面。
做强工业支撑。狠抓存量资源挖潜，推动瑞宏实业有限公司、长江食品、美域工艺品等94亩低效闲置土地资源盘活，助推低产能企业转型。鼓励引导粤海饲料集团有限公司在我镇设立现代化养殖基地，提升水产品饲料市场占有率。力促富丽湾旅游发展有限公司升级改造2期亿元项目、古香里房产有限公司都斛海鲜城建设项目、泰联新材料有限公司新增新能源电子胶粘剂改扩建项目等尽快落地。推动广南化工年产宠物笼400万套新建项目年内完成工程建设的60%。加快推进工业园区升级改造，持续完善污水管网、道路等基础设施，提升招商引资吸引力。
提质农业产业。加强与文旅集团、国粮集团合作，培育壮大供港澳生态农业产业集聚集群。持续推进北大荒集团智慧农业项目、天禾“智慧农场”项目、悦禾“水稻+禾虫”绿色种养项目，发展连片规模种植，争创国家级丝苗米现代农业产业园。实施“广东第一田”三年提升工程，扩面提升5万亩示范区，打造全国种粮示范田。提速搭建数字化全产业链综合服务平台，推动“稻稻菜”产业全链条数字化转型升级。密切跟进海洋牧场及东滘渔村休闲渔业综合体验基地项目，辐射带动渔村及圩镇经济发展。加快推进安必盛种业科技有限公司甘薯育苗和种植基地落地见效。做好“土特产”文章，大力推进青蟹、鹅等农产品的精深加工，研发特色预制菜。加强与“79号渔船”企业对接合作，与珠西创谷科技有限公司谋划共建台山青蟹养殖示范基地，发力提品质、增产量、拓市场。
强化联城带村。以“头号工程”的力度和势头深入推进“百千万工程”，全面落实促镇带村行动，高水平打造农业专业镇。聚焦空间资源优化配置、集约用地布局，争创省土地综合整治试点。精心打造台山中国农业公园特色路，实现沿线绿化升级。加快补齐农村交通基础设施短板，推进坦塘等5条村“四好农村公路”开工建设。提速都斛圩街区活化建设、乡村振兴示范带第三期建设等项目进度。力争通过省卫生镇复审。健全政府主导、多元参与的共建机制和利益统筹机制，引导村委会与优秀企业结对共建，助力乡村全域振兴。以推进大纲村、莘村村培育典型村为突破口，带动宜居宜业和美乡村建设。推动金星、坦塘等5个移民村实现蝶变，打造“稻香水润，交融共享”美丽家园。加快开展宅基地试点工作，探索农村闲置宅基地盘活利用机制。
深化绿美建设。全力推动实现圩镇绿化面积1.3公顷、绿化长度10.4公里，重点推进台山中国农业公园至观景台周边道路、都斛圩-东滘路段(Y452）道路和富丽湾温泉区绿化工作，确保大纲村全年植树不少于1000棵，其他行政村不少于100棵。整合辖区力量，发动乡贤、企业和专业协会等社会资源通过捐资捐物、认种认养等形式参与县镇村绿化，形成全社会参与绿化美化的氛围。打好污染防治攻坚战，推深做实河长制，因地制宜加强农村生活污水治理，全面完成生活污水处理厂扩容至600吨/日工程。
抓实社会事业。进一步深化“全民参保”，稳步推进社保卡居民服务“一卡通”建设。做好分层分类社会救助，落实最低生活保障和特困人员基本生活供养。广泛动员社会力量筹资支持，推动敬老院主楼6月前完成改建并投入使用，增加74个床位。持续实行“两院一体”管理模式，提升医养结合服务质量。管理运营好长者食堂。开展乡镇“三所学校”质量提升工程，持续推进“双减”工作，切实增强学生心理健康素养。
繁荣文旅事业。以人民群众精神文化需求为导向，不断完善公共文化设施，优化公共文化服务供给。通过与市文联结对共建，常态化开展各类文艺演出、展览、比赛等群众性精神文明创建活动。规划好都斛大纲红色研学营地项目，打造集培训、展览、研学等功能于一体的基层D员教育培训基地。力争推动富丽湾旅游度假区通过国家AAA级景区验收，依托现有旅游资源，深挖红色文化内涵，充分发挥“古驿道+”综合效益，串联大纲村D建品牌、东滘渔村特色风貌等元素，推出红色精品农旅线路，持续擦亮“红色之乡”名片。
优化社会治理。积极推进“枫桥式”综治中心示范点创建工作，深入开展“综治中心+委员会”工作。用好社工、法律顾问等第三方力量，优化工作流程，强化部门联动，打造市级示范点。探索导师培训制度和网格化工作机制，巩固提升26个智慧网格治理成效。加大力度创新社会化治理措施，依托行政执法“两平台”、“数字都斛”智能化管理平台，着力打造依法执政、依法行政的法治都斛。建成并运用好海鲜街智慧监督管理系统，深化“数字+诚信”建设。大力培育大纲村创建全国民主法治示范村。
深化平安建设。完善基层治理体系，优化“信访超市+外送服务”工作机制，依法及时就地解决群众合理诉求。争创江门市禁毒示范镇和台山市无毒村居，持续开展道路交通安全整治，常态化推进扫黑除恶斗争工作。深入开展严厉打击涉嫌走私“三无”船舶和清理整治“三无”船舶联合专项行动，进一步深化海上网格化服务管理机制，切实维护海上社会治安秩序，争创省级基层反走私综合治理示范点。积极推进安全生产治本攻坚三年行动，进一步健全安全生产应急协调联动机制，为全镇振兴发展创造和谐稳定的社会环境。
保持高度自觉。学深悟透新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展主题教育成果，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。坚决落实D中央、国务院和省市委各项决策部署，切实把D的全面领导贯穿政府工作各领域全过程。深入推进机关作风建设，建立完善镇村两级政务服务监管体系。推动干部转变作风，大力发扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗的优良作风。
推进全面从严治D。严格落实全面从严治D主体责任，持续提升政府系统从严管D治D水平。认真执行中央八项规定及实施细则和省市各项规定，严防“四风”问题反弹。牢固树立“过紧日子”思想，执行预算管理，强化刚性约束，确保“三公经费”全面压降。加强“百千万工程”、专项债、工程承发包以及公共资源交易等重点领域监督检查，坚决防止群众身边的“微腐败”，着力打造廉洁政府。
各位代表，星光不负赶路人，江河眷顾奋楫者。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的D中央周围，全面贯彻落实D的二十大精神和视察广东重要讲话、重要指示精神，在省委、省政府，江门市委、市政府，台山市委、市政府和镇委的正确领导下，振奋精神加油干、团结一心加油干、攻坚克难加油干、脚踏实地加油干，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年，推动都斛各项事业迈上新台阶、实现新跨越，为打造中国式现代化强富绿美新台山作出更大都斛贡献！
各位代表、同志们：
现在，我代表斗山镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见。
2023年是全面贯彻落实D的二十大精神的开局之年，是新冠疫情防控平稳转段后经济恢复发展的一年。斗山镇坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻D的二十大精神，深入学习贯彻视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和江门市委“1+6+3”工作安排，在台山市委、市政府和镇D委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，以落实“头号工程”的势头和力度，统筹推进“百县千镇万村高质量发展工程”，实现经济社会高质量发展。
这一年，我们坚持稳中求进，镇域经济实现新突破
抢抓机遇乘势而上，锚定高质量发展首要任务，充分发挥斗山优越的区位优势，深挖发展潜力，激发发展动能。
规上工业总产值完成17.16亿元，同比增长5.11%；规上工业增加值完成3.23亿元，同比增长0.3%；社会消费品零售总额完成6008万元，同比增长41.03%；一般公共预算收入完成2618.3万元，同比增长10.75%。
全速推进广东省农产品加工示范区（斗山园区）、江门国家骨干冷链物流基地建设，园区内主要道路、桥梁、水利等基础建设基本完成，处理能力达8000吨/天的污水处理厂已完成主体工程、设备安装以及试运行，南片区的永久供水、供电工程已正常运营，总面积为2.5万平方米的冷链物流设施持续发挥效能。目前，园区已进驻优质企业22家，投资总额46亿元，2023年度园区产业链产值45.9亿元。
坚持“引进来”和“走出去”共同发力，持续开展“乡贤回归工程”，组建招商分队赴珠海、广州等地，瞄准农业、文旅产业开展“敲门招商”“靶向招商”，走访合作意向企业，成功引进投资额为500万元的台山市乐途汽车营地项目、投资额为1000万元的台山市深湾渔家精品民宿项目、首期投资额为2.5亿元的斗山时光画廊文创园项目、投资额为3.3亿元的富煌三珍水产加工项目落户斗山。
充分发挥金牌“店小二”精神，成功协助3家企业申请台山市中小企业专项发展资金。成功召开斗山镇“百千万工程”高质量发展推进会暨招商推介会，加强政银企合作，全方位展示斗山镇要素资源比较优势。持续完善镇领导挂钩联系重点企业制度，围绕企业生产经营存在的困难和享受惠企政策等重点，解决问题并提出意见建议。成功开设“视频办”专窗，为企业群众提供办事咨询、网办辅导、业务受理等全流程政务服务。
这一年，我们聚焦“头号工程”，促镇带村绘就新图景
以“头号工程”之势深入推进“百千万工程”，斗山镇入选全省首批“百千万工程”典型镇，横江村入选全省首批典型村，墩头村入选江门市典型村。
黄茅海跨海通道项目、台山通用机场项目有序推进。乡道YE42浮镇线升级为县道X811，省道S386线斗山那洲段改扩建工程建成通车，安南至镇口路段路面改建工程已完工。鳗鱼现代农业产业展厅项目、乡村振兴示范带主干道沿线环境整治提升工程、黄新波版画艺术园一期工程均已完工。爱乡滨河公园二期项目已完成，斗金湾住宅小区已部分开售，汽车营地项目已见雏形。新增停车位30个、新建公共充电桩8个。
立足镇情村情，引进“智库”力量，形成“典型镇”建设规划编制成果、镇村国土空间集成规划编制成果，因地制宜创新发展。全面推进美丽圩镇“七个一”建设，新台高速出入口（斗山）通道道路景观、亮化、沿线建筑风貌3项改造已完成。美丽示范主街富城路已优化绿化带300米，并增添文明标语宣传栏、街灯装饰等。人民路两旁88栋骑楼外立面提升工程、600米街道“三线整治”已完成。结合美丽圩镇客厅建设，对陈宜禧纪念广场人物雕像、蒸汽火车头、铁路文化长廊、“历史文化街区”等进行重新组合，优化景观要素设计。深入推进斗山华侨广场绿美生态小公园建设，对广场周边道路开展亮化提升，加铺沥青长度约350米，增设路灯照明300米，总计改造面积约5000平方米。完成斗山农贸市场区域合计4250平方米的标准化升级建设，常态化开展市场商铺“门前三包”宣传普及。深入推进美丽河道建设，全年投入资金200万余元开展河道清淤，完成斗山河周边基础设施提升工程立项，预计覆盖岸线约1.2km，项目总投资4900万元。
总投资908万元对污水处理厂提档升级，对斗山圩人民路、东风路等路段污水管网7537米进行修复，持续优化调整污水处理工艺，大大减少废水对土地、水资源和空气质量的负面影响，进一步改善圩镇环境质量和居民的生活品质。持续推进农村厕所革命工作，完成19个村（居）以及10867户农户的基础信息采集录入，完成新改建公厕11座，全镇现有公厕203座、户厕7152户，实现改厕范围普及率100%。固定每月第二周的星期一为“村庄清洁日”，发动干群参与集中清洁行动，18个行政村实现垃圾收运设施设备全覆盖，128条自然村已全部配齐专职保洁员及生活垃圾收运设施，并全面落实日常监督考核。全面开展“三线整治”，清理“三线”违章乱架现象100处，清理圩镇“三线”乱架乱拉地方50处，完成“三线”下地改造长度56.47公里。
这一年，我们做强农业产业，乡村振兴激发新活力
斗山镇大力推动特色产业发展，获评首批国家农业产业强镇，获评“江门市抓D建促乡村振兴示范镇”，横江村获评“江门市抓D建促乡村振兴示范村”。
全面落实各项惠农政策，落实全镇耕地地力保护补贴面积共46641.26亩，落实665台各类农机补贴152.545万元。积极推进撂荒地复耕复种51.96亩，复耕率100%。切实推进农田水利维修建设工作，共投入约423万元开展水利工程建设，尤鱼水库除险加固工程已全部完工并通过验收，鲤鱼水库重建修复、尤鱼水库雨水情测报系统建设、正坑水库升级维修等工程已全面完成，为粮食生产“保驾护航”。
做大做强“一米一鱼一园区”产业建设，持续锻造“种植养殖+精深加工+冷链物流销售”全产业链，擦亮国家农业产业强镇靓丽名片。全镇5万亩高标准农田持续高产，5家农业龙头企业培建97家新型经营主体，园区企业带动全镇粮食精深加工行业，2023年全镇水稻总产量约37809吨，年产值13408万元。持续拓展鳗鱼培育、饲料加工、鳗鱼养殖、鳗鱼出口和烤鳗加工一体化全产业链，2023年，全镇鳗鱼养殖面积约1.9万亩，产量约1.9万吨。
抓好农村集体资金资产资源管理服务，大力促进农村集体经济发展，盘活闲置集体资产。镇“三资”交易中心完成鱼塘合同交易26宗，交易面积2799.1亩，总值达5126.65万元。横江村成立强村富民公司，激活“富民兴村”主引擎。镇内两个薄弱村集体经济经营性收入达到15万元以上。结合镇域国土空间规划，深挖土地潜力，以西栅村为试点，打响村集体用地“流转牌”。用活政策扶持资金，安南村、曹厚村统筹“三结对”重点帮扶资金及自筹资金44.28万元，投入漫景湖高端农旅综合体帮扶项目，每年获得3.75万元固定收益。
这一年，我们重视和谐共生，绿美建设取得新成效
深入贯彻落实生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，扎实推进绿美广东生态建设。
因地制宜摸清需求量，推进“四旁”“五边”空地植绿增绿、绿化美化行动。多方发起植树活动捐款倡议，组织D员干部、商企代表、学生代表，举行绿美广东生态建设义务植树、“我为侨乡种棵树”等活动，全年共种植4133棵树，为建设绿美台山贡献斗山力量。积极开展乡村“美化”行动，横江村宁华里村容村貌建设二期工程已完成，西乔村打造30米簕杜鹃园，完成省道S386两侧植绿增绿。
以全面落实林长制为抓手，林长巡林共290人次，完成辖区内19个村级林长制公示牌信息核查更新及维护管理，依法全面做好森林资源保护，推动生态修复。加强古树名木保护管理，建立健全9棵古树的“一树一档，一树一牌”挂牌机制，扎实开展病虫害防治。
全面落实“河长制”工作，美丽河道流域实行动态巡查机制，巡河共计5274人次，发现并整改河道问题567个。投入资金约200万元，重点开展“五清”专项行动，完成河道100公里约2400吨水浮莲及垃圾漂浮物清理，清理占用水体障碍物约9000立方米。
这一年，我们坚守为民初心，民生福祉再上新台阶
始终把人民放在心中最高位置，把事关人民群众切身利益的事情一件一件办好，大力倡导并带头践行D的群众路线，牢牢植根人民，不断造福人民。
认真落实开展防止返贫监测和帮扶工作，驻镇帮镇扶村工作队有序开展走访调研工作，助力精准脱贫与乡村振兴的有效衔接。联合江门市中心血站、市红十字会开展无偿献血活动，共有218人次参与献血。加强优生优育服务和指导，落实144人参与免费孕前优生检查。实施“公益膳行”长者就餐服务，引导社会和企业力量参与建立“三个一点”养老服务合作机制，为长者提供午、晚两餐膳食服务257人次。
筹集资金1400多万元新建任远中学教学楼1栋，新增课室28间、学位约600个，最大可容纳1400名学生就读。逐步实现辖区中小学护眼灯光全覆盖，浮石小学、墩头小学公共活动设施进一步提升，惠及学生520人。台山市第二人民医院完成发热门诊建设工程，为群众提供全方位的优质医疗服务。依托镇（村）文化站、新时代文明实践所（站）、体育馆等场所，开展文艺汇演、九人排球赛等文体活动约250余场。结合春节、中秋国庆等传统节日，积极推动浮石飘色、粤剧戏曲、经典诗词等特色文化精品深入基层一线，惠及群众数万人。
持续升级“智慧斗山监管预警平台”系统，巩固拓展“人防+技防”的数字化基层治理新格局。开展“国家安全大篷车乡村行”活动，不断增强全民国家安全意识。深入开展禁毒示范创建工作，成功获评“江门市禁毒示范镇”。常态化开展重大事故隐患专项排查整治行动，排查出重大事故隐患8项、一般安全隐患118项，均已全部落实整改。年内全镇未发生森林火灾、食品安全事故、重特大生产安全事故，社会形势稳定。
这一年，我们着力转变作风，自身建设得到新提升
突出政府自身建设这一关键，切实转变工作作风，推动施政能力在自我革新中有效提升，以更宽视野、更高标准、更实作风推进机关效能提质。
深化落实“第一议题”制度，扎实开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，落实“四下基层”要求，大兴调查研究之风，切实做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政府工作判断力、领悟力和执行力。
全面落实法治政府建设工作要点，推进法治建设“一规划两纲要”落地落实，提高行政效率和公信力。自觉接受人大监督，办理人大代表建议6件、政协提案22件，办结率和满意率均达100%。落实重大行政决策程序制度，完善政府信息公开制度以及D务、村务、财务公开制度。深入推进“八五”普法规划落实，全年开展精准普法43场次，发放法律宣传资料2300余份，受教育约1600余人次。各村（社区）法律顾问为群众提供咨询服务30人次，持续满足群众基本的法律服务需求。
持续深化D风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，始终以严的基调强化正风肃纪，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。落实常态化过紧日子，严控“三公”经费等一般性支出，加强对政府采购、工程招投标等重点领域监管。深入开展D员干部、公职人员违规吃喝、参与赌博、违规借贷等突出问题专项整治，制定政商交往正面负面清单，构建亲清政商关系，营造风清气正的环境。
同时，退役军人保障、武装、侨务、工会、青年、妇女儿童、老龄、助残、红十字会、统计、宗教、档案、地方志、保密、三防等工作进一步加强。
各位代表！奋斗历程饱含艰辛，成果得来殊为不易。这些成绩的取得，根本在于作为D中央的核心、全D的核心掌舵领航，在于新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是全镇人民在市委、市政府和镇D委正确带领下凝心聚力、担当作为、拼搏奋进的结果。在此，我谨代表斗山镇人民政府，向全镇人民，向全体人大代表，向关心支持斗山经济社会各项事业发展的各界人士，表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，斗山高质量发展还存在不少困难挑战：镇域经济总量偏小，发展基础薄弱；产业结构不优，三产融合发展任重道远；财政收支矛盾依然突出，教育、医疗、养老等民生领域仍有短板。对此，我们将直面问题不回避、不畏难，努力让全镇人民看到新变化、见到新成效。
2024年是新中国成立七十五周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是实施“百千万工程”的攻坚之年，做好今年政府工作责任重大、使命光荣。
新的一年，我们要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实D的二十大和中央经济工作会议精神，深入贯彻视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和江门市委“1+6+3”工作安排，以实际行动把市委十四届七次全会最新安排贯彻到位、执行到底，锚定高质量发展首要任务，坚持稳中求进工作总基调，主动适应新发展阶段，以实干实为、争先争上的奋进姿态，为建设富强绿美新台山贡献斗山力量。主要抓好以下工作：
立足资源禀赋和产业平台，抢抓“大桥经济”“黄金内湾”、RCEP等发展机遇，聚力“一米一鱼一园区”产业建设，以良田、良种、良技协同助力“鱼米之乡”持续稳产高产，以园区企业辐射带动全镇精深加工行业纵深发展，以高规格的冷链物流设施配套成品加工销售，持续锻造“种养殖+精深加工+冷链物流销售”全产业链。锚定高质量发展目标，加快转变产业发展方式，加大招商引资力度，招引农产品加工企业进园入区集聚发展，融入科研、旅游、观光、餐饮等多元业态，致力壮大产业规模、做强延长产业链，实现产业加速腾飞。
实施招商引资提效行动，落实好“一把手”工程，不断完善招商工作机制，配足配强招商队伍，着力构建大招商工作格局。积极参加各类招商活动，瞄准RCEP成员国、粤港澳大湾区重点城市，聚焦食品加工、冷链物流领域加大招商引资力度，突出以商引商、以链引商、以侨引商、联合招商，提升招商引资实效，壮大园区企业存量，确保经济发展“质”“量”双增。
深入摸排斗山企业发展情况，了解企业经营现状及发展中遇到的问题和难题。精准挖掘企业潜力，重点扶持市场规模大、科创水平高、行业领先的优质企业，持续指导和协助企业申报技改奖补。实地调查掌握辖区内“准四上”企业的经营情况，并进行针对性扶持措施，增加“四上”企业储备。引导企业增加进出口贸易，实现外贸进出口额的新一轮增长。
聚焦美丽圩镇“1+4+7+9+N”建设重点和宜居宜业和美乡村目标导向，坚持因地制宜创新发展，以点带面提升镇村风貌，提质扩容公共服务功能，持续美化、绿化、亮化“主轴线”，优化拓展“典型镇”“典型村”生产、生活、生态空间布局。持续开展美丽入口通道约1800米的绿化、亮化提升工程。深化富城路美丽示范主街建设，打造一条集购物、休闲、美食于一体的商业街。开展人民路周边提升系列工程，对斗山华侨宾馆、富源酒店等开展房屋外立面升级，营造统一风貌，对陈宜禧广场及周边环境面积约12000平方米进行整治提升。持续推进农贸市场综合治理长效常治，加强管理引导，严厉整治乱摆乱放现象。持续推进“三位一体”协同整治，沿斗山河滨水岸线建设滨水步道，设置亲水空间，并对现有露营基地节点进行整体提升。优化提升斗山华侨广场绿美生态小公园建设，增设林下慢行道、体育游乐等设施，打造休闲娱乐好去处。
以“鳗”画外滩规划为导向，促进城镇主脉、文脉、商脉传承融合。持续提升历史文化街区外立面，激活人民路至陈宜禧纪念广场周边商圈，以商招商释放“磁吸效应”。创新打造“一河两岸”核心发展引擎，因地制宜活化闲置公房，布局南岸农渔旅融合区，打造艺术化景观，优化休闲节点功能，建设全新斗山滨河片区，全力开拓斗山创业致富“新空间”。完善公共文化设施，致力打造“斗山IP”，统一风格设计城镇系统标识，全面升级斗山曾玩棠体育馆，建设“时光印象”文化展览、镇级综合性图书馆，探索“图书馆+”发展模式，融合展览演出、文化创意等多元文化业态，为广大群众提供“一站式”文化服务。
深化“一村一品”打造，做优丝苗米、鳗鱼、火龙果、麻黄鸡、黑棕鹅等农产品精深加工文章，争创更多“国字号”名特优新农产品。探索集体（国有）公司+村集体经济组织入股的组建模式，创新鼓励各村全面整合各方资源，加强协同联动，成立“强村富民”公司，努力蹚出发展新模式。多措并举强化土地要素保障，结合全域土地综合整治相关工作，深入挖掘“存量空间”，唤醒“沉睡”资源，激活发展动能，实现土地规模“零增加”，空间发展“大增效”。
把绿美生态建设同“百千万工程”、乡村振兴、基层治理有机结合，动员社会各界力量参与到全民爱绿植绿护绿行动中，厚植斗山高质量发展绿美生态根基。发扬“前人栽树、后人乘凉”精神，坚持多种树、种好树、管好树，建设D员先锋林、政法林、青年林，全年增种绿化树木不少于4193棵。因地制宜做好对镇域“五边”“四旁”等特色绿化，一体推进镇村绿化美化。持续发动D员群众主动投身“四小园”建设，对房前屋后、村头巷尾等区域进行绿化美化，实现开窗见绿、推门见景。加强林业资源保护，精细化管理每一棵古树名木，精心呵护自然界和前人留下的珍贵遗产。
贯彻落实人居环境整治行动，常态化开展“镇村清洁日”活动，通过D员干部示范带动，群众广泛参与的模式，齐心协力“扮靓”家园。完善长效管护机制，形成人人参与、人人共建、人人共享的良好氛围。持续开展“五清”专项行动，以零容忍态度狠抓河道环境治理。完善林长制工作制度，做好森林资源管护，推动绿美斗山生态建设再上新台阶。
按照养老机构建设标准加快完成对镇敬老院进行改造升级，为老年人提供更安全、舒适的生活环境，确保6月底前重新运营。优化提升斗山圩社区D群服务中心，通过整合辖区阵地资源，积极打造以社区D群服务中心为核心的多元服务矩阵。加快推进长者饭堂、康园中心配套设施建设。发挥台山市慈善超市示范点慈善公益作用，使慈善超市成为社会各界的爱心实践基地，让困难群众得到更加便捷实惠的慈善服务。
深化“全民参保”，持续拓宽“邑康保”覆盖面。做好分层分类社会救助，加强农村低收入人口动态监测认定，按时足额发放四类人群基本生活保障。持续加大民生领域投入，加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，促使就业、教育、医疗、社保、文化等社会民生事业全面发展。不断健全基础教育，进一步推进学前教育普及普惠发展。紧盯卫生健康服务的薄弱环节，持续推进乡镇卫生院基础设施建设。全力保障低保、特困、低保边缘、孤儿和事实无人抚养儿童等困难群体基本生活，实现社会保障精准兜底救助。
深入实施新时代中国特色社会主义思想传播工程，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。扎实推进台山市全国文明城市创建工作，对影响创建的突出问题进行集中整治。弘扬中华传统美德，选树道德模范、行业楷模、身边好人等先进典型，培育新时代新风新貌。深挖陈宜禧、黄新波等人物事迹，全方位展现斗山红色基因、艺术文化底蕴，厚植爱D爱国爱社会主义情感。充分利用星海音乐学院的专业优势，协助培养非遗文化“浮石飘色”的传承人才，推动非遗文化传承和创新发展。持续办好九人排球赛、大湾龙舟赛、“浮石飘色”、美食文化集市等活动，壮大休闲文旅产业，打造独具魅力的历史文化名镇。
持续加强耕地保护，抓好15亩以上的可复耕撂荒地复耕复种，挖掘粮食种植面积潜力，牢牢守住粮食安全底线。完善农田水利设施建设，开展冬修水利大行动，推动一批水塘河道清淤疏浚，全方位夯实粮食安全根基。
坚决扛起防范化解重大安全风险责任，把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。严加防范化解非法集资等金融风险，坚决打击非法金融活动，守住不发生系统性金融风险底线。有效防范化解意识形态风险，坚定维护意识形态安全，把新时代意识形态工作引向深入。绷紧安全生产这根弦，全面排查整治各类风险隐患，保障人民生命财产安全，为全镇社会安全稳定大局保驾护航。
持续推进“智慧斗山预警监管平台”功能升级，以科技力量赋能网格治理。持续加大执法办案力度，紧扣工作重点要点，严厉打击违法违规行为，特别在违法用地、市场经营违法等方面，切实提升行政执法效能，全面推进依法行政。常态化开展扫黑除恶斗争和禁毒工作，严厉打击电信网络诈骗、涉未成年人等突出违法犯罪，全力守护大平安。
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”，不断提升判断力、领悟力、执行力，始终在思想上上行动上同以同志为核心的D中央保持高度一致。严守D的纪律和规矩，严格落实重大事项请示报告制度。不折不扣落实各级决策部署和工作安排，坚定当好执行者、行动派和实干家。
坚持敢字为先、干字当头，深化调查研究，下沉基层一线，走到群众身边，深入企业工地，切实摸清情况、研究对策、解决问题。完善督导督查制度，坚持挂图作战，推动部门、单位主动履职。保持事不过夜、马上就办的工作作风，推动各项工作“一竿子插到底”，确保每项工作“掷地有声”。敢啃硬骨头，善打攻坚战，锤炼主动求变的胆魄和智慧，勇于探索镇域发展新路径。
深学笃行法治思想，严格落实重大行政决策程序制度，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受纪检监察、司法、社会舆论监督，深入推进政务公开，让权力在阳光下运行。强化法治政府建设，深化“八五”普法，营造全民尊法学法守法用法浓厚氛围，提升社会治理法治化水平。
锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”。持续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，从严控制非急需、非刚性支出，用政府的“紧日子”换取人民群众的“好日子”。深入推进D风廉政建设，引导D员干部主动学廉、敬廉、践廉，进一步坚定理想信念，以忠诚干净担当的优良作风推动斗山镇高质量发展。
各位代表，千帆竞发，勇进者胜。让我们更加紧密团结在以同志为核心的D中央周围，全面贯彻落实D的二十大精神和视察广东重要讲话、重要指示精神，在市委、市政府和镇D委的正确领导下，牢牢把握全力建好省“百千万工程”典型镇的首要任务，承压前行、聚力攻坚，勇争一流、善作善成，奋力推动斗山经济社会高质量发展而不懈奋斗！
各位代表：
现在，我代表方集镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。
2023年是全面贯彻落实D的二十大精神的开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的起步之年。一年来，我们始终以深入学习贯彻D的二十大精神为主线，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实考察安徽亲临阜南重要讲话重要指示精神，在县委县政府和镇D委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，踔厉奋发、勇毅前行，较好完成目标任务，各项事业迈出坚实步伐。
今年以来我们主要做了以下工作：
一是经济运行稳中有进。全年完成财税收入189万元，同比增长33%；营收500万元以上工业企业4家，工业产值6400万元，同比增长22%，入库企业2家，固定资产投资500万元以上企业1家，完成工业固定资产投资约1178万元；农村居民可支配收入达到17373元，同比增长8.2%，经济发展运行良好。村集体经济收入达到277.6万元，同比增长86.4%。二是“双招双引”成效显著。招商体制机制不断优化，大力开展赴外招商活动。2023年以来，我镇外出招商考察32人次，收集意愿招商信息25条，新引进工业企业5家，总投资1.1亿元，在谈项目6家。阜南县国方药业有限公司、安徽辰发食品有限公司等企业先后入驻更是为方集镇的社会发展注入新鲜活力。三是营商环境不断优化。坚持好的营商环境就是生产力。全力抓好省市营商环境平台反馈问题办理，做好企业“五进”与“阜阳金服”注册工作，着力推进“六零”服务法，用心用情帮助企业发展。建立领导班子包保企业长效机制，成立为企服务领导小组，专人办公，专项服务。今年召开企业座谈会3次、解决诉求21件，比亚迪送工100余人，帮助申报奖补资金20万元。
一是脱贫成果持续巩固。根据户内实际情况，按照“一户一方案、一人一措施”的要求，共制定7328条帮扶措施，全年申报“四带一自”特色产业683户，奖补资金175.7万元，分配光伏收益合计74.9万元，发放公益性岗位补贴工资26万余元，雨露计划资金63万元，享受省外交通补贴1994人，新增小额信贷195户。2023年我镇脱贫人口人均收入15009元，同比增长14.9%。二是现代农业稳中向好。全面开展小麦赤霉病统防统治和水稻群防群治工作，2023年午季飞防面积达3.8万亩。加强秸秆禁烧政策宣传及技术指导，秸秆粉碎还田率90%，打捆离田达10%，全镇圆满完成了夏收夏种及午季禁烧任务。全年种植小麦2.4万亩、水稻1.9万亩、中药材1200亩、油菜2000亩、玉米2100亩、大豆3800亩、花生2500亩，芝麻1900亩，富民农业产业发展格局日趋完善。三是乡村面貌持续改善。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，先后投入专项资金150余万元用于农村人居环境整治工作，集中整治自然庄40个，评选“清洁文明户”600户、“美丽庭院示范户”35户。组建街道管理小分队，定期维持街道秩序。生活垃圾做到日产日清，集中治理黑臭水体13处，整改市级通报的生态环保问题2个，对全镇23家养殖场排污情况进行了专项整治。
一是用心用情化解信访矛盾。构建“D建+信访”工作体系,将心比心做好信访工作。建立矛盾纠纷排查化解网格化工作机制，常态化排查化解矛盾纠纷。2023年共排查矛盾纠纷326起，化解324起，化解率99%。落实领导班子成员值班接访制度，坚持周接周研，领导带案下访、包案化解，积极解决群众信访问题。全镇信访量大幅下降、信访工作形势持续向好。二是持之以恒抓好安全生产。始终坚持“人民至上、生命至上”，认真落实“D政同责、一岗双责”、“三管三必须”，压紧压实安全生产责任。经常开展安全生产宣传教育，全面开展自建房屋安全专项排查整治，生产经营场所烟感器安装、灭火器配备100%。严厉打击非法加油加气站点，聘请具备资质的安全技术服务机构和专业人员为全镇12家企业全面排查安全隐患，当场下发整改通知书，专人督促限期整改到位，确保全年安全生产无事故。三是深入推进平安方集建设。坚持“打防结合，预防为主”的方针，积极推进法治和德治相结合，筑牢基层社会治安“第一道防线”。利用传统节日、群众集中活动机会大力开展普法宣传，提高全民法治意识。积极开展反邪教和防诈骗宣传，提高群众防范意识。纵深推进常态化“扫黑除恶”和“打早除小”工作。法治方集、平安方集创建深入人心，群众获得感、安全感、幸福感、满意度进一步提升。
一是社会保障更加有力。深入推进民生保障体系建设，努力扩大养老保险覆盖面，2023年城乡居民基本养老保险征缴人数11710人，人均缴费683元。通过扎实做好兜底保障工作，尽最大努力让困难群众过上富足生活。2023年新增低保120户191人，发放低保金620万余元；孤儿在册人数9人，发放资金9.9万元；新增五保户11人，合计发放资金142万余元等。二是基础设施持续提升。积极争取上级财政奖补资金202万元，通过一事一议实施基础设施建设类民生项目11个，修建道路2000米、下水道788米，路灯380盏；阜淮高速方集段入口项目完成前期拆迁征地工作；借助肥西县结对帮扶、省交控集团帮扶等推进农村道路扩面提升11.62公里；方集食品产业园、大张湾返乡创业园规划建设稳步推进中；马围孜厂房建成并引进一家企业入驻；先后投入17万元实施文明菜市提升工程，对街道30个摊位进行提升改造。三是文教事业更加丰富。推进文化惠民工程，着力提高各村社文化活动室利用率，进一步整合扩建农家书屋，积极对接市县、社会图书捐赠资源，扩大农村书籍存量；持续推进村级文化中心建设，现已完成7个村社文化中心建设，并投入使用；大力修缮村级老人活动场所、文化广场，丰富群众文化生活。积极开展“安全进校园”系列活动，联合多部门检查落实各大中小学、幼儿园安全宣传情况；在学校积极开展消防安全应急演练，切实提高安全防范意识，增强师生自我保护能力；深入中小学开展青春期健康教育、预防艾滋病、预防未成年人犯罪及权益保护等系列宣讲活动，加大对未成年人的教育，增强未成年人自我保护意识。
一是建设全面加强。坚持把D的全面领导贯穿政府工作全过程、各领域，第二批学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，召开镇干部例会学习15次，发言33人次，理论中心组集中学习5次，研讨发言80余人次。帮助群众解决实际困难312个，为民办实事186件，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上成效明显。二是法治建设愈加完善。严格落实“三重一大”集体决策制度，持续做好“八五”普法工作，大力推进政务公开，积极回应社会关切，全面接受社会各方面监督，积极办理人大、政协提案建议。受理市长热线127件，县长信箱26件，两有三解平台投诉503件，处理回复率100%，政府工作透明度和群众满意度进一步提升。三是作风建设持续深化。纵深推进政府系统D风廉政建设和反腐败工作，政府班子带头认真履行“一岗双责”，严格落实干部管理教育工作。通过集中观看《问剑破局》等警示教育和红色纪录片，开展“违规吃喝风专项整治”“群众身边不正之风和腐败问题专项整治”等活动，促进政府系统干部进一步改进工作作风，不断提高工作效率，提升服务水平，着力深化务实、高效、清廉的政府形象。
与此同时，全镇共青团、妇联、残联、关工委、科协等工作实现新进步，征兵、双拥、退役军人事务等工作得到新加强，五经普、工会、统计、档案等工作取得新进展，为经济社会发展提供了坚强保障。
各位代表！回顾2023年的奋斗历程，我们坚持打基础、谋长远，妥善应对各种风险挑战，办成了一批要事、难事。这是县委县政府和镇D委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇广大干部群众同心同德、接续奋斗的结果。在此，我代表方集镇人民政府，向给予政府工作大力支持的各位代表，向奋战在全镇各个岗位上的广大干部群众，向所有关心支持方集镇发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到面临的挑战和问题：一是财政收入稳定增长基础仍不够牢固，重大项目资金保障压力仍然较大，财政“紧平衡”状态仍将长期持续；二是在人居环境、城镇建设、社会治理服务效能等领域还存在一定短板，与群众期盼仍有差距；三是部分D员干部依法履职能力、推动工作的执行力还需提升，建设人民满意政府任重道远。对此，我们将进一步增强忧患意识，直面问题和短板，突出问题导向，全力以赴做好各项工作，以实干实绩回报人民群众殷切期望！
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好全年工作意义重大。政府工作的总体要求是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻D的二十大和二十届二中全会精神，认真落实关于安徽及阜阳工作的重要讲话重要指示精神，统筹好发展和安全，以更加饱满的热情，更加务实的工作作风，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，不断开创全镇高质量发展新局面。围绕上述要求，做好以下六项重点工作：
一、聚焦项目建设，推动经济加快发展。坚持“引进来”和“走出去”并重，发挥资源优势，提供有效信息，有重点、有目标地走出去开展上门招商，真正把招商作为发展之要。主动谋划培育规上企业，争取更多资金和政策支持，加强与行业主管部门的配合与协作，做深做细前期工作，完善符合申报要求的基础材料，力争2024年实现新增规上企业的目标。持续优化营商环境，努力涵养税源，把加快项目建设作为增加财政收入的重要手段，促进在建项目尽快达产见效，增加财政收入规模。
二、聚焦乡村振兴，促进农村宜居宜业。全面实施乡村振兴战略，统筹推进五大振兴建设，通过做活土地文章、发展特色产业、盘活资产资源，多措并举发展壮大村级集体经济；深化社会主义核心价值观宣传教育，推进乡村移风易俗，建设乡村文明新气象；持续开展农村人居环境整治，加快推进“五清一改”村庄清洁行动，大力整治环境卫生突出问题；注重挖掘乡土人才，强化种植养殖、电商等关键领域人才技能培训，着力培育发展乡村旅游、田园综合等新产业、新业态，切实增强乡村振兴内生动力。
各位代表！时代赋予重托，群众寄予厚望，使命重在担当，实干铸就辉煌。新的一年，让我们更加紧密地团结在以同志为核心的D中央周围，在县委县政府和镇D委的坚强领导下，坚定信心、同心同德、奋发有为、笃行不怠，努力开创高质量发展新局面，奋力谱写现代化美好方集新篇章！
各位代表：
现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2023年，在县委、县政府和镇D委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结全镇干部群众，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻对四川工作系列重要指示精神，全面落实D中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府和镇D委各项决策部署，全力推进经济社会稳步发展。荣获全县年度综合目标考核一等次。
过去一年，我们拼搏奋进，全力攻坚重点目标。深入实施投资促进提升年、营商环境优化年“双年”行动，开展招商活动11次，成功招引巴山肉牛产业、大理石石材加工项目2个，总投资1.59亿元，到位资金0.89亿元，超额完成全年招商任务；完成项目储备7个，总投资2.51亿元，转化开工6个，总投资1.55亿元；成功培育规上工业企业1家。深入实施项目攻坚年行动，专班推进、专人负责鹿角垭隧道、S408升级改造两个重点项目，赶场人民期盼多年的鹿角垭隧道顺利贯通，将于今年7月实现通车运行。
过去一年，我们笃定实干，聚力衔接乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果。建立防返贫“三级网格员”监管体系，常态开展排查12次，集中排查1次，排查农户4869户，排查风险线索4个，新纳入监测户7户24人。督促监测帮扶责任人因户施策制定帮扶措施，压实帮扶责任，取得帮扶实效。夯实基础设施。硬化村社道路10.91公里，新建安保设施24公里，完成安全饮水补短工程3处，水源地污染治理1处，新建农村公厕2座，完成集镇污水管网建（改）设5.4公里，新建集镇停车场3处，新增停车位90余个。培育特色产业。全力推进“黄羊倍增”计划，新建规模场2处，新增养殖大户5户，发展南江黄羊2660只。大力发展“巴山肉牛”产业，招引建设200头、500头养殖场各1个，新增肉牛养殖大户16户，带动全镇发展肉牛2000余头。守牢耕地红线。严格落实耕地“占补平衡”“进出平衡”，恢复流出耕地1473.17亩，组建农机助耕队2支，整治撂荒地300余亩，巩固复耕成果，全年完成粮食总播面48632亩、产量16563吨。
过去一年，我们倾情倾力，持续增进民生福祉。教育文化事业更加兴盛。全镇适龄儿童入学率达到100%，赶场中学研究课题获全国教育科学“十三五”规划课题初中组一等奖；赶场小学“信息能力提升案例：学用新技术、开创新未来”在全省信息能力提升案例中获得二等奖，男女足球队在市第九届青少年校园足球赛中分别获得第一名、第三名，赶场幼儿园被评为市级示范园。全镇组建文艺宣传队伍12支，开展文艺表演20余场次、政策宣传30余场次。医疗卫生服务更加全面。农村适龄妇女免费筛查“两癌”410人；建立居民健康档案10386份，建档率达到99.19%；对1159名高血压、253名糖尿病人纳入监测管理；儿童免疫规划类疫苗接种率达90%以上。社会保障更加到位。实施分类帮扶救助政策，精准评定低保2467户5363人，发放临时救助资金175人34.324万元，足额发放特困人员、残疾人、计划生育家庭奖励扶助等救助资金，城乡居民医疗保险、养老保险参保率稳定在98%以上；逗硬落实退耕还林、生态公益林、商品林、粮食直补、地力补贴等各项惠民政策。
过去一年，我们如履薄冰，营造平安稳定氛围。筑牢安全底线。开展道路交通、食品药品、校园周边、液化气、工地、矿山等安全综合检查18次，专项检查30余次，发现并整改问题138个；开展防洪度汛、森林防灭火综合应急演练13次；全面落实6个地质灾害监测点、14个山洪灾害危险区巡查监测制度，预警转移群众711人。纵深推进社会治理。扎实开展信访矛盾化解，完善矛盾纠纷多元化解机制，运用“网格+调解”“政府+民间”等矛盾纠纷多元排查调处手段，排查纠纷28件，化解办结28件，调处化解率达100%。深入开展农村D员驾考、机关干部评分“考评两制”，实现D风带政风促民风，首届“行廉礼，育新风”集体升学礼被《人民日报》宣传报道。
各位代表，2023年，我们在磨砺中经受了考验，在奋进中坚定了信心，在实干中凝聚了力量。成绩的取得，根本在于新时代中国特色社会主义思想的科学指引，关键在于县委、县政府和镇D委的坚强领导，得益于镇人大和社会各界的有效监督、大力支持，凝聚着全镇广大干部群众的心血和汗水。众人拾柴火焰高。有了大家的共同努力，赶场的今天变得更加美好；有了大家的团结拼搏，赶场的明天充满无限希望！在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、列席同志们，向所有参与、帮助、支持赶场建设发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各位代表，赶场正处于加快发展、赶超发展的关键时期，一些深层次矛盾和问题尚未完全解决，一些新的困难和挑战还在不断出现。实现高质量发展、实施乡村振兴、优化基层治理任重道远，招大引强、结构优化、创新驱动仍需发力，职能转变、廉政勤政、作风建设永远在路上。我们必须通过艰苦细致的工作、坚持不懈的努力，切实解决好这些问题。发展就是考卷，我们是答卷人，群众是阅卷人。镇人民政府有决心、有信心、有能力向全镇群众交一份满意的答卷。
2024年工作总体要求是：坚定以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻D的二十大精神，认真贯彻落实县委十四届七次全会（县委经济工作会议）精神，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，主动担当作为、开拓进取，统筹发展和安全，增进民生福祉，保持社会稳定，为落实县委“两地三县一城”决策部署贡献赶场力量。
2024年全镇经济社会发展主要预期目标：新引进招商引资项目1个，到位资金3000万元以上；完成项目储备6个1.5亿元以上；固定资产投资入库达到1亿元以上（含工业投资0.7亿元）；培育规上工业企业1家、限上商贸企业1家；实现财税收入13万元以上。围绕上述目标，重点抓好以下六个方面工作：
加强政府自身建设
各位代表！面对繁重艰巨的发展稳定任务，我们将秉承“厚德、包容、创新、笃行”的赶场精神，坚持以人民为中心，不忘初心、牢记使命，勇于担当、砥砺前行，努力打造责任型、创新型、服务型、法治型、廉洁型政府。
旗帜鲜明讲。以D的建设为统领，切实增强“四个意识”。坚决维护以同志为核心的D中央权威，严格遵守纪律和规矩。坚决服从D对一切工作的领导，按照中央、省、市、县委和镇D委决策部署抓工作、办事情、谋发展。坚持用新时代中国特色社会主义思想指导实践，全面加强政府系统自身建设，打造一支讲、守规矩、素质高、本领强的干部队伍。
忠诚履职善执行。弘扬专业精神，培养专业能力，提高工作执行力。自觉接受镇人大和县镇纪委监督，规范行政行为。坚持说实话、办实事、求实效，求真务实抓发展。严格执行统计法规，坚决杜绝统计数据造假。坚持项目化运作、台账式管理、责任制推动，对标目标任务制定时间表路线图，分解任务、落实责任，确保各项工作见实效。
驰而不息强作风。突出问题导向，持续正风肃纪。坚决贯彻落实中央八项规定精神，严肃整治“四风”问题新表现。加大对群众身边不正之风整治力度，坚决纠正不作为、乱作为、表态多调门高、行动少落实差等问题。大兴求真务实之风，沉下身子察民情解民忧、顺民意办实事，不搞形式主义，不做表面文章。以更实举措优化营商环境，构建“亲”“清”政商关系，让各类市场主体放心创业、安心发展。
反腐倡廉树形象。严格落实“一岗双责”，推动主体责任落到实处，认真履行D风廉政建设责任制。全面推进政务公开，加强审计和巡视巡察结果运用，强化行政监督和行政执法监督，畅通社会监督和媒体监督渠道，让权力在阳光下运行。坚持用制度管事，强化行政审批、公共资源交易、工程项目、政府采购等重点领域和关键环节风险管控，着力构建廉政风险防控长效机制。规范财政收支管理，严控“三公”经费，把有限的资金和资源更多用在促发展、保民生、补短板上，树立清廉为民良好形象。
各位代表，信念承载梦想，担当成就伟业，实干铸就辉煌。让我们在县委、县政府和镇D委的坚强领导下，高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，群策群力谋发展，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，推动赶场快速崛起，为南江更加出彩增添更多赶场色彩！
各位代表：
现在，我代表干汊河镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。
2023年是全面贯彻D的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇D委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，团结和依靠全镇人民，锐意进取、真抓实干，较好地完成了镇十九届人大四次会议确定的各项目标任务。全镇生产总值实现29.52亿元，财政收入6612万元，一般公共预算收入实现3282万元，固定资产投资4.6亿元，农村常住居民人均可支配收入18363元，经济社会发展呈现良好态势。
项目建设高质完成。坚持“投资为纲，项目为王”的发展理念，持续深化完善重点项目“七个一”推进机制，全面推进项目建设。今年以来，完成全镇财政衔接资金项目14个，总投资1269.6万元。镇年度重点建设项目17个，总投资8.2亿元；其中，九龙寨生态园儿童乐园项目、新街35KV输配电工程、四好农村路项目、生活污水治理“三好”提升工程、集镇治理综合改造提升、羽汇运动休闲产业园标准化厂房项目、美丽乡村建设项目、上海青浦区与革命老区（六安市）对口合作的胡底烈士纪念馆展览提升项目、高标准农田建设改造提升和新建项目均已全面完工，安澜绿廊示范段工程、莲墩村和美乡村建设项目正有序推进。
营商环境持续优化。大力开展以商招商、强链补链招商，2023年新招商引资项目5个，投资1.96亿元。积极推动市场主体培育工作，完成“个改企”38家，新增个体工商户512家；全面落实“领导包保”和“项目管家”制度，扎实做好企业跟踪服务工作，成立镇营商环境领导小组，落实镇班子成员联系服务企业制度，提高为企服务能力，“对症下药”助力企业破解发展难题，2023年共调处各类企业发展矛盾10余起，运用“创优营商环境为企服务平台”收集解决问题近50个，反映问题的企业回访满意度达100%；协调县人社局召开惠企政策宣传会5次，通过精细化服务让惠企政策落地见效，切实以高质量服务为企业生产经营和建设发展保驾护航。
农业工作稳步推进。继续实施“两强一增”行动，抓农业规模经营，推进农业机械化，农机购机具183台，实现土地流转3.8万亩，完成年度国土变更调查耕地流出图斑320个地块及永农补划整改1562亩、补充耕地补划1874.59亩；围绕促进农业持续增产、农民持续增收这个首要任务，全镇粮食播种面积6.12万亩，粮食总产3.24万吨，较上年增产3.2%，实现农业总产值4.72亿元，农产品加工业产值达到7.34亿元，农民人均年收入18363元，均比去年有所增长；坚持品牌发展理念，打造黄姜、脆桃、优质粮油、绿色蔬菜、苗木、油茶等“一村一品”特色产业，成功创建“客尔好”瓜蒌籽、“柳抱泉”有机米品牌2个，其中“柳抱泉”牌有机米获商务部“优质农产品”称号；不断提高农业发展的内生动力，补助资金68.475万元，支持发展特色种养业285户，发展农业特色产业项目336个，户均增收1428元；持续壮大村集体经济发展，培育乡村产业发展带头人15个、农民专业合作社51个和家庭农场67个，实现村集体经济突破100万元以上村2个、50万—100万元以上村7个。
工业经济持续向好。2023年度全镇民营工业企业发展到160多家，实现总产值24.8亿元，同比增长12%；实现销售收入19亿元，同比增长8.5%；实现利税1.78亿元，同比增长8%。其中规模以上工业企业11家，实现规上企业产值6.5亿元，利税近1900万元；进一步发展壮大羽毛特色支柱产业，全镇羽毛企业申报发明专利71项，注册商标22件，获得安徽省著名商标3个、知名产品5个，培育规上羽毛企业6家，南聚2.2亿元羽汇运动休闲产业园即将完工并投产，羽毛企业年产羽毛球600多万打，实现羽毛球年产值10亿元，利税约5000万元。
乡村旅游展露新颜。整合乡村、生态、文化资源优势，以发展乡村旅游为主线，紧密围绕县委提出的发展“一山一湖一城一池一条线”的大旅游格局，打好“周瑜故里，羽毛之乡”这张文化名片，深入挖掘红色传承、农耕文化等地域文化资源，出台《干汊河镇乡村旅游高质量发展三年提升行动计划（2023—2025年）》，重点打造七门堰世界灌溉水利工程、九龙寨生态园康养综合体、胡底烈士纪念馆、泉堰休闲农业生态园等农文旅融合示范点，拍摄《美丽干汊河》《古韵七门堰》宣传片，加快培育本土优秀讲解员，乡村特色旅游发展走上“快车道”。
城乡面貌改善提升。投资2200万元实施集镇道路综合改造提升工程，拓宽主路并修建非机动车道，新建安装照明路灯139盏、新建公交站牌6座，实现集镇主干道亮化、美化、畅通、有序。投资430万元实施干汊河镇2023年农村公路联网路建设，共12个村19个项目，建设总里程7.646公里，惠及万余名群众。开展2023年干汊河镇村道安全防护及安防提升工程，对重点路段加装护栏、警示桩、标识牌等村道交通安全防护设施。新批准农村危房改造及翻建63户，严格控制农村新增违法建筑的发生，避免建房管理混乱。完成2023年改厕任务700户，并针对往年4000户改厕排查整改进行全面“回头看”，巩固农村户厕问题排查成果。2023年度续建瑜城村美丽乡村中心村顺利通过验收，莲墩村美丽乡村建设逐步完善。制定《干汊河镇人居环境整治工作方案》，成立人居环境督导小组，建立健全“周清扫、月考评、季观摩”的工作模式，常态化推动镇域人居环境再上新台阶。
生态环境持续向好。镇域大气环境质量持续改善，严管秸秆露天焚烧，秸秆收集和还田综合利用率达到98%以上。从严落实县禁放区域禁放工作。水环境治理全面推进，完成了工业污水处理厂提标升级工程，同步实施生活污水治理“三好”工程，延伸集镇生活污水管网8公里及部分支管网接户，管护好16座村级生活污水处理站，加大对境内朱槽沟上游水污染环境综合整治，治理了长约6.5公里干汊河小河和2.25公里赵坝小河黑臭水体。
民生事业长足进步。针对国办系统在册脱贫户共2308户5933人，继续落实“四个不摘”要求，加强动态监测和帮扶，巩固脱贫成果。精准落实困难群众生活补助、残疾人补贴等发放工作，全年共计发放特困供养、城乡低保、残疾人补贴、重点优抚人员优待抚恤资金等惠农补贴4563.19万元，完成适老化改造106户，实施25户重度残疾人无障碍设施改造，深入推进老年助餐点建设，新增老年助餐点5个。积极回应民众诉求，进一步畅通社情民意，全年处理12345投诉案件353件，办结率100%，群众满意度达99%以上。实施援企稳岗，突出抓好重点企业稳岗就业工作，助力创辉公司招聘200余人，宇杰公司招聘20余人，对全镇60名脱贫户开展职业技能培训，对93名离校未就业的大学生进行就业帮扶，人民群众幸福感获得感不断攀升。
社会大局稳定有序。积极化解信访矛盾，按照“三到位一处理”工作要求，召开信访工作联席会议20次，对重点信访案件逐一进行梳理研判，切实做好重点人员、人群管控工作，确保社会安全稳定，2023年共化解历史积案3件。常态化开展安全生产隐患排查和日常监管，按照“三管三必须”原则建立镇、村、企业三级安全生产网格管理模式，实现安全生产监督管理全覆盖、无盲区，全年落实了7家企业实施安全现状评价，完成63家烟花爆竹商店换证，排查安全隐患80条并已全面完成整改。坚持从源头防范化解重大安全风险，扎实做好消防安全、食品安全、燃气安全等各重点领域安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生，以高水平安全保障高质量发展。
自身建设坚强有力。不折不扣落实中央和省市县重大决策部署，坚持将重要讲话和指示批示精神作为“第一议题”抓学习，主题教育学习取得扎实成效。对照县委第一巡察组反馈意见，针对反馈镇本级的3个方面11项共32个问题和反馈到村的251个问题进行全面剖析，完成整改，举一反三，推动政府工作更加规范、高效运行。自觉接受人大依法监督，高标准落实镇人大代表建议，1116件人大代表建议已全部办复。认真抓好政务公开工作，及时公开D务政务信息，完善镇村干部绩效考核和目标管理等制度，努力提升为民服务水平。
廉政建设持续深化。坚决落实全面从严治D“一岗双责”，全力推进政府系统D风廉政建设。认真落实中央八项规定及实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，“三公”经费压减10%。强化行政监察、审计监督，进一步提升了行政效能和机关作风。
各位代表，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。一年的成绩来之不易，这是新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果，是县委、县政府和镇D委坚强领导、科学决策的结果，是各级人大代表监督支持的成果，更是全镇人民奋勇争先、攻坚克难的成果。在这里，我代表镇人民政府，向所有关心和支持干汊河发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到当前发展中仍面临着不少挑战和困难，主要表现在：镇域经济体量不大、发展不快，乡村产业层次偏低；集镇和乡村建设还存在诸多短板，常态长效管护机制还不够健全；乡村治理精细化水平还需进一步提升；生态环境保护的压力还很大；干部拼抢意识、创新能力和工作作风还需加强，服务群众的能力和水平仍需不断提高。我们所面临的问题是前进中的问题、发展中的烦恼，我们将进一步增强信心和决心，在今后的工作中着力加以解决。
2024年是新中国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键之年。站在新的历史节点和新的发展征程上，全镇上下要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻D的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻在考察安徽的重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握高质量发展这个首要任务，全方位争先创优，实现质的有效提升和量的合理增长，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。
坚定不移抓招商上项目，切实筑牢经济稳定增长顶梁柱。坚持把招商引资上项目作为工业强镇的“主战场”，紧盯发展机遇和政策红利导向，发挥毗邻县城和德上高速的地域交通优势，大力引进有助于产业集聚升级的优质项目。持续跟进羽汇运动休闲产业园建设及招商引资落户投产进度，实现镇域经济新的增长点。加大闲置企业、闲置土地盘活力度，充分调动全镇各村、各部门和机关干部及社会各界招商引资的积极性，形成全镇招商“一盘棋”，确保招商引资工作取得实效。继续开展“四送一服”活动，持续优化企业发展环境，吸引更多成长性好的企业落地生根。2024年度拟建重点项目共计15项，总投资额近3亿元，以项目建设带动经济社会高质量发展。
全力抓好粮食生产，确保粮食播种产量。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、规模成片、相对集中”的原则，坚持以乡村振兴为目标，践行提出的“藏粮于地、藏粮于技”战略，全面推动农村一、二、三产业融合发展，继续做好21位科技特派员联系村制度，稳定粮油生产，提高农业绿色化、优质化、特色化、品牌化水平，大力发展特色种养业，提高农产品附加值，推进农业与文化、旅游、电商融合发展，逐步形成“政府带动、基地承载、农户参与”的农业产业规模化发展格局。严守耕地和永久基本农田红线，加强事中、事后监管，实现各项农业产业稳步发展。
依托本级财力和积极向上争取资金，着力在和美乡村、基础设施、公共服务等方面一体化推进。深入开展农村环境净化整治， 进一步健全生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”长效机制。以各级环保督察整改为抓手，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。全面推进农村黑臭水体深化排查整治，提升污水垃圾收集处理效能，强化各类污染源治理，抓好九龙塘生活污水处理站、人工湿地等项目建设。严格落实河长巡河制度，加强河流巡查管护和河道治理。鼓励群众积极参与到人居环境整治中来，扭转陈旧观念，改掉生活陋习，争做农村人居环境整治的引导者、监督者和实践者，培育群众文明、健康、向上的生活习惯和生活方式。
继续把“惠民工程”落到实处，坚持把人民群众的利益放在首位，积极履行“保障民生、服务社会”的基本职能，优先保障民生财政支出，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。围绕就业创业、教育体育、卫生医疗等重点领域，扎实推进33项民生工程。
突出抓好安全生产责任落实。加大对风险高、隐患多的重点企业监督检查频次，加大森林防火和秸秆禁烧巡查值守工作力度。构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。扎实开展风险隐患排查整治，保持打非治违高压态势，坚决杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故。持续加强网格化管理，加强诉源治理，及时将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。完善监测预警联动机制，密切关注极端天气，加强应急队伍、物资保障，提高防灾减灾救灾能力，构筑安全防护网。严格落实领导干部接访、下访、约访、包案等制度，切实解决好群众合理合法的利益诉求。坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦“重点部位、关键环节、突出问题”纵深推进信访积案攻坚，切实做到控新治旧防变，提升社会治理现代化水平。
各位代表，D的二十大对政府工作提出了新的要求，我们要坚持把D的领导贯穿政府工作各方面全过程，持续加强政府自身建设，努力建设人民满意的服务型政府。
一要全面加强建设，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，持续加强法治政府、诚信政府建设，自觉接受人大、法律监督，认真办理人大代表建议。
二要树立和践行正确政绩观，切实把解放思想、开拓创新、敢于斗争的理念融入政府工作中，引导D员干部敢闯敢干加实干。
三要严格执行重大行政决策法定程序，坚持民主集中制，全面推行政务公开，促进权力规范透明运行。
四要坚持政府过紧日子，集中财力做好“三保”，坚定不移推进D风廉政建设和反腐败斗争，永葆为民务实清廉的本色。
各位代表！春风拂面好借力，正是扬帆远航时！路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们在县委、县政府和镇D委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，凝心聚力、锐意进取、创优争先、实干担当，为建设产业兴、百姓富、环境美、民风淳、社会稳的美丽干汊河而努力奋斗！
各位代表：
现在，我代表海宴镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
2023年是全面贯彻落实D的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。亲临广东视察，赋予广东新的使命任务，赋予粤港澳大湾区“一点两地”[1]的全新定位，极大振奋了我们奋进新征程的信心决心。镇政府坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻D的二十大精神和视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署、江门市委“1+6+3”工作安排和台山市委最新安排，在镇委正确领导下，在镇人大的监督支持下，围绕高质量发展首要任务，坚持“产业强镇、文旅兴镇、生态美镇、惠民安镇”发展思路，真抓实干，勇毅前行，推动海宴高质量发展、现代化建设迈出坚实步伐。
经济运行稳中向好。技改投资2.12亿元，同比增长449%；规上工业企业总产值5.98亿元，同比增长63.36%；规上增加值1.75亿元，同比增长62%；外贸进出口6100万元，同比增长9.7%；社会消费品零售总额完成2691万元；工业投资完成5.86亿元；一般公共预算收入完成1436.68万元。稳步推进五经普，采集法人和产业活动单位739家、个体经营户2427家。
项目建设加速推进。海宴镇500MWp渔业光伏发电项目和青山咀100MWp渔业光伏综合利用发电项目完成全额并网发电，500MWp渔业光伏发电项目成为粤港澳大湾区规模最大的渔光互补一体化发电基地。聚远项目（一期）、捷德纺织（二期）项目完成建设并投产。4个市重点项目完成投资8.32亿元，超前完成年度计划101%，为产业高质量发展蓄势赋能。
招商引资成效显著。深入推进招大引强“一号工程”，招商队伍奔赴广州、福建、深圳等重点城市开展“敲门招商”，精准引进一批有品牌、重创新、实力强的企业落户海宴。全年落实超亿元以上招商引资项目3个，投资总额3.4亿元，引进超3000万元项目1个，经济发展后劲充足。
加速美丽圩镇建设。聚焦美丽圩镇“七个一”建设，投入902.7万元，完善海宴圩镇内街小巷道路设施建设，更换老旧生活污水管网。投入141.9万元，完成沙栏圩主干道铺设沥青提档升级，打造宜居宜业美丽圩镇。在国道G228(肖美至升平段)、旧麻阳线、侨宴路等路段增设60多处太阳能交通警示灯。在镇供电所、华盛酒楼广场、花田驿站广场等点位新建11个公共新能源汽车充电桩。
打造和美宜居乡村。五丰村成功入选“百千万工程”省级典型选树培育村，南丰村入选江门市级典型选树培育村。全力推进“十四五”农村公路县乡村道提质改造项目，投入426.08万元，完成11条共计11.522公里村道改建。投入264.3万元，完成丰石桥和肖美二桥升级改造。投入99.4万元创建Y339交通安全示范路。
绿美海宴稳步推进。污染防治持续深化，投入1200多万元高标准实施海宴镇污水处理厂提质扩容改造项目，处理后水质达一级A标准。持续开展181条自然村农村人居环境整治，打造宜居乡村环境。全力推进辖区高位池养殖尾水治理工作，开展5个入海排污口尾水整治。投入7000多万元深入实施中小河道整治工程建设，完成海宴河、沙栏河、长庆河道整治。完成海侨红树林湿地公园候鸟保护区观鸟栈道挡土墙草坪工程建设，打造生态旅游亮点。严格落实“河长制”“林长制”工作，镇村两级河长开展巡河4955次，林长开展巡林140次，完成桂南水库高质量水源林种植项目，人工造林1615亩，种植苗木14万株。
守牢粮食安全底线。完成海侨片区盐碱地复耕复种约12000亩。严格落实基本农田“非粮化”，完成水稻种植面积56573.9亩。新建高标准农田6800亩。完成洞安垦造水田项目建设，东联沙栏、那陵澳村垦造水田项目扎实推进，新增水田面积1270亩。实施北迳水库、鸡笼山水库和沙栏崩岗水库维修养护工程，夯实农业生产基础。
着力推进强村富民。引进专业队伍，投入超3000万元，利用海侨片区盐碱地农田打造面积达227公顷的规模化、标准化甘薯苗种植基地，预计年产值将超亿元。加大对经济薄弱村帮扶力度，建成那陵村“三藏三保”粮食加工储存项目[2]，实现村集体收益12万元。完成升平、那陵等5个经济薄弱村的老区项目建设，壮大新型农村集体经济，拓宽农民增收渠道。壮大集体经济，全镇25个村（社区）集体总收入超5900万元、经营性收入超5400万元。规范“三资”管理，全年通过“三资”一体化平台交易18宗。
文旅深度融合发展。实施海侨景区沿线风貌提升和美化亮化建设，成功签订《台山市海宴镇乡村振兴文化服务战略合作框架协议》，盘活风情园演艺馆，实施特色美食一条街升级改造，加速五丰村景区向国家4A景区迈进。举办海宴冬蓉文化嘉年华等活动，吸引游客超18万人次。
民生保障持续加强。全年发放特困救助金768.82万元，低保金789.58万元，护理费用67.26万元，临时救助12.24万元，医疗救助57.17万元，高龄补贴近125万元，惠及群众3506人。新增就业140人，失业人员再就业70人，就业困难人员就业12人。为29名特困老人提供养老机构照护服务。建成海宴镇居家养老服务站及长者饭堂，累计服务老年人205人次。发挥“双百工程”兜底民生服务作用，为困难群众和特殊群体提供服务4868人次。
社会事业稳步发展。依法履行国防安全责任，向部队输送19名优秀青年。镇退役军人服务站获评为2023年度江门市退役军人服务机构示范先进单位。全镇教育事业稳步发展，教育成绩继续走在全市乡镇前列。发挥镇村新时代文明实践所（站）阵地作用，全年组织开展各类文化体育活动300多场次，开展创文志愿服务26场次。23户家庭被评为台山市星级文明户。
社会大局安全稳定。常态化开展扫黑除恶斗争，以开展社会治安突出问题集中整治专项行动为契机，严厉打击各类违法犯罪行为，社会治安持续好转。坚持和发展新时代“枫桥经验”，有效运用“信访超市+外送服务”和“庭所共建”等矛盾纠纷多元化解机制，助推“1+6+N”基层社会治理工作体系[3]建设，司法调解成功率达100%。强化重大事故隐患排查治理和重点领域专项整治，针对燃气安全、“三合一”[4]、出租屋等问题开展全镇“拉网式”大排查。落实食品安全责任制，加强企业卫生安全生产监管。重拳整治“三无”船舶，严厉打击治理涉走私偷渡、涉诈违法犯罪，解除涉社会治安问题的挂牌整治。顺利通过摩电整治“摘牌”验收。成功防御强降雨、台风等各类自然灾害，未发生森林火灾、重特大安全生产事故。
强化引领。认真贯彻落实全面从严治D要求，扎实开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高判断力、领悟力、执行力。严格依法行政。执法管理更加规范，统一执法队伍制服，落实行政执法人员持证上岗，全镇持执法证人员达79名。自觉接受人大监督，办理人大代表建议3件，完成率和满意率达100%。人大代表票决的2项民生实事项目高质量完成。强化作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，强化审计、统计监督。坚持常态化过紧日子，“三公”经费支出保持下降。建立干部结队培养工作机制，落实“四下基层”[5]要求，大兴调研之风，打造实干担当廉洁干部队伍。强化意识形态阵地建设管理。深化重点领域信息公开，主动公开信息182条，政府作风持续转变，服务效能不断提升。
与此同时，外事（侨联）、青年、妇女儿童、工会、统计、助残、统战、档案、地方志、保密、人防等工作均取得新成绩。
各位代表，过去一年成绩的取得，离不开上级D委、政府和镇D委的正确领导，饱含了全体镇村干部和海宴人民群众的智慧和力量，汇聚了各界人士的信任和支持。在此，我代表镇人民政府，向各位人大代表及所有关心支持海宴发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，海宴经济社会高质量发展道路上还面临一些困难和挑战：一是产业基础薄弱，产业结构单一，经济总量低；二是人居环境精细化管理水平还有待进一步提升；三是D风廉政建设仍存在薄弱环节，干部实干担当、争创一流精神还需加强。对这些问题，我们在今后工作中将采取切实有力措施，认真加以解决。
2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年政府工作的总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实D的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实视察广东重要讲话、重要指示精神，围绕落实省委“1310”具体部署、江门市委“1+6+3”工作安排和台山市委工作要求，加强D的全面领导和D的建设，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，巩固和增强经济回升向好态势，不断谱写“产业强镇、文旅兴镇、生态美镇、惠民安镇”海宴现代化建设新篇章。
为此，我们将重点抓好以下四方面工作：
紧抓重点项目建设。加快融入新阶段粤港澳大湾区建设，抢抓“大桥经济”“黄金内湾”、RCEP等发展机遇，发挥海宴资源禀赋和产业优势，以重大项目支撑经济高质量发展，加速推进恒光新能源渔业光伏发电项目和捷德纺织二期等超亿元重点项目建设。主动当好企业的“服务员”，做好宏雅手绘墙纸、生蚝深加工试点项目等4个新引进项目的跟踪推进和协调服务，加快推动重点项目投产达能。
推动产业转型升级。按照《海宴镇镇村集成规划》要求，结合项目和建设发展时序，开展全镇推进“百千万工程”“三大区域，六大模块”[6]建设，加快捷德纺织工业区建设，做大做强制衣产业，力促捷德纺织园区打造成为全球最大的牛仔超市。支持天德禄公司打造规模化、标准化的全国性甘薯苗育种基地，推动优势产业高质量发展。支持本土优质企业增资扩产，鼓励和帮扶企业开展技术改造。关注及培育有潜力上规上限的后备企业，进一步盘活“个转企”“小升规”，高质量开展第五次经济普查，力求经普数据全面真实准确。
加快招商引资步伐。面向粤港澳大湾区先进企业，集中资源对纺织制造业、新能源、文旅项目等开展靶向招商。建好产业平台，完善产业基础设施配套建设，盘活五丰村风情园南侧50.5亩商服用地、新财富、沙边盐场、丰南厂、成德等地块以及沙栏片区旧厂房等优质地块。提振市场信心，鼓励和吸引更多乡贤和民间资本参与文旅项目建设和新兴产业建设。完善项目落地动工机制，高效协调解决项目落地的堵点、难点问题，推动新招引项目早动工、早建设、早达产。
推动城乡融合发展。加快补齐基础设施短板，以人居环境整治、乡村风貌提升、“三线”整治[7]、“六乱”整治[8]、停车秩序整治、农村厕所革命、农村生活垃圾及污水治理、道路提档升级等为突破口，高标准打造美丽圩镇“二十个一”建设[9]，着力提升海宴圩、沙栏圩主街道环境风貌。加快推进小芰荷至保和里、石美桥至桂南村、YJ23、Y342等5条共22.208公里农村道路改造及军民桥危桥改造。常态化开展“村庄清洁日”行动，持续巩固提升整治成效，形成各村（社区）创先争优新风尚。
培育壮大现代农业。突出特色发展培育镇村优势产业，做好“土特产”文章，加大资源整合和延链补链强链力度，擦亮五大“宴”字号品牌，推进产业集群化发展，高质量构建现代农业产业体系。“一村一策”推动各村错位发展，鼓励村集体创办强村富民公司，盘活农村闲置资源资产，提升集体经济发展水平。大力培育特色农产品，继续服务好农业生产企业和农业专业合作社，大力推广农业新技术新应用，带动农业现代化发展。进一步压实耕地保护和粮食安全责任，新建高标准农田3000亩，持续稳定粮食种植面积。以乡村休闲旅游业为重点，拓展农业多种功能，因地制宜发展休闲农业、观光农业、研学、农耕体验等乡村旅游业态，激活乡村振兴动力，促进三产融合发展，推动“百千万工程”走深走实。
深化文旅融合发展。大力推动五丰村省级典型村，南丰村江门市级典型村培育，提升农房风貌，创建宜居和美乡村。深入实施海侨片区十大项目建设，在完善景区餐饮、东南亚风情氛围营造、激发民宿经济等方面全面发力，结合提档归侨文化博物馆展览水平、乡村振兴人才驿站建设、“狂飙”网红灯塔和青山咀科普公园升级改造等项目，力促海侨片区向4A级旅游景区提档，推动海侨片区旅游配套和服务整体提升，打造成为海宴风情文化旅游区。
加快建设绿美海宴。持续推进水污染治理，巩固中央生态环境保护督查整改成效，加快圩镇生活污水管网设施建设，推动所有生活污水管网全部接入污水处理厂处理。打好碧水保卫战，强化入海排污口整治，完成养殖池塘升级改造和尾水治理。持续落实河长制，强化河长履职尽责。深入推进林长制工作，做好林地资源保护管理。加快推进植树造林增绿工作，完成镇植树1069棵，25个行政村植树不少于2500棵。见空增绿推进“四小园”[10]，提升重要道路两旁绿化水平，建设开展“四旁”[11]“五边”[12]绿化美化。加强海侨红树林湿地公园候鸟保护区生态保护和建设，打造绿美海宴生态建设靓丽名片。大力开展节能宣传，倡导绿色低碳生活方式。
持续改善社会民生福祉。推动教育事业高质量发展，加大教育事业支持力度，提升学校办学条件。深化社会救助服务，提高社会保障水平，服务好老幼病残群体。加强低收入人口动态监测，按时足额发放四类人群基本生活保障。强化退役军人服务保障。完善居家养老服务站规范化建设，推动长者饭堂有序运营。做好稳岗稳就业帮扶，落实好就业优先、稳就业等措施，持续做好企业用工服务。鼓励幼儿园开展一体化延伸服务，增加托育资源供给。
推进文化事业繁荣发展。坚持文化惠民，深入开展送戏、送电影下乡活动，运用好农家书屋，深入推进全民阅读，推动展览、讲座进村（社区）、进园区、进学校。做好文化遗产保护与传承，积极推进“非遗进景区”等活动，开展海宴冬蓉、海宴书画、海侨东南亚风情舞等非物质文化保护传承。加强对梧桐村中共台南交通总站旧址、英甲学校中共海宴特别支部旧址、圣栋楼台山县人民政府办公旧址等红色资源保护。丰富新时代文明实践活动，提升志愿服务水平。
不断提升社会治理水平。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，深入推进信访工作法治化，扎实开展信访问题源头治理攻坚行动，维护群众合法权益。常态化开展扫黑除恶斗争，重拳开展禁毒整治工作，严厉打击走私、偷渡、电信诈骗等突出违法犯罪行为，不断完善立体化社会治安防控体系。加强道路交通安全隐患排查整治，全力预防道路交通亡人事故，提升交通安全管理水平。深入推进安全生产专项整治行动，加强燃气、经营性自建房、建筑施工、消防、危险化学品、特种设备等重点行业领域安全监管。
全面加强D的领导。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要任务，巩固主题教育成果。更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到实际行动上，把D的领导落实到政府工作各领域各方面。深化法治政府建设。深化依法治镇，深入贯彻落实法治思想，自觉接受人大监督、纪检监察机关监督。坚持依法行政，深化执法规范化建设，推动落实公正文明执法。强化廉洁政府建设。深入推进D风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。坚持过“紧日子”，持续加强“三公”经费管理，严控一般性支出。加强审计监督、统计监督。持续提升服务效能。大兴调查研究之风，运用D的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，谋实事、摸实情、出实招、求实效。坚持任务项目化、项目清单化、清单责任化，切实推动工作落实落地。
各位代表！风好正是扬帆时，奋楫笃行创未来。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的D中央周围，高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实D的二十大精神和视察广东重要讲话、重要指示精神，在省委省政府、市委市政府和镇D委的领导下，踔厉奋发、勇毅前行，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年，为台山创造新的辉煌作出海宴新的更大贡献！
各位代表、同志们：
现在，我代表河溜镇第十三届人民政府向大会报告工作，请予审议。
2023年，是全面贯彻落实D的二十大精神的开局之年，也是镇十三届人民政府砥砺奋进、负重前行的一年。一年多来，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻D的二十大精神，按照中央和省市县委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，在县委、县政府和镇D委的坚强领导下，聚精会神抓项目、全力以赴拼经济，较好地完成年度各项目标任务，全镇经济社会健康平稳快速发展，乡村振兴战略积极稳步推进。
去年以来，我们重点抓了以下几项工作：
去年以来，完成500万元以上项目5个，固定资产投资6663万元,现有规上企业5家，规模工业产值12805万元。现有各类经济主体2904户，其中个体经营户2368户，内资企业378户，农民专业合作社157户。新增各类经济主体326户，办理食品经营许可证59户，小餐饮备案47户。
2023年秸秆综合利用工作再上新台阶，秸秆离田面积约11.4万亩，秸秆可收集资源量约3.5万吨，不断引导企业进行秸秆饲料化、燃料化、原料化，全年秸秆综合利用率达96%以上。解决市、县长热线反映环保相关问题83个，完成了2017年以来三批次中央反馈涉及的17个问题复核工作，对贡集村永旺养殖场粪污外溢造成环境污染问题在规定时间内整改销号。以定期检查和随机抽查相结合的方式，多次对镇内的6家砂石料厂进行全覆盖督导，坚决杜绝露天砂石物料加工，确保砂石物料堆场封闭入库贮存，物料堆放100%覆盖。怀远县农村污水治理PPP项目河溜镇厂站正常运营，镇政府驻地污水处理能力大幅提升，农村污水处理站建设维护持续推进。排查并治理黑臭水体4条，已完成治理黑臭水体2条，2条正在治理，常态化做好控源截污。开展芡河水环境整治，提升莲花村集中式饮用水水源保护区环境，推进禁养专项行动，进一步巩固提升饮用水安全保障水平。
计划生育工作有序开展，申报奖扶195人、提前奖扶86人，特扶7人、扩面特扶4人，共计发放35.34万元。救助计生困难户共计25人，累计发放金额38525元。城乡居民医保摸排上报计生家庭享受财政代缴共1968人，预报财政代缴48.685万元，城乡居保摸排上报计生家庭享受城乡居民养老保险代缴人员共1495人，独生子女保健费共计发放50225元。减免学杂费人数16人，中考加分人数12人。办理生育服务登记394户、独生子女证3户、意外保险310户、共801人。
去年，我镇城乡居保参保缴费人数达到23820人，参保率达96.32%，超额完成县政府下达的95%征缴任务，人均缴费742.13元/人，累计缴费1767.76万元；到龄领取待遇人员13765人，累计领取待遇213.3575万元。去年，我镇城乡居民医疗保险缴费人数59645人，特殊群体政策性代缴居民医疗保险缴费4561人、财政代缴131.6925万元，特殊群体参保率100%；办理异地住院保销手续759人次、审核申请意外伤害保险36人次，申请发放医疗救助金5.84万元。
切实关注妇女儿童工作，持续开展美丽庭院评选工作，完成30户县级“美丽庭院”授牌，评选为市级美丽庭院示范乡镇，市级美丽庭院示范村1个，市级美丽庭院示范户1户，县级美丽庭院示范村1个，美丽庭院示范户2户。积极开展婚姻家庭纠纷排查，共计摸排10起家暴、3起家庭关系纠纷，1起其他纠纷，现已全部成功调解。完成12名低保适龄妇女两癌筛查，强化儿童活动阵地建设，切实增强留守儿童幸福感。
2023年中考，河溜中学获得全县第25名的好成绩，已进入全县第一方阵，2023年艺体本科双达线突破10人，其中参加高考美术类考生，美术专业课90%达到录取分数线。在第39个教师节来临之际，河溜商会牵头发起了“回馈家乡发展教育----助力河溜教育振兴”的募捐活动，镇内各企业家、爱心人士积极响应慷慨解囊，发动100余人次共募集资金近20万元。表彰了河溜镇42名优秀教师、29位优秀班主任，7名先进教育工作者，6个教育先进单位。资助7名考入985、211的河溜籍考生、2名考入本科的河溜中学考生。
镇卫生院投资15万元，建设100平方规范化发热门诊，投资70余万元购置除颤仪、生化分析仪、心电图、胃肠DR等设备，实现卫生室规范化建设全覆盖，唐店民营卫生院建成并投入使用，为广大提供更优质的医疗服务，进一步改善急诊急救和医疗条件，同时改善服务环境，营造温馨舒适的就诊环境，群众就医满意度大幅提升。
切实做好退役军人服务工作，发放光荣之家牌子32块，办理退役军人优待证28人，发放优抚资金334.7万元、优待金92.7万元。充分发挥工会、共青团、人武、老龄委、关工委、商会等群团组织作用，进一步促进社会和谐稳定。
去年以来，突出加强政府系统作风改进，扎实开展全面从严治D、勇于自我革命暨狠杀“六风”思想教育整顿，深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉遵守中央八项规定精神和廉政准则，全镇三公经费下降87%。加强机关效能建设和纠风工作，加强对损害农民群众切身利益问题的监督检查，严防涉农恶性案件和群体性事件发生。
各位代表、同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。去年以来，面对国际形势风云变幻和国内改革发展面临的新机遇、新挑战，我们经受各种风险挑战的考验，走过一段砥砺奋进的历程，这些成绩来之不易。这是新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是镇D委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，更是全镇上下勠力同心、顽强拼搏、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、向全体人大代表以及所有关心、支持、参与河溜建设发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到，工作中还存在许多困难和短板。主要是:工业经济总量仍然偏小，工业发展的任务仍然很繁重；农村基础设施薄弱，农业增效的渠道还不够宽；城镇化建设只是刚刚起步，任重道远；社会建设和管理还存在薄弱环节，影响社会稳定和谐的矛盾仍然存在，乡村产业基础较为薄弱，村级集体经济增收后劲不足；财政收支矛盾凸显；少数干部不敢较真碰硬、不愿担当尽责，作风建设有待加强。对此，我们一定坚持问题导向、效果导向，建立责任化、清单化、闭环式工作机制，以更加有力的举措认真扎实解决。
2024年，是贯彻落实D的二十大精神深化之年，是深入实施“十四五”规划目标攻坚之年，也是我镇抢抓机遇、跨越发展关键之年。我们将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习中央和省市县委经济工作会议精神，全面落实县委“1166”工作部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，“聚力打赢三大翻身仗，奏响奋力赶超最强音”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保经济运行在合理区间，确保社会大局平安稳定。
各位代表，镇八次D代会提出了未来五年全镇工作的总体思路、主要目标和重点任务，这是做好政府工作的行动纲领，我们要深刻领会、狠抓落实，全力实施乡村振兴战略，为打造怀远县域发展副中心而不懈努力。
今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：全年力争实现地区生产总值增长10%以上，实现财政收入增长15%以上，固定资产投资增长20%以上，农民人均纯收入增长15%以上。围绕上述工作目标，重点做好以下几个方面的工作：
各位代表、同志们！征程万里阔，奋进正当时。完成2024年工作目标，责任重大，使命光荣！人民群众对我们寄予厚望，对未来的发展满怀期望，回顾过去，展望未来，我们信心百倍！让我们更加紧密地团结在以同志为核心的D中央周围，高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇D委的坚强领导下，以只争朝夕的干劲、滴水穿石的韧劲、改革创新的拼劲，勇挑河溜人民的期盼和重托，凝心聚力，不忘初心、逐梦前行，为加快建设新阶段现代化美好幸福河溜而努力奋斗！
各位代表、同志们：
现在，我代表河头镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2023年是贯彻落实D的二十大精神的开局之年，一年来，河头镇政府坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻D的二十大精神和视察广东重要讲话、重要指示精神，贯彻落实中央、省、市、县的决策部署，聚焦高质量发展首要任务，紧盯“百千万工程”，围绕打造“生态融湾，甜美河头”发展定位，精准发力、砥砺前行，统筹推进经济社会各项事业高质量发展。现将工作开展情况汇报如下：
这一年，我们以动能增动力，着力引进项目、转型升级，产业发展动力更足
这一年，我们以生态育生机，着力优化环境、擦亮名片，绿美河头成效初显
这一年，我们以民生聚民心，着力建强基础、优化服务，人民福祉全面增进
开展综治中心规范化建设，综合设置“五室一厅”，配备群众接待厅、矛盾纠纷调处室、社会心理服务室等功能室，治理和服务相结合，提升综合治理水平。完善“多网合一”系统建设，推动公共安全视频监控摄像头入格，强化部门联动和操作培训，确保平台事件“2天受理、5天办结”，2023年，累计受理事件2014宗，办结率100%。全镇共受理信访案件18宗，已办结18宗；调处矛盾纠纷38宗，调处成功率100%，确保全镇社会大局和谐稳定。
这一年，我们以学习促提升，着力以学正风、以学促干，政府建设不断加强
此外，武装、工青妇、体育、档案、民政等工作也取得了新成效，为全镇经济社会发展作出了新贡献。
历尽天华成此景，人间万事出艰辛！各位代表！过去一年，我们积极应对挑战，用行动诠释担当，以实干笃定前行，取得了来之不易的成绩。我们大力推动文旅产业发展，获评“新兴县梅花休闲农业与乡村旅游示范镇”；全力打造舒适宜居环境，获得“云浮市美丽镇村建设专项竞赛良好奖”；倾力打造有凝聚力、战斗力、执行力的青年队伍，团镇委获评“广东省五四红旗团委”；奋力开创民主法治建设新局面，步郎村获评2023年广东省“民主法治示范村”。这离不开县委、县政府和镇D委的正确领导，也离不开全镇人民的团结奋斗。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众、各位人大代表，和关心支持河头建设发展的社会各界人士，表示崇高敬意和衷心感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，当前河头镇经济社会发展还存在一些问题和不足：一是产业结构单一，工业基础薄弱，经济抗风险能力不强；二是公共基础设施不够完善，教育、医疗、文化等公共服务水平与发达地区存在较大的差距；三是干部队伍的改革思维、担当意识、能力素质与高质量发展的要求还不匹配，部门的执行力需要加快提升。对这些问题，我们要采取坚决有力的措施加以解决。
2024年是中华人民共和国成立75周年，是云浮建市30周年，是县委深入实施“135”发展战略，巩固“一年开新局”成果、夯实“三年上台阶”基础的关键一年，做好今年政府工作责任重大、意义深远。今年政府工作的总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻D的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，坚决贯彻落实省委“1310”具体部署、市委“365”竞标争先体系和县委“135”发展战略、“138”具体部署，锚定生态融湾，打造甜美河头，聚力写好新材料制造和小蜂蜜大产业“两篇文章”，打好料坑河鲜美食长廊与四甲河青山绿水“两张王牌”，努力走出一条新型的绿色经济发展新路子。
实现上述目标，我们将重点抓好以下工作：
科学利用《河头镇实施乡村振兴规划》和《河头镇镇域经济发展规划》，增强城乡规划指导性，以打造“江河之恋·蜜豆初启”乡村振兴示范带为主线，重点整治沿线风貌，做强特色产业，巩固美丽圩镇、美丽乡村建设成果，扎实推动镇村同建共治共美；深入推进美丽圩镇“七个一”建设，抓好农村道路提档升级、生活污水治理、垃圾回收处理“三件要事”，将“百千万工程”典型村——料坑村打造成“特色鲜明、亮点纷呈”的宜居宜业和美乡村。
坚持项目为王，优化营商环境，强化招商引资，在谋发展壮产业上求突破。通过异地招商，争取引进1家规上工业企业到县工业园区；推动新兴县华建混凝土有限公司、广府光伏发电（云浮）有限公司稳健发展；推动新兴县众烯新材料科技有限公司尽快投产，为我镇提供工业支撑；盘活镇政府65亩闲置建设用地，引进物流中转企业；推动大湾紫米酒文化产业园落地建设，打造酒文化基地，以项目为支撑，全面激活山区镇的经济发展新引擎。
盘活闲置养殖场、校舍、土地等资源，推动镇村产业协同发展，盘活深山田小学校舍，安装光伏设备发电，每年为村集体经济增加5万元;盘活料坑小学校舍，引进酱油加工厂，每年为村集体经济增加5万元；盘活步郎小学校舍，引进文旅产业项目。强化资源活用，推动“政银企村户”共建家庭农场建成投产，争取带动14个自然村实现经营性收入达到10万元以上。利用镇级资源发展高效农业项目，通过招商引资，大力发展林下经济，探索发展集康养、休闲、南药种植于一体的农旅项目，将资源变成项目，将项目变成税收，确保农业增效，农民增收，农村增美，促进生态经济发展。
紧盯市委绿美云浮生态建设“六大行动”和县委绿美新兴生态建设要求，全面开展“美丽庭院”创建评比活动，实施全民爱绿植绿护绿行动，打造料坑步郎一河两岸百亩梅花谷，推动林业高质量发展；开展美丽圩镇二期工程，打造镇级便民D群服务中心,在河头中学、镇中心小学一带统一实施“三线整治”、停车场建设、路面拓宽改造、宣传栏和休息处建设等，提升镇街风貌、公共服务水平和道路安全指数；开展重点区域农房风貌管控提升和农村人居环境整治提升；深化打造“粤菜师傅”名镇，打响“四甲河”“步郎梅花节”“料坑河鲜”乡村生态旅游名片，将河头打造成集旅游、休闲、娱乐、购物于一体的综合生态旅游区。
加强基础设施建设，加快推进道路硬化、亮化工程，完善农田水利设施，加快四好农村路项目建设；全力配合县开展投资1.2亿元的新兴县县道X484线河头镇河西至河仔口段四升三改建工程，提升连县通村节点功能，打通乡村振兴“快车道”；投入149万元，开展湾中至桔塘线高塘桥建设，保障群众安全出行、企业安全运输；开展河头镇23个村级绿色净化环境整治工程建设，补齐农村生活污水处理短板。优化农村教育资源配置，开展镇中心小学扩建项目，新建一栋教学楼，推动教育基金会更好发挥促教促学作用;加强镇村养老服务中心建设，提高居家养老服务水平；加强就业指导和就业服务，提升医疗服务水平，促进社会各项事业全面发展。强化“多网合一”建设，加快推进“雪亮工程”，常态化开展扫黑除恶、禁毒、安全生产、应急管理等行动，建设“平安河头”“幸福河头”。
加强理论武装，提高干部素质。巩固拓展主题教育成果，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂；弘扬实干精神，引导教育干部树立和践行正确政绩观，凝心聚力推进河头镇高质量发展。加强作风建设，全面从严治D，切实履行“一岗双责”，开展干部不担当不作为问题专项整治，为高质量发展培养一批能干事、会干事、干成事的“猛将良才”。坚持正风肃纪，建设廉洁政府。落实作风整顿主体责任，大力实施“治庸提能”“治懒强责”“治散聚力”“治慢增效”“治奢正气”五大工程，始终拧紧严的发条，持续擦亮清廉底色，展现高效廉洁、担当作为的服务型政府。
征程如虹，催人奋进。让我们以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，更加紧密地团结在以同志为核心的D中央周围，深入贯彻落实D的二十大精神，在镇D委的坚强领导下，勠力同心、创新实干、勇毅前行，奋力开创高质量发展的甜美河头新篇章！
各位代表：
现在，我代表洪河桥镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
2023年是全面贯彻落实D的二十大精神的开局之年，也是我镇加快推进高质量发展的关键一年。一年来，我们在县委、县政府和镇D委的坚强领导下，在镇人大监督支持下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实D的二十大精神，认真贯彻落实考察安徽亲临阜南重要讲话和重要指示批示精神，团结带领全镇上下迎难而上、攻坚克难，在应对挑战中砥砺奋进，在苦干实干中收获进步，积极推动产业聚势、生活提质、幸福跃升，全镇各项事业发展态势持续向好。
过去一年，我们坚定不移抓项目、促发展，综合实力稳步提升。牢固树立“产业为基、项目为王、招引第一、资本为要、要素为先”的发展理念，全力以赴抓招商、建项目、扩投资。先后赴浙江、上海、广州、武汉等地开展了11次招商活动，拜访企业45家，接待客商考察12批次，推动了一批企业签约落户。以华翔羊毛衫入驻为突破点，2023年共招引企业4家，签约金额1.014亿元，4家均已开工投产。新建及加宽道路4880平方米，雨水管网492米，检查井10座，埋设过路砼管40米，合计投入资金383.3万元；实施洪集中心村、唐湾中心村两个省级中心村建设项目，完成项目投资550万元，初步通过市级验收。2023年完成项目入库3个，其中完成纳统洪集村上派产业园项目项目1个，全年完成固定资产投资1200万余元。谋划编制2024年重点项目9个，总投资5.7122亿元，切实为全镇经济社会发展赋新能。2023年实现税收278万元，财政非税收入17万元，合计295万元，同比增长3.6%，经济发展稳中向好。
过去一年，我们埋头苦干兴产业、树品牌，乡村振兴全面推进。牢牢守住国家粮食生产安全底线，实现全镇粮食生产持续稳定绿色发展。大力培育稻虾种养、中药材种植、大棚蔬菜瓜果种植、紫苏种植等特色产业，稳定稻虾种养0.9万亩、中药材种植0.6万亩、瓜菜面积0.35万亩。大力开展统防统治，飞防合格面积9.44万亩，覆盖我镇100%小麦种植面积。积极推广玉米大豆带状种植技术，完成玉米大豆复合种植面积280亩，建立专用品牌小麦粮食生产基地1.64万亩，虾田稻种植0.9万亩，设施农业面积达到0.2万亩。2023年共申报到户产业扶贫项目1354户，申请奖补资金326.413万元，组织开展种养殖技能培训2次，培训脱贫人口及产业发展指导约1400人次。积极推进“农业大托管”工作，达到节本提质增效，2023年全镇实施托管4.77万亩。积极贯彻落实省委秸秆变肉号召，充分利用水稻秸秆及外滩地牧草资源丰富优势，规模牛羊养殖户不断增加。
过去一年，我们尽心竭力听民意、补短板，民生福祉持续增进。统筹各类保障措施，按照“应保尽保”的原则，将符合条件的群众及时纳入低保，2023年全镇低保新增52户64人、户内增人20人。核减55户55人，户内减人59人。按照特困人员认定办法，认真核对特困对象申请条件，按时造册发放特困人群生活补助。2023年全镇五保新增19人，死亡核减4人。不断加强特困人员供养服务，完善内部管理，健全服务规范，集中供养特困人员13人。组织各村儿童主任开展防溺水宣传和留守儿童走访工作，敦促全镇60周岁以上的老人的子女签订赡养协议，为留守老人提供亲情保障。强化低收入人群保障和服务，统筹部署多部门针对低收入人群开展帮扶措施。截止目前已纳入低收入人群保障低保边缘家庭5户6人、支出困难性家庭2户2人。
过去一年，我们坚持不懈扬文化、美环境，乡村面貌焕然一新。坚持以“五清一改”清洁行动为重点，切实做好村容村貌整体提升。全面实施厕所革命，在一站两体系上持续建设，管护服务常年对接到村到户，积极推进美丽乡村建设。坚持扩大公共文化服务覆盖面，满足人们多样化、多层次、多方面的精神文化需求，全镇建有1个镇级图书阅览室、14个农家书屋，累计藏书4万余册，各种音像制品3620件，以农家书屋等阵地为依托，吸引群众就近享受、积极参与。充分整合社会力量，组建了文艺演出、全民健身、文明新风等8支核心文明实践志愿服务队，推动各志愿服务队开展常态化服务，累计开展不同主题文明实践活动78次，参与人次550余人；开展志愿活动592余次，参与人次4500余人；开展送戏下乡14场，举办文化演出活动12场，组织广场舞比赛1次，表彰最美保洁员15人及美丽庭院14户。严格落实环保工作责任制，严厉打击环保违法行为。坚持全面整治和重点整治相结合，累计排查疑似黑臭水体11条，查找环保问题13个，排查“散乱污”企业1家，已完成黑臭水体整改10条，完成查摆问题整改12个，扎实推进生态环境保护排查整改。
过去一年，我们持之以恒防风险、保平安，社会大局和谐稳定。坚持以平安建设为基础，狠抓社会治安综合治理。注重部门间的配合协作，坚持开展常态长效与动态及时相结合，强化联动机制，凝聚工作合力，有力维护了社会稳定和安定。累计处理警情1000余起，调解各类矛盾纠纷300余起，受理行政案件100余起，裁决案件30余起，治安拘留30余人，行政罚款40余人；刑事立案20余起，移送起诉20余人。深入开展矛盾化解，积极化解信访难题，全力动员村干部、网格员、人民调解员等力量，重点关注、排查涉及广大人民群众切身利益的矛盾纠纷，累计接待群众到镇来访116批次137人次，解答群众政策咨询67条，化解群众纠纷45起，正在调处4起。坚决守好安全生产防线，严格防范各类安全事故发生。认真开展安全隐患大排查28次，排查经营场所807处，发现安全隐患问题146个，完成问题整改122个，截至目前未出现重大安全事故。严格落实农村宅基地管理工作，累计审批通过建房申请161户，切实维护农民的合法居住权益。
各位代表，过去一年，我们始终坚持引领，扎实开展第二批主题教育，在全面加强自身建设和深化固本强基中提升了政府履职能力。坚定不移贯彻D中央和省、市、县决策部署，自觉接受镇人大和社会各界监督，全面强化法治政府建设，扎实开展作风建设专项行动，大力整治“四风”问题，政府依法行政和治理能力持续提升，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。
这些成绩的取得，是新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府坚强领导、深切关怀的结果，是镇D委统揽全局、真抓实干的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全镇上下齐心协力、拼搏奋进的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众企业家，向各位人大代表，向关心支持洪河桥建设和发展的社会各界朋友，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中还存在不少困难和挑战：一是镇域经济发展自身动力不足，村级集体经济增收途径还有待进一步拓宽，财政收支压力较大。二是营商环境需进一步优化，招商引资力度还需进一步提升，落地的大项目、链主型企业较少，与高质量发展要求存在差距。三是民生保障工作还存在不少短板，居民增收渠道不宽，基础设施建设还有欠账。对此，我们将直面问题，不遮掩、不回避、不退缩，攻坚克难、奋力拼搏，努力把各项工作提高到新的水平，不辜负全镇人民的期待与重托！
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，更是洪河桥镇高质量发展奋斗的一年。今年政府工作的总体要求是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实D的二十大精神，深入贯彻考察安徽亲临阜南重要讲话指示精神，全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹高质量发展和高水平安全，以“千万工程”为统领，乘势而上、奋勇争先，努力在现代化建设新征程上走前列、建新功。
为实现上述目标，我们将重点做好以下工作：
各位代表！我们深知软肩膀挑不起硬担子，在肩负新使命、踏上新征程上，必须以彻底的自我革命精神推进政府治理能力现代化，始终做到“忠专实”“勤正廉”，以高质量履职保障高质量发展。
要始终把建设摆在首位。坚持把D的全面领导贯穿政府工作始终，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”。巩固和深化主题教育成果，持之以恒以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，在深思细悟中感悟思想伟力，在学以致用中激发奋进动力。
要始终把责任担当抗在肩上。不断增强大局意识、政策水平、协调能力，提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。聚焦高质量发展目标任务，把真抓实干作为鲜明底色，不折不扣抓落实、求真务实抓落实、敢做善为抓落实，全力以赴推动各项工作提标提速、提质提效，让群众从一件件民生实事中看到变化、见到成效、得到实惠。
要始终把清正廉洁立在前面。把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，以学习新修订的纪律处分条例为契机，抓好D员干部纪律教育。坚决惩治群众身边的违规违法、懒政怠政行为，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持把有限财力用在发展紧要处、民生急需上，创造更多看得见摸得着的民生幸福。
各位代表，百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜。面对新形势下的新任务、新目标，让我们更加紧密团结在以同志为核心的D中央周围，在县委、县政府和镇D委坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，以更加务实的举措、更加昂扬的姿态、更加硬核的能力，奋力谱写洪河桥镇高质量发展新篇章！
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见建议。
2023年是全面贯彻D的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下之年，也是江川镇昂首迈进新征程的关键之年。一年来，镇政府坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻D的二十大精神和视察广东重要讲话、重要指示精神，全面贯彻落实省市县决策部署，以推进“百千万工程”为主线，主动作为、攻坚克难，全镇经济社会发展取得新成效。
促进招商引资工作。2023年，全镇地区生产总值实现26842.16万元，同比增长4.82%，其中第一、二、三产业增加值分别完成19541.76万元、423.09万元、6877.30万元，分别增长5.5%、3.8%、2.9%。固定投资已完成上级工作部署，各项经济指标回暖上升。完成招商引资项目两个，江川镇8条行政村均已按时完成上级下达的村集体经济收入任务。
特色产业项目做大做强。引进裕仹农业公司，打造“裕仹阳光玫瑰葡萄基地”。种植面积120多亩，第一期基地已挂果上市，每亩产量为2500斤，今年销售金额达120万元。谋划农旅融合发展项目，为封开县全域旅游提供一条江川的旅游路线，促进本地农业产业增值增收和饮食业、民宿发展，带动村集体收益。引进郁南县飞合畜牧有限公司养牛项目，流转土地面积200多亩，带动周边50余名群众就业。
构建高效有序指挥体系。坚持“头号工程”目标定位。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委坤明书记调研肇庆指示要求和全省“百千万工程”现场会精神。印发工作方案、指挥体系等文件。成立镇级“百千万工程”指挥部，有效构建高效运作的指挥体系和工作机制。建立定点联系机制，完善帮扶协作机制和健全工作推进机制。
汇聚共建共享强大合力。吸纳佛山（九江）结对帮扶力量，共同深入推进产业项目落地，成功引进黑山羊养殖、阳光玫瑰葡萄二期、牧草种植等项目。吸纳高校结对帮扶力量，与仲恺农业工程学院建立“农村科技特派员”“百千万青年突击队”等合作项目，创新推动江川菠萝在佛山三水区试点联产联销模式，扩大江川农产品发展路径。吸纳企业结对帮扶力量，扎实开展“千企帮千镇、万企兴万村”活动，2023年以来，机关企业单位捐献爱心款项和各项物资总计价值超100万元，助力江川教育发展、人居环境改善等方面。
推动基础设施项目建设。推进省道S294、S279和西江防洪堤建设。西江防洪堤江山段填土工作已完成，实现了路面平整。已完成省道S294和S279建设前期的设计立项工作。完成料塘村大巷口涵洞修复工程，该项目投资共350万元，为保护300多亩农田和20多间房屋提供坚实保障。
落实美丽圩镇项目建设。按照县委关于“七个一”要求，美丽圩镇建设项目已进入施工阶段。有序推进空间国土规划工作，科学完善江川镇内空间规划。选取豆腐坑社区、裕丰村委会打造广东省封开县美丽圩镇基础设施及品质提升项目百千万典型村，充分利用上级典型村培育资金，与省卫生镇创建工作相结合。
全面深入推进林长制。充分发挥镇村林长体系作用。在森林防火特防期间，明确专人专职落实督促护林员严格按照工作要求按时上线巡林，护林员上线率100%，巡林公里数和次数都达标，考勤率100%。共设“防火卡”42处，紧盯重要山头、关键路口、林缘地带，持续开展全方位巡逻排查，从源头杜绝森林火灾隐患发生。
推进绿美江川生态建设。坚定践行绿水青山就是金山银山理念，“六大行动”全面铺开。在白鹤河水库森林公园开展全民义务植树活动，种植银杏树、红枫树等树种350余株，打造枫林美景。2023年度，完成造林568亩，完成率113%，完成森林抚育1964.2亩，完成率109%。全镇15株古树名木实行“一树一档”严格保护，落实管护责任，古树名木未发生受到人为和病虫害破坏情况。
民生保障更有质感。积极开展低保、特困、殡改、老龄、困境儿童、临时救助等工作，2023年以来，发放生活保障、救济资金、福利保障等各项资金超500万元。扎实开展“粤菜师傅”、补贴性职业技能等培训工作，举办比赛活动，积极响应县人社局的号召，举荐两名厨师参加烹饪技能大赛，并在大赛中荣获“优秀组织奖”。
民生实事按标准完成。完成裕丰村、五合村、新泰村共8.5公里道路“单改双”项目。推动农村供水“三同五化”改造提升，不断强化供水设施管护，提升供水保障能力。持续宣传动员做好各项惠民医疗保障政策，2023年年底，全镇城乡居民社会养老保险工作续保率达95%以上，城乡居民基本医疗保险征缴率达93%。
守牢安全生产底线。对各村（居）支书、学校负责人、餐饮店经营者等重点人群组织开展消防安全教育培训，定期对镇内“三小场所”开展消防安全检查，深化燃气使用安全隐患排查。建立网格化管理台账，落实交通安全隐患排查、渡船渡口管理和防汛减灾等工作。建立镇村干部包户机制和网格化管理工作机制，定期开展入户防溺水宣传，对学生、留守儿童等重点人群全覆盖。
平安建设走深走实。贯彻落实“1+6+N”工作机制，完成镇综治中心规范化建设，推动综治中心一体化运作。推动禁毒宣传教育工作，深入开展“心理咨询+社会融入”帮扶模式，切实做好涉毒人员不漏管不失管。扎实开展“枫桥经验”人民调解活动，落实一村（社区）一法律顾问工作。2023年以来，全镇社会大局稳定有序，无发生重大安全事故，无发生影响社会稳定的事件，没有发生集体上访或负面群体性事件。
加强干部职工的廉政教育。依托“书记讲堂”“D支部活动”等开展廉政教育，到各村（居）D支部开展廉洁履职纪律课48次。健全高质量作风提升机制。制定《封开县江川镇深入开展“争一流、优服务、促发展”作风提升行动实施方案》《江川镇提升作风建设的工作方案》，激励干部在推进西江干堤建设、招商引资、特色产业项目上担当作为。
着力打造服务型政府。已完成行政许可事项标准化梳理，最多跑一次占比100%，零跑动比例100%，即办件占比100%。积极开展“粤智助”自助服务平台建设推广工作，为群众提供207项政务服务，2023年2月，获县颁发的“粤智助”政府服务自助机推广使用工作先进单位。持续完善政务信息公开工作，2023年，政务公开网站共收到群众线上来信1件次，已办结。“12345”网上信访55件次，已办结55件次，办结率100%。
与此同时，退役军人服务保障体系不断完善，优抚安置、社工、民族宗教、工会、共青团、妇女儿童、残疾人、地方志、档案等工作取得新成效。
一年来的发展成绩极为不易。这是新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是县委、县政府和镇委坚强领导的结果，是全镇上下心齐实干、攻坚克难的结果。在此，我代表江川人民政府，向全镇人民，向各位人大代表，向结对协作帮扶单位，向所有关心支持参与江川建设发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
同时，我们也清醒认识到，推进高质量发展仍面临不少困难挑战：产业培育壮大难度大，江川镇内高标准农田数量较少，不利于连片开发流转，在一定程度上制约了农业产业化和现代化的高质量发展。招商引资存在较大困难，交通问题是江川镇发展的瓶颈，且背山面江，土地综合利用开发受限，我镇在招商引资上吸引力不足。
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是我镇经济工作提质增效年，做好今年工作意义重大、责任重大。我们必须锚定赋予广东的使命任务，深刻把握推进中国式现代化这个最大的，深刻把握坚持高质量发展这个新时代的硬道理，抢抓“百千万工程”重大历史机遇，聚焦各项事业发展的政策取向，振奋精神、团结一心、攻坚克难，聚精会神办好江川的事，在推进中国式现代化建设中展现新作为、创造新业绩，奋力开创江川高质量发展新局面。
大力推动典型培育。计划投入600万元典型村培育资金打造裕丰村和豆腐坑社区“百千万工程”典型村。纵深推进人居环境整治工作，因地制宜建设更多成色更足的“四小园”，继续深入推进三清三拆三整治行动，补充完成道路硬底化、道路拓宽、铺设雨污管网建设，夯实良好村庄基础。强化规划引导，推进村庄规划优化提升。
扎实推进美丽圩镇建设。高标建设美丽圩镇，整体提升圩镇环境达“七个一”标准，计划投入260万，建设一个绿美生态小公园，打造一个美丽圩镇展示客厅，完善美丽圩镇入口，包括圩镇入口特色标识建设、道路景观亮化等工作，打造有文化、有特色、有记忆点的美丽乡镇入口通道风貌。升级改造镇农贸市场，加强对农贸市场的监督检查和管理维护工作。结合省道规划建设落实河碧道工程，打造1公里的圩镇段美丽河道试点工程。
充分调动社会力量。充分发挥村民群众的主人翁精神、主力军作用，下功夫抓好生活垃圾、生活污水、公共厕所“三大革命”和“六乱”整治攻坚任务。开展“百千万工程”专题宣讲活动、乡贤座谈会和回乡青年座谈会，组织成立江川商会和教育促进会，引导群众、乡贤等社会力量参与“百千万工程”，着力构建“三治融合”乡村治理体系。
做好产业项目培育工作。坚持以产业发展为重点，结合推进绿美封开生态建设，打造产业兴旺、发展有力的和美乡村。立足资源优势壮大生态产业，进一步整合现有的桂树资源，发展桂树种植产业，将经济效益与生态效益相融合。深化“村企合作”发展模式，依托裕仹农业公司、郁南飞合畜牧有限公司，做优做强阳光玫瑰葡萄、玉米种植项目。持续扶持培育菠萝、桑茶、蔬菜等传统产业，谋划打造农旅融合发展产业项目，提升特色农产品的附加值。
推动重大项目建设。突出“项目为王”，树立招商“一盘棋”思想，优化产业项目梯次布局，充分整合江川优势资源，推动投资120万元的新兴村农旅融合项目尽早落地。进一步巩基础、抓提升，在新兴村已有100亩阳光玫瑰葡萄种植项目的基础上，加强与企业沟通对接，继续加大阳光玫瑰葡萄项目第三期的扶持力度，着力改善投资营商环境，培育壮大龙头农业企业。谋划料塘村征收储备用地200多亩，筹备建设料塘码头和矿山皮带廊，依靠西江黄金水道促进经济高质量发展。
促进基础设施发展。全力抓好征地拆迁工作，积极配合省道S279和S294从平凤蟠龙桥至界首大元村约26公里长的道路升级改造，进一步提高群众出行便捷性，促进江川镇对外交流合作，推进交通高质量发展，推动与周边地区的产业融合发展，促进更多产业项目落地投资江川。投入500万元创建省级卫生镇，改善江川镇圩镇面貌。
坚持生态优先发展。建设完成绿美生态小公园，完善园内设施，包括休闲步道、健身器材以及文化宣传栏等。盘活闲置绿地，在公园周边、房前屋后、道路两旁等因地制宜实施绿美建设。大抓人居环境建设，做到“一镇一行政村一自然村一策”，深入实施绿美江川生态建设，提前抓好树种储备和造林育林，有效改善群众居住生活空间。
加强D的全面领导。巩固拓展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提升“三力”，牢牢把握意识形态主动权，切实把D的全面领导贯穿到政府工作全过程、各领域，确保D中央决策部署、省市县工作要求以及镇委工作安排见行见效。
深入推进依法行政。深学笃行法治思想，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，不断提高依法行政水平。加强政府信息公开，确保权力在阳光下运行。增强全民法治意识，深入推进普法宣传。深化镇街综合行政执法改革，充实镇街执法队伍力量，提升基层综合执法水平。
各位代表！志不求易者成，事不避难者进。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的D中央周围，坚持以新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，以时不我待的干劲、静水流深的稳劲、久久为功的韧劲，奋力谱写“十四五”后半程江川高质量发展新篇章，在中国式现代化新起点新征程上书写D和人民满意的新答卷！
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
过去一年，镇政府坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻D的二十大精神，在区委、区政府和镇委的坚强领导下，以头号力度推动省委“百县千镇万村高质量发展工程”，全镇地区生产总值突破200亿元，高质量发展迈出坚实步伐。
经济发展奔跑奋进。全镇上下坚定信心，铆足干劲拼经济，地区生产总值、规模以上工业增加值、限额以上餐饮业及住宿业营业额等指标增速排名全区前列。21个超亿元招商项目加速建设，37个省、市、区重点项目超时序完成；新增超亿元项目13个，签约投资155亿元，再创新高，其中签约外资金额是2022年的近三倍；连续两年供应产业用地超1100亩，工业总产值突破500亿元。以真金白银为企业发展添动力，支持企业申报各类专项扶持资金1.1亿元，累计留抵退税2660万元；在实践基础上系统形成“益晒你·九撑企”[1]政策举措，发布《九江镇投资机会清单》，实施重点行业优质企业“白名单”信任管理，全镇市场主体数量突破3万家，其中企业突破1万家。企业质量进一步提升，新认定高新技术企业68家，新增规上工业企业32家、“专精特新”企业7家，远航酒业荣获佛山市政府质量奖。
“1+2+1”产业[2]坚定发展。市政府专项出台九龙产业园产业发展扶持办法，新材料、高端装备制造产业迸发新动能，电将军先进储能项目一期迅速动工，兰石氨氢融合、中联金新能源科技相继落地开建，九江乘势切入新能源赛道；东丽集团半年内连落两子，安德里茨一期投产顺势追加二期增资项目，南铝集团迅速在九江完成铝加工全产业链布局；美登新型复合材料、欧比护理用品、汇健健康护理等项目加快建设，我镇再次荣膺“中国先进医卫用非织造产业示范基地”。家具产业坚定转型，临港绿色时尚家具示范园首批项目开建，南海家具智造园入选市、区重点旧改推进项目；精心策划“3·21健康睡眠产业交流”“9·28时尚家具欢乐购”及“11·11家具电商复盘”，携手骨干企业树产业IP；评选首届十大家具匠人，启动南海区家具产业链系列赛，由龙头企业发起设计、智造、电商三大赛事，以赛带训，为产业集聚人才；林氏家居勇挑转型升级大梁，成为全镇首家经营规模百亿级企业；宜骏科技园打造高效用地标杆。挖掘水产新价值，启动鱼塘改造8065亩，修建渔业用水灌溉管渠56公里、基耕道路22公里，夯实渔业发展基础；打造海寿岛美丽渔场成为全市塘改示范，主动扛旗，试点创建南海区农产品质量安全监管示范片区；南海区现代水产研究中心封顶，刘少军院士团队在九江设立优质鱼类育种及健康养殖研究院，成为全区首个由院士领衔的渔业项目；参建南海区省级预制菜产业园，华南味谷首期率先封顶，与院士团队合作整素（食品）大楼，水产预制菜年销售额超6亿元。
城乡品质提档升级。以“百千万工程”为统领，乡村振兴2.0建设取得新进展，乡村振兴擂台赛激起群众“自己家园自己建”的热情，全镇农村人居环境综合成绩排名全区第一，城市管理考评在区评比中有了新进步，下西、水南入选省“百千万工程”典型村培育名单，大谷、下西、敦根、上西、西桥5个村（社区）获评2023年省乡村治理示范村；乡村美学研习社选树在地艺术人才，以美学赋能乡村风貌提升，形成水南“童梦庄园”、敦根“水道文脉”等初步实践。乡贤示范引领，全社会齐参与“我为家乡添点绿”九江绿美行动，建成乡贤林、先锋林等主题林40个，1.3万平方米西北两江湿地花海灿烂绽放。新建碧道10.8公里，水环境综合质量排名稳居全市第一。奋力提升产城配套，上西变电站及敦上大道建设稳步推进，临港·邻里3号（公资项目）、临港·邻里6号（镇南项目）进展顺利，镇公资系统操盘的产业园完成桩基工程；希尔顿惠庭佛山首店在九江开业，源林大厦即将“盛妆”迎客。坚定全域土整攻坚，金星马改造项目一期竣工，首个“毛地入市”[3]村改项目——南方展洋保温瓶厂签约，恒创智谷产业园实现低效国有土地“二次开发”，南方碎布市场腾退复垦项目获省专项资金支持。
“诗酒渔场”迸发新活力。“海上”烟花热烈绽放，儒林湾徒步两度成行，举办夕阳音乐会18场，联动名企开仓，探索工业游新模式。名企百园源林西江湿地公园入选市“百千万工程”十大典型项目，C-box集装箱市集用创意点亮夜经济。沙头五人龙舟赛、国庆龙舟音乐嘉年华、“百村千围万人龙船饭”盛宴精彩纷呈；九江龙舟队在国内外多场高等级赛事上，斩获16金4银，获新一届“佛山龙王”称号；发布九江传统龙舟活动指南相关团体标准，九江龙舟成功申报“2023中华体育文化优秀民俗民间项目”。创新“六个一”[4]的创建模式，凝聚巾帼力量，发动近2000户家庭参与“美丽庭院”创建工作，帮助困难家庭308户。
用心用情增进民生福祉。重点保障八项民生实事实施，南海儒林实验学校如期建设，宿舍楼小学部和初中部封顶；华光中学体育馆投用；公办学校实现智慧黑板、课室空调及基础教育集团化办学全覆盖，中考成绩连续十九年领跑全区。搭建起九江优质高效整合型医疗卫生服务体系，形成“九江医院—九江社卫中心—村居”的守护健康共同体；沙头医院纳入省中西医结合医院院区管理，正式启动了改造提升计划。实施系列道路微改造项目，下北大道高速桥底水浸点完成整治，完成樵江路大伸路口、新堤东路－洛浦路交叉路口、沙龙路青平路口、九江大道河清匝道、儒林一小新桥路口等节点改造提升，畅通交通“微血管”，新增停车泊位2492个。在全区率先启动城镇垃圾处理费征收改革，海寿围全堤6.4公里完成灌浆修复，新堤东路二级戗台二期工程加速推进，水利基础设施不断完善，打赢“9.8”超500年一遇暴雨防御战。南海区工人文化宫九江宫竣工在即，分级分步整治提升托育机构。发动乡贤力量，探索开展“长者饭堂”三级助餐配餐服务模式，养老服务更精准。
构建基层善治新格局。省级文物保护单位——崔氏大宗祠修缮启动，关杰初先生获“中华慈善奖”，选树首届九江新乡贤29人，“家国情”巡讲走进学校、村（社区），赓续九江乐善精神。“日行一善”，在感动人心中传递温暖，超1300万人次接力“一元爱心捐”，募集善款超3000万元，“人人可慈善，处处皆公益”的乐善氛围愈发深入人心；热情接待乡亲社团，两地乡情更浓了，儒林社区“侨胞之家”成为佛山市唯一入选全国“侨胞之家”典型选树单位。创新“庭所共建+”模式，多元化调解社会矛盾，实现全域“创熟”，邻里距离更近了。筑牢安全生产防线，构建警力“一张图”调度机制，做实社区警务室，全年社会面总体平安稳定。探索无人机执法应用场景，科技赋能综合执法。常态化开展“百队千社万人行”“志愿服务星期六”等D群志愿服务活动，全民聚力乡村绿美、夕阳音乐会、龙舟赛等活动。高质量开展国防动员工作，征集兵员中大学毕业生占比再创新高，崇军拥军参军氛围愈发浓厚。
与此同时，工青妇幼、关工委、财政、审计、统计、侨务、司法等工作也取得了新的进展。
各位代表！回顾过去一年，我们步伐坚定，取得的战绩令人振奋。这是区委、区政府和镇委坚强领导的结果，凝聚着全镇干群团结拼搏的汗水。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、全镇干群和各界热心人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，九江高质量发展面临不少挑战，主要体现在：发展不充分问题仍然突出，传统产业亟需优化，业态提质、人才引进、产城配套亟待提速，文化赋能城乡发展刚起步，水优势转化为发展的优势还不突出，公共服务供给与群众期盼仍有差距。我们要知难勇进，脚踏实地，一步一个脚印加以解决。
今年政府工作的总体要求是：学思践悟新时代中国特色社会主义思想，坚持高质量发展作为新时代的硬道理，加快推进“百千万工程”，聚焦区委、区政府“1114”工作体系，乘势而上，抢抓“四大机遇”[5]，奋力打造“水上南海”[6]示范镇，争当南海区城乡融合发展先行区。
2024年预期目标是：地区生产总值增长6%左右，规上工业增加值增长6%左右，工业投资增长10％以上，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。
加快打造战新产业新引擎。紧抓佛山九龙产业园赋予九江发展新材料、高端装备制造的使命，以重点项目为牵引，握指成拳，推动战新产业成链成势。以东丽华南新材料产业园、中国先进医卫用非织造产业示范基地等为龙头，加快东丽树脂、东丽普美等建设，提速欧比个人护理、汇健健康护理、美登新型复合材料等医卫用项目建设，壮大新材料产业；瞄准产业发展前沿、产业链关键环节，加快导入更多先进材料制造项目，力促中国企业500强的宏旺集团高端精密智能制造项目落地，支持中联金新能源科技一期等项目加快建设。加快安德里茨智能制造二期、电将军储能总部基地、中集天达、兰石氨氢融合、南铝铝加工产业链生产基地等项目建设，以商招商，壮大高端装备制造产业阵容。
当好家具产业转型升级主力军。牵头做好南海区家具产业链常态化服务，加快临港绿色时尚家具示范园建设，加快林氏家居智创园二期、爱意、领梦等项目动工建设。在3.21、6.18、9.28、11.11四个节点，继续联合企业树强“时尚家具”产业IP，线上线下联动活跃消费市场。办好南海区家具产业链设计、智造、电商三大赛事，寻找第二届家具匠人，助力企业引育人才。率先在规模以上的家具高新技术企业实行首席质量官管理，支持骨干企业加快数智化改造和上市步伐，引导腰部企业提质发展，依法淘汰低端落后产能，打造更加健康、更有竞争力的家具产业生态。
以工业化思维发展高水平农业。坚决担起淡水鱼苗种业振兴重任，让良种、良繁在九江双翼齐飞。实施“种业+”计划，运营好南海区现代水产研究中心，推动刘少军院士团队、珠江水产研究所等科研力量成果转化，率先开展种质提升、科普研学、服务检测等工作，加快实现淡水鱼良种培育；整合市场力量建设淡水鱼苗交易中心，做好用地保障、人才激励、招商引资等工作，塑强九江鱼花产业基础。加快南海区预制菜产业园建设，支持华南味谷、源林健康食品率先投产；深化海寿岛美丽渔场建设，打出农文旅组合拳，带动建设三乡围、敦根、南金等美丽渔场，打造“一二三（产），齐步走”的九江模式。加快“渔二代”新力量培育，推广电商销售、生态健康养殖、尾水达标排放、田间环境治理、苗企规范化建设、种业龙头企业培育等行业新要求，健全食品安全监管体系和现代种业体系，加快九江水产绿色转型。
在改革创新上集中攻坚。加快公资系统提质增效，坚持集团化、市场化运作方向，组建定位明确、股权清晰的“1+6+N”[7]体系，逐步建立现代企业管理制度；实施薪酬绩效与经营业绩挂钩，打造一支有经营意识的“战龙”队伍；力争2024年镇属企业总资产规模达25亿元、营收超2亿元。主动链接区内重点科创平台，突出企业创新主体地位，支持龙头企业与科研机构对接需求、联合攻关，推动产业与科技互促互强；导入数字化服务商，为企业提供“0元诊断”上门服务，助力企业驶入数智化转型“快车道”。支持龙头企业上市腾飞，积极引入外部战略投资，深化政银企战略合作，支持金融机构定制个性化融资产品。支持符合条件的存量国有工业用地再开发，推广“集转国、工改工”旧改模式，鼓励企业自改提升业态。开展容缺审批、清单化推进，做好重点项目落地保障，做到立项、开竣工、投产的闭环服务；优化实施企业“白名单”管理、建设工程全过程监督管理，试点清单式安全指导服务机制。高质量完成第五次全国经济普查工作。
建好九龙产业园。攻坚全域土地综合整治，用好绿券、地券、房券，加快谋划推进临港的拓展，今年力争启动超600亩连片产业用地整理，推动九龙产业园（临港片区）扩容提质。系统谋划临港产业、配套布局，千方百计推进路网、蒸汽管网、电网等基础设施建设，加快邻里3号、6号建设，鼓励有条件的村（社区）和社会资本参与配套保障，进一步夯实万亩产业园基础；拓宽融资渠道，力争滚动式开发南海家具智造园项目，年内启动水南集中式员工租赁住房项目建设；保障上西变电站、敦上大道、中兴路、沙龙路快速化改造等配套项目如期推进。用好九龙产业园扶持办法，强化用地、用电、资金等要素保障，加强固投、数智化转型和上市激励，全力支持园区企业做大做强。
谋划南鲲物流枢纽。紧抓佛山“西进计划”[8]机遇，深挖西江出海战略通道价值，坚持先立后破，推进西江沿岸码头整合，加快构建公水联运物流体系，支撑南海区建设生产服务型国家物流枢纽；镇、村、社同心推进港口配套土地整理，支持打造服务便利、物流畅通的内外贸一体化港口，加快适港产业导入，建设南鲲物流枢纽经济集聚区。
强化片区项目攻坚。放大优势，大力推进农业类专业镇建设，将省“百千万工程”典型村水南、下西建出特色，围绕“美丽产业”“美丽人文”“美丽环境”，持续选树一批市、区先进典型，有序推进“公共家具”[9]更新。五大片区各领“任务卡”，竞标争先，你追我赶推进年度任务，北部片区重点把握区位优势、产业基础，分域突围“三旧”改造[10]、美丽经济、水产养殖，实现乡村产业振兴点面开花；中部片区重点挖掘环境肌理、人文资源、社会治理特色，重点发力“绿+美”乡村建设，造出区域优势；西部片区主抓南鲲物流枢纽建设机遇，保障临港配套设施建设、振兴淡水鱼种业、激活文旅资源，为建设“水上南海”示范镇添砖加瓦；南部片区聚焦城乡融合，持续发力风貌管控提升，打造九江城市客厅；东部片区着力夯实人居环境整治基础，创新常态化管护机制，实现宜居环境提质进阶。
办好“大地艺术节”[11]。落实“水上南海”发展计划，坚持在地性、全域性、可持续发展，承办好第二届广东南海大地艺术节。挖掘桑园围生态人文优势，以水为媒，串联龙舟、米酒、华侨、江岛、鹭鸟、美食等元素，丰富龙舟研学游文旅路线，推进蚕房活化、老建筑修复；撬动市场力量，启动第二季夕阳音乐节，解锁更多“音乐+”场景，联动家具名企打造特色工业游，制作吃住行、游购旅导赏图，激活“诗酒渔场，烟火九江”的文旅新活力。深入实施乡村美学复兴计划，开展乡村风貌美化提升工程，梳理散落在村（社区）的在地文化遗珠，加快村史馆建设，让优秀传统文化、乡村美学融入生活、嵌入城乡；选树一批文化产业特派员、艺术村长，支持有条件的村（社区）引入文旅项目，打出村（社区）特色文旅品牌。
构筑绿色生产方式。朝着绿色低碳园区方向，高标准建设园区，鼓励企业深度参与探索能源综合解决方案，以企业需求为导向，推进蒸汽管网、分布式光伏、用户侧储能，推广绿色建筑，倡议企业增绿。系统推进水保区规范化建设，试点对恒创智谷、宜骏园等园区集中治污。精准开展污染天气联防联控，持续加强重点行业企业挥发性有机物、扬尘等治理。
全民共建绿美家园。统筹发动社会力量和资源，城乡一体化建设绿美家园，加快打造生态建设示范点；持续开展“我为家乡添点绿”九江绿美行动，推动“五边”[12]绿化美化和“四旁”[13]植绿，倡导企业以主题林、名企百园等方式参与乡村绿化。推进绿化景观系统化、品质化、精细化建设，融合九江历史文化、乡村美学等特色，串珠成链促绿美连片，让群众在“护绿”“增绿”中得实惠。融入各村（社区）特色资源，因地制宜推进特色美丽庭院、景观“四小园”[14]建设。
办好民生实事。建强“1+3+N”[15]整合型医疗卫生服务体系，支持南海区第九人民医院挂牌创建南海区中西医结合医院，计划投入2200万元用于医疗人才引培、硬件设施升级等，重点建设康复中心，配合加快沙头院区建设，提升社区卫生服务站“软硬件”服务水平，在床位、康养、保健等方面加力，做好医养结合服务供给。动态保障学位供给，高标准推进南海儒林实验学校建设，实现秋季招生，小学部提供270个优质学位；优化教育集团化办学，争取实现学前教育、义务教育集团化办学镇域全覆盖。积极探索长者助餐多元化运营，支持“源林初心饭堂”打造区内标杆示范点。年轻化运营南海区工人文化宫九江宫，打造工人、群众文化休闲娱乐的好去处。规划疏通一批基耕路，畅通“毛细血管”。强化国防动员、国防教育，巩固双拥创建成果，加强退役军人服务保障。加快市政环卫管理控本保质提效，推进农村大市政改革。
凝聚共建力量。用心实施“贤二代”“华侨新生代”培育工程，筹划第二届“九江新乡贤”及“九江贤二代”选树活动，传承新乡贤父辈坚守实业、乐善好施、爱国爱家的桑梓情怀。发挥境外乡亲推介九江的作用，维系好在外乡亲乡贤与家乡的乡情纽带，以侨为“桥”，为家乡建设引商、引才、引智。以感恩之心守护乐善精神，修缮好崔氏大宗祠，培育更多的慈善文化地标。精心组织“源林投资助力百千万工程暨九江镇乡村振兴绿美行动”，不断浓厚共建共治共享氛围。
筑牢善治根基。深化经济社“三资”[16]管理服务改革，全面实行网上交易，用好集体收益分红提留专项资金，鼓励农村集体经济组织探索“分润模式”[17]，参与社会化多元稳健投资。进一步推动基层D建与基层治理深度融合，不断开创社会治理网格化工作新局面；强化全域“创熟”与社区服务联动，培育壮大“创熟”队伍。探索更多无人机执法应用新场景，科技赋能，推动基层治理精细化、高效化。
守护社会平安。强化“一门式”综合执法，织密消防、安全生产、超限运输、摩电整治防护网，推动全镇及龙高路烟南段重点道路交通安全提升。优化完善“社区110”建设，精耕细作社区警务，壮大最小应急单元力量，加强对电信诈骗、非法集资、网络传销等新型犯罪的打击力度，守护人民群众生命财产安全。
激活队伍。把准九江实现城乡区域协调发展的“四大机遇”，把全镇认识统一到谋高质量发展、抓落实上来。以上下一盘棋的思维，全面激活镇、村、社三级“战龙”队伍，为九江高质量发展奋楫争先。选派机关干部特别是年轻干部参与“百千万工程”“大地艺术节”等中心工作，将一线攻坚作为考察锻炼干部的主战场。深入实施村（社区）书记“头雁”工程和储备干部“雏雁”工程，通过书记述职擂台赛、储备干部“上挂下派”锻炼等形式，提升基层治理效能。全面做实做细经济社“专职岗”工作，建立先锋社长、有为书记库，形成镇、村、社三级链条同向而行的良好局面。
提升效能。系统总结主题教育经验做法，着力提升政府系统作风建设，构建“战斗力指数考评体系”[18]；强化督查督办和跟踪问效，坚决整治“庸懒散拖”等不正之风，全面提升队伍战斗力。牢固树立过紧日子观念，严肃财经纪律，加强预算绩效管理，优化财政支出结构，把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上。
壮大队伍。推动高质量发展需要各类人才支撑，要延续系统培训、技能竞赛等好做法，拓宽人才挖掘渠道，壮大产业人才队伍；做优发展环境，引导本土青年回乡就业创业，进一步做实乡村美学研习社，壮大乡村振兴人才队伍；凝聚商协会、龙头企业力量，推动“益晒你”企业服务站进协会、进产业链，壮大企业服务队伍。
各位代表！大道至简，实干为要。让我们在新时代中国特色社会主义思想的指引下，在区委、区政府和镇委的坚强领导下，奋力打造“水上南海”示范镇，争当南海区城乡融合发展先行区，奋楫争先，扒出九江龙舟的冠军速度！
各位代表：
现在，我代表九龙镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位特邀、列席人员提出意见。
2023年是全面贯彻D的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后恢复发展的一年。全镇上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻D的二十大和二十届二中全会精神，在区委、区政府和镇D委的坚强领导下，紧紧围绕经济社会发展大局，紧密团结和依靠广大干部群众，认真落实上级决策部署，各项工作取得显著成效。
这一年，我们抓经济、增动能，综合实力稳中有进
这一年，我们抓统筹、聚合力，乡村振兴有效衔接
这一年，我们抓民生、强保障，社会事业稳步发展
这一年，我们抓治理、提质效，社会大局平安稳定
这一年，我们转作风、优服务，政府效能明显提升
各位代表，同志们！过去一年是极不平凡的一年。我们深深感受到，获得的每一项成效、取得的每一个突破，根本在于新时代中国特色社会主义思想科学指引，是区委区政府和镇D委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大全面监督、鼎力支持的结果，是全镇人民同心同行、群策群力的结果，每个人都用了力，每个人都了不起！在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众、人大代表和支持九龙发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和诚挚的感谢！
各位代表，同志们！在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，九龙镇经济社会高质量发展还面临不少困难和挑战。一是三次产业深度融合发展不够，经营主体抗风险能力较弱，企业内生动力不强，品牌带动效应不明显，综合经济效益不高。二是农产品加工园承载能力不强，基础设施建设领域存在短板，双招双引力度不够。三是村级集体经济还不够壮大，部分村居集体经济发展模式单一，发展后劲不足。四是环境卫生面貌、人居环境改善和精神文明建设都需要进一步提升，农村环境卫生常态化保持效果不明显，推进移风易俗创新方法不多。五是部分干部职工专业素养不够、担当精神不足、工作效率不高，面对新任务新形势新要求有效应对能力仍有欠缺。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施，认真予以解决。
今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是推进全面振兴新突破三年行动的攻坚之年，做好今年工作至关重要。
牢固树立项目为王理念，精准调度经济运行，持续做好兴奥生物、一顺达药业、乐润食品、聚创食品、佰城食品等企业跟踪服务，提升企业生产效益。鼓励嘉正电子、华林香料等企业技术改造，提升市场竞争力。主动招商引资、招才引智，加快欣冉食品公司牛羊肉加工、盟升食品公司虾制品加工、台资企业百筌堂生物功能性保健食品等项目建设步伐，确保项目早日投产见效。专人对接深圳誉兴集团、上海合德食品、兴中食品科技等重点招商企业，争取项目落地开工。加快阜阳颍淮香椿研究院技术转化步伐，提升企业科技含量。补齐园区基础设施短板，推进天然气管道、御龙路、乡村振兴创新创业基地等项目建设。创建颍州绿色食品产业园，推进全产业链建设。引导蜜香村食品、九龙贡、民享食品等传统企业做大做强。用心用情用力维护营商环境，常态化开展民营企业家恳谈话，规范化执行《阜阳市优化营商环境条例》，构建亲清政商关系。开展营商环境问题“大起底”专项行动、“满意‘阜’务”十大行动，提升企业获得感和满意度。
深入贯彻落实中央、省委一号文件部署，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手系统谋划推进。 落实好防止返贫监测帮扶机制，持续加强产业和就业帮扶，增强群众的内生发展动力，促进脱贫群众持续增收，确保不发生规模性返贫。健全完善帮扶项目资产管理制度，提高资产配置效率和使用效益。盘活资金资产资源利用，指导做好产业发展和提升，促进集体经济收入高效提升。深入实施“千村引领、万村升级”工程，支持叶寨村申报和美乡村。开展农业生产“大托管”，规范土地流转管理。稳妥做好二轮土地承包再延长30年工作。继续实施小麦高产创建和玉米精耕细作吨粮田项目，做好优质专用小麦品牌粮种植，粮食播种面积稳定7.2万亩以上。加强农业基础设施建设，实施高标准农田提升改造。实行最严格的耕地保护，落实D政同责、找回流失耕地、严格考核检查等措施。遵循乡村发展规律，分类编制村庄规划。深入实施农村人居环境整治提升行动，常态化开展村庄清洁。加快颍州西湖自然保护地突出生态环境问题整改。深入打好污染防治攻坚战，深化生活垃圾污水和环境污染等专项治理。推进实施九龙镇小水体生态治理和九龙沟治理项目。
实施全民参保计划，着力开展社会保险扩面征缴行动，提升高档次缴费。全方位支持劳动者创业、就业，做好社保补贴、岗位补贴等扶持政策落实。全面加强残疾人教育、就业、康复等方面的服务，残疾人两项补贴全覆盖。做好城镇低保、特困供养工作的规范化管理和动态监管，确保困难群众按标施保、应保尽保、应退尽退。完善低收入人口动态监测和常态化救助帮扶，分类实施救助帮扶。提升殡葬管理服务水平，提倡移风易俗、文明节俭办丧事。继续开展计生全员数据质量提升工作。配合做好“一村一名大学生村医提升计划”，夯实医保经办服务落到实处。谋划推进九龙中心学校扩建项目，改善办学条件。
持续推进“四事四权”工作法，充分发挥网格、五老、支部、群众作用，实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不激化，问题不上交”。继续扎实开展矛盾纠纷排查调处，广泛开展社会治安综合治理“双提升”工作，积极做好防电诈宣传，提高群众的安全感。推行行政执法公示制度，实行“双随机、一公开”监管模式。优化政务服务流程，全面推进一窗式受理、一站式办理效能。健全应急管理组织体系，增强应急管理能力，九龙消防站投入使用。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷一站式、多元化解决机制和心理疏导服务机制。关注群众合法利益，做好社会稳定。积极化解社会矛盾、遗留问题，保持零信访乡镇记录。持续推进九龙时代广场小区办证问题解决。支持工会、共青团、妇联、科协和关工委工作，做好民族、宗教、统计、审计、退役军人、武装等工作，发展残疾人和慈善福利事业。
坚持用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深化主题教育成果，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格执行重大决策“一对标三审查”工作机制，科学民主依法决策，严格规范文明执行。牢固树立“作风建设永远在路上”理念，巩固作风建设成果。树立和践行正确政绩观，持续深化整治形式主义、官僚主义。配合上级部门，落实机构改革任务，优化机构职能。响应“民生呼应”、“12345”热线、“两有三解”等平台，对群众诉求及时回应办理。推行“一线+闭环”“上前一步工作法”，全面改进工作方法、提升工作效能。牢固树立“习惯过紧日子”思想，严控“三公”经费，压减一般性支出。精准预算管理，强化财经纪律制度约束，确保财政资金的有效使用。落实意识形态工作责任制、D风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深入开展D员干部、公职人员酒驾醉驾专项整治。从严抓好省委巡视整改，不折不扣落实中央决策部署和省委市委区委工作安排。
各位代表，百舸争流奋楫者先，千帆竞发勇进者胜。在新的一年，更需凝聚奋斗奋进的合力，更需汇集创新创造的智慧，更需增强决战决胜的信心。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的D中央周围，在区委区政府和镇D委的正确领导下，以实干推动发展，以实效兑现承诺，为实现九龙镇高质量发展努力奋斗！
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。
2023年，是全面贯彻落实D的二十大精神开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。一年来，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇D委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，按照中央和省市县委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，团结和依靠全镇人民，锐意进取、真抓实干，较好完成全年各项目标任务，全镇经济社会保持平稳健康发展。
一年来，我们抓项目、谋发展，镇域经济发展乘势而进。
经济运行回升向好。在经济形势依然严峻的条件下，全面排查和梳理税源，全力挖掘收入增长点，做到依法征收，应收尽收。2023年全镇一般公共预算收入任务426万元（其中：税收收入392万元；非税收入34万元）。财政总收入完成499.10万元（全口径）（其中：税收收入479.57万元，非税收入19.53万元），实现一般预算收入270.71万元,占全年财政预算收入任务的63.55%，转移性收入2044.68万元，我镇当年可支配收入为2315.59万元。
招商引资抢抓机遇。完成亿元以上签约项目2个(安徽省芡河湖农牧集团有限公司、江苏宝鑫综合能源服务有限公司）。外出开展招商引资活动9次，拜访企业12家。春节期间组织20余名外地成功人士召开迎新春座谈会，提供招商引资线索3条。加大对已引进项目和包保企业的帮扶支持力度，实行班子成员领衔包保服务企业制度，及时帮助企业解决实际难题，营商环境不断优化。
普查推进扎实有序。聚焦“五经普”工作，全面摸清家底。挑选27名普查员，采用“理论+案例+实操”丰富培训形式，夯实队伍基础，一轮核查对40个普查小区进行地毯式摸底，二轮核查对照疑似问题清单，逐项整理、分类分村、逐户销号，三轮核查对法人单位和个体规模户进行全面复核，“定期+不定期”进行“电话+上门”抽查检单位和个体户482户，保障普查数据上报真实准确，完整及时。全年合计上报法人单位、产业活动单位359户和个体户3301户，工作质量稳居全县领先水平并代表怀远县顺利通过市级清查阶段验收。
一年来，我们抓衔接、强根基，乡村全面振兴有力有效。
精准衔接向深向实。严格落实“四个不摘”要求，压实帮扶责任，落实衔接政策。深入开展防止返贫监测帮扶集中排查，共排查10409户41907人，新识别监测对象11户25人，全部落实帮扶措施，做到应纳尽纳、应帮尽帮。加强就业帮扶，通过提供就业指导、开发公益性岗位等措施，帮助脱贫户（监测户）244人实现本地就业，808人实现异地就业，累计申报奖补资金5.34万元。发放雨露计划补助资金93人13.95万元；积极帮助89户脱贫户（监测户）申报特色种养业奖补25.84万元；申报危房改造项目10个27.1万元；新增脱贫户（监测户）贷款31户150万元，存量贷款102户502.59万元。脱贫户（监测户）基本医保参保率、“防贫保”综合保险基本项目参保率均达100%，有效兜底保障脱贫人口与防返贫动态监测对象。
农业生产提质增量。坚持藏粮于地、藏粮于技，做好“粮头食尾、畜头肉尾、农头工尾”增值大文章。全年粮食播种面积13.5万亩，粮食总产达14.9万吨；出栏生猪2万头、家禽90万只。新建高标准农田1万亩，目前已完成工程量的70%左右。因地制宜发展特色产业，大力推广“种养业+加工+销售业”等产业发展模式，万亩稻渔综合种养已具规模。新增市级示范家庭农场2个，县级示范家庭农场6个。坚决扛牢粮食安全责任，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，全年整改基本农田图斑32个，面积227.5亩；一般耕地图斑6个，面积25.82亩。
项目建设扎实推进。整合脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、“一事一议”和土地复垦结余资金251.2万元新建陆圩、藕塘、孙庄、中郢和杨圩水泥道路15806.4平方米；统筹土地复垦结余资金110.12万元新建三格式化粪池235.4立方米、砂石路6836.55平方米、污水管道412米；利用组织部“百千万”资金50万元新建孙庄村农机及粮食堆放点一个。争取环保专项资金85万元用于杨圩和中郢村沟渠环保整治。
一年来，我们抓建设、重管护，生态环境保护焕发新貌。
生态功能不断完善。坚持以“全覆盖、零容忍、常态化”要求，严厉打击各类破坏生态环境的行为。扎实推进芡河水生态环境综合整治工作，全面排查各类畜禽污染、坑塘养殖和黑臭水沟共158个，其中40户畜禽养殖户已全部规范养殖；104处坑塘养殖已全部取缔，89处已通过验收，15处正在申请验收；14条黑臭水体已全部整改完成，并通过验收。扎实推进林长制，镇村两级林长巡林463次，有效完成森林抚育3390.5亩，退化林修复83.9亩，新增造林112.6亩，验收森林长廊面积316.32亩。加强秸秆禁烧和综合利用，严格落实“控茬收割、带刀作业、打捆离田为主、粉碎还田为辅”的工作方针，保证收割一块，打捆一块，抢种一块，午秋两季秸秆综合利用量21140吨，综合离田利用率98%以上，实现全年“零火点”的目标。
人居环境持续改善。全域开展村庄清洁行动，采取以点带面、点面结合、学习观摩、季度考核、年底评比等措施，扎实推进农村人居环境整治。2023年，共拆除乱搭乱建180余处，总面积达到9000平方米。逐步完善农用户改厕建设，2023年完成户改厕240户，累计申报奖补资金37.26万元，户改厕“整镇推进”目标实现；积极开展改厕“回头看”排查整改工作，对全镇13个村5581户改厕户进行全面排查，共排查上报213户问题户，已全部完成整改。2023年7月26日，兰桥镇联合村和梅郢村代表蚌埠市迎接市级改厕交叉考核，考核效果较好。
常态管护趋向完善。聚焦发力点，探索建立长效机制，将农村环境卫生整治、公共设施管护、推进移风易俗等内容纳入村规民约，推广建立“积分超市”，配套建立“红黑榜”公示等管理制度，及时兑换积分奖励物品，引导群众自我约束、自我管理、自我提高、自我改善。开展美丽庭院评选活动，共评选镇级美丽庭院示范户19户，县级美丽庭院示范户20户、美丽庭院示范村3个，努力营造出以得“星”为荣、变“净”为美，争先评优、崇德向善的浓厚氛围，让人居环境整治工作常态化、长效化。
一年来，我们抓落实，强服务，民生福祉保障基石筑牢。
民生福祉持续增进。不遗余力开展社会救助工作，全年评议取消低保39户87人，联审联批新增低保61户119人，累计发放低保资金979.62万元，五保供养资金285.73万元，残疾人救助资金140.56万元，临时救助51人次16.2万元，合作医疗门诊补偿37858人次112.06万元，村卫生室补偿7856人次8.89万元，卫生院住院补偿626人次93.56万元，为23名孤儿累计发放生活补助费33.12万元，有力保障了困难群众的生产生活。尽心尽力开展养老服务工作，实施敬老院升级改造工程，制定兰桥养老院护理工作方案和工作人员考核制度，常态化开展养老院食品安全40余次、消防安全排查30余次。新增刘集街道老年大食堂一个，各助餐机构累计办理助餐卡253人。
社会事业健康发展。2023年，全镇医疗保险和城乡居民养老保险参保率达89.2%和91.16%，分别位居全县第一和第二。扎实推进卫生乡镇创建，不断完善卫生院（室）管理制度，加大健康知识普及力度，发放居民免费健康教育宣传材料 3万余张，播放宣传片200 余次，举办健康讲坐9次。推广“三公里”就业圈就业服务平台，注册登记求职者835人，注册企业18家，注册企业在招岗位56个，实现简便高效的招工对接。大力开展送工进企服务，现场帮助企业招工46人，达成意向性招工104人。教育事业再创佳绩，杨艳艳和杨星月两位老师被授予怀远县2023年“教学能手”、杨梦老师获蚌埠市第六届“教坛新星”、曹敏艳老师获评蚌埠市青年骨干教师。兰桥镇实验小学被蚌埠市教育局评为市级课后服务特色学校。2023年中考700分以上藕塘中学6人，兰桥中学2人，创近年来最好成绩。
乡风建设更显成效。深入推进文化惠民工程，依托新时代文明实践所（站）、综合文化服务中心等，开展送戏下乡、文艺演出和文体比赛等各类活动40余场次，开展新时代文明实践志愿服务活动200余次，参与志愿者1200人次，受益群众1.3万人。积极开展乡风文明建设，2023年获评市级平安家庭1户，好军嫂1人；县级好媳妇1名，最美家庭2户，文明家庭3户，平安家庭12户，三八红旗手2人，三八红旗集体1个。
武装工作落实有力。2023年我镇预征报名青年60名，经初审初检进站58名，双合格23名，入伍15名，其中大学毕业生8名，征兵“五率”全县第一名并荣获蚌埠市军分区征兵工作先进单位荣誉称号。编组基干民兵100人，其中民兵应急分队30人，专业任务分队70人，顺利完成县武装部要求的民兵点验任务。完成村级退役军人示范站提升13个。目前全镇在册享受待遇的优抚对象共283人，重点优抚对象76人，全年共发放优抚资金174.98万元，定补资金73.92万元。
一年来，我们抓稳定、促和谐，社会治理推进大显成效。
平安建设成效明显。坚持底线思维，扎实开展反邪教、反电诈、法治进乡村宣传，全年开展法制讲课5次，发放各类宣传单1.3万余张，宣传标语小扇子1000余把，悬挂横幅40条，宣传海报50张，落地板块16块。开展平安家庭动态管理，重点关注走访不平安家庭，及时化解矛盾，全年共转化不平安家庭89户。定期开展社会治安突出问题和重点地区排查，及时开展五类不良少年线索排查和疑似邪教人员线索排查，认真开展肇事肇祸精神病人摸排和定期走访，人民群众安全感得到提高。成立13支治保会巡查队伍，结合派出所江淮义警组织，每周开展不少于3次夜间巡逻，发挥群防群治作用，“双提升”基础不断夯实。
矛盾调解常抓不懈。注重源头防范，统筹“一村一警”、“一村一法官”、“两代表一委员”、“五老”、“人民调解员”等各方力量，常态开展“入农户听民声解民忧”活动，了解群众诉求，解决群众难题。全力推进矛盾纠纷化解攻坚，全年共接待来访群众40余批100余人次，办理上级部门交办案件10件，其中省访件2件，网上信访件8件，所有交办件已全部给予答复并出具信访事项处理意见书。
安全生产警钟长鸣。常态化开展食品药品监督检查，严格落实食品药品安全“两个责任”，组织镇村包保干部对106家经营主体开展督查、宣传，全力保障我镇食品药品安全。全覆盖开展安全隐患排查，全面落实安全生产责任制，全年共开展烟花爆竹安全检查10余次，查处违规经营5起；开展燃气安全检查20余次，排查40户，发现问题40余个，已全部整改销号；开展消防安全隐患排查30余次，排查重点场所150家，查出无相关消防器材10家，也已全部规范配齐。全方位开展防溺水教育，增强自我防护意识和家庭监管责,严密防范儿童溺水，全镇组建防溺水应急救援队14支，设立防溺水警示牌391余块，设置“一绳一杆一圈”应急设施223余处，确保安全防线不留短板。2023年以来我镇未发生安全生产事故，安全生产形势稳中向好。
一年来，我们转作风、提效能，政府履职能力稳步提高。
始终站稳立场。始终把D的建设贯穿政府工作全过程，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。围绕“学思想、强D性、重实践、建新功”总要求，扎实开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”。举一反三抓好县委巡察反馈问题整改。压紧压实意识形态工作责任制，切实抓好政务村务公开。
严格规范依法行政。全面推进法治政府建设，把政府工作全面纳入法治轨道，严格依法行政，确保行政权力在法治框架内运行。认真高效办理人大建议，自觉接受人大监督，严格按程序办事，保障人民群众的知情权、参与权、表达权与监督权，规范重大行政决策程序，有效推进政府信息公开，扎实推进普法工作，突出抓好法治宣传教育。
扎实推进作风建设。严格贯彻执行八项规定精神，正确使用手中的权力，廉洁奉公，不以权谋私，假公济私。自觉抵制“四风”，增强自律意识，勤掸思想尘、多思贪欲害、常破心中贼。坚决扎紧制度笼子，进一步修订完善机关财务管理制度，树立厉行节约“过紧日子”思想，“三公”经费和一般性支出得到从严控制。
各位代表！一年来，我们开局即决战、起步就加速，大力推动各项事业发展，确保县委县政府和镇D委的决策部署落地生根、开花结果。成绩来之不易，这是县委县政府和镇D委坚强领导的结果，也是全体人大代表关心支持的结果，更是全镇人民团结奋斗、真抓实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表以及所有关心支持兰桥发展的各级领导、各界人士表示诚挚的感谢！
盘点收获之时，我们也要清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在不少困难和问题：一是镇域经济体量不大，税源不多，招商引资力度不够。二是农村人居环境整治和和美乡村建设还存在诸多短板，常态化长效管护机制还不够健全；三是生态环境保护的压力还很大，乡村治理精细化水平还需进一步提升。四是干部拼抢意识、创新能力和工作作风还需加强，服务群众的能力和水平仍需不断提高。对这些困难和问题，在今后的工作中，我们将高度重视，认真研究推进机制，严格落实奖惩制度，逐一加以解决。
2024年工作的总体要求是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实D的二十大和二十届二中全会精神，深入学习关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，按照省市县决策部署，紧扣全年经济社会发展任务，进一步抓住主要矛盾、找准关键环节、拿出管用办法，坚持以乡村振兴为统揽，以项目建设为抓手，以美好生活为追求，以政府建设为保障，全力推动经济发展、为民服务、干部作风、社会治理全面提升，凝心聚力推动兰桥各项事业取得新突破。
2024年的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，固定资产投资增长20%，财政收入增长6.3%，农村居民人均可支配收入增长8.5%，各项约束性指标达到上级要求；生态文明建设、社会文明程度和社会治理效能进一步提升。
围绕以上目标，重点做好以下四个方面工作：
做项目谋划文章。立足长远发展，聚焦兰桥实际需求，紧盯国家政策趋势，做足项目谋划文章，围绕基础设施、农林水利等领域提前谋划一批项目，确保选得准、争得上、用得好。千方百计盘活存量资产，让闲置资源充分利用起来，拓展我镇发展的“内部空间”，力争新增规上企业1-2家。全力支持配合313省道征地拓宽项目和怀凤高速公路途经兰桥境内征地补偿等工作，为提升兰桥形象提供良好的施工环境。建立健全“一个项目、一套班子、一抓到底”的推进机制，实现政策向项目集中、要素向项目聚集、干部向项目靠拢。激活兰桥独特的资源禀赋，下大力气做好“粮头食尾、畜头肉尾、农头工尾”增值大文章。
下融合发展妙棋。抢抓“长三角”一体化发展和蚌埠宁波合作帮扶的历史机遇，要以“不请自来”的勇气，主动“靠上去”求融合。要以“死缠烂打”的韧劲、“紧紧缠住”的胆魄，主动“黏上去”求发展，不遗余力打开融入“长三角”的“机遇之门”。要充分发挥兰桥独特的资源禀赋，精准“接上去”做好“农文章”。要从思想上、政策上、战略上主动“融进去”，要千方百计地把我们正在实施的乡村振兴战略、石榴特色旅游小镇等发展战略融入“长三角”一体化产业项目，实现互利共赢。
出营商环境高招。要牢固树立营商环境没有最好，只有更好的理念，当好企业发展的“店小二”，做好企业帮办的“跑腿工”，以D员干部的“辛苦指数”换来企业的“发展指数”。发挥乡贤联系“纽带”作用，拓展“苏商”“浙商”招引渠道和范围，做大“朋友圈”，力争全年招引2家以上优质企业入驻。扎实开展企业服务行动，全力保障惠企政策精准滴灌、直达快享，力争企业诉求办结率、满意率保持100%。对企业面临的用地、用工、资金等要素问题，积极组织落实帮办代办、用工招聘、银企对接等政策服务，助力企业稳定、健康发展。
提升农业发展质效。根据中央1号文件精神，牢牢把握粮食安全主动权，抓好水稻灌溉和田间管理，强化考核评价机制，确保全面完成粮食生产目标，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。2024年将重点推进2021年第八批次和2023年第十四批次增减挂钩项目，为争取用地指标做好储备。通过农业招商拓展农业发展空间，发展“规模农业”，在农产品深加工上下功夫，延长产业链和价值链。着力打造“一村一品”，不断提升特色农产品在经济作物中的地位，因地制宜发展特色产业。
建设宜居和美乡村。深入开展“千村引领、万村升级”工程，加快建设大观村和美乡村精品示范村，坚定不移走好质量兴农、绿色发展、城乡融合、文化兴盛、乡村善治、共同富裕等“六个之路”，结合自身实际，把握时序进度，重点开展生态提质行动、产业增效行动、文化赋能行动、人才促进行动、组织领航行动等5项建设任务，全力打造芡河观光带、皖北精品民宿、特色街区、亲子研学等12个重点项目，努力将大观村建设成皖北彰显田园风光、农业大地景观、平原田园风情、果园林海等特色品牌的宜居、宜业、宜游、宜乐的和美乡村。扎实推进瓦房村省级美丽中心村建设，强化“点、线、面”结合，坚持精心规划与精美呈现并举，坚持项目建设与后期管护并重，推动和美乡村中心村建设从有形到有神，从整治到善治，从宜居到宜业，从图景到实景。
壮大村级集体经济。始终坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作摆在重要位置，做好脱贫户规范分类，开展监测帮扶审核和录入工作，精准落实产业、就业等帮扶政策，实施培训就业、雨露计划、公益性岗位、消费帮扶等政策措施，确保小额信贷“应贷尽贷”，持续推动脱贫人口增收。用足用好2024年财政衔接资金和项目资金，健全农民稳定增收机制，全面提升基础设施建设水平，推动农村水、电、路、通讯提质升级。扩大农村集体产权制度改革和“三变”改革成果，坚持D建引领、实施“村企联建”，力争2024年，7个行政村村级集体经济收入突破50万元。
让乡村更美丽。依托自然风貌、人文环境、乡土文化，大力推进大观村、瓦房村和美乡村建设工作出彩出众。持续做好已建成的和美乡村中心村长效管护工作，确保建一个成一个、建一个靓一个、建一个群众受益一个。利用项目资金，加快补齐农村基础设施“短板”，完善停车场、道路拓宽、村庄亮化、居民休闲娱乐场所等相关基础设施配套，不断改善基本公共服务条件。将乡村打造成设施完善、产业兴旺、生态宜居的幸福家园。
让生态更友好。以严格的举措加力生态保护，着力解决生态环境突出问题，健全农村环境污染防治体系和长效机制。完善镇村雨污管道建设，提高农村生活污水治理能力，消除全域黑臭水体，实现乡村生活污水集中处理率80%以上。高标准完成已上报的2024年改厕任务333户。严格落实河长制，进一步完善流域内禁捕长效机制，加大芡河水生态环境综合整治的生态保护力度。严格落实林长制，充分发挥生态护林员作用，抓好退耕还林和生态公益林工作，严厉打击滥采滥伐，常态化开展“一枝黄花”等外来物种清理。守住秸秆禁烧“零火点”，在秸秆综合利用上有所突破。持续加强农村生活垃圾治理和资源化利用，切实促进生态环境持续向好。
让文明更厚重。坚持以省级文明村镇创建为抓手，持续推动移风易俗、乡风文明，厚植文明底蕴。建立文明创建网格化管理机制，充分发挥镇村网格员和执法队伍作用，提升刘集街道、藕塘街道管理水平，从根本上解决街道创建的突出问题。坚持“融合+”创建理念，将文明创建工作与D委政府中心工作有机衔接，以新时代文明实践所（站）为阵地，以“我们的节日”为载体，深入开展文明实践活动。常态化开展“护苗”行动以及“扫黄打非”专项宣讲行动，营造良好的文化环境。选树一批“道德模范”“平安家庭”“文明家庭”，引领社会新风尚。积极争创国家和省级文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园，让文明理念深入人心。
持续增强“获得感”。扎实开展“我为群众办实事”活动，高效实施人大代表票决民生项目，全力办好“民声呼应”。积极推进全民参保计划，不断强化对农村医疗保险的宣传引导，动态实现社会保险全覆盖。持续健全社会救助、社会福利等体系，保障妇女儿童合法权益，规范发展公益慈善事业。常态化开展老年助餐活动，解决老年人用餐问题。推动敬老院提档升级，做好助残、救孤、济困、优抚等工作。
持续增强“幸福感”。更加重视教育事业发展，开展校园周边环境专项整治行动，消除各类安全隐患，打造优质校园环境。加强未成年人道德教育、法治教育、安全教育，不断增强未成年人法治素养和自我保护能力。不断提升基层医疗能力，推进卫生院和村卫生室标准化建设，为保护人民健康、保障公共卫生安全提供坚实保障。大力推进文体事业发展，精心策划举办科技卫生文化活动，丰富群众生活。
持续增强“安全感”。深入推进扫黑除恶常态化，健全镇村联动、警民联动巡逻机制，持续擦亮“一村一警”“一村一法官”品牌，严厉打击各类违法犯罪活动，切实提高群众安全感满意度。践行新时代“枫桥经验”，建立健全信访长效机制，有效掌控苗头性、倾向性的信访问题，严格执行信访工作“首问责任制”，第一时间处理群众反映的信访问题，做实信访源头防范治理，争创全省信访工作“三无”乡镇。推进安全生产治本攻坚行动，深入开展道路交通安全排查整治，确保生产安全形势稳定。加强食品药品监管，营造良好食品药品安全环境。高质量完成第五次全国经济普查。加强退役军人服务保障工作。推进民族宗教、关心下一代等工作，大力支持共青团、工会、残联、妇联、科协等工作，促进各项事业全面进步。
为政之要，重在力行，贵在担当。兰桥要在经济社会发展中赢得更多优势、实现更快发展，必须全面加强政府自身建设，努力建设人民满意的政府。
各位代表、同志们！使命重在担当、实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的D中央周围，在县委县政府和镇D委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态、以一往无前的奋斗姿态，锐意进取、实干担当、奋勇争先，为加快建设新时代美好幸福兰桥而努力奋斗！
各位代表：
现在我代表梁村镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见。
2023年是全面贯彻D的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是梁村镇加快高质量发展的关键之年。一年来，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻D的二十大精神和视察广东重要讲话、重要指示精神，贯彻落实省委“1310”具体部署以及市委十三届五次全会、县委十四届四次全会要求，在镇D委的坚强领导下和镇人大的支持监督下，坚持“133”工作思路，扎实推进“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）、绿美梁村生态建设，加快打造“农商旅高质量发展中心镇”，全镇经济社会发展呈现稳中有进的良好局面。梁村镇及洊水村分别荣获怀集县第二届乡村振兴大擂台暨“百千万工程”大比武活动镇级现场竞赛、村级现场竞赛第一名。
这一年，我们着力抓经济、稳增长，高质量发展基础更加巩固。始终锚定高质量发展首要任务，把稳增长放在更加突出位置，全镇完成地区生产总值15.15亿元，总量排在全县第五，同比增长4.3%，其中第一产业9.24亿元，同比增长3.1%；第二产业2537.74万元，同比增长11.9%；第三产业5.65亿元，同比增长6%。一二三产比例为65.2:1.6:37；全年税收收入799.327048万元，同比增速280%；完成固定资产投资6.7161亿元，完成率达129%；限上批发零售服务业营收56284万元，同比增长13%；限下批发和零售业营收137.682万元，同比增长13.3%；规模以下工业样本企业营业收入达1511万元，增长195.9%；限上住宿餐饮服务业营收238.3万元；农林牧渔业总产值97129.13万元，增长3.3%。金芽魔芋2023年成功上规，规上企业实现“零”的突破。新增市级龙头企业1家、县级龙头企业1家。
这一年，我们着力夯基础、聚合力，“百千万工程”迅速开局起步。紧扣“百千万工程”重点难点，坚持“133”工作思路，搭建协调高效的“1+10+20”指挥架构，制定印发《关于梁村镇全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的工作方案》《关于成立怀集县梁村镇“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部的通知》等工作机制，不断完善工作体系，形成上下联动、同频共振的工作格局。明确建设“农商旅高质量发展中心镇”这一中心目标，梳理工作任务清单11项，细化重点工作35项，全力推进梁村镇高质量发展主攻方向暨2023年具体任务清单7项。凝聚各组团帮扶成员单位和各方的力量、资源优势，拉动各类帮扶资金2814.05万余元支持乡村振兴驻镇帮镇扶村项目共23项，完成15项。
这一年，我们着力强产业、育动能，农商旅融合发展取得新成效。农业产业提级增质。坚持“3+3+N”发展矩阵，全力推进谭脉西瓜、丝苗米、魔芋3个主导产业扩面增产，全镇谭脉西瓜种植面积达1.2万多亩，总产量达3435.6万公斤，两造种植水稻5.88万亩，丝苗米种植面积超2000多亩。金芽魔芋被评为市级农业龙头企业，鲜魔芋年产2000吨，精粉加工1400吨，实现进出口销售总额3747.472万元。带动莲藕、韭菜等N个粮油果蔬产业多元发展，全镇蔬菜种植面积6100多亩、水产养殖面积2209亩、瓜果种植面积超6千亩。成功申报广东省2023年省级粮食生产社会化服务示范镇，新供销天润和碧澜农业获省农业托管奖补450万。落实耕地保护政策，恢复耕地262.43亩，补充耕地270亩，耕地复耕复种超1000亩。规范农村集体“三资”管理，盘活村级闲置资产，交易流转土地1600多亩，实现农村集体收入有效增长，全镇18个行政村村集体经济收入均达10万元以上。商贸经济提速增效。构建“1+1+2”商贸发展格局，加大招商引资，服务占地62亩投资4.5亿元蓝园华府商住综合体项目完成规划设计方案和项目建设各项前期工作，并于2024年1月开工建设。全力培育服装和电子2个特色行业，130多家规下企业产值平均增长142%，国道G355商贸经济带建设初见成效。旅游业态拓展丰富。积极推动“农业+文化+美食+旅游”融合发展模式，打造以生态休闲游为主导的文旅产业，依托四门岩、何屋、葡萄、谭脉西瓜等梁村特色景点和特色农产品，联合各旅行社推出“怀集梁村观光田野自采摘一天游”路线，吸引3000多游客齐聚梁村，助推葡萄、草莓等农产业销售1500万元。借助首届环大湾区西部（肇庆·怀集站）200公里骑行活动热潮，增设特色美食展示、民俗表演、农特产品销售、采摘体验等项目，有效激发乡村体验观光游活力。成功策划开展梁村首届云吞美食文化节和迎春花市年货节，春节假期期间累计吸引客流量20万人次，总销售额超500万元。
这一年，我们着力优环境、显特色，城乡建设品质显著提升。围绕实施“百千万工程”，深入推进乡村建设行动，以实现美丽圩镇“七个一”建设为具体目标，持续开展基础设施建设和人居环境品质提升行动，实现镇、村同建同治同美。美丽圩镇建设深入推进。完成圩镇雨污分流项目污水牵引井建设，新建牵引主管660米，雨水管道约2700米，主干道雨污分流截排管网工程建设完成率达89%。完成沙宁一河两岸乡村振兴绿廊碧道规划设计和清杂清淤等工作，绿廊碧道初具雏形。结合创建省级卫生镇和全国县级文明城市工作，大力开展圩镇人居环境品质提升和“六乱”整治行动，常态化对国道G355沿线、圩镇内街以及农贸市场周边占道经营、乱搭乱建等问题进行集中整治，动员参与清洁行动D员群众累计达26000余人次，清理农村生活垃圾5000多吨；清理村内水塘400多口，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物300余吨，新建污水处理设施11个，新建美丽乡村11个，完成建设“四小园”198个。基础设施提档升级。饮用水引水工程加速推进，栏马大桥、沙帽大桥、百德村莫屋涵洞重建工程顺利竣工通车。完成永攸村（大岗至邬石）、永红村（牌坊至村口）、沙宁村（赤水至沙宁）、光明村（湘田桥至光明）、石矮村（花石至石矮）等5条通建制村村道单改双建设12.79公里。完成光明渠三面光工程以及加德村乡村振兴广场、沙宁村乡村振兴主题公园工程建设。完成加德村、百德村99套太阳能路灯安装并投入使用。绿美梁村底色深厚。大力弘扬“岳山造林”光荣传统，将生态文明建设、绿色发展理念融入学校人才培养、校园建设、教育教学管理等各环节，全面提升镇内各中小学绿化美化水平，梁村镇沙田小学成功认定为第六批“广东省绿色学校”。持续利用村边、路边、河边等空隙地开展增绿行动，联合组织县直挂点单位干部、辖区学校师生、村干部等600多人积极开展义务植树活动，年内完成树苗栽植4800棵。持续落实河长制、林长制、田长制，常态化开展秸秆禁烧巡查，生态环境持续改善。
这一年，我们着力办实事、惠民生，人民福祉持续改善。民生保障日益健全。常态化开展防返贫监测，完成在册脱贫户800户2466人和已消除风险的监测对象排查，全镇脱贫人口实现稳岗就业875人。推深做实民生保障体系建设，新增长者饭堂和助餐点1处。积极做好大病报销和医疗救助，城乡居民基本医疗保险完成参保56256人，参保率为78.65%。严格落实低保、特困供养资金发放政策，共发放补助金132900元。公共服务优化改善。扎实推进“问计于民大走访活动”10余次，累计组建走访团队20支，走访群众180余人，协助解决问题127个。坚持教育优先发展，通过D建共建引入帮扶资金达70多万元，帮扶梁村籍品学兼优困难学生200多名，为14个教学点和1所小学完善教学设施设备。梁村镇中心初级中学获2023年怀集县初中教学质量评估二等奖、梁村镇中心小学、梁村镇永镇中学分别获2023年怀集县小学、初中教学质量评估一等奖。全力抓好重点群体就业创业服务，开展专场招聘会1场，开展“南粤家政”技能培训活动2场。扎实做好拥军优属工作。严格落实拥军优属政策，为全镇1150余名退役军人办理优待证，争取21.57万元对生活困难的230个退役军人家庭进行资金或实物帮扶，重点优抚对象住院医疗报销20人次。精神文明全面提升。依托21个新时代文明实践所（站），开展理论宣讲人居环境整治、关爱互助等系列志愿服务活动300多场次，开展社会主义核心价值观宣传教育活动28次。持续深化洊水村、光明村两个文明村创建工作，全年举办各类文体活动超12次。
这一年，我们着力防风险、护稳定，社会治理体系日益完善。平安建设成果突出。积极开展禁毒、扫黑除恶、反诈骗等系列平安创建宣传活动15场次，严厉打击电信网络诈骗、非法集资等违法犯罪行为。扎实推进“1+6+N”基层社会治理体系建设，完成综治中心规范化建设；全面提升信访工作质效，受理各类信访案件16宗，15宗已办结；粤平安网格系统排查各类矛盾纠纷565件，安全隐患3617宗，均已办结；粤平安特殊人群入格率为100%。成功创建花石村三栢村和洊水村两个基层社会治理共同体品牌，李良友获评全国模范人民调解员，光明村获评省乡村治理示范村。梁村镇获2023年下半年平安建设工作考核第一名。安全生产毫不松懈。牢固树立安全发展理念，压实安全生产责任，深入开展企业生产、道路交通、消防安全专项整治活动，发现安全隐患66处，已整改隐患66处，实现安全生产事故“零”发生。加强易燃易爆物品管理，对全镇8个烟花爆竹零售经营点常态化开展检查工作。严格食品药品安全责任制落实，食品药品安全形势保持平稳。不断完善应急管理体系，健全应急救援保障机制，确保突发情况形势可控。
这一年，我们着力优服务、强作为，政府效能实现新提升。旗帜鲜明讲。认真开展第二批学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习宣传贯彻D的二十大精神和重要讲话、重要指示精神，不折不扣落实上级各项决策部署。严格落实全面从严治D主体责任和意识形态工作责任制，扎实推进D的建设，把D的领导贯穿政府工作全过程、各方面。依法行政重规范。深入践行法治思想，积极推进法治政府建设，自觉用法治思维和法治方式履行职责，严格落实重大行政决策程序，不断提高政府公信力。依法接受人大监督，自觉接受社会公众各方面监督，认真听取人大代表和群众的意见建议，高质量办理镇人大代表意见建议15件，办结“12345”热线及网络留言191条，办结率100%，满意度为98.4％。全力提升政务公开质效，主动公开政府信息66条。持之以恒正风肃纪。深入推进D风廉政建设和反腐败斗争，压紧压实全面从严治D主体责任，加大作风效能督查力度，共查处违法违纪案件5宗，处理违纪D员5人，开展提醒谈话共22人次，通报批评10次、暗访督查11次，着力打造一支“忠专实”“勤正廉”的干部队伍。强化市委专项巡察整改成果运用，从严落实采购内控管理，抓实“以案促改”，坚持警示震慑和示范引领相结合，组织班子成员到英怀高速廉政教育基地参观学习1次，镇村干部集体学习典型案例2次、观看警示教育片2次，持续巩固风清气正劲足的生态。
与此同时，国防动员和后备力量建设、退役军人服务保障、统计、工商联、地方志、档案、宗教、工会、妇女儿童、共青团、残联、慈善等工作都取得了新的进步。
各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去一年，我们承压奋进，做了大量基础性的工作和实事，为梁村全面推进“百千万工程”高质量发展埋好了“种子”，上述成绩来之不易！这是我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，是上级D委、政府和镇D委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，凝聚着全镇人民的智慧心血和辛勤付出。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众、各位代表，以及所有关心、支持、参与梁村镇建设发展的各位领导和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，在推进梁村镇高质量发展的道路上仍存在着不少困难和问题。主要是：一是经济总量偏小，大项目、好项目谋划和争取不够，有效投入不足；二是产业发展相对薄弱，农业产业链延伸不足，产品附加值低；三是商业配套、消费业态与群众需求存在较大差距，道路、水利、污水管网等基础设施存在短板，群众安全出行意识有待提高；四是文旅资源深度挖掘利用不够，民宿、小型文旅综合体等现代服务业态企业少，乡村旅游品牌知名度不高，发展空间有待拓展；五是部分D员干部的思想不够解放，能力作风本领还需加强等。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施，全力应对解决，奋力实现高质量发展。
2024年，是中华人民共和国成立75周年，也是全面贯彻落实D的二十大精神和推进“百千万工程”落实的关键一年，做好今年工作责任重大、意义重大。我们要瞄准创建省“百千万工程”第二批典型镇村这一发力点，坚持深化“133”发展战略，锚定建设“农商旅高质量发展中心镇”的奋斗任务，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，以“头号力度”推进“百千万工程”，发扬滴水穿石的奋斗精神，推动梁村经济社会高质量发展再上新台阶。
政府工作的总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实D的二十大、二十届二中全会和视察广东重要讲话、重要指示精神，围绕高质量发展首要任务，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧扣省委“1310”具体部署，按照市委、市政府决策部署和县委十四届五次全会暨县委经济工作会议要求，全力抓好“百县千镇万村高质量发展工程”、绿美生态建设等重点工作，加快将梁村建设成为“农商旅高质量发展中心镇”。
今年，我们将重点抓好以下八个方面工作：
各位代表，路虽远行则将至，事虽难做则必成。梁村镇高质量发展的奋进之路，需要全镇上下齐心协力，苦干实干。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的D中央周围，在县委、县政府及镇D委的坚强领导下，坚定信心，乘势而上，全力以赴推进“百千万工程”，凝心聚力推动梁村高质量发展，加快将梁村建设成为“农商旅高质量发展中心镇”，为怀集高水平打造粤港澳大湾区肇庆（怀集）绿色农副产品集散基地和建强肇庆市域副中心作出梁村新的担当和贡献。
2023年，禄步镇D委、政府在区委、区政府的坚强领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实D的二十大精神，深入贯彻对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真贯彻落实省、市、区“百县千镇万村高质量发展工程”工作部署，锚定高质量发展目标任务，积极融入湾区建设，全力抓好D的建设、经济发展、乡村振兴、民生福祉等重点工作，持续推动城乡区域协调发展，争当全区发展排头兵。
在看到成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足，全镇的经济社会发展中还存在较大的困难和不足。
一是产业发展广度不够。禄步工业产业结构单一，新明珠产值占全镇规上工业总产值85%以上，除新明珠外，其他企业体量小、抗风险能力和创新能力还不够强。
二是农业现代化程度不高。农业基础设施不够完善，农田水利设施年久失修，部分已经无法使用，南药、粮食等农业特色发挥不足，缺乏品牌化建设，没有深加工企业，产品附加值不高。
三是文旅资源开发利用不充分。虽然“开渔节”“村BA”“红星码头”等网红IP产生了一定区域性热度，但相对于的民宿、餐饮、购物等旅游消费场景开发不够充分。
对此，我们将高度重视，坚持问题导向，认真反思，采取有效措施，切实加以解决。
2024年，禄步镇将深入贯彻落实D的二十大精神和省、市、区“百县千镇万村高质量发展工程”工作部署，以“百千万工程”典型镇的高标准、严要求，全力落实爱军书记现场调研精神，更加注重D建引领、经济发展、项目落地、文旅强镇、乡村振兴、民生改善等各项工作，精心谋划2024年工作计划。
接下来，禄步镇将认真学习贯彻视察广东重要讲话重要指示精神并且于D的二十大精神结合起来，全力落实爱军书记在禄步现场调研精神，继承发扬“抱团发展、勇立潮头”的高要赛龙舟精神，按照区委区政府的工作要求，以只争朝夕、迅速行动的奋斗决心，以比学赶超、赛龙夺锦的奋斗姿态，奋力谱写禄步高质量发展新篇章。
各位代表：
现在，我代表麻河镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
2023年，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和镇D委的坚强领导下，在镇人大及各位代表的监督支持下，锚定年初目标不松劲，真抓实干、奋勇争先，全镇经济社会运行平稳有序、亮点纷呈，较好完成了镇十一届人大三次、四次会议确定的主要目标任务。全镇完成规上工业产值3.07亿元，同比增长10.7%；完成固定资产投资6.24亿元，同比增长7.7%，其中工业技改投资完成709万元，同比增长11.4%；完成限上商贸企业零售额2.87亿元，同比增长21.4%；完成可比财政收入965万元，同比增长14.7%，扣除留抵退税，完成769万元，同比增长9.85%。麻河镇荣获汉川市2023年度高质量发展政绩考核优胜单位，在同类乡镇位列第一名。
一年来，我们坚持产业为要，发展势能不断积蓄。招商引资持续用力。全年召开招商座谈会3次，组织外出考察12次，接待客商5批次，达成投资意向3个，分别为东莞华创兴智能设备项目、中电建新能源电力储能项目、湖北葡萄藤网络蔬菜加工项目。签约项目加速推进。汉川电厂渔光互补项目加速推进，已完成流转面积4700余亩，装机容量超12万千瓦；积极建议市委市政府成立了东西汊湖渔人码头文旅产业项目市级协调专班，邀请孝感市委书记胡玖明调研渔人码头项目，渔人码头项目成功列为省级重点项目。农业基础更加坚实。2021年度高标准农田建设项目顺利完工并已投入使用；2024年度1.5万亩高标准农田建设项目成功申报，正在进行前期设计招标工作；加强土地卫片执法，逐步推进解决“非农化”“非粮化”，完成土地整改109亩；狠抓秋冬播生产，完成秋播油菜面积6500余亩，小麦3500余亩；充分应用现代农业技术，包湖等7个村2000余亩农田试点机械化插秧效果良好，无人机对水稻病虫害进行统防统治覆盖全镇70%农田，“藏粮于地、藏粮于技”战略持续深入推进。农旅融合扎实推进。三清宫建设全面完成，配套新建古渡仙桥，麻河特色文化更加彰显；凉亭村休闲垂钓基地投入运营，泛舟、采莲等休闲娱乐活动丰富有趣；麻河镇乡村休闲旅游基础不断夯牢，农文旅产业发展前景更加明朗。
一年来，我们坚持建管并重，乡村面貌焕然一新。路网布局日趋完善。汉北河麻河堤公路全线加宽升级，S211、新太线等主要道路完成修复升级，争取上级乡村振兴衔接资金完善凉太线、四联通组公路等4条公路，东岗、福门通村公路率先刷黑，满足群众不断提高的出行需求。公共设施加快更新。镇便民服务大厅完成改造升级，成为群众办事、学习、娱乐的重要阵地；机关“五小”周转房投入使用，新建、改扩建9个村D员群众服务中心，群众服务更加便利，D员干部工作更加舒心；农村寄递物流服务网点全覆盖，群众寄取包裹更加方便；启动麻河全域供水管网升级项目，分段更新老旧供水管网，供水服务质量明显提升。防汛抗旱更有保障。投资135万元加固白濒澥东西围堤3.5公里，消除群众心头隐患；奖补50余万元对滨湖等12个村农田水利基础设施进行维修养护，疏洗沟渠疏浚48千米；投资26万元对老府河三元村险段进行整治加固；包湖灌区项目、老府河堤综合整治项目已纳入国债资金项目，今年即将实施。
一年来，我们坚持守牢底线，社会治理气正人和。河湖治理水清岸绿。落实镇村两级河湖长制巡湖制度，东西汊湖、包湖等水质稳中向好；对老府河及汉北河沿线“四乱一种”问题进行专项集中整治，堤身违规种植乱象治理成效明显。共同缔造深入人心。深入推进美好环境与幸福生活共同缔造活动，投资1600万元对红庙、滨湖、光大、古渡、东岗等村（社区）环境进行整治提升，充分运用共同缔造理念，听取群众意见，激活了群众参与的主动性、积极性。实践证明，人民群众既是我们执政的最大依靠，也能成为我们执政的最大依靠，只要充分运用好共同缔造的方法，就能激发群众参与家乡治理和建设的最大热情和作用。社会大局平安稳定。常态化开展各领域安全生产检查，未发生较大及以上安全生产事故；信访维稳形势持续向好，对各类项目落地过程中出现的寻衅滋事等矛盾问题大胆亮剑，提升了群众安全感。
一年来，我们坚持统筹兼顾，社会民生持续改善。着力巩固脱贫攻坚。对三类对象实施动态管理，“应纳尽纳”“应帮尽帮”；落实好教育帮扶政策，全镇共发放资助资金4.6万元，资助学生99人，“雨露计划”发放资助资金2.5万元，资助学生17人次，协助2名高中毕业生申报“高职高专专项计划”；落实健康帮扶政策，脱贫人口、监测对象参保率100%；充分用好产业发展政策，为发展粮食种植、新型种养殖户申领产业奖补141人48万元；开展脱贫户住房安全动态监测和日常巡查，改造危房2户。着力织密兜底保障网。2023年我镇累计发放最低生活保障金约578.2万元，冬春临时救助群众209户，发放临时救助金7.6万元，此外还认真落实了大病救助、孤儿、困境、留守儿童、高龄、困境老人、残疾人等保障等工作。着力拓宽就业增收渠道。2023年我镇完成农民工技能培训400人次，完成创业培训近80人，新增返乡创业15人，发放返乡创业补贴7.5万元，受理特殊群体跨省务工交通补贴申请1442份，发放补贴57.68万元。着力推进医疗卫生事业发展。开展“优质服务基层行”、“323工程”“送医下乡”活动，提升基层医疗水平，为群众提供更加优质、便捷的医疗服务；落实医疗惠民政策，开展农村适龄妇女“两癌”免费筛查2204人。
一年来，我们坚持自身建设，工作作风不断改进。强化干部队伍建设。坚持以干促学、以学提能，强化干部学习，利用机关夜学、支部主题D日活动、年轻干部专题培训等活动，提升干部工作能力；坚持调查研究工作方法，在工作一线中发现问题、解决问题，直面矛盾、敢于担当。强化法治政府建设。自觉接受人大监督、舆论监督、群众监督，认真办理人大代表议案提案建议，围绕项目建设、安全生产，积极开展人大视察评议活动；坚持学法用法，提升依法办事的能力和自觉；坚持依法化解社会矛盾，践行法治政府要求。强化廉洁政府建设。认真落实D风廉政建设责任制和“一岗双责”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”；进一步完善监督制约机制，加强对推行D务政务村务公开制度、规范公共资源交易、村账镇管及“三重一大”等工作的监督检查，全力整治群众身边的腐败问题，进一步维护生态风清气正。
与此同时，加强工会、共青团、妇联等群团工作联系，妇女、儿童、老龄、残疾人事业健康发展，档案、史志、国防动员、民族宗教、机关事务、退役军人事务等各项工作都取得新成绩。
各位代表！2023年，全镇干部群众风雨兼程、守望相助，“逢山开路、遇水架桥”，取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得，是上级D委政府和镇D委坚强领导的结果，也是全镇干部群众和社会各界上下一心、团结奋斗的结果。在此，我谨代表麻河镇人民政府向全镇人民、人大代表、离退休老同志和社会各界人士，向为麻河发展稳定做出积极贡献的企业家、建设者和热心人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，对照高质量发展和现代化建设的要求，还面临不少困难和挑战：经济高质量发展的基础尚不稳固，本地产业体量不大、质量不高、结构不优，农业现代化进程任重道远，招商引资项目易签约难落地，农文旅产业发展还未真正破题；公共服务、民生保障、文化供给等方面与群众期待还有差距，教育、医疗、养老、镇区管理、安全饮水等方面欠账较多；财政收支平衡难度加大；部分D员干部主动作为、攻坚克难的锐气和本领不足，存在“佛系”心理、“躺平”心态。对此，我们高度重视，将靶向施策、逐项破解，全面发力！
2024年政府工作的指导思想和基本思路是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻D的二十大和二十届二中全会精神、考察湖北重要讲话精神、中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，全面推进高质量发展，全面落实省、孝感、汉川及镇D委工作要求，大力实施乡村振兴，努力建成“莲香福地，水韵麻河”。
主要预期目标是：全镇工业产值、固定资产投资、一般公共预算收入、社会消费品零售总额等指标全面完成市委市政府确定的目标，城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。围绕上述目标，重点做好以下四个方面的工作：
一是强化预算管理。把握好支出原则，优化支出结构，合理调配资金，确保正常运转。努力挖掘财源，进一步加强税收征管，确保全年财政收入任务顺利完成。二是坚持项目为王。继续加大招商引资力度，跟进意向投资项目，提高服务意识，做好投资服务工作，引进新的发展动能；继续做好在建项目的协调服务工作，确保电厂渔光互补项目今年全面建成达效；全力做好国家重大项目协调服务工作，保障孝汉应高速二期、包湖灌区项目、老府河综合整治项目顺利实施。三是培育农文旅品牌。全力推进“渔人码头”项目实施，立足生态资源优势，着力引进一批生态农业、生态旅游绿色企业，同步推动生态农业、高效农业、品牌农业发展，力争引进一批规模以上工业企业和农业观光休闲旅游于一体的生态旅游项目落户。
一是巩固脱贫成果。持续推进帮扶人口稳岗就业，继续发动镇、村、工作队三方力量，推荐贫困户就近就业，应就尽就业，稳定收入来源，确保帮扶户稳定脱贫不返贫，切实守牢不发生规模性返贫的工作底线。二是做实产业带动。落实以奖代补的具体措施，大力开展“能人回乡”工程，发展、培养一批“致富带头人”激发农村发展活力，与帮扶户建立相对稳定的联农带农利益联结机制，切实带动帮扶户自主稳定发展。加快集体经济发展，盘活用好低效、闲置的集体资源，理顺历史遗留问题，探索由村集体主导的“小田变大田”模式，切实增加村集体经营性收入。三是补上基建短板。全力推进“四好农村路”示范乡镇建设，协调推进汉长线升级项目实施，争取交通部门项目资金，完善村级公路网络建设；争取上级项目资金，实施全域供水管网升级改造，提高安全饮水质量。四是建设和美乡村。学习运用“千万工程”经验，持续推进全域共同缔造，加强农村基层治理和镇村人居环境整治，深入推进“五清一改”村庄清洁行动。加强农村精神文明建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
一是镇域治理有为有效。加强综合执法工作，统筹公安、市场监管、资规、社区等单位部门，加强镇区“两违”巡查密集度，不断优化镇区环境，促进镇容环境全面提升，力争把城镇管理打造成一个全民参与的常态管理工作，建设具有麻河特色的精细化、应急化的管理体系，全面提升管理和服务水平。二是安全生产抓实抓牢。强化源头治理，持续抓好交通、建筑、燃气、消防等重点领域专项整治，对事故隐患跟踪督促，落实整改。以“时时放心不下”的责任感，守护麻河一方平安。三是生态环境守住守好。按照相关要求，严格落实河湖长制，严防“四乱一种”现象反弹回潮，坚决清理河堤范围内非法畜禽养殖；切实做好秸秆禁烧工作，注重疏堵结合，提高秸秆综合利用率；加强砂石料场、环保环卫等工作的管理力度，做到治理一批、管住一批，切实提升全镇人居环境。三是平安建设善作善成。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，畅通信访渠道，加强矛盾纠纷排查化解，推动常态化扫黑除恶斗争向纵深发展，严厉打击电信网络诈骗，打好新时代禁毒人民战争；完善社会治安防控体系，加快推进镇村两级“雪亮工程”建设，提升社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平；压实信访维稳工作责任，切实做到“两到位一处理”，敢于斗争，善于斗争。
坚持和加强D的全面领导贯穿政府工作全过程，以更大力度推进政府治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意的服务型政府。
（一）坚持引领。始终把建设摆在首位，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移用D的二十大精神统一思想和行动，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高判断力、领悟力、执行力，始终在思想上上行动上同以同志为核心的D中央保持高度一致。坚决把D的领导落实到政府工作各领域、全过程，确保中央、省、孝感、汉川和镇D委各项决策部署落地见效。
同志们，道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。让我们以新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和镇D委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，拿出“而今迈步从头越”的豪情，激扬“事事当争第一流”的斗志，振奋“不待扬鞭自奋蹄”的精神，同心协力，拼搏攻坚，咬定目标任务不松劲，为汉川实现“全省十强走在前列，全国百强争先进位”贡献麻河力量，为建成“莲香福地，水韵麻河”作出更大贡献
各位代表:
现在,我代表码头镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
2023年,码头镇人民政府在市委、市政府及镇D委的坚强领导下,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实考察江西重要讲话精神,紧紧围绕市委经济工作会议提出的部署要求和“五个作示范、勇争先”的目标定位,坚定不移抓发展、促振兴、防风险、惠民生,勇担重任、勇争一流,多项工作实现新突破,圆满完成了全年目标任务,经济社会发展势头良好,在全市乡域经济高质量发展现场推进活动中荣获第一名。
一年来,我们全力以赴抓项目、优环境,镇域经济向更高质量跃进。财税收入节节攀升。聚焦乡镇高质量发展排头兵的目标定位,通过外部引进和内部挖潜等多种形式,新增总部经济企业35家,总部经济完成财税收入3800万元;2023年全镇实现财税收入7.93亿元,全国千强镇位居255名,中部百强镇位居63名。发展空间有效拓展。充分发挥码头平台作用和企业集聚优势,紧紧围绕瑞昌市委、市政府“3+N”产业体系布局,深入开展“大招商、招大商、招好商”行动,2023年上报有效招商引资信息16条,成功签约工业项目3个,其中优强项目1个;成功引进4个生活纸项目,目前均已落户投产,预计年产值5个多亿。项目服务提速增效。始终坚持靠前服务,全力做好宏柏新材料、振扬新材料、新江洲船舶、造梦者LED等项目的落地、建设相关服务工作,快速推进武穴至瑞昌过江通道、通用机场等基础设施项目征地拆迁工作,妥善完成柯家咀农房拆迁扫尾和省级化工园区危化停车场项目的收尾工作。码头工业城化工集中区安全整治提升工作通过省级验收,达到一般风险等级。协调解决明珠包装、纯木植护等企业用工生产难题,向企业输送劳动力千余人,服务14家工业企业和商贸企业成功升规。
一年来,我们坚持不懈提品质、促融合,人居环境向更优品质精进。集镇功能优化完善。总投资1.4亿元,涉及长江沿线提升、主要街区提升、基础设施提升、三产发展提升等4大类62个美丽集镇建设项目全线竣工,江州路、通江路等主要街道风貌焕然一新,黎家小区、6214小区等老旧小区基础设施更新换代。沿江生态绿色蝶变。持续推进农村生活垃圾治理、环境治理和“厕所革命”,投入700余万元完成团结黎家小区雨污分流管网改造工程,常态化开展秸秆禁烧、扬尘治理、污水管控工作,顺利通过江西省美丽乡镇建设示范乡镇验收,获评江西省生态文明建设示范乡镇、九江市城乡环境综合整治考核示范乡镇。全力开展沿江码头整治、禁捕退捕、岸线生态修复与景观提升等工作,对各种违反禁渔禁捕条款的行为“零容忍”,长江最美岸线更靓丽更活力。吸附能力显著增强。以江州俱乐部为主体改造的镇文化艺术中心投入使用,并成功举办乡村春晚等活动。着力打造夜经济示范区和网红打卡地,烧烤音乐广场多次举办烧烤美食节和文艺汇演,带动近5万人到码头消费,吸引了全市目光和人流。集生态保护、景观体验、休闲运动、文化展示于一体的“江风渔火·滨江画廊”获评江西省3A乡村旅游点,码头镇获评九江市乡镇商贸中心建设先进乡镇。
一年来,我们多措并举夯基础、增后劲,乡村振兴向更高层级挺进。脱贫成果更加稳固。扎实推进防返贫动态监测帮扶工作,开展防返贫监测大排查,识别“三类人群”3户7人。持续抓好产业扶贫和就业帮扶,引导15个脱贫户及“三类人群”劳动力前往镇区企业和瑞昌LED产业园就业,为脱贫户及“三类人群”代缴惠浔保,有效消除返贫致贫风险,全镇无一例返贫致贫。2023年争取乡村振兴项目7个,涵盖产业发展、基础设施等多个领域。集体经济更加壮大。2023年,振兴产业合作发展有限公司主营业务收入突破3000万元,金城铺子主营业务收入突破200万元,并从纯利润中发放救助金、助学金等近10万元。21个村(社区)集体经济年经营性收入都有突破进展,其中码头村、朱湖村收入超百万元。农业基础更加坚实。树立“一盘棋”思想,全面落实河长制、林长制,确保水清林茂。全面落实“田长制”,坚守粮食安全底线,以长流村、长丰村为核心区实施710亩省级高标准农田建设项目。完成了赤庄、长流、长丰等10个村耕地复耕复垦工作,共计复耕复垦面积达660亩,并同步完成复种工作。
一年来,我们笃行不怠抓改革、严落实,行政效能向更高水平迈进。政务公开落地见效。严格落实省政务公开标准化规范化“十县百乡”创建要求,完善政务信息依申请公开制度,简化依申请公开线上窗口层级,打造村务公开“连锁店”,率先落实组级财务公开公示制度,推动基层政务公开向村(居)延伸,码头镇成功入选全省第一批基层政务公开标准化规范化乡镇。便民服务优化升级。组建青年服务团队,增设母婴室,为特定人群提供暖心服务,彰显人文关怀,提升服务质量,镇行政审批局获评九江市青年文明号。邀请群众代表参加政府开放日活动,活动成果获九江市人民政府微信公众号、九江日报转载。2023年办理审批服务事项57829件,办结率100%,镇政务服务大厅获评九江市第一批乡镇政务服务标杆大厅。重大决策深入群众。利用人代会、座谈会、“有事先商量”议事会、民生项目调度会、政府开放日等方式拓展企业、群众参与民生项目选定、美丽集镇建设等年度重大事项决策的途径,2023年共收集企业、群众意见20条,均已采纳、落实、反馈。
一年来,我们千方百计强治理、惠民生,幸福生活向更有质感增进。社会保障全面加强。始终坚持以民为本的理念,2023年共计发放城乡低保金508万元,发放残疾人两项补贴88.8万元,各类补助、救助资金、义务兵家庭优抚金202.2万元。扎实开展人民武装工作,做好民兵整组、民兵训练、国防教育和征兵工作,2023年荣获九江军分区基层建设先进单位。深入推进医共体改革试点,积极构建“小病不出村、常见病不出镇”的医疗服务新格局,大力开展爱国卫生运动,顺利通过国家卫生镇复审。社会事业蓬勃发展。深入贯彻“体育+”发展战略,成功举办第25届“友谊杯”男子篮球赛、第18届贺岁杯乒乓球邀请赛、第5届金羽杯职工羽毛球赛等活动,码头镇太极拳队代表江西省参赛荣获全国一等奖,朱湖村龙舟队代表瑞昌参赛荣获九江市二等奖。社会大局和谐稳定。深入开展“平安码头”建设,以D建引领推进市域治理现代化,不断创新基层治理模式、夯实基层治理基石,镇域网格治理效能提质升级,码头派出所、司法所、法庭获评新时代“枫桥经验”九江实践先进典型。西街社区获评2023年江西省三星“幸福社区”,西街社区D支部书记、主任朱巨宝荣获“全国模范人民调解员”称号。全力做好安全生产工作,积极开展“拆牌、破网、清通道”专项行动,极大减少了安全隐患,荣获江西省消防工作优秀乡镇。持续开展预防电信网络诈骗宣传,扎实推进自建房安全专项整治。
一年来,我们驰而不息转作风、促担当,政府建设向更深层次推进。主题教育走深走实。始终把建设摆在首位,扎实开展第二批学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育,紧紧围绕“学思想、强D性、重实践、建新功”总要求,抓好抓实D员理论学习,系统梳理推动发展遇到的问题、群众反映强烈的问题,深入开展“我为群众办实事”“立足岗位做贡献”活动,实现学与做有效衔接、查与改高度协调。法治政府做实做细。始终把依法行政抓在日常,全面推进法治政府建设,严格执行“三重一大”制度,自觉接受镇人大代表监督,确保政府各项决策的科学性和合法性。树牢过“紧日子”思想,持续压减三公经费,加强各类资金跟踪监管问效,确保财政资金用到“刀刃上”。作风建设常治长效。全面落实政府系统D风廉政建设主体责任,坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神,认真抓好上级巡察反馈问题整改,加大乡村振兴、安全生产等领域督查力度,深入推进作风建设“百日攻坚”行动,大力整治形式主义、官僚主义和不作为不担当问题,推动纠正“四风”往深里抓、往实里做,D员干部干事创业、创先争优的氛围更加浓厚。
与此同时,人防、双拥、防震减灾工作不断加强,残联、涉老、交通、教育、统计、档案、保密、群团等各方面工作取得了新进步。
各位代表!事非经过不知难,成如容易却艰辛。这些成绩的取得殊为不易,根本在于新时代中国特色社会主义思想科学指引,得益于市委、市政府和镇D委坚强领导,是镇人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、鼎力支持的结果,也是全镇人民勠力同心、团结奋斗的结果。在此,我代表码头镇政府,向各位代表、向奋战在全镇各条战线上的广大D员干部群众,向所有关心支持参与码头经济社会发展的各界人士,致以最崇高的敬意和最诚挚的感谢!
艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。在坚定发展自信的同时,我们也清醒认识到依然存在不少困难和短板:经济发展速度放缓,营商环境仍需优化,产业链初步构建但层次不高,落地见效的大项目、好项目不够多;基础设施有待完善,乡村振兴、生态环保、民生保障、社会治理等领域还存在薄弱环节;自身建设任重道远,少数千部标杆不高、担当不够、专业能力不强,与新时代新发展的要求还有较大差距。对此,我们将坚持问题导向,采取有力措施,认真加以解决。
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好今年工作意义重大、责任重大,我们将立足当前、着眼长远,坚定信心、乘势而上,奋力推动码头经济社会发展再上新台阶。
今年政府工作总体要求是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻D的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神,全面落实考察江西重要讲话精神,认真落实省委十五届五次全会、省委经济工作会议、九江市委十二届八次全会、瑞昌市委八届六次全会精神和镇第十六次D代会部署要求,坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧紧围绕“开放引领、绿色示范、工业强市、实干争先”发展思路和“四个当先锋、做表率”工作要求,解放思想,向江图强,全力在打造临港先进制造业基地中当先锋,为全面建设社会主义现代化瑞昌贡献码头力量。
全镇经济社会发展的主要预期目标是:完成财政税收10亿元以上;一般公共预算收入增长6%以上,城乡居民人均可支配收入增长8%左右;高质量完成各项评价指标和约束性指标;做好延链、补链、强链文章,加快构建现代化产业体系;全面实施乡村振兴战略,社会文明不断进步,各项事业全面发展,人民生活更加富裕。
围绕上述目标,我们将重点抓好以下五方面的工作:
各位代表!发展的重任、竞争的态势、人民的期盼,对政府自身建设提出新的更高要求。我们将全面深入贯彻落实D的二十大精神,以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,加快推进政府治理体系和治理能力现代化。
各位代表!民有所呼,我必有应。今年,我们在广泛征询意见建议的基础上,梳理形成了4条民生实事候选项目,提交大会票决。项目确定后,我们必将以时不我待的紧迫感和只争朝夕的使命感,高标准推进、高效率落实,推动民生实事早落地早见效,不断提升群众的幸福感、获得感!
各位代表!万里征程风正劲,千钧重任又出发。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的D中央周围,在市委、市政府和镇D委的坚强领导下,解放思想、实事求是,真抓实干、向江图强,全力在打造临港先进制造业基地中当先锋,为全面建设社会主义现代化瑞昌而不懈奋斗!
尊敬的各位代表、同志们：
现在，我代表那大镇人民政府，向大会报告政府工作，请予以审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。
2023年是全面贯彻落实D的二十大精神的开局之年，是“4.13”重要讲话五周年，更是推动儋州洋浦一体化发展、加快建成海南高质量发展“第三极”的关键之年。我镇坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实D的二十大、省第八次D代会、市第十三次D代会精神。在市委市政府的坚强领导下，立足儋洋一体化发展目标，自觉找准在儋洋一体化发展中的职责定位，谋定“一区二城三支柱”发展战略，埋头苦干、奋发作为，实现经济社会平稳有序向上发展。
这一年，我们铆足干劲谋发展，经济运行稳中向好。锚定精品农业、现代服务业、高新技术产业“三大支柱产业”发展方向，上项目、兴产业，抓投资、促消费，稳中求进、进中提质，以攻坚之势破难题、以竞进之姿创亮点，奋力实现经济质的有效提升和量的合理增长。2023年那大镇地区生产总值1863832万元，占全市总产值的44.22%（不含洋浦经济开发区），按不变价格计算（下同），同比增长6%。其中，第一产业增加值156948万元，同比增长5.3%，占GDP比重的8.4%；第二产业增加值241269万元，同比增长11.7%，占GDP比重的13%；第三产业增加值1465616万元，同比增长5.3%，占GDP比重的78.6%，产业结构呈“三二一”格局。地方公共财政收入总量为12149.7万元，同比增长78.8%，占16个镇财政收入合计的68.46%。固定资产投资合计450469万元，占全市固定资产投资完成额的30.84%。
这一年，我们全力以赴抓项目，产业发展提质增效。产业项目持续“上新”，牢固树立“项目为王”理念，坚持大招商、招大商，扎实推动项目不断落地。实施推进了一批大项目、好项目，组织承办儋州市那大片区签约及集中开工项目启动仪式，29个“新”项目总投资达64.59亿元，持续扩大有效投资，促进产业延链补链强链，为那大镇经济社会发展注入强劲动能。特色高效农业做优做强，推动那大农业发展走向产业化、精品化、品牌化，做足“季节差、名特优、绿色营养”文章。打造“那大好米”特色品牌，全力搭建“那大好米”全产业链，实现儋州水稻繁种零突破，2023年种植2717.67亩，产量109.8万斤、销售额619.27万元、产生税收85.34万元。打造合罗农场精品西瓜项目，依托热科院专家技术成果转化，加快农场农业升级转型，每年亩产约4000斤，年产值约20万元。现代服务业聚力起势，致力建设“西部生态宜居示范城”，培育乡村旅游产业发展新业态，在屋基村打造集“高新特色农业+传统村落文化+休闲观光旅游”于一体的旅游观光产业园，依托将军广场、明代符南进将军纪念馆、中国农业乡愁博物馆、鹭鸶湿地生态展示馆及鹭鸶湿地乡村公园等特色景点，接纳游客500-1000人/天，实现周边村民就近就业，村集体经济持续增长。打造石屋红色文旅名片，推进胡松纪念馆、乡村带头人精神馆、驻村第一书记展览馆等场馆及石屋村民宿、广场与停车场等配套设施建设。石屋宾馆于2023年9月建成运营，共接待15批培训班学员595人次，累计增加村集体经济收入约23.86万元，提供就业岗位15个。“一村一品”特色产业不断做大，持续巩固拓展屋基村养牛、洛基村养鹅、白南村养鸡、横岭村家政、茶山村林下种植蘑菇等村集体产业发展成果。支持并指导军屯村等6个村（社区）共同出资创办乡兴物业公司，培育专业化社会工作力量，壮大集体经济的同时，为本地村民提供近150个就业岗位，实现脱贫户及镇域居民稳定增收。
这一年，我们坚定不移推改革，发展空间不断拓展。“六方共治”机制初显实效，整合镇政府、派出所、社区、业主代表、物业企业、行业职能部门等六方资源，以点连线，以线带面，形成共建共治共享良好局面。集思广益、民主议事、集体决策共商小区建设管理，破解城区物业与业主的矛盾难题，显著提高小区居民获得感、幸福感、安全感。“直通联办”改革工作走深走实，成立镇级指挥中心，设立14个“直通联办”工作站，打通市、镇、社区、网格员四级信息平台通道，形成上下联动、快速响应的工作机制，挖掘网格管理潜能，充分发挥网格员“人熟、地熟、事熟”等优势，实现热线工单高效办理。市“12345”热线平台下派工单1171件，答复率100%；网格员向市12345上报工单3361件、镇级上报自主处理工单13847件，市12345工单满意率乡镇排名全市第一。那大特色“枫桥经验”见行见效，与市人民法院合作创建“一村一群一法官一包点领导”多元解纷联动机制，把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。成功化解多重信访案件60宗、合同纠纷案件17宗、邻里宅基地纠纷问题1起。积分兑换激发活力，围绕“七个倡导”，将乡村治理各项事务转化为量化指标，通过“积分超市”将“累计积分”有效切换成“物资奖励”，让村民得到实质实惠，充分调动村民参与乡村治理的积极性和创造性，让积分超市成为激活乡村治理新模式的有效载体，以“小积分”助推乡村“大治理”，推动乡村治理体系和治理能力提升，目前我镇已实现20个行政村积分制参与全覆盖。行政审批持续优化，深化“放管服”改革，调整优化行政管理体制，提升政务审批服务体系建设，探索审管分离，以镇行政审批办公室为窗口，实行“一站式服务”“一门式办理”，切实打通服务群众“最后一公里”，让群众实现“就近办”“门边办”，办事更加方便快捷。
这一年，我们多措并举优环境，城乡品质提档升级。环保督察反馈问题整改到位，环保督察交办群众信访件涉及我镇牵头整改的共8件（含2件双牵头），目前已全部办结（其中1件正在履行办结程序）。受理“网上”和“12345”服务热线转办群众举报环保问题152件，已全部实地核查并处置完成。“六水共治”统筹推进见效，建立健全镇河长制工作体系，排污黑臭水体基本实现拦污，组织巡河巡湖达983次，完成污染、堵塞问题整改426起，整改率100%。完成河湖“四乱”违法违规问题整治及河湖遥感图斑问题整改，定期回头看、确保不反弹，有效恢复河湖水域及周边河道的生态环境。垃圾分类有力推进，开展生活垃圾分类主题宣传活动12次、志愿者服务活动340次、入户宣传2059户次、参与志愿者服务5724人，桶边督导行动399次，以社区(村、居、农场)为单位开展生活垃圾分类培训377次共6285人次。我镇连续四个季度生活垃圾分类考核评比获得全市第一名。巩固国家卫生城市工作持续开展，省暗访指出329个问题已全部整改到位。全面开展公共区域卫生清洁大行动，累计出动镇、村（社区）干部、D员等672万人次，清运生活垃圾、建筑垃圾903吨，清理卫生死角17573处，清除乱张贴、乱涂画小广告26623处，整治杂物乱堆放21398处。清理排水排污沟600处，疏通排水排污沟1.3公里。民生改造工程扎实推进，组织业务骨干队伍联合村、社区完成C、D级危房整改销号工作，其中，经营性C、D级危房185间，非经营性C、D级危房633间。完成危房改造任务25户，已全部入住，入住率100%。完成农村户厕化粪池防渗漏改造任务200户，完成率100%。
这一年，我们用心用情办实事，民生事业全面进步。全面加强基础设施建设，投入资金六千多万元进行农村基础设施建设，提升农村人居环境，改善番真村等10个村委会及农场生产出行条件。投入资金三千多万元巩固“一创两建”成果及镇主城区内背街小巷基础设施建设，以背街小巷“小切口”推动市容市貌“大变化”，打造美丽宜居城区。先后投入资金三千多万元为儋州市第一中学、第四中学完善基础设施建设，用心用情为师生打造舒适温馨的学习生活环境。大力推进公共卫生健康事业，全力抓好登革热疫情防控工作，健全“五级书记”抓登革热疫情防控责任体系，严密组织，周密部署，全排查、重清理，有效防治登革热疫情蔓延，有效保护人民群众生命安全与身体健康。坚决打赢“2+3”健康筛查攻坚战，做好高血压、糖尿病和肝炎“筛、防、治、管”服务工作，提高居民健康水平，2023年那大镇高血压筛查任务数为94457人，糖尿病筛查任务数为93510人，乙肝筛查任务数为125677人，我镇超额完成了“2+3”健康包疾病筛查工作任务。丰富繁荣文体事业，组织4支具有本土特色的儋州调声队伍参与省残奥会的开幕式，助力省第八届残疾人运动会暨第五届奥林匹克运动会胜利召开，促进群众性体育活动的全面开展。组织D员干部观看“奋进新时代”主题成就展、纪录片《奋楫扬帆海之南——海南自贸港建设纪实》以及红色电影《朝华》《浏阳河上》等影片。开展巡回宣讲活动，以调声、山歌、小品、快板等形式宣讲D的二十大精神。乡村振兴实现大发展，深入开展结对帮扶工作，解除风险监测户77户269人。2023年我镇脱贫户及监测户家庭人均纯收入达19624元，与2022年度同期家庭人均纯收入相比增长2401元，收入增幅为13.9%。在省第三方评估电话访问调查中，我镇帮扶联系人满意度和到访率两项在全市排名均获得第一。2023年我镇实现撂荒地清表1741.59亩，复种1467.48亩，水稻种植13168.23亩，超额完成撂荒地整治和水稻种植工作。“主粮”种植19309.91亩，产量7963.29吨。油料种植2024.7亩，产量364.29吨。切实做好社会救助工作，全年实施临时救助120户415人，发放临时救助金共295815元，发放困境儿童补贴共1212640元，发放孤儿基本生活补贴共226800元，发放事实无人抚养儿童基本生活补贴共891020元，有效保障困难群众基本生活。全面开展“两违”巡查整治，2023年完成森林督查违法图斑177宗、国家卫片任务113宗、耕地“非粮化”图斑82个、“非农化”卫片图斑14宗，整改完成率100%。
这一年，我们平安建设筑防线，社会大局和谐稳定。扎实开展综治维稳工作，牢记为民解难、为D分忧的责任，做实做好信访工作，我镇接到来信来访案件总量547件，已办结545宗；共排查矛盾纠纷96件，已化解83件。下访调处270件矛盾纠纷（含12345热线），成功化解245件。有效落实联席研判，攻坚克难化解积案，成功化解多起信访案件。实现到省进京“零非访”，未发生去市异常访、集体访，以及群体性事件，镇域社会环境稳定。在那大镇海岸线城北驿站挂牌成立全省首家“社区戒毒（康复）人员家属学校”“蒲公英禁毒宣讲团”，打造一体化功能的标准化、示范性社区戒毒（康复）工作办公室，推进禁毒工作再上新台阶。全力保障安全生产，严格落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”工作要求，开展安全生产大排查大整治专项行动，对那大城区及周边地区的100多家重点监管单位、2家非煤矿山、3条重点街道、8家木材加工厂、16家私宅建筑工地、35家小作坊加工企业、40多家旅租及2582家商铺的安全生产隐患进行排查整治，督促整改安全隐患600余项，全年未发生重大安全事故，安全生产形势平稳向好。严格落实森林防火责任，依托林长制工作架构，对各自负责区域执行森林防灭火工作，定岗位、定责任、定任务，成立一支40人应急扑火队伍和3个督查组，开展督查暗访，确保工作落到实处，全镇范围内未发生大型森林火灾事故。全力做好双拥创建工作，对标“五有”要求，在全市率先建设18个标准化村级“退役军人服务站”，被省委、省政府、省军区评为“爱国拥军模范单位”。
与此同时，防灾救灾、科协工会、妇女青年、老龄老干、便民服务、保密与网络安全、新闻宣传、国防征兵、民兵预备、退役军人服务、民宗团结、残疾帮扶、关心下一代和三四级水电站改制等各项工作扎实推进。
各位代表、同志们！沧海横流方显英雄本色。过去的一年，外部环境复杂、发展任务艰巨，我们解放思想、开拓创新、担当作为、真抓实干，经济社会发展取得新成绩、实现新突破。每一项成绩的取得，都离不开市委、市政府和镇D委的坚强领导，离不开镇人大的监督支持，更离不开33万那大人民的团结奋斗。在此，我谨代表镇政府，向全镇人民，向各位代表，向历任老领导、老同志，向所有关心支持那大发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在不少问题和短板：一是发展后劲支撑不够，招商引资力度不足，高知名度、高附加值、高技术水平企业引进落地较少，推动经济发展的重大项目储备不够，现代化产业体系建设仍需久久为功；二是产业基础有待夯实，营商环境优化还需提升，在项目推动建设、固定资产投资量、项目落地衔接等方面与其他城关镇仍有差距，还不能完全释放“一区二城三支柱”发展战略优势，产业结构亟需进一步优化升级；三是城乡区域发展不够平衡，优质公共服务供给不足，在民生领域还存在不少短板弱项，背街小巷、农村基础设施建设、基层群众民生服务等方面仍需持续发力；四是部分干部改革创新的意识不够强，主动发现问题、主动担当作为不够，将多项业务工作融合发展的能力还不足。
对此，我们要高度重视，直面问题不回避、勇于担当不退缩，全力团结干事、攻坚克难，以决不负时代重托、决不负那大发展、决不负全镇人民期待的信心和决心履职尽责，确保各项工作再上新台阶、创造新辉煌！
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务、海南自贸港封关运作的攻坚之年，是推动儋洋一体化深度融合、发展动能加速释放的关键之年。我们坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，严格按照镇D委统筹安排，毫不犹豫、说干就干、干就干好，努力交出一份无愧于时代、让人民满意的答卷。
2024年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，固定资产投资2亿元，社会消费品零售总额增长9%，地方一般公共财政预算收入增长8%，社会消费品零售总额增长9%，城乡居民人均可支配收入增长9%，城镇登记失业率控制在3.5%以内。
为确保完成预期目标，要全力以赴抓好以下几方面工作：
各位代表！圆满完成2024年的目标任务，需要全面加强政府自身建设。我们将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，全力建设让人民满意的政府。
加强法治政府建设，完善依法行政工作机制，增强全体干部职工法治意识，严格执行行政决策程序规定，全力推进法治政府示范创建。
加强干部能力建设，着力增强干部“三种能力”（能力、思维能力、实践能力），全面塑造干部“九种作风”（忠诚担当、心系群众、敢闯敢试、求真务实、马上就办、严谨细致、勤勉敬业、勤俭节约、清正廉洁），打造一支过硬、业务精湛、作风务实的高素质专业化基层干部队伍。
加强D风廉政建设，狠抓廉政工作落实，用身边人身边事常态化深入开展警示教育，增强D员干部廉洁自律意识，开创D风廉政建设新局面。
加强D建引领工作，推动各项事业发展，把基层D员、村“三委”、村民代表、退役军人等统领在支部周围，把D的政策深入到群众中、产业发展中，充分发挥示范作用。
各位代表！重任在肩担使命，砥砺奋进正当时。做好2024年政府工作，任务艰巨、责任重大，让我们更加紧密地团结在以同志为核心的D中央周围，在市委、市政府和镇D委的坚强领导下，带着情怀“想干”、扛着担当“敢干”、瞄着路径“苦干”，奋力谱写那大高质量发展新篇章，为海南自由贸易港建设和儋州洋浦一体化发展贡献那大力量。
汇报完毕，谢谢大家！
各位代表：
我代表南村镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2023年是全面贯彻D的二十大精神的开局之年，在开启强国建设、民族复兴新征程的关键时刻，亲临广东，深入广州企业一线调研，就坚持对外开放、重视实体经济、实现高水平科技自立自强等方面作出重要指示，让我们倍受鼓舞、倍增信心，为推进现代化建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。
过去一年，全镇上下牢记嘱托、感恩奋进，深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，始终把学习贯彻视察广东重要讲话、重要指示精神作为重要任务。不折不扣落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委“十二个方面走在前列、争当示范”重点任务，锚定高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，全面助力夯实番禺“智造创新城”战略定位，推动全镇经济社会发展取得新进展新成效。
2023年，南村镇经济产业实现高质量发展，全镇实现地区生产总值（GDP）417.79亿元，同比增长2.1%。“四上”企业超700家，市场主体数超5.7万家，总量位列全区16个镇街之首。我镇位列研究机构赛迪顾问发布的“2023镇域经济500强”榜单第43位，是广州排名最靠前的建制镇。
重点功能片区建设提质扩面。万博地下环路主环部分已通车，长隆万博商务区3栋写字楼获评2023年广州市甲级、甲级（预）商务写字楼;获评2023年广州软件名园，成为目前全市唯一获此称号园区。番禺工业经济总部园区建设加快推进，园区信息产业中心项目投入使用，汇晔新零售工业总部项目、新力盈豐中心项目、健力宝华南运营总部、国家级珠宝首饰产业创新研发中心、冠粤路桥总部大厦等均已封顶。现代化产业体系加快建设。2023年全镇招商新签约项目24个，新注册项目16个，协议产值226.09亿元。海大集团以超1000亿元营收荣登中国民营企业500强第87位，在全市上榜民营工业企业中位列第一。积极参与赴市外拜访企业、举办市外境外招商推介类活动。发动万博商务区举办促销活动，万博商业主体中秋国庆双节总销售额1.69亿元。协助各相关部门举办第二届国际珠宝首饰流行趋势发布会、“智造创新城魅力新番禺”番禺区2023年全球招商大会、广州国际美食节等活动，接待考察长隆万博商务区企业超60家。万博商务区日均客流量约30万人次，年均客流量超过1亿人次。企业管理服务提档升级。召开南村镇高质量发展大会和民营经济发展大会，深化政企对接交流。镇领导及职能部门全年走访调研企业900多次。落实惠企政策，协助107人申请紧缺急需人才入户，协助42名企业员工子女申请政策性入学。科技引领战略深化实施。加快推动形成以龙头企业为牵引、以高新技术企业为支撑企业梯次发展体系，全镇产业升级不断突破。2023年全镇新增高新技术企业94家，培育省级“专精特新”企业38家，其中，艾贝泰生物科技、纳诺新材料、新岸线科技3家优质企业更获评国家级“小巨人”企业，亚俊氏真空科技成功在全国中小企业股份转让系统(新三板)挂牌。推进五经普工作，顺利完成清查阶段，大力抓好普查登记工作。南村镇获得2023年度广州国家调查先进镇街称号。
用地规划不断加强。锦成公司、泽荣公司和利口福公司地块获批提容。港华燃气项目、国际创新城20、22地块等项目用地报批积极推进，147亩政府储备用地出让工作持续推进。坑头村408亩、市头村南大干线留用地和暨南大学二期留用地等已办理《规划许可证》。抓好农占耕整改工作，完成验收376宗。基础设施日趋完善。南大干线全线顺利通车，广明高速辅道扩建项目、七星岗互通立交项目已交地，莲花大道项目完成征地，穗西500千伏输变电工程项目、110千伏输变电工程项目、创新城净水厂项目等协调推进。员岗村样板路建成并投入使用，江南村、陈边村、梅山村两网融合站点通过验收并投入使用。农村厢房式投存一体垃圾投放点升级改造项目稳步实施。城市更新科学推进。里仁洞村白地坑首期复建安置房部分楼栋顺利封顶，罗边村复建小学地块主楼和体育馆结构性封顶，改造范围内市新路（北段）、横一路东段、纵一路北段、纵三路北段等规划市政路均已通车。新基村、塘步东村、塘埗西村、南村村等旧改项目有序推进。南兴花苑小区微改造项目完成实施方案编制。城乡融合逐步深入。头号力度推进“百千万工程”，增强城镇特色定位，优化圩镇环境，加快建设和美乡村，打造生态治水“坑头样板”，深入推进省级乡村治理示范镇村和板桥村特色精品村创建工作，板桥村项目总计划投资约640万元，路灯改造、闲置地块公园、智慧安防3个项目竣工验收。
公共服务提容扩质。华南理工大学广州国际校区附属小学和南村镇中心幼儿园、华南理工大学番禺广钢幼儿园、番禺广电幼儿园等顺利开学。番禺区第六人民医院成功创建国家基层胸痛中心，紧密型城市医疗联合体共建工作稳步推进，完善儿童健康中心建设，加快建设健康体检中心，积极开展家庭医生签约、“家庭病床”等服务，有效解决广大群众看病难问题。民生保障兜准兜牢。推进就业和再就业，举办大型招聘会、就业驿站专场网络招聘会等，开设南村镇梅山村就业驿站，推进就业服务智能化。挂牌成立南村社区“羊城家政”二级服务站，构建便民服务体系。全年举办就业创业和技能培训、就业服务进万家等活动120场，累计发放补贴金额594.4万元，推动再就业1395人。持续做好退役军人服务、未成年人关爱保护、特殊群体救助福利发放工作，发放各类救助资金、老人长寿金等774.3万元。养老服务加快提升，南村镇敬老院升级改造工程竣工，颐康中心及27个村居颐康服务站建成并通过验收。抓好住房保障，多渠道筹集保障性租赁住房6014套。推进五华县华城镇驻镇帮镇扶村工作，精准对接与福建省上杭县通贤镇对口合作事宜，通贤镇兴贤路提升工程项目顺利开工。文化事业蓬勃发展。镇文化中心免费接待群众超过8万人次，主动加强员岗飘色、龙船头尾雕刻、广绣等多项非物质文化遗产传承工作，南村村龙舟队获得2023年广州国际龙舟邀请赛彩龙竞艳比赛一等奖，实现该项目第十四次夺冠。
全力推进绿美南村生态建设，促进人与自然和谐共生，高质量实现见绿见美。扩绿增绿科学精准。全镇新增绿化246.6亩，市政道路、乡村种植细叶紫薇、黄花风铃木等5820棵，更换假草皮、增设绿色围蔽等2300平方米。持续推进坑头村中心坑湿地公园提质工作，完成七星岗公园、南山公园等升级工作。贯彻“林长制”工作，落实对辖内山林、公园每周一次巡查、每月一次有害生物防治。治水攻坚发力提速。中央生态环境保护督察问题整改工作取得成效，涉及雁洲涌流域（坑头村）7宗治水工程项目全部已完工。樟边村、江南村雨污分流工程进场施工。联合排查合流渠箱存在问题79宗，完成率100%。对标省市河湖“清四乱”标准，完成13宗“四乱”问题处置并销号。推进污染源查控，完成辖内200个入河入海排污口复核和整改工作。大力抓好十类污染源治理工作。排查复核小微水体500个，治理成效稳步提升。累计完成改造排水单元395个，改造面积1120.36公顷，总完成率92.6%。压实河长制，各级河长累计巡查河湖2472次，巡查率100%，累计上报问题289宗并全部办结。明确“一点一预案”措施，强化辖内3个内涝点治理。南村镇河长办获得2022年番禺区全面推行河湖长制工作先进集体荣誉称号。城镇环境宜业宜居。扎实开展“创文”“迎新年环境秩序整治行动”等，开展每周五环境卫生整治大行动41场，清理垃圾216吨。深化垃圾分类，选取南村社区、雅居乐花园社区、锦绣香江社区27个投放点作试点，实行小区投放点公示制度，对各小区投放点实名分片包干，开展环境卫生、门前三包及垃圾分类宣传督导2538家次。完善镇内厨余垃圾收运体系，累计收运厨余垃圾1.1万吨。加强大气污染防治工作，关闭相关锅炉企业38家，整改48家。
社会大局安全稳定。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗，打击整治赌博游戏机专项工作通过市委平安办验收，成功“摘牌”。全镇案件类总警情同比下降7.5%，刑事警情、治安警情分别同比下降8.6%、6.9%，电诈警情同比下降7.7%。较好完成春节、全国“两会”等重要敏感节点维稳安保任务，发动“广州街坊”参与巡逻防控21.5万人次。防范化解社会矛盾纠纷，有效化解进京访问题，完善“一站式”多元解纷机制，纠纷调解成功率100%。城市运行安全有序。深化隐患排查治理，上门巡查出租屋72.7万套次，检查企业5364家次，整改隐患1.46万项。开展火灾隐患集中排查整治行动383次，检查厂企、“三小场所”等1965家次，发现火灾隐患1089处，当场整改1078处，顺利通过2022年度区挂牌督办火灾隐患重点地区（南村镇塘埗西村）专项整治工作“摘帽”。落实食品安全“两个责任”，镇村（居）干部带头包保食品生产经营主体。深入开展交通秩序大整治行动，查扣共享电动车6661辆。完成村居应急管理能力“六个一”建设100%全覆盖自行验收，村居委防灾减灾救灾“十个有”建设率100%。镇安全发展指数连续32周排名全区第一，全年没有发生建筑施工、工贸八大行业领域的重伤、死亡事故以及食品安全事故。治理效能扎实提升。深化D建引领城中村治理和“城中村”平安建设，完成镇及各村居综治中心提档升级，建成高清视频监控点3010个，共有人脸识别监控点473个，打造“八统一”最小应急单元289个，推广“十户联防”覆盖商户1666个。开展“五社联动”活动358场。受理人民来信来访83宗，办结83宗，办结率100%。全年办理12345热线工单2.97万宗、按时办结率100%。
坚持把建设摆在首位，坚持和加强D的全面领导，不断推进D的建设，把开展主题教育贯穿始终，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。推进法治政府建设，健全民主科学依法决策机制。规范政府重大行政决策行为，镇法律顾问律师团队提供法律意见282条、审阅政府和村居各类合同196件。推进镇街综合行政执法力量和资源整合，健全执法协调协作机制。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，区镇两级人大代表提出人大建议意见21条，已全部办结，解决南村派出所和万博派出所开通港澳通行证自助办理业务等群众关心的热点问题；推进敬老院升级改造和农村样板路建设等2023年度民生实事项目，人大代表测评满意和基本满意率达100%。大力推进便民服务，推进“一件事一次办”改革，开展政务服务到企业活动，完善政务晓屋体系建设等，全年受理业务11万件，办结率99.5%，群众满意率99.99%。
此外，国防动员、双拥、工会、妇女、儿童、残疾人、慈善、民族宗教、侨务、保密、档案等工作取得新进展。
各位代表！奋斗充满艰辛，成绩来之不易。过去一年南村经济社会发展取得的成效，是以同志为核心的D中央坚强领导的结果，是全镇上下在省委省政府、市委市政府、区委区政府和镇委正确领导下团结奋斗的结果，是人大、政协和社会各界监督支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向在各个岗位上辛勤工作、无私奉献的广大人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向关心和支持南村现代化建设的全体人员，表示衷心的感谢！
我们也清醒地认识到，对标高质量发展的目标要求和人民群众对美好生活的期待，我镇经济社会发展还存在不少短板和弱项：一是经济结构转型任重道远，创新引领新旧动能转换尚未完成。二是城市基础设施和精细化管理水平有待提升，城市内涝、交通拥堵、停车难等问题制约了高质量发展。三是基础教育、医疗、养老等社会民生领域的公共服务与人民群众的期待和诉求还有差距。四是生产安全、消防安全、城中村改造和治理等领域面临较大压力。五是履职能力和作风建设还需加强，政府系统干部队伍素质尚不能完全适应形势任务要求，形式主义、官僚主义现象在某些领域仍然存在。这些问题和挑战既有宏观也有微观，既有外部也有内部，既有长期也有短期，我们必须高度重视和认真思考，科学研判、深入分析、妥善应对，在今后的工作中切实加以改善提高。
今年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好政府工作意义重大、责任重大。政府工作的总体要求是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实D的二十大、二十届二中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻视察广东重要讲话、重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，扎实落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委“十二个方面走在前列、争当示范”重点任务，全面深化改革开放，主动融入粤港澳大湾区建设，推动高水平科技自立自强，统筹高质量发展和高水平安全，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，努力在广州高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”，继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用中展现南村担当、作出南村贡献！
今年全镇经济目标是：地区生产总值增长5%以上，规上工业总产值和增加值各增长8%以上。
为实现上述目标，我们要深化新时代做好经济工作“五个必须”的规律性认识，严格落实省、市、区高质量发展大会部署要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚定信心、保持定力，全力以赴完成全年目标任务，重点做好以下工作：
加快产业集聚集群。全面融入粤港澳大湾区建设，主动对接《南沙方案》，壮大番禺电缆等通用设备制造业集群、希音国际等互联网软信业集群，以全球快时尚龙头品牌SHEIN、跨境电商巨头TEMU为牵引，聚力将长隆万博商务区打造为国际跨境电商大型企业集聚发展首选地，助力番禺打造世界级快时尚千亿产业集群。协调推进工业经济总部园区建设，重点加强海灏湾研发中心总部、冠粤路桥总部大厦等项目建设。持续推进博斯绅威、扬韬中心等项目建设，跟进服务好利口福、泽荣等企业工业用地提容项目，争取项目早日竣工、投产达产，争取鸿力电缆厂等更多符合条件的存量工业用地获批提容。
强化科技创新引领。把握番禺“产业第一、制造业立区”战略机遇，大力发展实体经济，统筹好传统、新兴和未来产业，以科技创新引领现代化产业体系建设，提升产业链供应链韧性和安全水平，围绕新经济新业态，大力发展“楼宇经济”，做好商圈培育和招商工作。加强企业科技创新主体地位，推动省级专精特新企业突破100家，支持高成长性企业发展成为头部科技企业、“独角兽”企业和上市企业。
优化提升服务保障。强化招商“造血”，协助尽快出台长隆万博商务区新的招商优惠政策，协调丰邦智创产业社区配套坑头村西和路建设。谋划打造服装产业发展基地，推进坑头村147亩产业用地项目加快土地出让，加快推进南村工业园土地收储、出让进度。做实暖企服务。落实常态化政企沟通和镇领导挂点联系企业机制，用好用足各项惠企政策，做好企业人才入户、子女入学等工作，高效解决企业用工、物流、用地、资金等要素保障。高质量做好五经普工作，建立专业统计员对接机制，加强统计服务保障。
加强规划引领工作。分期开展创新城三期、二期项目和储备用地管理，促进园北路顺利施工，加紧协调德兴北路用地报批，配合开展广明高速辅道管线迁改。推进“房地一体”确权发证，争取按时顺利完成各级验收。加快房屋承灾体调查和自建房专项整治，推进自建房排查和隐患整治。继续筹集保障性租赁住房。推进红旗水库、市头涌口水闸等水利工程标准化建设，加快辖区内涝点整治，抓好员岗上涌排涝通道改造工程，提升防洪排涝能力。
科学推进城市更新。坚持“拆、治、兴”并举，“留、改、拆”并进，科学有序推进城市更新，2024年罗边村旧改项目完成拆迁清零工作。里仁洞村旧改项目完成项目第二、三批集转国审批并获得批复，项目内留用地落地报批等。推动新基村片区策划方案及控调方案获得市政府批复；实施方案获得区政府批复。完成塘步东村策划方案、控规调整方案批复，争取完成实施方案上报批复。争取“净地出让”新模式下更多项目纳入改造计划。
严格落实耕地保护。落实最严格的耕地保护制度，健全土地执法长效机制。结合全域土地综合整治，全力以赴推进农占耕整治工作，持续推进耕地恢复。加快实施耕地整合工作，以全域土地综合整治试点工作为契机，委托番规院对属地范围内零散耕地规划整合，将耕地恢复项目安排到金山大道、南沙港快速路和高压线沿线等三个片区，全力推进农用地集中连片整治，着力解决耕地碎片化问题。
推进和美乡村加快建设。加快推进乡镇建设规划编制工作，突出抓好美丽圩镇“七个一”建设工程，打造宜居宜业和美南村。重点加快板桥村特色精品村创建，申报樟边村、梅山村市级美丽乡村创建。推进乡村公厕升级改造，争取2025年底前完成全镇在册公厕升级改造。推进“百企帮百村”工程，推动村集体经济发展和农民持续增收。完善路灯亮化、村庄绿化美化等工程，提升规范化治理水平，促进乡村全面振兴不断取得实质性进展和阶段性成果。
打造和谐共生美丽样板。举全镇之力打好碧水保卫战，建设绿美河涌，加快水环境治理三年攻坚行动步伐，抓好中央生态环境保护督察“回头看”考核，持续推进雁洲涌流域排水单元配套公共管网完善及改造（查缺补漏）工程。落实排水单元达标创建，开展重点水务工程建设项目。压实巡河工作，规范重点行业排水行为，保障河涌水质持续转好。保持“散乱污”治理高压态势，加强大气污染防治，确保辖区空气质量达标。协调市头村、江南村、梅山村开展样板路升级改造。加强市政绿化，完善七星岗森林公园等园区管理，因地制宜建设口袋公园，实现能绿则绿、见缝插绿。
以绣花功夫做好精细化管理。优化城市管理和市政设施，多方统筹、协力提升城市管理精细化水平，开展人居环境综合整治提升行动，完善农村垃圾收集系统等基础设施。推进“交通安全镇”“交通安全村”建设，解决好交通拥堵、“六乱”等城市顽疾。深化推进垃圾分类，实施桶长制度，增设农村分类投放点，争取将陈边村创建为市级样板村、江南村创建为区级示范村。从严从实查控违法建设，完善查控违法建设共同责任工作机制。
提升教育医疗水平。推动基础教育优质均衡发展，办好南村镇中心小学教育集团，推动罗边小学新校区办学，2024年新增公办小学学位1080个。深化“双减”工作，增强素质教育。有序推进广东省第四次教育强镇复评工作，争创教育强镇品牌。健全医疗服务体系，启动里仁洞村旧改片区三甲医院项目建设，推进雅居乐北苑院区建设项目，年内完成南村镇社区卫生服务中心整体搬迁工作。发挥紧密型城市医疗联合体作用，深化医疗资源整合，促进分级诊疗，落实双向转诊，缓解群众看病难、看病贵问题，最大限度保护群众生命安全和身体健康。扎实开展病媒生物防制、登革热防控等工作，推进“五好”镇街建设。
织牢织密保障网络。促进就业再就业，支持大众创业。抓好就业培训，培育和建设辖内创业孵化基地，指导辖内28个社区（村）创建充分就业。推进养老服务体系建设，持续提升社区居家养老服务供给能力，加强助餐配餐服务、居家重点老年人定期巡访制度等。打造未成年人保护工作阵地，实现困境儿童（包括事无、孤儿）一人一档，优化番禺区未成年人保护工作站示范点建设。当好“社区管家”，加快南村镇“五社联动”公益生态圈建设。紧盯“一老一小”、困难群体等重点人群，用好慈善资源，拓宽各项社会帮扶和救助工作。抓好“双拥”工作，推动社会化拥军。
激发城镇文化活力。积极涵养向上而善、刚健朴实的文化，统筹文明培育、文明实践、文明创建，坚定文化自信，弘扬植地庄等红色革命文化，广泛践行社会主义核心价值观，做实新时代文明实践活动，推进城乡精神文明建设融合发展。进一步做好历史文化保护利用。开展南村镇国家非遗项目广绣进社区以及“送电影下乡”、举办免费公益培训班等各类群众文化活动。组织办好员岗飘色巡游、板桥村波罗诞会等民俗节庆活动，促进城镇文化活力迸发。
强化社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化D建引领城中村治理，增强来穗人员归属感。抓好安保维稳工作，确保全年实现“五个不发生”目标。做好“一村（居）一法律顾问”工作，深化基层矛盾纠纷排查化解，落实信访案件“三到位一处理”和“四个一”。加强禁毒和寄递物流行业监管，全面提升基层治理效能。
推进平安南村建设。常态化开展扫黑除恶、电信网络诈骗等工作。进一步提升治安防控效能，推广人脸识别技术，深化出租屋智能门禁系统建设。提高公共安全水平，推进社会心理服务站（室）实体化运用，健全信访重点人、心理失衡人员等特殊群体心理服务体系和危机干预机制，落实100%管控高风险对象。推进“十户联防”、最小应急单元等建设，打造“智慧网格”，完善见义勇为激励表彰机制，推广社区“随约”服务网上驿站，营造共建共治共享社会治理格局。
守牢公共安全底线。深入开展危险化学品、烟花爆竹等重点领域安全专项整治，全面减少和遏制事故发生。推进减灾防灾救灾工作，保障广大群众生命财产安全。抓好消防安全工作，有序实施消防“生命通道”工程，推进好微型消防站、各村（居）电动自行车集中充电换电设施建设。加大对出租屋、“三小”场所等区域整治力度，全面消除火灾隐患。加强食品安全包保工作，有力保障广大群众“舌尖上”的安全。
建强机关。坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高判断力、领悟力、执行力，更加坚定自觉紧跟、奋进新征程。
建设法治政府。深入推进法治南村建设，科学民主依法决策，全面落实重大行政决策程序制度。践行全过程人民民主，自觉接受人大依法监督、政协民主监督、纪检监察专责监督和社会舆论监督，注重听取公众意见和企业意见，做好人大代表建议、政协提案办理工作。坚持令行禁止、依法用权，严格规范公正文明执法，提升依法行政能力，提高综合行政执法规范化、标准化水平。
提高政府效能。进一步提升便民服务能力，优化行政审批服务，加强事中事后监管，提高政府执行力和公信力。完善新型智慧城市基础设施，规范“政务晓屋”及云坐席管理。持续深化“放管服”改革，依托“一网通办”，推广政务服务“一码办事”“免证办事”，落实政务服务事项线下通办，推出更多“一件事”办理事项。
加强作风建设。牢固树立和践行正确政绩观，坚持把为人民造福作为最重要的政绩，切实提高人民群众的获得感、幸福感和安全。进一步提升12345热线办理质效和群众满意度，紧盯热点问题，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。强化责任担当、坚持真抓实干，切实加强协调协同，提高效率效能。
各位代表！让我们更加紧密地团结在以同志为核心的D中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在市委市政府、区委区政府和镇委的坚强领导下，坚定信心、开拓奋进，埋头苦干、踏实前行，努力在广州高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”，继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用中展现南村担当、作出南村贡献！
各位代表：
现在我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表审议，并请列席人员多提宝贵意见。
2023年，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实D的二十大、二十届二中全会精神，在县委、县政府和镇D委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，朝着“建设美丽鱼米之乡，打造特色旅游小镇”，构建省城和周边地区的粮园、菜园、果园、花园和休闲观光乐园的发展目标拼搏奋进、勇毅前行，较好地完成了镇十六届人大三次会议确定的目标任务。
高铁安置小区一期项目全面建成交付业主，二期项目完成基础建设，集镇层次有了较大提升。周瑜大道剩余300米项目建成通车，居民乘车到县城更加方便。千人桥集镇老国土所停车场建成使用，新增停车位200多个，有效解决了集镇居民停车难问题。二是农村面貌持续改观。杭埠河综合治理6个村群众安置房建设结束，大多群众入住新居。旺禾村美丽乡村建设示范点全面建成，太岗村美丽乡村中心村庄启动建设。完成高标准农田治理1.52万亩。完成新增耕地409亩、找回耕地270多亩、土地增减挂133亩、旱改水221亩。新建提水泵站6座、排涝站1座，维修排涝泵站4座，清淤塘坝10座、渠道2公里，加固堤坝930米。新建村级联网路17公里。完成35KV线路架设4千米、10KV线路改造9千米、供电台区改造6个。三是便民服务持续改观。镇综治“一站三中心”建成使用，“共享法庭”同步运营。新建村级D群活动中心2个，改扩建2个。建成镇全程机械化综合农事服务中心，新建村级育秧工厂4个。新建村卫生室1个、中医馆2个。新增快递服务网点2个，迁移快递服务网点1个。
成功化解矛盾纠纷497件、信访积案4件，成功处置突发性事件2起，办理网上信访案件19件、上级交办信访件3件，避免重点人员赴省、进京访、有效防范5人次，全年无越级访、集体访、进京访形象发生。二是干部作风建设得到加强。结合“五大要求.六破六立”大讨论活动，以及学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，全面加强干部作风建设，干部思想得到洗涤，政府作风建设基础进一步夯实，“八项规定”和“一岗双责”工作全面落实，非生产性公务开支下降明显。三是政务事务推进得到加强。政务公开持续推进，完成政务公开事项1512条。按章办事不断加强，民主决策全面落实，实施程序不断规范，监督手段强劲有力，各项事务全面做到公开公平公正、阳光透明。全力支持群团工作，统战、武装、老教委、关工委、老龄委、共青团和妇联等工作均取得了长足发展。
各位代表，过去一年，我们克服困难、坚毅前行，成绩来之不易。这是镇D委科学决策、坚强领导的结果，是各位代表依法监督、参政议政的结果，是广大干群群策群力、奋进作为的结果，是社会各界大力帮助、强力支持的结果。在此，我代表镇人民政府并通过你们向所有关心、支持、参与千人桥经济社会事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！
同时，我们也清醒看到，我镇发展还面临不少困难和挑战。宏观经济增长动能不足，给经济社会发展带来较大压力；主要产业升级不快，结构调整困难重重；各类基础设施短板较多，受土地指标制约明显；财政税收税源不足，实现持续稳定增长较为困难；经济社会发展矛盾纠纷不断，维稳任务较为艰巨；人民群众对政府的期望值越来越高，但政府自身在思想解放和作风建设等方面还不完全适应发展需求。这些问题务必高度重视，需要我们以更大的决心和勇气，积极应对，全力破解。
2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。新的一年，我们将以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实D的二十大和二十届二中全会精神，在镇D委的坚强领导下，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照“建设美丽鱼米之乡，打造特色旅游小镇”工作目标，突出乡村振兴，着力构建宜居宜业的和美乡村；推进产业发展，加快结构优化；着力保障和改善民生，注重社会和谐稳定；努力开创奋力赶超、加速崛起的新局面。
主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，规模工业产值增长8.5%左右，农业产值增长6%左右，农民人均纯收入增长6.5%左右；财政收入和旅游收入分别突破5000万元和4000万元。
围绕上述目标任务，今年我们紧紧围绕五个方面重点工作，撸起袖子加油干，迈上发展新征程。
巩固脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，精准识别监测对象，做到早发现、早干预、早帮扶。全力拓展省级乡村振兴示范镇创建成果，持之以恒抓好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，有效发挥财政衔接资金、产业项目在联农带农方面的作用。全力争取结对帮扶单位资金、资源和政策支持。继续发挥保洁、保绿、护林、护路等公益岗位作用，促进脱贫群众稳定增收，坚决守住不发生规模性返贫底线。
推进重点项目建设。今年实施重点项目20个。继续实行专班推进机制，每个重点项目均成立推进专班，由一名领导班子牵头负责，实行组长负责制。定时间、定任务、定责任、定绩效，清单管理、闭环运行，倒排工期、挂图作战。每周召开一次推进专班负责人例会，每月召开一次推进专班调度会，全面形成主要领导亲自抓、牵头领导具体抓的工作格局，确保每项重点项目能够高质量地如期完成。
持续深化农村改革。完成乡镇赋权改革，成立镇合法性审查中心和镇行政执法中心。巩固“三变”改革成果，实现全镇22个村街集体经济全部达20万元以上，其中50万元以上集体经济强村5个以上。持续开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治，加强村级股份经济合作社财务监管。加大“清单制”“积分制”“信用村”制度建设，力争今年3A“信用村”3个以上。用好村规民约，建设法治乡村、培育文明乡风。
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