2.街道2023年度工作总结10
3.街道2023年度工作总结和2024年度工作计划16
4.街道2023年度工作总结和2024年度工作计划31
5.街道2023年度工作总结及2024年工作计划37
6.街道2023年度政务公开工作总结43
7.街道2023年度重点工作总结46
8.街道2023年度重点工作总结52
9.街道2023年法治政府工作总结58
10.街道2023年法治政府工作总结63
11.街道2023年工作总结68
12.街道2023年工作总结和2024年工作计划77
13.街道2023年工作总结和2024年工作计划91
14.街道2023年工作总结和2024年重点工作谋划99
15.街道2023年工作总结及2024年工作计划110
16.街道2023年工作总结及2024年工作计划113
17.街道2023年工作总结及2024年工作思路118
18.街道2023年全面工作总结125
19.街道2023年食品安全工作总结134
20.街道办事处2023工作总结及2024年工作计划137
21.街道办事处2023年度法治建设工作总结145
22.街道办事处2023年工作总结148
2023年,是全面贯彻D的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。同时也是“八八战略”实施20周年、同志批示学习推广“枫桥经验”60周年、驻村指导员制度实施20周年、万众瞩目的杭州亚运会和亚残运会成功举办之年。面对前所未有的新形势新挑战,XX街道坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻D的二十大精神,按照“做极致、干精彩、看实效、争一流”的要求,锚定“文旅融合样板区、康养共富示范地”战略目标,把握大势,全力攻坚,奋力交出经济社会高质量发展高分报表。
――经济运行顶住压力实现稳中向好。预计2023年实现生产总值XX亿元、增长8%;财政总收入XX亿元,其中一般公共预算收入XX亿元;规上工业产值XX亿元,规上工业增加值XX亿元,自营出口XX亿元;完成固定资产投资XX亿元,建安投资XX亿元,制造业投资XX亿元。
――千万工程破圈出彩迎来高光时刻。10月11日,中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中到谢家坞专题调研,并对驻村指导员制度助推乡村发展工作表示肯定。“书香兰渚”县域风貌区获评省级县域风貌样板区,兰渚雅韵带入选市级“千万工程”美丽乡村示范带,被纳入全国学习运用“千万工程”经验现场推进会的0号线路,累计接待各类学习考察134批次1.2万余人次。
――共同富裕先行示范写就生动答卷。“五富翠竹撬动绿色富民产业”入选全省第二批林业推进共同富裕十大典型案例;街道被推荐为市级“乡村振兴”工作突出贡献集体。谢家坞村荣获2023年度省级未来乡村创建成效优秀等次,全区唯一。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)抓项目拼招商,“新”的动能加快形成
招大引强聚能蓄势。牢牢抓住“双招双引”这个牛鼻子,大力开展“一把手”招商、乡贤“合伙式”招商和联动“专业化”招商,完成全区重大项目集中签约2个,自签亿元以上项目4个,其中吉宠商贸当年签约落户并实缴税收达XX万元。引进批发零售企业28家,新增限上零售业企业数量位居全区第一,引进XX亿级供应链公司1家,成功补齐了街道批发零售商贸三产短板。项目招引数量、质量及单体投资规模均位列全区镇街第一方阵。
项目竞赛成果丰硕。下好项目竞赛“一盘棋”,全域摸排投资项目,每月定期召开投资工作例会,督促投资进展,培训投资业务,营造投资氛围,形成上下联动、内外互动的工作机制。同时,积极挖掘项目报道、项目提早开竣工等加分项,在全区现代产业重点项目和扩大有效投资两大竞赛中,累计取得13次优胜。
创新驱动成效明显。当好科技创新“店小二”,运用各级科技创新政策,在精准审核、压缩时限、主动服务上下功夫,着力壮大高新技术企业规模,成功培育国家高新技术企业3家,申报通过浙江省科技型中小企业16家,雅克汽配荣获国家工信部第五批专精特新“小巨人”企业称号。申报国家引才计划7人。
(二)抓征迁提品质,“美”的颜值接续彰显
征地拆迁攻坚提速。顺利完成金庄村金家店自然村拆迁,有序推进临绍地块非住宅二期及中心路改造(任家畈段)房屋拆迁项目,全年预计完成拆迁28万平方米,土地征、租用330亩。集中精力拔钉清障,啃下多个重点项目推进中的“硬骨头”,分水桥二期地块、2021年联合整村胡家塔地块等拆迁遗留项目清零。
书香兰渚风貌焕新。围绕“越地盛境·书香兰渚”形象定位,全力推进绍大线、兰渚大道、XX湖大道等美丽公路改造提升,以“绣花功夫”全面提升整体景观风貌,通过设施共建、游线共融、镇村共富等行动,打造书香文旅盛景、共富产业盛境,成功挂牌省级样板。
城市管理提质增效。深入开展最清洁城市“410”行动,提升城市管理水平,释放执法改革效能,全年完成各类行政处罚案件181起,及时阻止渣土违法偷运20起。持续推进“无违建”创先争优,处置新建、新增违章1.25万平方米,销号存量违建11.395万平方米,完成全年任务数的101.25%,拆后利用率达99.56%。
(三)抓安全守底线,“稳”的基础更加坚实
全力筑牢安全防线。纵深推进安全发展大起底大整治大重塑行动,压紧压实各方责任,深入开展隐患排查治理,累计检查企业(场所)3400余家次,摸排整改各类隐患6500余处,发现重大隐患269处,整改269处,全部实现闭环。坚持铁措施、铁手腕,办理一案双罚安全生产委托执法案件21起,精准执法案件550余起,共计罚款近XX万元。全年火灾数量同比下降65%,下降幅度位居全区第一。
持续优化信访生态。紧盯重点领域、重点问题和重点人员,针对隐患问题逐一分类甄别,高质量完成护航亚运等各项维稳安保任务。坚持“有理有利有节”的原则,急事急办、简事快办、难事合作办,2只“十大领域”信访积案和1只国家信访局回流件全部化解,未发生进京访登记、非访,赴省访同比下降27%。全年共调解各类矛盾纠纷359起,其中重大矛盾纠纷14起,涉及金额XX余万元。
着力创新社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,擦亮乡贤娘舅金名片,“尚明工作室”获央视专题报道,XX派出所成功创建浙江省“枫桥式”派出所,张尚明获评2022年度浙江省“最美乡贤”,谢家坞村入选绍兴市“枫桥式”示范村。加快推进社会治理现代化,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,12345政务热线服务指数2次位列全区第一。积极开展“反诈、反邪”宣传,张家葑村成功创建市级无诈村,创成区级无邪教村7个。
(四)抓生态重治理,“绿”的底色更加鲜明
全面深化水气合治。打好蓝天保卫战,积极推进VOCs源头替代,多举措治理秸秆焚烧,加强对在建工地、砂石堆场等扬尘污染源的监管和整治力度,开展集中约谈及笔录讯问6家次,全年PM2.5平均浓度23.48微克/立方米,居全区前列。打好碧水保卫战,积极建设“污水零直排区”星级镇街,投资XX万元推进农村生活污水治理设施提标改造,娄宫江支流上下溇实现雨污分流。
着力改善人居环境。坚决打赢打好“翻身仗”,通过政策激励、检查通报、打造亮点精品等举措,在区级城乡环境整治月度考核检查中2次进入前三位。扎实推进“迎亚运”垃圾分类百日攻坚和二轮攻坚行动,街道连续2次位列全市达标(示范)镇街前十序列,锦绣兰庭、和畅嘉园、江滨公寓等3个小区成功创建省级高标准垃圾分类示范小区,谢家坞村创成市级示范村,咸亨佳苑等11个小区创成越美小区,文长路等4条商业街创成越美商业街。
切实加强耕地保护。采取“长牙齿”的硬措施严格保护耕地,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”,大力度推进退苗还粮工作,全年完成签约265户2074亩。高质量完成2023年度绿色农田建设,建成张家葑、任家畈等片区千亩方2个,规模粮食种植面积达10001.39亩,比去年增加3014.39亩,规模粮食复种面积位列全区第三。
(五)抓民生强保障,“好”的日子更有盼头
民生保障不断改善。完成省政府民生实事项目——XX街道“残疾人之家”无障碍改造,实现规范化运营,成功承办区残疾人之家提升工作现场会。办理人社和医保窗口业务1.1万余件次,完成娄宫、新陈、紫洪山、谢家桥等村被征地农民参保134人。提升改造谢家坞、里木栅、大庆、新陈、紫洪山等5个村级乐龄之家,配备居家养老智能服务终端,抓实老年助餐服务“关键小事”,全年完成助餐5万余人次。XX街道农贸市场创成浙江省四星级文明规范市场。
社会事业稳步推进。着力增加教育资源供给,投入150万元,完成XX中学“惠和广场”维修改造、中心幼儿园提档升级和阮江幼儿园外墙改造等民生工程,XX中学成功入选浙江省健康促进学校(金牌)名单,XX成校共富夜校系列培训备受欢迎。着力提升医疗卫生水平,重启二院XX分院住院部,完成120急救点建设,对街道21家企业开展职业健康社会化服务。XX成校红十字救护培训基地投入使用,完成应急救护员考证270余人。
文明新风沁润人心。打造“15分钟品质文化生活圈”,城市书房建成投运,完成7个村文化圈建设评定工作,开展公共文化服务活动240余场,承办好戏进礼堂30余场。积极组织群众身边的赛事活动,营造全民健身迎亚运的浓厚氛围,承办“飞峰杯”羽毛球邀请赛和水墨XX趣味定向赛等省级赛事2场,举办“激情亚运亭有活力”趣味运动会等150人以上体育活动21场。
(六)抓特色创标杆,“富”的红利不断释放
未来乡村实践探索。持续深化“千万工程”,积极推进里木栅村共富星村建设,全面强化乡村建设、乡村经营、乡村发展和乡村治理战略协同,成功打造谢家坞村省级未来乡村,进一步助推雾耕科技、露营基地等业态发展。对标创建要求,同步落实4个区级未来乡村建设,完善基础设施,打造“一老一小”服务场景,构建乡村幸福生活圈。
联村共建抱团发展。抢抓XX乡村共富联合体省级试点改革契机,充分发挥“一事一议”财政奖补政策优势,围绕新陈、大庆、谢家桥、谢家坞、花街、XX、栅溪7个行政村,探索农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的共富实践路径。全年共投资XX余万元,完成竹桃产业振兴、集体经济壮大、农民家庭增收等三大类七个项目。
农旅融合赋能增收。坚持全要素资源盘活,打好“标准地改革+农业‘双强’”组合拳,全年共激活闲置农房26宗、投资XX万元。实施XX粮仓“微改造、精提升”,引入乡村艺术民宿、浙里康养、共富集市等项目,升级打造为集餐饮、住宿、农特产品展销于一体的“共富风貌驿”,让“闲置粮仓”蝶变为“富民粮仓”。
(七)抓改革提效能,“聚”的态势更为强劲
坚持依法行政。严格开展街道合法性审查工作,全年审核行政规范性文件1件,行政合同140份。扎实抓好行政复议与应诉工作,常态化开展一案一剖析、一案一整改,切实做好行政应诉“后半篇”文章,助力辖区“两降一保”工作。
目前一审行政诉讼案件共收案13件,结案9件,调撤5件。
坚持清廉行政。从严从实加强政府自身建设,用好基层公权力大数据监督应用平台,在线监督“三资”管理、招投标等情况,切实规范中介服务,整治“指尖上的形式主义”。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,全年办理人大代表意见建议20件、政协委员提案20件,办复率达100%。
坚持高效行政。以“一号工程”优化政务服务,制定延时办、错时办服务机制方案,改造完成24小时政务服务自助区,进一步提升政务服务大厅综合服务效能,切实方便企业群众办事。围绕提升“七种能力”,注重在项目建设、征地拆迁、维稳处突等一线锤炼干部,干部能力素质得到提升。
各位成员,盘点过去一年,成绩来之不易。这是以同志为核心的D中央领航掌舵、坚强领导的结果,是区委区政府正确领导、科学决策的结果,是人大、政协和社会各界监督支持的结果,是全街道上下同心同德、团结拼搏的结果。在此,我代表街道办事处,向所有关心支持XX发展的各级领导、各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,经济社会发展中还存在不少困难和问题:经济下行压力加大,出口、消费等指标增速回落,企业主体面临订单不足等困难。共同富裕的成色还不足,教育、医疗、文化、养老等优质公共服务供给水平仍有待提升。除险保安任务依然较重,信访维稳、安全生产、社会治安等领域还有不少短板。政府系统攻坚能力还需加强,超常规破难、创造性落实仍需加力。对这些问题,我们将进一步加大工作力度,持续攻坚克难。
2023年是全面贯彻落实D的二十大精神的开局之年,在区委、区政府的坚强领导下,XX街道紧紧围绕“效能提升年”工作要求,在“狠抓落实年”的基础上,进一步提升整体效能,推动区委、区政府决策部署落地见效。现将街道本年度工作开展情况汇报如下:
一、坚持不懈抓经济、聚动能,综合实力稳中有进
一是项目建设支撑有力。2023年,我街共有投资项目17个,其中房地产项目7个,五上投资项目2个,五下投资项目8个,共完成固定资产投资XX亿元,在全区贡献率排名前3。二是财税收入稳中有增。完成市、区两级税收24400.7万元,同比增长53.54%。三是服务业回暖迹象明显。我街规上服务业共15家,联网直报“服务业其它营收”单位8家,从7月份开始增速转正,完成规上服务业其它营收27791.7万元,同比增长率15%。四是闲置楼宇资源盘活有效。XX街道走出了“一举三得”盘活老旧国有资产的新路径,“一举”打造了兴湘集团国富总部大楼,标志着街道进入了楼宇经济的新时代,其中:一“得”化解了十八年以来的历史遗留信访老问题;二“得”落实了区委、政府的要求并引进了3家大型国有企业,预计年营收达XX亿元;三“得”兴湘集团与XX区强强联手,走出了一条政企联动、共谋发展。
二、持之以恒抓项目、提效率,片区更新全面发力
赤岭城市更新单元研究范围西至XX大道、东临芙蓉南路、北达XX、南至南二环,总占地面积约1.41平方公里,包括西北角地块、龙骧地块、麻园塘地块、丁家垅地块。其中,麻园塘小区棚改项目总占地面积16.13亩,有5栋步梯住宅楼房、住户312户,2023年10月13日正式启动预签约,整体征拆进度和工作效率名列全区同期项目前茅,并荣获区委2023年第三次重点工作双月考核“优胜项目”奖。丁家垅零星地块协议征收项目系广铁集团单位宿舍,位于芙蓉路与南二环交汇处西北角,共有1栋6层24户居民,占地面积约1.3亩,该项目于2023年9月23日正式启动协商征收工作,街道组建专班、加压前行、全员攻坚,于10月22日全面完成签约,11月28日已完成腾房倒栋、11月29日顺利挂牌,从确定启动到全面腾房倒栋仅耗时80天,开创了赤岭征收新速度,其余地块均在有序推进中。
三、千方百计抓治理、提质效,社会大局和谐安定
一是成功创建省级安全生产示范街道。街道多措并举全面提升生产安全水平,成功创建省级安全生产示范街道。①加强资源整合,锻造过硬队伍。由物业、学校、D员组成“网格社会应急救援队”;由建筑工地项目特种人员组成了“工程机械应急救援队”;由省交通科学研究院专家学者组成“安全应急风险研判队”;由街道、社区、企业三方D员组成了“应急先锋队”等四支社会应急救援队伍。②加强宣传教育,提升安全意识。充分利用XX云广播、居民微信群、赤岭短信平台等载体,全年共发放XX安全生产宣传手册10000余份、播放广播18000余次,发放安全信15000余份,全年共开展各类应急演练活动16场次。③加强协调联动,严密执法体系。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,在安全生产执法检查工作上,注重多方面、多维度联动,坚决做到处早处小处了。截至目前开展综合执法检查53次,发现立行立改小隐患100余条,处罚31起,处罚金额共计1.28万,共接到群众提供有效线索56条,发放奖励13600元。二是切实提高信访化解效率。中联办第三批国家专项治理交办33件、省委第四轮第五巡视组转办25件均已全部办结,市交办疑难复杂信访事项1件已化解。三是抓牢禁毒底线工作。制定《禁毒清查方案》,联合派出所定期不定期开展禁毒清查活动,目前对辖区纳污范围内开展70余次涉毒清查整治行动,累计开展禁毒主题宣传教育活动50余次,发放禁毒宣传手册及粘贴禁毒举报有奖海报28500余份。同时加大新闻媒体、微信等线上宣传力度,在各级媒体发稿62篇次。
四、坚定不移抓民生、强保障,社会事业稳步发展
一是扎实开展创卫工作。一方面加大宣传力度。印制张贴宣传海报4000张、折页9800张、小手册4000册,充分利用微信群、电子显示屏等相关信息化手段进行宣传,2023年度争创区级健康社区1个。另一方面广泛开展病媒生物防制工作。制定实施病媒生物防制计划和方案,有效组织、动员、协调各单位和社会力量共同参与病媒生物预防控制活动,工作人员登门上户5500多户,发放宣传资料4000多份;合理布放灭鼠毒饵站、建立重点场所防鼠防蝇设施及蚊蝇孳生地调查台账,2023年度打造了市级病媒生物示范社区1个。二是严抓自建房整治工作。我街CD级自建房7栋,已全部采取工程措施并已销号,拆除3栋,拆除重建3栋,加固1栋。存量过期临时建筑已拆除2处。已排查10处违法建设拆除10处,拆除面积5444.29平方米。三是基础设施更加完善。①广厦新村小区增设电动车充电棚、白沙花园社区自来水小区建设老年食堂、新丰社区水泵厂小区修缮休闲亭、芙蓉南路社区华盛家园小区打造长沙快递外卖小哥“红色之家”等7个D建“小切口”项目已全部实施完成。②2023年各社区(合作社)共申请惠民项目35个,其中南大桥社区环线、浦沅、静谧园等老旧小区的楼道灯安装,新丰社区“小棉袄”等14个项目已完成,其余项目也在有序推进中。
五、驰而不息转作风、提效能,履职能力明显提升
一是D建聚合力。强化政治建设,坚持“第一议题”学习制度,及时传达学习重要讲话、指示批示精神,高标准组织D工委理论中心组学习12次;强化思想引领,打造“‘赤诚初心’青训营”教育品牌,全年开展各类专题培训9次,开展主题读书会、分享会3次,街道工委书记带头讲廉政D课,推动基层D组织书记讲D课40余次,打造“赤子讲堂”正向宣讲品牌,组织开展宣讲活动50余场;强化以学促干,深化“一月一课一片一实践”活动,与近1000名D员签订了“D员承诺践诺书”,完成民生实事35件,收集改进工作、提高效率措施200余条,走访联系群众600次以上。二是干部提效能。年初全街召开了“2022年度总结表彰暨2023年‘效能提升年’重点工作部署大会”,对照全区“效能提升年”部署重点工作、印发了《XX街道绩效考核效能提升方案》《XX街道工作人员状态效能提升方案》。同时,街道每周召开工作例会,对重点工作进行部署、调度,统筹安排力量,及时改进工作方法,实现了执行过程的全面监督,极提升工作效率。在区委2023年重点工作双月考核中,我街项目攻坚“八个一批”、创建国家卫生城市、安全生产和消防、宣传工作取得了5次一等的好成绩。三是廉政守底线。今年以来,街道共计组织50多次廉洁教育活动,被新湖南、中国网、华声在线等媒体报道,极大提升了干部职工的廉洁从政意识和为民服务精神;街道纪工委结合华丽家族小区提质改造工作,完善小区廉洁教育单元建设,进一步浓厚了廉洁教育氛围;截至目前,区委第二巡察组反馈的10余个问题、第四轮巡察整改反馈的36个问题均已整改到位。
2024年,我街将紧紧围绕区委、区政府中心工作,按上级要求持续抓好各项工作落实:
一是致力争先创优出亮点。将继续用好效能抓手,全力营造“争先创优、比学赶超”的工作氛围,正向激励、反向鞭策双管齐下,调动全街工作人员干事创业积极性,坚持重点工作一周一调度原则,及时跟进任务进度,保证任务完成质量。
二是致力提高处遗效率。为进一步优化营商环境、维持社会和谐秩序,街道成立了处理遗留问题办公室,明年将通过走访、问卷调查、专线电话等多种方式,全面排查长期得不到解决的历史遗留问题开展拉网式清理。明确责任主体,实行“包案制”,明确牵头领导、责任单位、任务清单、完成时限,在规定时间内研究制订化解方案并及时销号解决。
三是致力城市有机更新。赤岭片区位于XX大道起点,片区城市更新将为XX大道中心轴发展书写新的篇章。下一步我街将根据城市更新总体规划,通过“留、改、拆”整合低效用地和零散空地、完善城市综合服务功能、优化产业结构布局,提升单元人居环境和产业服务设施,改善市容市貌。
XX区XX街道办事处
2024年1月29日
2023年,在开发区D工委、管委会的坚强领导下,XX街道坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实考察安徽重要讲话指示精神,接受开发区D工委巡察组为期2个月的政治巡察,开展好第二批学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育,完成XX村、裕民村、矶山村三个“村改居”工作,全面践行新发展理念,高质量发展迈出坚实步伐,经济社会持续健康稳定发展。
一、2023年主要工作
(一)D建工作扎实有力
1.D建水平显著提高。全年发展D员8名,转正D员12名,新建非公支部4个,完成村(社区)二级支部换届,多种形式做好流动D员管理。建设白象绿洲社区“D建微家”服务平台,完成白象村、义合村“一中心一广场一项目”建设,打造D建文化广场,完成白象村软弱涣散D组织整改。开展D员教育培训9次、举办D的二十大精神集中轮训班8期,开展D的二十大精神集中宣讲8场、专题知识竞赛1次。组织D员前往繁昌中分村红色教育基地、南昌市八一纪念馆等地实地教学10次,D员干部轮训率100%。新设66个D员先锋岗,丰富“雨润XX”“裕民同行”“诗韵草山”D建品牌内涵,鼓励D员干部发挥模范带头作用。
2.意识形态守好防线。意识形态领域管理进一步加强,上报“扫黄打非”有效线索3条,定期摸排辖区网络大V,迅速处置舆情。理论中心组集中学习11次、研讨8次,班子成员开展D的二十大精神、D史等主题理论宣讲18次。持续加强街道信息宣传员队伍建设,制定信息宣传工作考核办法。拍摄《星火之光—严村宕D支部》红色D史宣传片,在芜湖日报、“大江看看”、安徽省各级先锋网和“XX新视界”微信公众号等多媒体平台发布信息200余篇。
3.主题教育走深走实。扎实开展第二批学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育,组织街道下辖D支部集中学习,自上而下开展“大学习、大讨论、大调研”活动,街道班子成员及中层干部、各村(社区)D组织书记前往南陵县、繁昌区、湾沚区等多地开展调研学习工作,积极探索XX治理和发展的特色之路。在主题教育开展过程中,开展“立足岗位作贡献”主题D日活动11次,各级D员建言献策32条,帮助群众解决实际困难25个,各村(社区)组织43次志愿服务,解决29个问题诉求。
4.群团组织合力共建。坚持D管武装,完成年满十八岁青年兵役登记206名,共应征报名44人、入伍23人,未出现问题兵、退兵等现象,圆满完成了征兵工作任务。持续发挥群团组织联动力量,妇联牵头排查重点人群和高风险家庭25户,申报春蕾女童8人、企业爱心助学17人签领捐助金,申报2023年度中央专项彩票公益金支持低收入妇女“两癌”救助金1人(1万元)。完成团支部书记及委员补选,健全街道及村(居)团组织。街道团工委获评市级五四红旗团组织,区级优秀团员2名、优秀团干1名。
5.机关效能全面提振。完善干部考核评价体系,严格落实奖惩机制,充分调动干部干事创业热情。制定《XX街道机关中层干部竞争上岗实施方案》,调整机关26名干部岗位,并制定争先进位奖励办法、机关干部考核试行办法与考勤、请销假暂行办法,形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向。街道内部效能建设工作开展督查16次,发现并整改问题9件,批评教育1人。
(二)D风廉政建设全面加强
1.深化理论学习,加强廉政文化建设。印发《XX街道2023年度全面从严治D工作计划》,开展街道廉洁文化活动月活动,组织学习D的二十大精神和新修订的《中国共产D章程》,坚持全心全意为人民服务宗旨,察民情,讲实话,办实事,求实效。组织对典型案例的通报学习,开展酒驾警示教育,前往芜湖市反腐倡廉教育馆开展实地教育,做好监督执纪“后半篇文章”。
2.抓好日常监督,精准执纪问责。2023年街道纪工委在元旦春节、五一端午、中秋国庆期间倡导“勤俭节约、廉洁过节”观念,下发廉洁提示单5次;针对乡村振兴、长江禁渔、信访、防返贫及小微权力“监督一点通”平台等工作方面开展督查288次,发现并及时督促整改问题152件。综合运用监督执纪“四种形态”,2023年受理处置问题线索8件,初核并了结2件,立案2件,结案4件,分别给予2人开除D籍处分、1人撤销D内职务处分;对3名处分到期的D员开展了暖心回访工作。2023年纪工委运用第一种形态处理26人次(其中街道干部8人、村居干部18人),其中批评教育5人、责令作书面检查7人、主动约谈14人,下达监察建议书3份。
3.提高政治站位,认真落实巡察整改。2023年7月7日至9月7日,三山经济开发区D工委巡察组对XX街道及下辖8个村(社区)开展为期两个月的巡察。2023年10月27日,巡察组就巡察工作正式反馈巡察意见。街道D工委对反馈意见高度重视,迅速召开会议,成立巡察整改落实工作领导小组,认真制定整改方案和整改台账,围绕5个方面67个问题逐一剖析症结原因,制定整改措施,明确责任领导、责任人员和整改时限,严格落实整改主体责任。截至2024年1月18日,对街道反馈67个问题,已整改60个问题;对各村(社区)反馈141个问题,已整改138个。目前整改工作持续推进。
(三)经济发展稳中向好
1.经济普查成果显著。街道已完成五经普单位清查工作。截至2024年1月3日,共计清查单位326个,个体户1119个,其中无证629个,户均从业人数2.78人,营业收入超200万元个体户17个。同时,正式普查工作已于2024年1月1日正式启动,目前已开展企业走访和布表工作。
2.“双招双引”势头强劲。2023年签约招商项目6个,共计投资XX亿元,其中亿元以上项目5个(含5亿元项目1个)。在谈项目19个。同时,围绕汽车行业的招商引资展开敲门行动,联系全国范围内123家汽车配件供应厂家,下一步将对有意向的2家企业进行上门洽谈。
3.营商环境持续优化。2023年在安徽创优营商环境为企服务平台共办结企业诉求71个,同比增长125%,办结率100%,企业满意率98.59%。
4.企业效益稳步增长。2023年在库固投项目24个,涉及24家企业(单位),其中新入库项目数量11个。全年完成投资额XX亿元,同比增长22%。2023年在库规上工业企业16家,其中新升规企业3个。全年预计完成产值XX亿元,同比增长11.7%。2023年在库限额以上商贸业(批发)2家。全年预计完成销售额X亿元,同比增长71%。
(四)乡村振兴走深走实
1.村容村貌显著改善。推进2.0版本白象陶段组美丽宜居乡村建设,完成3.0版本泥埠弄口组美丽乡村建设(省级美丽乡村中心村)。农村人居环境整治工作实行市场化运营,完善考核机制,持续做好改厕及后续管养、清掏工作。实施道路提升类项目4项,总投资1000余万元,街道境内农村组组通类道路达到了百分百硬化。整改危房97户,完成危房改造6户,对矶山村慕英冲47户进行生活污水治理改造。2023年全年共清理生活垃圾30000余吨,清理家塘、沟、渠共43处,江河堤清障39.3km,清理水面约32500㎡,清运淤泥8.5万余吨,清理农业生产废弃物143处、乱搭乱建176户、废旧广告190处、无功能建筑面积约900㎡。
2.农业农村绿色发展。建立科技示范户5户,注册追溯平台24个,遴选经营型和技能型人员10人开展高素质农民培训。抓好农产品质量安全工作,完成上级分配蔬菜、水产、畜禽检测809组,超额完成上级任务。全年累计发放涉农“三项补贴”XX万元,累计完成各类农业保险投保2.2万亩。
3.脱贫成果不断巩固。做好防返贫动态监测,持续落实两不愁三保障清零工作,开展大排查行动,对街道所有农村户籍人口3578户13290人开展集中排查,新增识别监测对象5户11人。同时对考核评估反馈问题进行整改,认真开展问题整改“回头看”工作,对认领的3类5项7个具体问题制定并落实整改措施13条。坚持开展监测户信息动态管理及信息预警工作,常态化精准帮扶监测对象,对有劳动能力的监测户7户12人落实就业帮扶,提高家庭收入。为特殊人群容缺办理慢性病证24人次。2023年,XX街道在全市防返贫考核工作中排名第13。
4.耕地保护狠抓不放。根据任务安排,全年共分为三阶段开展图斑整治工作,采取积极有力措施,做好任务协调分解,实施耕地整改面积777.29亩,重新核实耕地745.66亩。实施土地复耕类项目5项,分别为矶头山铁矿生态修复、2023年第二批次城乡建设用地增减挂钩试点、耕地进出平衡、泥埠社区和草山村废弃坑塘林地开发复垦项目,预计重新核实耕地100余亩。
5.环保工作持续跟进。持续开展秸秆禁烧工作,确保辖区内“零火点”。加强管控辖区非法固废倾倒,督促企业落实降尘措施。通过网格员摸排工业污染源,及时发现上报黑臭水体及水源变化。加强维护环境空气质量监测点(一类站点),2023年10月该站点在全市33个点位中排名第3。
6.长江禁渔成果显著。加大巡查巡逻密度,落实24小时在岗在位制度并加强政策宣传。落实长江岸线驻区企业主体责任,与企业负责人签订责任状。强化部门联合督察,掌握在岗脱岗情况,落实护渔队奖惩办法。强化市场监管,督促餐饮单位“不卖不买不食”长江渔获物。
7.征迁工作有序推进。完成2023年度三华山路东侧一期项目的房屋43843.96㎡丈量工作。实施了对42户D级危房房屋征收,房屋选房、协议签订已完成。对历年未完成房屋征收户实施“清零行动”。
(五)民生福祉不断改善
1.基础设施更加完善。积极申报老旧小区改造专项债,重点对小区消防设施、电梯、地下车库、监控、井盖及外墙空鼓渗漏进行了系统维修改造。目前已成功申报三年期专项债资金XX万元,其中2023年落地项目7项,项目总投资XX万。申请区级资金新建标准化灯光篮球场1个,更换、维修、添置健身器材4处。建立健全小区物业管理机制,结合“大排查、大整治、大提升”,针对飞线整治、破墙开店、毁绿种菜进行专项整治,综合提升小区管理水平。
2.文明创建深入人心。开展“送戏下乡”“送电影下乡”16场次,“我们的节日”主题活动15次、志愿服务活动130余次、理论宣讲、移风易俗等主题活动240余次、卫生知识讲座9场次、生活垃圾分类培训10次、垃圾分类主题活动15次,进行病媒生物消杀12次,组织120人参加无偿献血,开展暑期“三结合”活动,做好防溺水等安全宣传工作。积极申报市级文明街道、文明村镇、文明社区、星级新时代文明实践站。全年在全市垃圾分类月考核中排名第七名,在全区农村垃圾治理工作考核中综合排名第二名。1至11月在全市5个其他街道每月干净指数测评中排名第二名,在全区每月干净指数测评中综合排名第一名。1人获评“三山好人”。
3.民生保障全面到位。全年城乡居民养老保险新增参保人数137人、续保缴费人数5081人,城镇居民基本医疗保险参保22855人。完成养老服务站点建设,提供老年助餐服务7000余人次、社会化养老服务4568人次。灭螺面积3000㎡,组织1000余人参加血吸虫病查治活动。举办4次招聘会,新增就业428人,城镇失业人员再就业300人,超额完成任务。完成孕优检任务数88对、宫颈癌筛查863人次、乳腺癌筛查895人次。全年累计发放失地保障资金XX万元、高龄津贴XX万元、退役军人优抚金XX万元、独生子女保健费XX万元、二多孩托幼补助XX万元、“奖特扶”资金XX万元,各类计生慰问XX万元。
4.困难群体救助及时。向低保563户731人、特困250户251人分别发放低保资金XX万元、特困供养资金XX万元。面向住房困难家庭出租660套公租房,全年累计发放困难群体市场化租房和公租房租赁补助XX万元。开展临时救助33户发放救助金XX万元、非低保特困群众救助18人次发放救助资金XX万元、医疗救助8人次发放金额XX万元,发放事实无人抚养儿童生活保障资金XX万元。
(六)社会治理成效显著
1.防控体系不断完善。成立突发事件应急处置领导小组,组建防控应急处置队伍与志愿者队伍。加强数字化社会治安防控体系建设,充分利用134个建成的慧眼+视频监控点,新增15个技防探头,对各村(社区)主要出入路口、公共场所、治安重点目标、治安复杂区域等部位实时掌握情况,结合平安巡逻队开展平安巡逻,做到有情况发生能第一时间知晓并及时处理。成立以村民组长、网格员、D员为主体的防控信息员队伍,建立微网格26个,通过网格上报有用信息100余件,解决各类矛盾600余起。
2.矛盾调解及时有效。完善大调解工作体系,领导干部开门接访、带案下访常态化,进一步落实“初信初访不出镇街”机制,充分发挥村(社区)调解委员会、“五老人员”、“两代表一委员”化解基层社会矛盾的作用,2023年调解各类矛盾纠纷32起,调解率100%,调解成功率100%。一年来,街道共受理群众来访案件72项,化解62项,化解率86%;全年发生越级上访共47件,来区访31件,到市访13件,赴省访3件,未发生进京访。
3.重点人群精准管控。目前辖区有邪教人员9人,6人已转化。接收社区矫正对象27人、解除社区矫正11人,目前在矫25人,社会环境影响评估1件1人次,目前人员情况均稳定,未发生脱管、漏管和再犯罪的现象。接收安置帮教108人。现有精神病患者175人,对有肇事肇祸倾向的精神病人,重点落实“五位一体”关爱小组责任,定期走访并加强救助帮扶。
4.扫黑除恶常态推进。制定扫黑除恶常态化工作目标,长期进行贯彻落实。加大扫黑除恶宣传,更新各类永久宣传栏(文化墙)26块、漫画展板8块,播放视频20余次,散发扫黑除恶传单300余份。定期排查辖区13类黑恶势力情况,跟踪回访,全年暂未新增涉黑涉恶涉乱线索。
5.反电诈宣传持续加强。掌握网络宣传阵地,通过网络群、朋友圈等方式及时发布网络电信诈骗警示案例,开展专题宣传活动,制作展板50块和传单200余份发放至辖区企业和各村(社区),提高群众反诈意识。联合派出所邀请公安分局专业人员开展反电诈工作培训2次,开展“扫楼行动”8685户,完成率100.08%。
6.安全隐患源头治理。全面开展安全隐患大检查,查出安全隐患93处,现已整改92处。开展餐饮单位气瓶安全检查35户次,开展气瓶储存配送站点专项检查2次。在重要节日与安全生产月开展消防安全、电梯安全演练,清明、冬至时节做好森林草原防火灭火工作,防灾减灾周组织开展防震减灾等应急逃生和疏散演练活动,做好自然灾害综合风险工作。健全食品药品安全工作监管网络体系,全年联合市场监督管理所开展食品药品监督检查100余户次,下达食药监督意见书30余份,发现并督促整改问题隐患20余条。
二、2024年重点工作
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,街道经济社会发展中仍存在着一些困难和问题,主要表现为:经济发展增速慢、乡村振兴力量弱、安置小区管理水平低、D建品牌缺乏内涵等。
2024年,我们在摸清家底的基础上提前谋划,补短板、强弱项、扬优势,重点做好以下几个方面的工作:
(一)D建引领加强自身建设
1.攻克薄弱补齐短板,积极打造D建共同体。继续发扬“团结、进取、学习、创新”精神,针对D建工作发展不均衡的现状,对各个D组织量身建设、精准施策,着力打造工作亮点。将D支部、D小组建在社区楼栋中,建在网格里,使基层D组织与群众真正实现“零距离”,夯实基层D组织战斗堡垒。
2.转化D建成果,推进基层治理、乡村振兴。立足实际情况,因地制宜,强化“D建+”理念,通过“D建+基层治理”“D建+乡村振兴”等机制,推进D建与中心工作相互结合促进,进一步激发D员干部干事热情,把D建优势转化为发展优势,把D建资源转化为发展资源,把D建成果转化为发展成果。
3.加强D风廉政建设,落实好“一岗双责”。坚持常态化抓D风廉政建设,街道D工委书记履行管D治D第一责任,班子成员履行“一岗双责”,切实加强对分管领域和联系村(社区)的监督。结合第二批主题教育活动开展,针对巡察过程中发现存在的问题,制定年度从严治D工作计划。
4.加强日常监督,注重执纪效果。结合巡察整改工作,对辖区内重大项目、重点事项加大督查频次,提升监督质效。精准有效运用监督执纪“四种形态”,注重政治效果、法纪效果与社会效果相统一。
(二)下大力气抓经济促发展
1.继续优化营商环境,大力招商引资。持续深化“一改两为”创建一流营商环境,重点招引汽车零配件上下游项目。提升人员招商能力,采取“走出去招”和“请进来谈”、以情招商、以商招商等方式,全面收集整理招商信息。
2.定期梳理企业与项目情况,做好跟踪服务。及时跟进已录入的洽谈项目进展,密切关注已签约项目的开工情况,并及时纳统。定期摸排符合升规条件的企业,协助办理升规手续。
3.扎实做好五经普工作,确保应统尽统。街道将在前期清查的基础上,制定普查方案、保持与企业的良性沟通、维护好调查对象的隐私,做好2024年的正式普查工作。同时稳步推进住户调查工作,对标对表区统计科各项工作指标。
(三)全力以赴推进乡村振兴
1.巩固脱贫成果,持续做好防返贫动态监测集工作。进一步建立健全防返贫监测和帮扶机制,持续落实两不愁三保障清零工作。全面完成问题整改工作,常态化开展“回头看”,确保实现“零返贫”目标。
2.推动美丽乡村建设,扎实做好大农业工作。深入推进2个美丽乡村项目建设,完成高标准农田建设,加大长江禁渔巡查力度,推进涉农工程。
3.以项目为重点,继续做好水务管理工作。做好2024年中、小型水利项目计划安排,争取国债及三山区重点项目资金。同时结合水环境整治,落实村居水利兴修工程实施。
(四)持之以恒增进民生福祉
1.加速推进农村公益性公墓项目建设。白象陵园原有安置墓穴2391座,目前还剩302座墓穴。计划于2024年1月至2026年12月项完成公益性公墓项目建设,总投资XX万元。
2.全面提升养老敬老服务水平。街道养老服务中心已由三山敬老长寿中心运营,街道加强监督并关注老年人满意度。健全农村养老服务站、老年助餐运营新模式,探索农村偏远老年助餐配送新方式。进一步建立健全独居老人走访新机制。
3.依托社工开展社会关爱服务。积极探索农村社工站依托社会组织联合会新优势,业务范围涉及社会组织孵化、培育志愿人才、开展社会互助等。申报建设600㎡以上全民健身活动场所,鼓励全民运动,营造积极向上的社区文化氛围。
4.创新举措开展文明创建工作。创新活动形式,吸引群众,加大对身边好人及志愿服务优秀个人(组织)的挖掘和宣传,争取下一个年度迎头赶超兄弟镇街。制定考核机制,激励先进,每月对各村(社区)文明创建工作进行督查考核,调动积极性和主动性。
(五)稳扎稳打推进城市建设
1.谋划项目,争取专项资金。提升改造辖区基础设施,已谋划小区内项目六项,包含屋顶防漏、外墙空鼓维修、监控增设、道路修补、绿化完善及其它构筑物维修。继续对村(社区)道路进行提升改造,对具备条件的道路进行扩宽、白改黑,提升村庄道路亮化率。积极寻找新增耕地,增加耕地保有率。
2.系统梳理,提升管理水平。修订完善物业管理考核办法,提升小区管理水平及城乡垃圾一体化管理力度。结合综合执法体系下沉,凝聚合力,形成有力防违控违体系。与上级部门对接,争取将现有道路提级并入交通路网,形成有记录有计划的维护体系。
3.积极扫尾,完善征迁工作。关注2024年城中村改造计划的申报工作,并做好代征地的管理。系统整理区划调整以来历年实施房屋征收的个案材料,做好房屋征收档案归档工作。按照办证计划表(2024年1月完成10%、12月完成40%,2025年12月完成70%)做好安置房办证工作。
(六)防控结合提高社会治理水平
1.加强队伍建设。通过培训、学习、传帮带等形式提高人员素质和能力,鼓励社会各界参与到平安建设工作中,形成合力,从而整体提高平安建设的成果。
2.落实防控机制。坚持“打防结合,预防为主”方针,整合社会力量,加大资金投入,加强防控体系建设,形成常态化防控工作机制,随时响应。
3.加强矛盾排查。注重社会矛盾纠纷排查、调处、化解力度,努力化解,坚决打击“非访”、“闹访”行为,做好社会矛盾纠纷排查调处和信访重点人员稳控,维护社会稳定。
今年以来,XX街道聚焦“品质XX”发展战略,踔厉奋发、勇毅前行,全力建设文旅融合、绿色生态、活力创新的特色小镇,推动城市更靓、乡村更美、产业更优,为现代化强区建设加速前行贡献XX力量。
一、2023年工作总结
(一)D建基础再夯实。一是实施“四雁工程”,抓牢队伍建设。举行村干部集中培训2次,D建业务培训10次,遴选3名优秀村书记到区镇挂职、7名年轻村书记与镇街结对帮带,回引在外人才回乡创业任职21人,培育“鸿雁”人才1172人,59家D支部领办合作社带动发展合作社158家。二是聚焦重点任务,抓实后进班子整顿。成立1个工作专班,化解矛盾纠纷3起,选派2名优秀机关干部担任支部书记,争取上级资金10余万元提升后进村基础设施;三是围绕“五大创建”,齐抓村集体增收。推进农发万亩湖品质原粮种植基地项目,发挥小碾子、观音堂子等优秀D支部领办合作社示范引领作用,新成立支部领办合作社37家,村集体增收600万元。
(二)经济实现新突破。一是经济运行稳中有进。1-11月完成一般公共预算收入XX亿元。23家规模以上企业实现工业总产值XX亿元,同比增长18.6%,预计全年完成XX亿元。主营业务收入XX亿元,预计全年完成XX亿元,完成固定资产投资XX亿元,预计全年完成XX亿元;技改项目11个,完成技改投资XX亿元,增幅20.72%,预计全年完成XX亿元。二是重点项目加速推进。强力推进华太新能源、伟达食品、汤河上游治理二期等项目建设,完成投资XX亿元。投资XX亿元的伟达食品和投资XX万元的聚成食品二期建成投产,加快鑫亿晟养殖项目建设,完成小升规19家,培育高新技术企业8家。三是招商引资成效显著。积极对接中睿智水产养殖、聚赢食品、蓝景茂业电商等项目,走出去16次,引进来21次,已签约项目7个,在谈项目1个,预计总投资XX亿元。
(三)发展质效再提升。一是充分发挥国企优势,激发乡村发展动能。同XX农发集团合作,创新“国企出资金、农村出资源”的运营模式,万亩湖粮食种植基地带动村集体增收,入社社员增收。二是注重产业融合植入,壮大村集体经济。不断优化小碾子、公安岭、逯长沟等6处成型支部领办合作社,培育形成了逯长沟西红柿、小碾子草莓、汤泉玫瑰等特色产业,新增合作社45家、家庭农场8家。三是深入推进百千工程建设,不断改善人居环境。集中打造16个村“汤泉”百千工程片区,规划建设移民村落、清廉村居、民俗村落等一批“XX特色村”,推进云智农种植示范基地、小碾子支部领办合作社、沟南玫瑰产业园等8处项目建设,先后获评“全市旅游工作先进乡镇”、“全市乡村振兴优秀示范片区”。
(四)社会发展再巩固。一是提升完善路网格局。建成袁庄子至龙车辇10公里沂河片区优美环线,服务保障好临滕高速占迁清表,206国道建成通车,构建5纵7横路网格局。二是大力发展社会事业。加快推进现代职业学院、盘古中学建设,万福农产业融合发展示范园入选省级产业融合发展示范园。同时新建葛沟消防救援站、葛沟橡胶坝等5处场所。三是完善基础设施建设。实施1.8万亩高标准农田整治提升工程、636亩葛沟高标准水田改造提升工程、600亩公安岭土地整理项目。加快推进汤河薛店景观桥、汤河上游治理工程及沂河二滩一期生态建设工程。
二、2024年工作打算
(一)握好D建引领“方向盘”,推进从严治D纵深发展。按照新时代D的建设总要求,以D的建设为引领,以提升组织力为重点,抓住关键环节,持续用力,努力提升基层D建工作治理水平。一是持续深化“头雁”领航工程。开展练兵强能行动,拟组织2次村D组织书记培训,从强化干事创业能力、开展纪律作风整顿、守牢底线工作三个方面进一步提升支部书记业务知识水平和综合素质能力。二是发展壮大D组织领办合作社。积极探索“企业赋能”乡村产业振兴,推进村D组织领办合作社发展路径多元化,推广“D组织+合作社+企业”的运营模式,力争到2024年底,村集体经营性收入占比较上年提高10%,每个村都有切实可行的集体经济发展模式,建立较为完善村级集体经济自我发展机制。三是扩大优秀“两新”组织示范引领作用。围绕华太电池、鲁泰鞋业“两新”D组织示范片区建设,扩大华太电池集团D委作为省级“两新”组织D建示范点的积极效应,推动华太电池集团D委的“一体三同”工作法辐射带动“两新”企业D组织蓬勃发展,持续擦亮XX街道D建引领民营企业发展名片。
(二)做好项目攻坚“大文章”,推动经济发展提质增效。一是招商引资再发力。按照区“三大三强”要求,围绕“乡村振兴”、健康肉产业园开展精准招商、产业链招商,寻找大企业,发展大项目,吸引更多企业进驻、项目动工。力争2024年引进5个标志性、科技含量高、集聚带动效应强的投资项目入驻街道。二是项目建设再提速。坚持“项目为王”理念,加大协调服务和跟踪督办力度,助推投资XX亿元的中睿智渔业项目、投资XX亿元的蓝景茂业电商和投资XX元的天恩农产品等4个项目开工建设;全力推进华芙新能源、名门望府等9个在建项目建设。三是龙头企业再突破,突出骨干龙头引领,强化强企培训,对辖区内的华太、鲁泰、鑫升、伟达等重点企业,集中力量、集中政策予以重点扶持,力争利税过千万的企业达到8家。
(三)奏好乡村振兴“协奏曲”,推动因地制宜谋划发展。一是不断壮大集体经济。继续推进葛沟万亩湖农业项目,结合各村产业优势,稳妥有序推动发展适度规模经营,力争培育合作社60家、家庭农场10家。实施特色现代农业高质量发展工程,大力推进公安岭云智农智慧农业园产业基地、小碾子草莓大棚、观音堂子蔬菜大棚、乔庄养兔产业园等项目建设,积极对接长三角中心城市,发挥公安岭、逯长沟村等支部领办合作社引领优势,建设农产品供应基地,推动产业销售链条外延。二是聚力推进品牌建设。街道围绕粮食、蔬菜两大主导产业,加快推进有机农业发展,重点打造一批特色鲜明、品质优良、市场青睐的农产品,着力推进“俏红岭”西红柿、“念香”牌草莓等品牌培育,组织万亩湖黑麦系列精深加工农产品参加博览会、展销会等,进一步打响品牌,提高市场竞争力。三是继续发挥百千优势。围绕“一年强基础见成效、两年大变样求突破、三年创特色竖品牌”目标,持续推进16个村“百千工程”实施,立足街道温泉优势,积极探索乡村康养、民宿旅游、观光农业、农耕体验等乡村产业新业态,打造汇聚特色产业园、示范引领村、旅游景区、特色采摘园等串点成线、连线成面的乡村振兴示范带,争创“乡村振兴齐鲁样板省级示范区”。
(四)打好底线建设“组合拳”,推动和谐稳定社会大局。一是坚守安全生产红线,加大对道路交通、烟花爆竹、建筑施工、学校及工业企业等重点领域的专项整治力度,持续做好安全隐患排查治理,确保长治久安;二是坚守生态环保底线,持续开展环境污染治理,落实城区污染治理“五不要”,落实河长制,共建绿水青山;三是坚守稳定底线,强力推进平安建设,坚持不懈推进信访案件化解,确保信访稳定形势持续向好,为街道的飞速发展营造和谐稳定的社会环境。
2024年,XX街道将更加紧密地团结在以同志为核心的D中央周围,在区委、区政府的坚强领导下,埋头苦干、奋勇前进,持续提升全街道干部职工的凝聚力、向心力和执行力,奋力开创我街道经济社会高质量发展新局面。
一、2023年工作总结
过去一年,XX街道坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,根据区委“抢先机、拼经济、保稳定、促发展”的工作思路,团结带领全街上下攻坚克难、锐意进取、积极作为,较好完成了各项工作任务。现将情况总结如下:
(一)围绕扛起D建引领这面旗帜,我们D建赋能、改革创新
D建引领政治领航。坚持把抓好D建作为最大政绩,认真贯彻新时代D的建设总要求,不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实《D委(D组)意识形态工作责任制实施细则》,将意识形态工作纳入干部目标管理,定期分析研判风险隐患,全年组织理论学习中心组学习12次,专题研究意识形态工作2次。D建引领基层治理。增强群众获得感。和景家园1346套房屋完成分房,1600余名待安置对象将搬进新居。花桥禧新城完成634套房屋交付,股民按30平方米/人免费分房。增强群众幸福感。指导花桥社区筹备组对花桥安置小区37栋住宅楼进行提质改造。2023年3月,被湖南经视《经视观察》栏目报道。2023年5月,全市农安小区公共安全提升工程现场观摩推进会在花桥召开。增强群众满意度。高标准打造东澜湾社区民政民生工作创新示范点。2023年7月,以100分、全市第一名成绩获评XX区唯一、XX市“做靓社区”创新民政民生工作9个示范点之一,成为带动提升全市城乡社区治理水平的先进典型。D建引领示范创建。对街道实践所进行全面提质和改造,实践所面貌焕然一新,打造新时代文明实践站市级示范点1个,区级文明实践示范所1个、示范站2个。
(二)围绕办好经济发展这件实事,我们上下齐心、锐意进取
经济指标稳中向好。2023年新增市场主体4600家,固定资产投资1-11月完成XX亿元,全区占比22%,预计投资达XX亿元,限额以上社会消费品零售总额1-11月完成XX亿元,同比增速63.5%,全年预计达XX亿元。全年税收完成XX万元,完成100.55%。集体经济稳步推进。花桥禧新城项目占地21.7万平方米,建有5栋高层和2栋商业社区用房,完成建设交付使用;平阳华实领峰项目总投资XX亿元,总用地面积4.66万平方米,总建筑面积22.8万平方米,预计总税收达XX亿元,提供就业岗位500余个。项目建设稳中提质。全街32个建设项目,大桥运达三期、花桥大厦、中欣时代广场、上河城章等项目加快建设。合丰路、平阳路、京港澳高速东辅道、机场高速南辅道等基础设施项目施工建设稳步推进。花桥禧新城、花侯路过浏阳河桥、德奥悦东方二期顺利完工。白沙湾中学、花桥片区1号地、体育新城R6号地(国际体育中心)、片区3号地(XX中学)、片区1、4号地夹缝地(浏阳河风光带一标)项目完成清零。
(三)围绕下好基层治理这盘妙棋,我们分类施策、精准发力
物业治理用心用情。通过“红色议事厅”“双网双带”“D建+”等D建品牌搭建协商议事平台,成功解决白沙湾嘉园外墙滴水檐脱落安全隐患、茂华国际湘1900余户“水改电改”、盛世华章新老物业公司交接矛盾、东澜湾嘉园小区水电改造等问题。网格治理织牢织密。在16个社区网格、54个单元网格、409个微网格的基础上,深化“微网格”管理体系,推选409名楼栋长,1298名单元长,特别是幸福里社区探索60-80户选配一名楼层长模式,打通服务群众最后一米。城市治理做精做细。一是强管理、分责任,提升管理水平。将协管员、环卫队员划片区、分责任,城市管理通知下单子、领任务、查效果、月考核,提升区域管控和维护水平。受理市、区平台案卷9961件,按期结案率达100%。二是打样板、创示范,提升城市形象。全面遏制违法占地、乱搭乱建的高发势头,共拆除乱搭乱建111处,5007.5平米。查获渣土扬尘污染事件104起,扣车65辆,罚款XX元。三是抓重点、治乱象,推进区域整治。受理环保督察交办10.5件,联合区执法部门组织开展集中整治行动6次,吊离集装箱52个、清退违规业态41处、覆盖防尘网17000平方米,区域面貌发生显性变化。
(四)围绕守住平安稳定这条底线,我们责任上肩、负重前行
守牢安全底线。安全生产方面,按照“打好安全生产翻身仗”要求,扎实开展消防宣传“五进”工作,常态化开展“敲门行动”“零点行动”。开展打非治违联合整治行动共36次,开展安全生产行政执法检查120家次,办理行政处罚案件19起,治理居民小区堵塞安全通道、电动车违规充电等问题1500余处。明佳商业、好润佳、XX公馆、彩马驹幼儿园、吉联幼儿园的重大安全隐患完成整改和销案,街道所有C/D房屋全面清零销号。燃气安全方面,结合“零点行动”,对辖区200余家夜市摊贩、门店开展燃气安全隐患整治行动11次,处罚金额XX元,立案78次,均已结案。食品安全方面,建立健全全街餐饮门店台账,以农安小区的餐饮店门店为重点,排查发现安全隐患307处,已督促整改到位。交通物流安全方面,抽调精锐力量成立XX街道物流整治专班工作组,配合区交通局对辖区394家物流门店开展安全检查和集中整治。对辖区道路开展综合整治行动,经整治,东澜湾小区周边道路、万科魅力之城小区内部道路、阳光城合丰路交通秩序明显改善。维护大局稳定。针对尚东湾楼盘长达两年的保交楼工作,成立工作专班兑现政府“保交楼、稳民生”的庄严承诺,悦江府11月30日已交房。针对大桥、合丰群众多次集访,先后两次下沉走访群众1000余户,收集诉求2300余条,逐一交办核实、研究和督促处理。聘请第三方会计师事务所对村账进行审计,回应群众质疑。此外,协调解决武广交职院、京缇酒店等一批重大群体性矛盾纠纷。
(五)围绕激发干部队伍这池活水,我们严管厚爱、强基固本
强化干部教育。成立“四讲四有”宣讲团、“青年派”微宣讲团,先后开展宣讲活动20余场。深入开展XX街道“四讲四有”学习培训,扎实开展干部队伍教育培训工作。
优化队伍建设。提拔任用年轻部门负责人3名,社区负责人1名,调整后中层干部平均年龄为40岁,其中80后16名,占比76%;社区主职平均年龄42岁,其中80后14名,占比70%。全面从严要求。扎实做好巡视巡察“后半篇文章”,巡察街道反馈的15个问题和巡察花桥、川河反馈的10个问题均已整改到位。围绕重点中心工作开展督查,下发专项督查通报10余期,强化结果运用,将督查结果与年终绩效考核挂钩,通过强化督查考核,推动工作作风走深走实。
二、2024年工作计划
抓实第一要务,全力以赴拼经济。充分发挥区位优势、交通优势、楼宇优势,通过项目招商、产业招商、以商招商等一系列工作举措,结合湘商回归活动,政企联手,搭建平台,吸引优质企业进驻,促进优质项目落地达产;做强运达总部经济,借助运达企业的品牌效应,借助运达住宅的富人群居效应,通过运达的硬核场景、40多家上市公司法人、CEO、高管等业主的协助引流,瞄准三类500强企业、独角兽、专精新特小巨人、单打冠军、隐形冠军企业开展精准招商,打造总部经济集聚区。
抓牢信访维稳,多措并举护稳定。梳理重点信访积案,坚持“去存量、抑增量”,一是转变工作思路,坚持分类施策、因案施策,抓住主要矛盾,稳控锁定信访群体牵头人,缩小信访群体,减轻舆情压力,及时沟通稳控,着力化解因拆迁安置等历史原因产生的信访矛盾。二是强化矛盾纠纷预防和多元化解机制建设,加强圈群治理,织密网格服务网,深化线上监测预警,针对房地产领域突出矛盾,提前研判,复盘工作经验,全力将矛盾提前化解在萌芽,确保社会大局和谐稳定。
抓好基层治理,标本兼治守底线。一是深化“D建引领基层治理”的总体要求,实现小区D支部100%覆盖,通过D建引领,小区物管六方联动,重点解决小区物业管理矛盾、理顺小区物管各方关系。二是全力筑牢安全底线,落实安全生产责任,慎终如始确保生产安全,抓实道路交通、工贸企业、建筑施工、消防安全等领域隐患排查整治。持续抓好安全宣传“五进”,常态化开展住宅小区“八清”、农安小区“两告知十查”,对隐患问题“清单化、闭环式”管理,全力确保大局平安稳定。
XX市XX区XX街道办事处
2024年1月22日
2023年,XX街道按照区委、区政府关于政务公开工作的部署和要求,在街道D工委、办事处的正确领导下,在各科室、社区的积极配合下,认真贯彻执行《上城区政务公开工作要点》,扎实推行政务公开制度,促进依法行政,切实解决居民群众关心的热点、难点问题。根据《上城区政府信息公开工作考核办法》要求,现将工作总结如下:
一、2023年政务公开工作总结
1、加强制度建设。为确保各项信息公开工作落到实处,街道明确政府信息公开工作机构,配齐配强工作人员,明确专职信息报送员,负责信息公开工作的日常事务,不定期对公开情况进行检查。及时将政府工作报告等需要对外公开的政策法规、工作范围对象、办理程序和工作时限等利用各种途径予以公示,以最简洁的方式让群众了解政务公开的内容,确保了政务公开信息发布的时效性与完整性,推动政务信息工作顺利开展。
2、规范公开内容。及时规范政府信息公开指南,为群众、企业和社会各界了解政府信息提供各种渠道。明确政务公开工作分管领导和经办人员,做到责任落实到岗,工作落实到人。完善信息公开审查制度,加大信息公开保密审查力度,切实落实政务信息公开相关任务。对信息公开内容及时审定、更新、充实,使公开内容全面真实、及时准确、重点突出、群众满意。
3、回应群众关切。街道及时公开涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重大政策措施,使政策执行更加阳光透明。今年,街道收到依申请公开申请5件,已按规定时限办理答复,答复率为100%。
4、加强工作监督。通过推行信息公开,为公众提供方便快捷的服务,做到了制度性、政策性内容长期公开,运用多种便于公众知晓的形式,主动与群众开展面对面交流,讲解政府政策,公开政府信息,让群众更好地理解支持政府工作,使政府的工作更加高效、透明。同时积极利用新媒体,通过微信公众号等政务新媒体的管理使用,充分发挥网络传播力和社会影响力。
二、存在的薄弱环节和努力方向
2023年,XX街道政府信息公开工作取得了一定的成效,但对照政务公开新要求,仍存在一些问题。主要表现在:一是政务信息公开内容不够丰富,公开形式较为单一。二是一些科室工作人员对信息公开工作的重要性认识不足,工作的积极性、主动性有待加强与提高。
三、2024年工作思路及有关意见建议
一是进一步提高认识,加强工作人员培训,提高政务公开人员专业素质,提升主动公开和依申请公开质量。
二是充实、规范公开内容,提高公开质量提高公开质量。严格按照《政府信息公开条例》等法规、规章、制度的规定,及时公开政务信息。加强对公众关注度高的信息的梳理,提高公开频率,加大重大决定草案公开制度,充分征求公众意见,推动科学决策、民主决策。进一步完善主动公开的政府信息目录,拓宽信息公开内容。
三是拓展公开形式。及时更新网站内容,加强用图片、表格等简易化的表述形式,方便群众直观的了解街道各项工作,切实为公众提供快捷方便的服务。
2023年,XX街道以新时代中国特色社会主义思想为引领,认真贯彻区委、区政府决策部署,紧扣现代化新普陀建设主线,锚定“现代海洋城市后花园”发展定位,大力推进全市农业发展看XX、农村游学逛XX、农民创客聚XX,先后获评全国乡村特色产业超十亿元镇、省级和美乡村示范乡镇、全省推动农民农村共同富裕成绩突出集体和省农村工作指导员先进单位等荣誉,入选全省首批乡村振兴示范镇创建单位,“产村融合的乡村振兴XX模式”获省部级领导批示肯定。
一、实干攻坚,经济发展提质增效
(一)聚力产业赋能,提振综合经济。2023年,累计实现财政收入XX0万元,同比增长54.7%;完成固定资产投资XX亿元,同比增长21.4%;实现规上工业产值XX亿元,同比增长16.9%;实际利用市外资金XX万元,同比增长15.8%;实际利用外资XX万美元,同比增长72.45%。加快渔业转型升级,新成立XX海辰渔业公司,压实企业安全责任主体,打造全市首个产供销一体化的国内捕捞现代渔业企业,目前渔船规模50艘。全年实现渔业产量2.3万吨,同比增长43.8%。大力推进农田集中整治和流转,整治“非粮化”“非农化”1100亩,改造提升粮食功能区1200亩,实现4000亩良田连片经营。实施农业“双强”行动,打造现代农业科创园、蘑菇方舱、农灿都市农业、梯田鱼稻共生效益农场和游戏交互智享农场等五大未来农场。
(二)聚力品质提升,深化产村融合。建立专人统筹、班子包村、干部联村工作机制,专班化推进环境综合整治,顺利举办市、区两级环境整治现场会。坚持微改造、精提升,完成螺门片区风貌提升工程,创成晓辉省级美丽宜居示范村、黄杨尖省级卫生样板村、茅洋市级花园村庄和螺门、梁横市级精品村。深化没有围墙的海岛创业园,获评全市唯一乡村类市级创业孵化基地,聚集乡创客200名,带动老兵客栈等10余家本土创业典范,《匠心筑梦 乡创XX》短视频入选全国“乡村振兴你我同行”典型案例。创新“村集体+公司+业态”的利益共享机制,新盘活农房30余套,招引乡井食府、禾屋咖啡等特色业态20多家,业态年总收入超XX0万元。常态化打造路下市集,先后举办全市首届乡村智享生活节、全市D建引领“共富工坊”大市集等主题活动,荣获首批省级重点培育文旅市集和省级精品乡村市集。构建“村播达人+农产品+流量带货”的村播营销体系,直播带货年销售额约2000万元,获省商务厅电商直播式“共富工坊”专项激励项目。打响海稻音乐节、乡村咖啡生活节等IP品牌,带动旅游年收入超1亿元。建成省级研学实践教育基地和省级生态文明教育基地,打造农事体验、非遗制作等研学特色品牌,年接待学生超3万人,“乡村儿童研学乐园XX案例”获全市一等奖。深化村集体经济“113”工程,实施强村公司“飞地抱团”项目,招引落地元棋体育综合体、乡村808Bass、月亮湾生态采摘园等一批共富项目,带动村集体经济年总收入和经营性收入同比分别增长23%和18.2%。
(三)聚力民生保障,增进群众福祉。坚持教育优先,启动XX中心学校拆扩建工程,XX中心幼儿园获省一级幼儿园。实施“一老一小一病”帮扶行动,改造提升敬老院,开展养老送餐服务,救助各类困难群众529人,对29名困境儿童进行动态管理,定期开展圆梦微心愿等活动。完成螺门36户D级危房解危工作,保障群众生命财产安全。晓辉村开通微公交,解决群众出行“最后一公里”难题,XX实现村村通公交。实施全域生活污水改造提升工程,受益居民2600户。完成翁家岙美丽山塘等一批水利工程,有效提升蓄水、防汛能力。举办农民丰收节、520邻里文化节、回乡过大年、舟山乡贤周、展BA、乡村好声音等特色活动,建成13个“15分钟品质文化生活圈”,浓厚乡村文化氛围。坚持移风易俗,实施茅洋小坑公墓建设,举办全国婚俗改革现场会。创新“滴滴用工”模式,促进低收入农户灵活就业100余人,带动农民年均增收2万元。
(四)聚力除险保安,强化社会治理。严格落实“逢一进格”制度,常态化开展领导接访和干部夜访民情活动,全年共化解矛盾纠纷113起,调解成功率100%,涉及金额260余万元。接待反映问题群众300余人次,书面答复率为100%。紧盯渔业船舶、安全生产等重点领域,开展风险隐患大排查大整治工作,全年共出动检查人员745人次,检查单位、场所353家,排查整改一般问题隐患188条,责令停止作业60条,立案查处30次,行政拘留4人,确保社会安全生产形势稳定。发挥乡贤、渔嫂力量开展理论宣讲、平安巡防等活动,提高基层自治能力。组织开展邻里之星、孝敬媳妇、妈妈的味道、美丽庭院评比,选树一批先进典型,营造向好向善浓厚氛围。
二、D建统领,战斗堡垒坚强有力
(一)坚持大抓基层,夯实组织基础。建立村书记擂台比拼机制,通过基层专题培训、村书记揭榜挂帅、现场擂台等形式,提升村干部工作能力。多途径充实基层干部队伍,从国企中层选任全区首位“90”后本科生担任黄杨尖村一肩挑书记;通过“镇聘村用”形式,为工作推进落后村配备专职副书记;从街聘、国企干部、乡贤人才中选派10人到村挂职,破解乡村人才发展后继乏力问题。书记领衔完成螺门片区综合提升和路下市集共富工坊集群打造两个基层D建重点项目,路下市集共富工坊获首批省级示范“共富工坊”。坚定不移抓好“三会一课”等组织生活,严把D员发展观,2023年共发展D员15名,35周岁以下占比66.7%。高质量开展主题教育,以“四大专项行动”为抓手,开展“三访联心”专项行动。走访联系群众6900余户,覆盖群众2万人次。围绕基层干部群众所思所急所盼,动态更新两张重点问题清单,制定措施46项,有效破解集体经济增长、村民出行难、环境整治、业态运营等难题。开展“红飘带”D建联建创建,重点打造黄杨尖村乡村振兴实践教育基地和茅洋会议纪念馆2个特色主题D日活动点,黄杨尖村获评省级红色根脉强基示范村。
(二)强化意识形态,筑牢思想防线。坚持D管意识形态不动摇,2023年,街道D工委专题分析研究意识形态工作3次,开展基层意识形态工作专题培训讲座1次,组建网评工作专班,针对敏感时间节点,如城乡环境整治、杭州亚运会、安全生产大排查等,及时分析研判意识形态风险点,旗帜鲜明地开展思想舆论斗争,牢牢掌握意识形态工作领导权主动权。选派一名自媒体运营乡贤人才挂职螺门村委会主任助理,重点开展网络舆情、民风民俗引导等工作,街道意识形态整体平稳可控。严格执行“第一议题”制度,2023年,围绕关于“千万工程”和“浦江经验”两个重要批示精神、考察浙江重要讲话精神等内容,开展中心组学习11次,班子成员带头宣讲18次,D组织书记讲D课60次,开展群众性宣讲活动80场次,覆盖D员干部群众近6000人。区域影响力持续提升,一年来,街道工作累计被各级媒体报道超400篇,20多条XX案例在央媒、D报等省部级以上媒体刊发。
(三)深化正风肃纪,全面从严治D。坚决履行D风廉政建设主体责任,积极推进“四责协同”。一年来,D工委专题研究D风廉政工作4次,签订D风廉政建设责任书29份。扎实履行“第一责任人”职责,通过D工委会议、书记办公会议等多种形式,听取D风廉政建设工作专题汇报,研究分析D风廉政建设方面的苗头性、倾向性问题。坚决执行“三重一大”制度,做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策。班子成员严格落实“一岗双责”,切实加强对联系村、分管部门负责人以及重点领域、关键环节和重点岗位的廉政谈话提醒教育,全年共开展各类廉政谈话38次。加强对基层D组织廉政考核,对渔农村干部重大违纪违法问题实行一票否决制。积极推进清廉村居建设,推动监察工作联络站规范化运行。高质量推进村级巡察整改工作,立案3人,诫勉谈话4人,书面检查1人,提醒谈话(批评教育)10人,已追回资金9.17万元,追收回租金8.84万元。
2023年,XX街道以新时代中国特色社会主义思想为引领,认真贯彻区委、区政府决策部署,紧扣现代化新普陀建设主线,锚定“现代海洋城市后花园”发展定位,大力推进全市农业发展看XX、农村游学逛XX、农民创客聚XX,先后获评全国乡村特色产业超十亿元镇、省级和美乡村示范乡镇、全省推动农民农村共同富裕成绩突出集体和省农村工作指导员先进单位等荣誉,入选全省首批乡村振兴示范镇创建单位,“产村融合的乡村振兴XX模式”获省部级领导批示肯定。
一、实干攻坚,经济发展提质增效
(一)聚力产业赋能,提振综合经济。2023年,累计实现财政收入XX万元,同比增长54.7%;完成固定资产投资XX亿元,同比增长21.4%;实现规上工业产值XX元,同比增长16.9%;实际利用市外资金XX万元,同比增长15.8%;实际利用外资XX万美元,同比增长72.45%。加快渔业转型升级,新成立XX海辰渔业公司,压实企业安全责任主体,打造全市首个产供销一体化的国内捕捞现代渔业企业,目前渔船规模50艘。全年实现渔业产量2.3万吨,同比增长43.8%。大力推进农田集中整治和流转,整治“非粮化”“非农化”1100亩,改造提升粮食功能区1200亩,实现4000亩良田连片经营。实施农业“双强”行动,打造现代农业科创园、蘑菇方舱、农灿都市农业、梯田鱼稻共生效益农场和游戏交互智享农场等五大未来农场。
(二)聚力品质提升,深化产村融合。建立专人统筹、班子包村、干部联村工作机制,专班化推进环境综合整治,顺利举办市、区两级环境整治现场会。坚持微改造、精提升,完成螺门片区风貌提升工程,创成晓辉省级美丽宜居示范村、黄杨尖省级卫生样板村、茅洋市级花园村庄和螺门、梁横市级精品村。深化没有围墙的海岛创业园,获评全市唯一乡村类市级创业孵化基地,聚集乡创客200名,带动老兵客栈等10余家本土创业典范,《匠心筑梦 乡创XX》短视频入选全国“乡村振兴你我同行”典型案例。创新“村集体+公司+业态”的利益共享机制,新盘活农房30余套,招引乡井食府、禾屋咖啡等特色业态20多家,业态年总收入超1500万元。常态化打造路下市集,先后举办全市首届乡村智享生活节、全市D建引领“共富工坊”大市集等主题活动,荣获首批省级重点培育文旅市集和省级精品乡村市集。构建“村播达人+农产品+流量带货”的村播营销体系,直播带货年销售额约XX万元,获省商务厅电商直播式“共富工坊”专项激励项目。打响海稻音乐节、乡村咖啡生活节等IP品牌,带动旅游年收入超X亿元。建成省级研学实践教育基地和省级生态文明教育基地,打造农事体验、非遗制作等研学特色品牌,年接待学生超3万人,“乡村儿童研学乐园XX案例”获全市一等奖。深化村集体经济“113”工程,实施强村公司“飞地抱团”项目,招引落地元棋体育综合体、乡村808Bass、月亮湾生态采摘园等一批共富项目,带动村集体经济年总收入和经营性收入同比分别增长23%和18.2%。
(三)聚力民生保障,增进群众福祉。坚持教育优先,启动XX中心学校拆扩建工程,XX中心幼儿园获省一级幼儿园。实施“一老一小一病”帮扶行动,改造提升敬老院,开展养老送餐服务,救助各类困难群众529人,对29名困境儿童进行动态管理,定期开展圆梦微心愿等活动。完成螺门36户D级危房解危工作,保障群众生命财产安全。晓辉村开通微公交,解决群众出行“最后一公里”难题,XX实现村村通公交。实施全域生活污水改造提升工程,受益居民2600户。完成翁家岙美丽山塘等一批水利工程,有效提升蓄水、防汛能力。举办农民丰收节、520邻里文化节、回乡过大年、舟山乡贤周、展BA、乡村好声音等特色活动,建成13个“15分钟品质文化生活圈”,浓厚乡村文化氛围。坚持移风易俗,实施茅洋小坑公墓建设,举办全国婚俗改革现场会。创新“滴滴用工”模式,促进低收入农户灵活就业100余人,带动农民年均增收X万元。
(四)聚力除险保安,强化社会治理。严格落实“逢一进格”制度,常态化开展领导接访和干部夜访民情活动,全年共化解矛盾纠纷113起,调解成功率100%,涉及金额260余万元。接待反映问题群众300余人次,书面答复率为100%。紧盯渔业船舶、安全生产等重点领域,开展风险隐患大排查大整治工作,全年共出动检查人员745人次,检查单位、场所353家,排查整改一般问题隐患188条,责令停止作业60条,立案查处30次,行政拘留4人,确保社会安全生产形势稳定。发挥乡贤、渔嫂力量开展理论宣讲、平安巡防等活动,提高基层自治能力。组织开展邻里之星、孝敬媳妇、妈妈的味道、美丽庭院评比,选树一批先进典型,营造向好向善浓厚氛围。
二、D建统领,战斗堡垒坚强有力
(一)坚持大抓基层,夯实组织基础。建立村书记擂台比拼机制,通过基层专题培训、村书记揭榜挂帅、现场擂台等形式,提升村干部工作能力。多途径充实基层干部队伍,从国企中层选任全区首位“90”后本科生担任黄杨尖村一肩挑书记;通过“镇聘村用”形式,为工作推进落后村配备专职副书记;从街聘、国企干部、乡贤人才中选派10人到村挂职,破解乡村人才发展后继乏力问题。书记领衔完成螺门片区综合提升和路下市集共富工坊集群打造两个基层D建重点项目,路下市集共富工坊获首批省级示范“共富工坊”。坚定不移抓好“三会一课”等组织生活,严把D员发展观,2023年共发展D员15名,35周岁以下占比66.7%。高质量开展主题教育,以“四大专项行动”为抓手,开展“三访联心”专项行动。走访联系群众6900余户,覆盖群众2万人次。围绕基层干部群众所思所急所盼,动态更新两张重点问题清单,制定措施46项,有效破解集体经济增长、村民出行难、环境整治、业态运营等难题。开展“红飘带”D建联建创建,重点打造黄杨尖村乡村振兴实践教育基地和茅洋会议纪念馆2个特色主题D日活动点,黄杨尖村获评省级红色根脉强基示范村。
(二)强化意识形态,筑牢思想防线。坚持D管意识形态不动摇,2023年,街道D工委专题分析研究意识形态工作3次,开展基层意识形态工作专题培训讲座1次,组建网评工作专班,针对敏感时间节点,如城乡环境整治、杭州亚运会、安全生产大排查等,及时分析研判意识形态风险点,旗帜鲜明地开展思想舆论斗争,牢牢掌握意识形态工作领导权主动权。选派一名自媒体运营乡贤人才挂职螺门村委会主任助理,重点开展网络舆情、民风民俗引导等工作,街道意识形态整体平稳可控。严格执行“第一议题”制度,2023年,围绕关于“千万工程”和“浦江经验”两个重要批示精神、考察浙江重要讲话精神等内容,开展中心组学习11次,班子成员带头宣讲18次,D组织书记讲D课60次,开展群众性宣讲活动80场次,覆盖D员干部群众近6000人。区域影响力持续提升,一年来,街道工作累计被各级媒体报道超400篇,20多条XX案例在央媒、D报等省部级以上媒体刊发。
(三)深化正风肃纪,全面从严治D。坚决履行D风廉政建设主体责任,积极推进“四责协同”。一年来,D工委专题研究D风廉政工作4次,签订D风廉政建设责任书29份。扎实履行“第一责任人”职责,通过D工委会议、书记办公会议等多种形式,听取D风廉政建设工作专题汇报,研究分析D风廉政建设方面的苗头性、倾向性问题。坚决执行“三重一大”制度,做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策。班子成员严格落实“一岗双责”,切实加强对联系村、分管部门负责人以及重点领域、关键环节和重点岗位的廉政谈话提醒教育,全年共开展各类廉政谈话38次。加强对基层D组织廉政考核,对渔农村干部重大违纪违法问题实行一票否决制。积极推进清廉村居建设,推动监察工作联络站规范化运行。高质量推进村级巡察整改工作,立案3人,诫勉谈话4人,书面检查1人,提醒谈话(批评教育)10人,已追回资金XX万元,追收回租金XX万元。
2023年XX街道紧紧围绕法治政府建设工作,结合街道发展全局,坚持依法全面履行政府职能,切实抓好推进依法行政、建设法治政府各项工作,促进政府各项工作全面步入法治轨道。现就XX街道2023年度法治政府建设情况总结如下:
一、法治政府建设工作开展情况
(一)积极履行推进法治建设第一责任人职责
一是持续深入学习贯彻法治思想。街道D工委坚持带头学习法治思想,将法治思想及《中华人民共和国民法典》等内容列入中心组年度学习计划,每季度组织街道领导班子成员学习依法治国工作的重要讲话精神、关于全面依法治国的重要论述、《中华人民共和国民法典》等内容,全面加强街道D政班子成员法治思维及法律素养。
二是统筹推进街道法治政府建设工作。每季度都由街道主要领导组织学习法治政府学习材料,进一步明确D政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,并由主要领导亲自部署安排法治政府建设年度重点工作并听取法治政府建设工作开展情况汇报,将法治政府建设摆在全街道工作的重要位置。
三是全面提高法治思维和依法行政能力。街道D政领导班子带头学习法治思想和法律法规,带头厉行法治、依法办事,通过D工委会议、理论学习中心组集中学习、干部职工大会集中学习、在线学习和个人自学等形式,加强对于《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规的学习,发挥好学法用法先行示范作用,大大提升了街道干部职工的法律素养,在街道营造出了学法、用法、守法的良好氛围。
四是深入推进法治宣传教育。结合深化“法律六进”,广泛开展《宪法》和D的二十大精神、社会治安、扫黑除恶、网络电信诈骗、人民调解、拆迁安置、法律援助、社区矫正、
安全生产等与群众自身生产、生活密切相关的法律法规教育宣传,重点宣传《民法典》《社区矫正法》《安全生产法》《宪法》《保障农民工资支付条例》《消费者权益保护法》《禁毒法》《信访条例》等法律法规,在辖区内广场、车站、商场、农贸市场、超市等人口密集场所设点宣传,通过发放各种宣传资料,让广大人民群众了解更多法律知识,提高群众的法律素质,引导其尊法、学法、知法、守法,增强其依法维护自身合法权益的法律意识。
(二)全面推进依法行政工作
一是提升行政决策法治化水平。严格执行重大行政决策程序规定。贯彻《重大行政决策程序暂行条例》,明确街道重大决策事项范围、法律审查流程。制定三重一大工作制度,从而进一步规范街道重大行政决策相关程序。在招商引资、项目建设、矛盾纠纷化解等重大事项进行合法性审查,进一步推进了行政决策法治化。
二是全面推进政务公开工作,加强行政权力制约监督。着力推进社会救助、政府购买服务、财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施等领域的政府信息公开,对涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件,严格按照政府信息公开要求和程序予以公布,同时畅通依申请公开渠道,对符合法定条件要求的依申请公开均按时按期回复,有效保障群众知情权。
三是深化法治政府建设,加强社会治理能力。着力打造人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的“三调联动”大调解工作格局,形成人民调解与妇联、信访、退役军人、诉讼等工作的对接机制,有效维护社会稳定;加强信访法治化建设,依法规范信访秩序,运用法治思维和法治方式化解信访矛盾,与街道综治中心共同加强对来访群众的正面宣传和反面警示教育,着力扭转群众“信上不信下”“信访不信法”的观念,引导群众树立依法逐级走访的思想,依法维护群众合法权益、促进社会和谐稳定。
四是进一步优化行政审批制度。统筹协调各部门站所,科学设置服务事项,充实服务内容,积极构建“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的服务方式。对群众申请办理的各项服务事项,实行“一个窗口管理,内部运作,上下联动,全程服务”,变多次办为一次办,切实提高群众办事效率,减少群众奔波之苦。
五是严格落实权责清单,实行动态管理。编制《XX街道办事处权责清单》并及时向社会公布,并根据职权变化对权责清单进行实时动态调整,全面梳理街道各部门权责,明确各项职权的程序、办事依据、相应责任;优化权责事项流程、缩减服务事项时限、简化需提交的申请材料,避免职责不清、交叉重叠、责任推诿等问题,真正服务于民。
六是加强规范性文件管理。切实履行规范性文件制定程序。严格落实街道规范性文件合法性审查制度及备案制度,确保规范性文件内容和形式合法依规。及时开展规范性文件梳理及清理工作。
二、存在的问题
2023年,XX街道法治政府建设工作取得了一定成绩,但也存在一些薄弱环节。一是无专业执法人员队伍配备,基层现有工作人员队伍难以满足相应工作要求。二是普法责任制落实不够充分。普法形式相对单一,普法多样化、精细化水平需要进一步提高。三是人民调解员队伍业务素质需要提高。当前人民调解员素质参差不齐,大多数没有接受过正规的法律培训,对相关政策法规了解不深、领悟不透,调解方式方法相对陈旧单一。
三、下一步工作安排
下一步,街道将立足新起点,对标新要求,更加深入推进法治政府建设工作,再上新的台阶。一是多形式开展普法工作。邀请法律工作者前往街道、社区,以案释法,通过开展法治思想学习互帮互助等学习形式,让干部牢固树
立“法无授权不可为,法定职责必须为”的观念。不断总结提高。结合街道实际情况,积极探索,完善相关措施,做好法治政府建设开展情况的阶段性总结和评估。二是加强法治力量建设。发挥领导干部“关键少数”作用,进一步加强领导干部法治教育培训,提高依法行政能力。同时进一步探索法治人才培养机制,培训提升现有人员法治素养,不断强化法治人才队伍建设。增强法治队伍力量。三是依法有效化解社会矛盾。以“人民群众解决人民矛盾”推动基层自治,引导社区居民提高法治意识,依法维护自身各项权利,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的集体意识和行动自觉。
2023年XX街道紧紧围绕法治政府建设工作,结合街道发展全局,坚持依法全面履行政府职能,切实抓好推进依法行政、建设法治政府各项工作,促进政府各项工作全面步入法治轨道。现就XX街道2023年度法治政府建设情况总结如下:
一、法治政府建设工作开展情况
(一)积极履行推进法治建设第一责任人职责
一是持续深入学习贯彻法治思想。街道D工委坚持带头学习法治思想,将法治思想及《中华人民共和国民法典》等内容列入中心组年度学习计划,每季度组织街道领导班子成员学习依法治国工作的重要讲话精神、关于全面依法治国的重要论述、《中华人民共和国民法典》等内容,全面加强街道D政班子成员法治思维及法律素养。
二是统筹推进街道法治政府建设工作。每季度都由街道主要领导组织学习法治政府学习材料,进一步明确D政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,并由主要领导亲自部署安排法治政府建设年度重点工作并听取法治政府建设工作开展情况汇报,将法治政府建设摆在全街道工作的重要位置。
三是全面提高法治思维和依法行政能力。街道D政领导班子带头学习法治思想和法律法规,带头厉行法治、依法办事,通过D工委会议、理论学习中心组集中学习、干部职工大会集中学习、在线学习和个人自学等形式,加强对于《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规的学习,发挥好学法用法先行示范作用,大大提升了街道干部职工的法律素养,在街道营造出了学法、用法、守法的良好氛围。
四是深入推进法治宣传教育。结合深化“法律六进”,广泛开展《宪法》和D的二十大精神、社会治安、扫黑除恶、网络电信诈骗、人民调解、拆迁安置、法律援助、社区矫正、
安全生产等与群众自身生产、生活密切相关的法律法规教育宣传,重点宣传《民法典》《社区矫正法》《安全生产法》《宪法》《保障农民工工资支付条例》《消费者权益保护法》《禁毒法》《信访条例》等法律法规,在辖区内广场、车站、商场、农贸市场、超市等人口密集场所设点宣传,通过发放各种宣传资料,让广大人民群众了解更多法律知识,提高群众的法律素质,引导其尊法、学法、知法、守法,增强其依法维护自身合法权益的法律意识。
(二)全面推进依法行政工作
一是提升行政决策法治化水平。严格执行重大行政决策程序规定。贯彻《重大行政决策程序暂行条例》,明确街道重大决策事项范围、法律审查流程。制定三重一大工作制度,从而进一步规范街道重大行政决策相关程序。在招商引资、项目建设、矛盾纠纷化解等重大事项进行合法性审查,进一步推进了行政决策法治化。
二是全面推进政务公开工作,加强行政权力制约监督。着力推进社会救助、政府购买服务、财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施等领域的政府信息公开,对涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件,严格按照政府信息公开要求和程序予以公布,同时畅通依申请公开渠道,对符合法定条件要求的依申请公开均按时按期回复,有效保障群众知情权。
三是深化法治政府建设,加强社会治理能力。着力打造人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的“三调联动”大调解工作格局,形成人民调解与妇联、信访、退役军人、诉讼等工作的对接机制,有效维护社会稳定;加强信访法治化建设,依法规范信访秩序,运用法治思维和法治方式化解信访矛盾,与街道综治中心共同加强对来访群众的正面宣传和反面警示教育,着力扭转群众“信上不信下”“信访不信法”的观念,引导群众树立依法逐级走访的思想,依法维护群众合法权益、促进社会和谐稳定。
四是进一步优化行政审批制度。统筹协调各部门站所,科学设置服务事项,充实服务内容,积极构建“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的服务方式。对群众申请办理的各项服务事项,实行“一个窗口管理,内部运作,上下联动,全程服务”,变多次办为一次办,切实提高群众办事效率,减少群众奔波之苦。
五是严格落实权责清单,实行动态管理。编制《XX街道办事处权责清单》并及时向社会公布,并根据职权变化对权责清单进行实时动态调整,全面梳理街道各部门权责,明确各项职权的程序、办事依据、相应责任;优化权责事项流程、缩减服务事项时限、简化需提交的申请材料,避免职责不清、交叉重叠、责任推诿等问题,真正服务于民。
六是加强规范性文件管理。切实履行规范性文件制定程序。严格落实街道规范性文件合法性审查制度及备案制度,确保规范性文件内容和形式合法依规。及时开展规范性文件梳理及清理工作。
二、存在的问题
2023年,XX街道法治政府建设工作取得了一定成绩,但也存在一些薄弱环节。一是无专业执法人员队伍配备,基层现有工作人员队伍难以满足相应工作要求。二是普法责任制落实不够充分。普法形式相对单一,普法多样化、精细化水平需要进一步提高。三是人民调解员队伍业务素质需要提高。当前人民调解员素质参差不齐,大多数没有接受过正规的法律培训,对相关政策法规了解不深、领悟不透,调解方式方法相对陈旧单一。
三、下一步工作安排
下一步,街道将立足新起点,对标新要求,更加深入推进法治政府建设工作,再上新的台阶。一是多形式开展普法工作。邀请法律工作者前往街道、社区,以案释法,通过开展法治思想学习互帮互助等学习形式,让干部牢固树
立“法无授权不可为,法定职责必须为”的观念。不断总结提高。结合街道实际情况,积极探索,完善相关措施,做好法治政府建设开展情况的阶段性总结和评估。二是加强法治力量建设。发挥领导干部“关键少数”作用,进一步加强领导干部法治教育培训,提高依法行政能力。同时进一步探索法治人才培养机制,培训提升现有人员法治素养,不断强化法治人才队伍建设。增强法治队伍力量。三是依法有效化解社会矛盾。以“人民群众解决人民矛盾”推动基层自治,引导社区居民提高法治意识,依法维护自身各项权利,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的集体意识和行动自觉。