尊敬的各位领导：

按照会议安排，下面我就县干部监督工作有关情况作一个简要汇报：

我县位于X中部偏北，幅员面积1661平方公里，辖13个镇乡、32个村、19个社区，总户籍人口47.31万人，全县在职公务员和机关事业干部6220人（不含教育卫生系统事业干部），县级领导干部34人，科级领导干部923人，属于典型的人口大县、干部大县。

一、干部监督工作开展情况

我县高度重视干部监督工作，特别是自D的十八大以来，始终坚持以正面教育为主、以事前监督为主、以预防为主，真正体现“规范”和“从严”的要求，切实抓好干部选任监督和日常管理监督工作，取得了明显成效。

（一）关于干部选任监督工作。我县严格按照《干部任用工作条例》、《干部任用监督检查办法》和干部选任“四项监督制度”的规定要求，坚持正确用人导向，按标准选人、按程序办事，在干部选任上加强制度规范、注重环节关、强化过程监督，一是强化提名推荐环节监督。认真执行干部选任有关事项报告制度，计划启动干部选任工作时，对需要报告的事项及时向市委组织部报告，经审批同意后才启动干部选任工作。建立了领导干部个人署名推荐、单位D组织集体推荐、知情群众联名推荐、干部个人自荐和征求推荐对象单位D组织意见以及干部群众意见的“4+2”干部提名推荐机制，并重点监督初始提名是否符合规定和程序、是否具有广泛性，计划提拔调整干部的数量、规模和是否有破格提拔、突击提拔等情况，参与民主推荐的人员范围和方面性，推荐的资格条件和方式方法，以及推荐过程是否民主、是否有拉票行为、是否按规定确定考察对象等情况，确保推荐出来的人选都“条件过硬”。二是强化考察环节监督。建立了考察人员资格制、考察预告制、差额考察制、考察责任制和平时考察、专项考察相结合的“4+2”干部考察机制，并重点监督是否发布考察预告，参与座谈人员是否具有广泛性和方面性，对考察对象有无问题反映及反映问题的查核情况，考察对象是否征求纪检监察机关意见，以及整个考察有无违反考察工作纪律等情况，确保考察出来的人选“群众公认”。三是强化酝酿环节监督。在酝酿过程中，始终注意多方面、多渠道征求意见建议，在全面掌握干部的德才表现和群众公认程度的基础上提出干部任用初步方案，在征求纪检监察机关意见后形成干部任用建议方案，并通过县委书记、副书记、纪委书记、组织部长和人大、政协主要领导参加的干部选任酝酿会，对人选进行讨论，在形成一致意见后，提交县委常委会研究决定。在这个环节，重点监督是否在规定的范围内进行酝酿，是否按规定征求有关部门和领导的意见，是否有泄密和“跑风漏气”等情况，确保酝酿出来的人选“好中选优”。四是强化讨论决定环节监督。实行了县委常委会研究干部事项拟任人选情况展示、“一把手”话语权后置、暂缓表决、不予任用和现场计票等制度，全面反映拟任人选的情况，充分发扬民主，集体研究决定。在这个环节，重点监督参加会议人员人数是否符合“三分之二以上”的规定，干部事项是否有临时动议的情况，是否实行投票表决并以应到会成员超过半数同意形成任免决定，以及有无个人决定干部任免或个人改变集体作出的干部任免决定等情况，确保讨论出来的人选“充分认可”。五是强化任职环节监督。对拟提任的人选在所在单位采取发布公告等方式进行为期7天的任前公示，并对在公示期间有群众反映的立即进行核查，对确有问题的暂缓任用并责成相关部门作出处理。对公示期满无异议的拟任人选，进行政治理论水平任职资格考试，并采取任职谈话和廉政谈话的方式，对任用干部提出要求，明确试用期，确保选拔出来的干部“无病上岗”。在这个环节，重点监督是否按规定对拟任人选进行任前公示，公示期间对拟任人选是否有问题反映及反映问题的查核情况，以及是否进行政治理论水平任职资格考试、任职谈话、廉政谈话和实行任职试用期制度等情况。近六年来，我县共有3名拟提任人选因在考察或公示环节接到群众反映，经查证属实而暂缓任用，其他提任人选均未发现有违规违纪现象，干部选任工作得到了各级干部和广大群众的高度认可。

（二）关于干部日常管理监督工作。我县认真按照“强化预防、及时发现、严肃纠正”的要求，坚持做到“严早、严小、严预防”，在推进全面监督中重点突破，把干部日常管理监督抓到实处。近六年来，主要抓了八个方面的工作：一是坚持关口前移，把干部日常管理监督关口前移到干部选任环节，防止“带病”人选入围过关；二是坚持制度规范，先后制定了《机关和事业单位工作人员行为规范（试行）》、《科级D政领导干部停职免职暂行办法》等13项规章制度；三是注重教育警示，坚持把干部教育警示作为经常性工作来抓，重点抓好学习教育、定期谈心谈话、提醒谈话、警示教育和报告个人有关事项等工作；四是整合监督资源，建立干部监督联席会议制度，使D内监督与人大监督、民主监督、司法监督、舆论监督有机结合，并推行了网络问政，开通了县委书记信箱、组织部长信箱和12380—4干部监督举报电话；五是抓好审计监督，在开展领导干部离任审计的同时，重点突出了任中审计。出台了《县D政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计结果运用办法》，加大了审计结果运用工作力度。近六年来，共对52名科级领导干部进行了经济责任审计（其中任中审计34名），根据审计情况，共对7名干部进行提醒谈话，3名干部进行诫勉谈话，1名干部调离工作岗位。六是加强群众监督，聘请了127名思想正、素质高、作风硬的D代表、人大代表、政协委员、离退休老干部、村（社区）干部和普通群众担任干部监督员加强干部日常监督工作，收到明显效果；七是抓好调查处理，对实名举报反映问题和反映问题线索比较清楚的，都及时进行调查核实，并根据查实情况认真处理；八是注重帮助转化，对受到组织处理的干部落实“结对帮扶”，帮助转化。近六年，有2名受到组织处理的干部经帮助转化后表现优秀得到重新启用。

在推进干部日常管理监督中，我们特别注意点面结合、重点突破。特别是在今年4月，我县被确定为干部日常管理监督示范点县以来，我们确定了构建干部日常管理监督“正面、侧面、背面”三维立体监督“3D网络”的示范点建设总体方向，通过问计于民、集成创新、双线并进的办法，一方面抓好3个重点工作项目的突破，另一方面抓好干部日常管理监督智能信息系统开发建设，运用现代手段加强干部日常管理监督。

一是开展领导干部岗位风险排查及防控体系建设，强化“正面监管”。通过对全县县级部门（单位）负责人、镇乡D政正职岗位风险的排查评估，确定“红、黄、橙”三个岗位风险级别，在排查“风险点”中找准“监督点”，研究制定防控管理办法，从正面对领导干部岗位风险实施分级别监督，主要目的是破解“一把手”监管难的问题。目前，已通过所有63个镇乡D政正职和所有94个县级部门（单位）主要负责人岗位风险自查申报，从岗位职责风险、工作运行风险、制度机制风险、外部环境风险、思想道德风险五个方面对各自的岗位风险级别进行自评；研究制定了《县科级领导干部岗位风险评定办法（试行）》，采取单位自评、基础评议、社会评议、评审小组评议和县委审定等方式评出了“一把手”岗位风险级别；起草形成了《县科级领导干部岗位风险重点环节防控办法（试行）》、《县科级领导干部岗位风险点分级预警办法（试行）》、《县科级领导干部认可度调查办法（试行）》，待近期县委常委会审定后，将首先对“一把手”实行岗位风险防控管理。