(二)落实扶持政策,加大普惠园建设。调整普惠性幼儿园最高限价,扩大普惠性民办园的认定范围,通过综合奖补、微租金、培训教师、教研指导等方式,支持普惠性民办园的发展。
2023年是XX教育高质量全域优质发展的一年。在区委区政府的坚强领导和省市教育主管部门的大力支持下,区教育局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻D的二十大精神和考察浙江重要讲话精神,深入贯彻落实D中央和省市区委关于教育工作的战略部署,坚定不移践行“八八战略”,全面深化“六六行动”,牢牢锚定“首善之区”标准,紧紧围绕“更高质量全域优质”目标,努力办好人民满意的教育,把优质教育办到人民心坎上,让XX教育更加开放、更加立体、更加美好,为XX奋力打造科教文创高地活力品质城区贡献教育力量。
2023年,区教育局被授予浙江省教育工作业绩考核优胜奖(连续六年荣获此殊荣)、省教育新媒体综合力十强、省单位内部经济体检先进集体,杭州共同富裕示范区城市范例最佳实践、市学习强国学习组织之星,XX区文明创建工作先进单位、区D委系统信息工作优秀单位、区红盟助企先进集体、区最美内审集体等诸多荣誉。此外,还入选了全国青少年心理健康发展项目试点、全国家校社协同育人实践基地、教育部“央馆虚拟实验”规模化应用试点、浙江省共同富裕第三批试点、浙江省数字化改革实验区、浙江省义务教育全域教共体(集团化)办学试点等,高水平通过全国义务教育优质均衡发展县市级和省级评估,集团化办学相关工作经验入选浙江省《忠实践行“八八战略”百法案例》最佳实践案例,心理健康、舆情处置、教育助企、中考质量等相关工作经验获省市区领导肯定批示7次。
2023年,在市委市政府的坚强领导和大力支持下,全市教育系统以新时代中国特色社会主义思想和D的二十大精神为指导,全面贯彻D的教育方针,落实立德树人根本任务,坚持以人民为中心,以推进民生项目、强化教育质量为抓手,进一步优化教育资源配置,进一步提升教育教学水平,教育高质量发展迈出坚定步伐。一年来,XX市教育局获得国家级表彰2项,获得省级表彰33项,获得市级表彰50余项,在全省典型发言9次,获得省教育厅领导肯定性批示2次,获得市委市政府主要领导肯定性批示4次,全市月讲评市教育局4次获得市直单位前三名,累计获得奖励资金XX万元。全年争取中央、省级资金XX亿元。教育工作被央级媒体重点媒体转载报道85篇次、省级重点媒体报道220篇次;《河南教育信息》10期专题报道XX经验。
一是主题教育走深走实。坚持“两带三学四抓”,聚焦教育发展。实施“机关引领带动、学校班子示范带动”,发挥好牵头示范作用,全系统主题教育推动有力。实施“领导领学、支部促学、D员自学”,推动D员干部充电赋能。实施抓调查研究、抓检视整改、抓分类指导、抓结合融合,着力破解发展难题,用心用情办实事、办好事,推动工作提质增效。
二是组织建设全面过硬。以市委组织部《XX市基层D建规范化建设手册》为遵循,以《基层D建规范化建设细则》为工作图谱,提升基层学校D组织规范化建设水平和组织力。扎实推进河南省中小学校D建工作示范校创建活动,提升基层D组织战斗力,市实验小学被授予“河南省中小学校D建工作示范校”荣誉称号。成立XX市中小学校D组织领导的校长负责制试点工作领导小组,选取试点学校;向民办学校派驻D建指导员,推进民办中小学校D的工作全面有效覆盖,进一步加强D对教育全面领导。
三是廉政建设驰而不息。印发《2023年D风廉政建设主体责任清单》,明确19个工作要点、11大类30项内容,层层签订《D风廉政建设责任书》,有效预防和化解廉政风险。加强各学校、各单位重大事项监督,规范权力运行。开展局管干部违规经商办企业专项整治,对局管干部兼职行为进行排查。建立或完善局管干部个人廉政档案。扎实开展清廉文化进校园、进课堂活动,组建清廉文化宣讲团,开展“崇清尚廉”主题活动,清廉学校创建工作受到清廉XX建设工作专班表扬。
四是安全防线筑牢筑实。强化安全保密意识,做好保密防护措施,规范开展保密工作。建立政治安全领域风险隐患排查处置工作机制,敏感节点在市直教育系统深入开展国家政治安全和意识形态领域风险排查和防范化解工作。积极开展“4.15”全民国家安全教育日系列活动,加强维护国家政治安全警示教育宣传工作。持续做好民族团结进步教育,常态化开展民族团结进步创建示范校活动,XX小学等5所学校已被评为民族团结进步创建示范校。河南教育工作情况2023年第44期专题刊发《XX市践行总体国家安全观落实立德树人根本任务》。
一是思政教育深入推进。坚定不移用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,深入推进思政课程、课程思政。认真宣讲D的二十大精神,开展宣讲104场,取得良好效果。相继成立XX市市直幼儿园、XX小学、XX三中及XX四高4个思政课校级名师工作室。举办XX市首届大中小学思政课一体化建设校长论坛,首批思政课示范基地学校校长介绍举措和实践经验,打造思政示范课。遴选出34个大中小学思政课教师“精讲D的二十大”优秀短视频,观看量达到万人次。评选优秀开学思政第一课优秀课例31篇。
二是读书育人有声有色。4月20日-21日,成功承办河南省青少年学生读书行动启动仪式暨河南省中小学书香校园建设现场会。提档升级全市中小学图书阅览场地建设,学校藏书总量突破2000万册,有效保障师生阅读场所和书籍需求。开展“书香校园”“书香班级”和“书香家庭”评选活动,全市64所学校获得省市“书香校园”称号。构建打磨全链条精品阅读校本课程,创建中小学多文本阅读实验校28所,24个省级多文本阅读课题完成立项。立足地方资源,坚持把阅读和许慎文化相结合,推广“字理教学”编写《跟着字圣学汉字》、《说文解字进课堂》系列丛书,开展经典诵读、周末约读等活动,实现阅读活动多样化。
三是综合素质全面提升。充分发挥体育美育和劳动教育综合育人效应,按照国家规定开齐开足课程,加强“全国校园足球改革试验区”建设工作,成功申办2024年省长杯校园足球赛,相继开展“中学生运动会、体育“大课间”观摩活动、第十四届XX市少儿文化艺术节等体育美育活动,打造一校一品、一校多品特色。联合河南广播电视台录制2023年开学第一课《心有阳光健康成长》专题片,组织1000余名中小学校心理健康教育教师进行3场中小学心理健康测评培训,有序开展心理健康测评,加强心理健康辅导,保障学生良好心理状态。积极开展研学实践活动,打造食尚年华研学精品线路,加大劳动教育课程规划及建设,推进学生全面健康成长。
4月20日,牵头配合市政府完成省教育厅市政府加快建设高质量教育体系战略合作框架协议,在省教育厅的支持下推进全市教育更高质量、更高水平发展。
一是学前教育普及普惠。实施39所新建改扩建公办幼儿园质量提升工程,投入资金XX万元,开展39所新建改扩建公办幼儿园园长及骨干教师跟岗学习活动,通过集团化办学、结对帮扶、全员培训、观摩学习等一系列活动,多方位助力39所新建改扩建公办幼儿园质量提升;认定复核市级示范性幼儿园36所,全面提升普惠性覆盖率和整体保育质量。
二是义务教育优质均衡。加大集团化办学融合力度,打破区域壁垒,沟通市直教育集团与县区学校融合,鼓励本市学校与省内外名校合作交流,扩大集团化办学覆盖面,县区学校参加市内外集团化办学比率持续增加。积极推动义务教育优质均衡先行县工作,督促临颍县、郾城区对照指标体系,持续提升义务教育阶段学校改善办学条件、规范学校管理、提升办学质量,促进义务教育阶段学校优质均衡发展,力争顺利达标通过验收。积极开展义务教育标准化管理示范校、特色校创建工作,评选12个市级示范校特色校。
三是普通高中提质创优。开展“教育质量月”高中教学视导活动,市委教育工委主要领导抓好课堂“主阵地”,带头走进课堂,带领教研员听课评课,与学校领导和教师座谈,详细了解课堂教学情况,研讨新高考模式下的教学方案,不断提升教学质量。XX高中被省教育厅命名为首批河南省普通高中多样化发展综合创新类示范校。各高中积极推进教育教学改革,打造高效课堂,2023年,全市高考成绩持续攀升,位居全省前列。
四是职业教育创新融通。坚持产教科创城一体化发展模式,推动职业教育与产业经济、科技创新、城市发展融合融通。成功入选河南省首批产教融合型城市建设试点市,XX市域产教联合体建设被确定为省级推荐对象上报教育部。8月29日,《中国教育报》刊发我市“河南XX深化产教融合、科创引领、城教融通——探索“产教科创城一体化”发展新路》”典型案例。大力提升职业教育办学层次,高标准完成食品职业学院申本教育部评估验收工作。积极推动中原食品实验室研究院招生工作,为培养食品研究人才打下坚实基础;成立XX医学高等专科学校升本专班,推动学校升本工作;支持XX职业技术学院扩大办学规模,谋划新校区建设项目,持续深化与河南工业大学合作,恢复XX工学院招生,积极创造申办本科院校条件。依托科创产业园区、重大功能性项目、服务平台建设,着力打造中原食品实验室、河南省特色职教集团、行企共建特色产业学院3张特色鲜明的“产教融合”新名片。深入推进人人持证、技能河南工作,完成培训任务25374人次、累计完成率为210%;取证17005人、累计完成率为197%。组织参加全省职业学校技能大赛工作,在3—4月份举行的2022年度全省职业院校技能大赛,我市竞赛成绩再创新高。师生共荣获194个奖项,其中一等奖50个,二等奖75个、三等奖69个。据统计,在140个获得一等奖的职业院校中,XX市第一中等专业学校共荣获31个一等奖,全省排列第1名。组织参加2023年全省职业学校技能大赛工作,荣获168个奖项,其中一等奖38个、二等奖74个、三等奖56个,获奖总数及一等奖获奖人次位居全省前列。同时,我市成功承办2022年全省中等职业教育技能大赛文化艺术类服装设计与工艺、装备制造类零部件测绘与CAD成图技术两大赛项。
五是终身学习成效显著。坚持以示范带动为引领,举办“全民终身学习活动周”,广泛开展各类学习活动,营造“人人学习、时时学习、处处学习”的社会氛围。临颍县、郾城区被认定为河南省社区教育实验区。临颍县职业教育中心老年学院成功通过省级示范性评估验收,获省奖励补资金10万。积极推进终身教育工作,2个项目荣获省级终身学习品牌,5人荣获河南省百姓学习之星;荣获省成人优质课一等奖1人,二等奖5人。
一是师德师风全面加强。积极开展师德师培训,组织教师深入学习《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、中小学教师违反职业道德行为处理办法》等法律法规,全市2万余名教师参加培训学习,全面提高教师职业素养水平。组织开展“奋进新征程,志做大先生”师德师风主题教育活动,向省推荐师德优秀征文、优秀案例60篇,1名教师获得省师德主题演讲比赛一等奖。设立违反师德师风问题举报专线,通过新闻媒体向社会公布,接受社会监督。表彰20名最美教师和20名教书育人楷模。
二是培养培训常态长效。对185名市级骨干教师培育对象进行六为期5天的业务技能培训。2名中原名师培育对象经过省教育厅考核合格,被省教育厅命名为中原名师,成立13个XX市中小学名师工作室。完成100名市级名师培育对象和200名市级骨干教师培育对象的遴选上报工作。继续实施中小学幼儿园教师继续教育制度,督促教师完成“十四五”360学时教师专业知识全员培训的60学时学习培训。启动《XX市教育局关于开展2023年中小学幼儿园教师继续教育专业科目远程培训》,培训内容涵盖了思想政治、师德师风、双减落实、家校共育、传统文化、学科知识、教育组织与实施技能、信息技术2.0等内容,全市在职在岗教师2.4万人均参加培训。组织我市59省市级名师、名班主任工作室主持人集中培训,提升我市中小学校各类名师工作室在教师培养中的示范引领、辐射带动作用。举办新入职教师岗前集中培训。组织111名市级名师培养对象和思政课名师集中培训,培养一批名师,提升我市教师队伍攀升体系建设。组织202名市级骨干教师培养对象集中培训,为市级名师和省级骨干教师储备力量。2023年,经过省教育厅培训考核认定:170名教师认定为省级骨干教师、38名教师认定为省级名师、2名教师认定为中原名师。
三是补充机制健全完善。扎实做好招才引智工作,核定高层次人才引进计划28人(人才专项编制15人)。引进教育部免费师范生17名。引进中原名师、特级教师1名。申请招聘农村特岗教师150人,申请地方公费师范生培养计划149名。积极开展2023年教师招教工作,2023年面向社会公开招聘中小学幼儿园教师共计536名,其中市直学校招教105名。认真做好上半年教师资格认定工作,完成了名1021名高中和中职开展教师资格审查工作。完成了19000名公办学校在职教师资格证注册工作。成立XX市教育青年人才发展联盟,首批成员282人。完成市直教育系统高层次人才补充认定工作,共认定B类人才1名,F类人才131名。2023年,9名教师参加省对口援疆工作。目前,XX市共有杰出人才、学术技术带头人、特级教师、拔尖人才、省市政府特殊津贴享受者、正高级教师等,共计217人。
一是单位重塑盘活资源。积极落实事业单位重塑要求,按照市委市政府决策部署,推动市电教仪器馆、考试中心整体搬迁工作,腾笼盘活现有教育资源,有效增加城区优质教育场所。深入谋划盘活市十一中、外语中学北校区、市商业幼儿园相关教育资源用途,增加教育资源使用效能。
二是“双减”工作减负增效。加强作业、睡眠、手机、课外读物、体质健康“五项管理”,减轻学生过重课业负担。开展征集义务教育阶段课后服务优秀课程资源活动,进一步丰富课后服务课程资源,增强课后服务吸引力、有效性。评选18所市级义务教育阶段课后服务示范校。相继开展“寒假校外培训机构治理、隐形变异培训机构治理的排查检查、违规收费卷钱跑路专项排查”等17项校外培训机构监管管理工作,累计排查机构308家次,培训材料41份,从业人员162人次,发现问题机构8家,“隐形变异”开展学科类培训2家;均已整改到位。建立举报“闭环”机制,累计接到群众举报电话、邮件举报线索104条,其中有效线索29条,信访转交25件,“随手拍”小程序,收集有效举报34条;全部完成核查处理。公布全市21家学科类培训机构收费监管账号,规范平台上机构资金监管预收费,全市21家学科类培训机构完成订单530起,涉及金额XX万元;完成消课7986课时,消课金额XX万元。《XX坚持“三个强化”、凝聚工作合力扎实开展校外教育培训整治联合执法》案例被评为全国“双减”工作优秀案例。XX市校外培训机构专项整治经验做法被教育部《“双减”改革每日快报》选登57次,被省教育厅《河南省“双减”改革每日快报》选登304次,受到上级领导的肯定和社会各界的认可。
三是职级改革赋能成长。组织开展XX市中小学校长首次职级评定,共评定一级校长67名,二级校长98名。三至五级校长评定工作各县区正在进行。通过首次校长职级评定,及时总结经验,促进XX市校长队伍建设有序推进,形成阶梯性、专业化成长。
四是县管校聘初显成效。全面完成“县管校聘”改革,共有2名城区学校校级领导、16名城区教师到12处农村学校交流任教,有68名农村学校教师到城区学校顶岗交流,有82名教师进行了乡镇内部和城乡学校间的跨校竞聘,“县管校聘”管理改革取得初步成效。
一是资源布局不断优化。及时修编、编制《城区中小学布局规划》、《市区幼儿园专项规划》和《XX市教育发展规划》。投资XX个亿,在西城区推进建设全国一流、中原名校高水平高中,贷款融资、土地组卷、土地征收基本完成。新建改扩建幼儿园5所,新增学位1100个。大力推进省定民生实事项目,全年新开工2所乡镇寄宿制小学,召陵镇中心小学、拐张小学等2所乡镇寄宿制小学主体基本完工,提前半年完成省定民生实事任务。实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程,全面提升改造27所学校,有力改善义务教育办学条件。加快源汇中专标准化项目、舞阳中专新校区、临颍县职业教育中心等标准化工程项目建设,8所中职学校标准化建设工程通过市级复核,省厅已经验收。
二是学生资助精准规范。严格规范认定程序,严格实行公示制度,资助对象界定准确,充分利用大数据进行比对,进行市、县、乡、校四级联动核查,实现不漏一人、精准精确。主动与财政、人社、民政等部门对接,及时完成系统审核,协调支付进度,确保“惠农惠民财政资金”通过一卡通按时准确发放。2023年春季学期我市共落实学生资助补助资金XX万元,惠及学生9.6477万人次;秋季学期落实学生资助补助资金XX万元,惠及学生8.8968万人次。为973名大学新生发放路费XX万元,为13568名大学生办理生源地信用助学贷款XX亿元。在全省2022年度市县学生资助工作绩效评价中,我市荣获全省第二名,连续3年斩获全省前两名,连续5年获得考核优秀。
三是校园安全提档升级。大力推进“雪亮工程”,建设校园安全管理视频平台,推动资源整合共享平台的联网对接,实现校园安全工作量化、科学管理及安全大数据有效运用。坚持安全教育“进教材、进课堂、进师生头脑”,相继开展“全国中小学生安全教育日”“5.12防灾减灾日”“安全生产月”等主题安全教育实践活动。认真执行教育部规定中小学每月一次,幼儿园每季度一次的演练要求,加强防火、防震、防踩踏等不同主题的应急疏散演练。建立“学校自查、县区排查、市级抽查”三级督导检查体系,开展督导检查12次,排查发现问题101项,下发整改通知书13份,实现“发现问题——督促整改-——消除隐患”校园安全闭环管控。率先在全省实现校园食堂“互联网+明厨亮灶”100%全覆盖,前端设备全部接入“舌尖安全网”,在线率达到100%。发布实施《学校集体用餐加工配送指南》XX地方标准,实现食品安全管理标准化。
五是数字建设提速提效。推进市级数字化平台网络中心升级改造建设,积极扩充免费资源的建设和应用,努力争取豫教科研网、河南电子音像等更多网络资源研发部门的支持,争取更多的免费教育资源。开展省级中小学数字校园标杆校创建、市级数字校园星级评估认定工作,打造智慧校园。组织参加河南省第二十七届教育教学信息化交流活动,评选上报70节信息技术与课程融合优质课。2人获得全省教育系统2023年度‘信息技术创新教学’技能竞赛活动”一等奖。17件学生信息作品获得省级奖项。遴选上报100节基础教育精品课。信息技术省级课题共立项15个,市级课题共立项60个。组织参加2023年度河南省教育信息化优秀成果奖申报,获得一等奖1个、二等奖6个。推荐11节实验教学课参加省级评选。
与此同时,招生考试、教育督导、教育宣传、法治建设、语言文字、家庭教育、工会、老干部等工作富有成效。
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