今年以来,XX区商务局深入学习贯彻D的二十大精神和来陕考察重要讲话重要指示精神,聚焦省市“三个年”“八个方面重点工作”,认真研判疫情后的形势和挑战,理清职权边界和责任清单,对标“头雁站位、塔尖标准”,埋头苦干,全力以赴扩消费、稳外贸、优服务,推动内外贸实现持续稳定发展。现将全年工作开展情况及下一步工作思路报告如下:
2023年,我区成功入选全省促进外贸稳定和创新发展成效明显地区,为五区唯一1家。1-11月我区外贸进出口总额XX亿,总量全市13区县第1;增速-9.73%,13区县第8;新增市场主体63家,13区县第1。1-11月份完成社会消费品零售总额XX亿元,总量全市第三,增速-2.0%,增速五区第4。预计2023年全年区属社会消费品零售总额完成XX亿元,实现转负为正。完成新增商业综合体3家,新增社区商业网点100家。
一是消费品市场需求下降,消费动力不足及预期不佳,重点商贸企业增速回落。二是外贸发展结构不优,缺乏外贸发展集聚区、跨境电商产业园,需求和预期双双减弱。三是行业管理抓手不够、措施不强,尤其在安全生产与再生资源体系管理方面存在短板,缺乏执法途径与监管能力。
2024年是消费提振年,中央经济工作会议明确了稳中求进、先立后破的作总基调。区商务局要认真贯彻落实区委、区政府各项决策部署,紧盯“奋战一三五三建设美好XX”发展目标,克难而进,奋发有为,激发区域消费活力,推动外贸提质升级,围绕“四强四新”推动商务工作高质量发展谱写新篇章。
一要坚持把D的政治建设放在首位。严格履行全面从严治D主体责任,增强政治意识,提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力,确保D中央重大决策部署得到全面贯彻落实。
二要全面加强基层D组织建设。巩固深化主题教育学习成果,严格落实“三会一课”等基本制度,促进D建与业务深度融合,增强基层D组织的生机和活力,凝聚商务工作合力。
三要深入推进D风廉政建设。严格落实D风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”,明确廉政和作风的风险隐患点,持续推动理想信念教育和廉政警示教育常态化。
一是提升消费能级。全力加快推进知名商圈、特色商业街区和商业综合体建设,提高全国性和区域性品牌首店集聚度,年度新增首店60家。全面推进社区商业建设,新增社区商业网点100家,打造3-5家市级高品质一刻钟便民生活圈试点,进一步提升城市能级,激发消费活力。
二是持续扩大消费。紧盯全年消费热点和重要时段,围绕节庆特色消费、大宗商品消费、社区便民消费等元素,以“XX消费季”主题,开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的促消费活动,进一步释放消费潜力,提振消费信心,推动全区消费市场快速恢复。
三是做强市场主体。按照“在库企业抓增长、达限企业抓入统、近限企业抓培育”的工作思路,广泛宣讲惠企政策,全面摸排近限企业名单,逐家逐户走访跟进,强化重点企业的持续跟踪服务,沟通解决发展中遇到的瓶颈与难题。
一是打好外贸扶持政策组合拳。落实好国家、省、市最新纾困惠企政策,广泛宣传,精准对接,指导企业用足用好现行对外开放政策及出口退税、出口信用保险费等补贴,进一步扩大政策的覆盖面和受益面。积极推动制定我区电商产业帮扶政策,吸引更多的电商企业进驻我区。
二是加大外贸企业的精准服务。坚持抓龙头,带示范,完善重点外贸企业监测制度,“一企一策”精准发力,搭建平台鼓励引导企业参会参展进博会、广交会、消博会等展会,扩大“朋友圈”,助力外贸企业提升外向度。加强外贸产业、综合服务平台和知名企业引进力度,加强外贸市场主体孵化培育。
三是培育外贸的新模式新业态。抢抓跨境电商高速增长新机遇,加大跨境电商市场主体培育和海外仓推广应用,尝试打造跨境电商产业园区、产业集群,形成集聚效应。持续指导企业用好线上平台,如线上云展会、线上订货会,获取更多订单,扩大贸易成交。充分发挥外贸商协会组织的市场指引和信息服务作用,与外贸企业紧密协作,拓展新的市场。
一是推进农贸市场升级改造工作。鼓励支持龙头企业建设智慧农批数字化项目,依托1+18+N的市场体系,初步实现农贸市场电子化进场登记交费、智慧数字统计展示、网上便捷交易支付等,准确收集农产品来源、品种、数量等信息,方便产、运、销全链条畅通,改善农贸市场经营环境,提升城市现代品质。
二是重视商贸业安全生产职责。认真落实省、市、区安全生产工作部署,巩固安全生产专项整治三年行动成果,编制商贸行业安全生产职责清单,组织综合监管、行业监管和专业监管部门及安全生产第三方专业机构,对全区商贸企业开展常态化督导检查,指导督促商贸企业开展安全生产责任制落实和人员培训及安全生产演练。
三是优化再生资源体系建设。持续开展体系内站点的提升改造和规划管理,拟建设1家功能完备的再生资源分拣中心,探索提升我区再生资源行业信息化水平,创新回收方式,推行“互联网+回收”模式,支持再生资源回收平台发展,探索运用互联网媒介,实现网上预约,上门回收,推动线上线下协同发展。
全力推进商圈建设。加快推进秀山新区商业建设,星悦广场及周边服务业态进一步完善,4000平方米玖璋台菜市场建成开业,春盛、大红灯笼等餐饮企业正在加快布局,玖樾台商业项目封顶招商,年底前部分开业运营,到2023年底秀山商圈年销售额将有望突破XX亿元。团结广场商圈加快升级,吉利新能源汽车展示中心即将入驻,7000平方米新亚商场改造出新,金鹰购物中心、创客+创建特色示范街区正在实施。印象汇从传统商业体转变为邻里生态中心,构建周边1公里内15分钟生活圈初见成效,客流和消费均达10%以上增速。华谊兄弟星剧场美好生活综合体、红星美凯龙、四季青恒太商业中心等多个商业项目在谈,着力打造商业综合体项目新地标。全区商圈能级的再提升,商业模式的创新,将进一步夯实XX区在全市商贸业的核心地位。
市场做强,促进消费。今年来省市出台更大力度恢复和扩大消费工作要求,XX区是全市商贸业中心区,区委区政府提出把恢复和扩大消费摆在今年发展商贸业的优先位置,推动消费市场繁荣,区商务局牵头组织开展各类促消费活动10余场次,进一步提升了百货、家电、家居、餐饮等重点领域消费活力。加快社区15分钟便民商圈建设,新开社区便民超市超20家。培育露营经济等新消费热点场景,濮塘粽夏端午天幕音乐节成功举办。推进夜间经济复苏,“创客+”星空夜市、星悦广场集【食】行乐夜市等先后开市。区级积极筹措总额XX万元消费券,家电、普惠、文旅消费券已全额发放,核销金额超XX万元,直接带动消费近XX万元。另外根据我区实际情况,计划9月起组织发放家居消费券。各项促消费举措的强力实施,全区商贸市场正在恢复生气,欣欣向荣的消费场景正逐步在显现。
加大企业培育力度。通过商业载体招引一批成长性好、知名度高的品牌商贸企业,建立重点企业名录库,上半年引入首进品牌20余个。支持企业做大做强,对达限额以上商贸企业要求的立即纳入统计,今年以来已新增限额以上商贸企业30家。积极加强企业培育,及时开展国家、省市区相关政策的宣导,落实政策扶持内容,稳定企业向好发展,坚定企业拓展信心。
挖掘商贸潜能。通过政府引导、政策扶持,加大力度调动企业促进消费的积极性,积极协调市区城管部门,放宽户外促销活动的限制,充分满足企业开展户外促销的需求,指导丰富促销内容,力推商、文、旅互融,支持线上、线下立体式开展促销活动,今年来共支持企业开展各类促销活动逾20场次,其中线上活动5个场次。助力增强外贸进出口企业韧性,推动跨境电商外贸企业落地,招引上海雅澳供应链管理有限公司落户我区。加快推动电商企业数字经济与实体经济深度的融合,支持企业通过抖音平台、社群等平台带货。
焕发楼宇经济新活力。全面了解XX区楼宇空置情况,针对性开展招商工作,大华广场招引全市最大的新能源汽车综合店小马新能源汽车汇,并在五一前开门对外展销;锦江之星酒店入驻圳秀国际金湖湾,拉动秀山片区旅游住宿业发展;印象汇万达影院正式开业,丰富综合体行业类别;跟踪推进美年大体检中心入驻海外海酒店,红星美凯龙开拓马鞍山市场事宜。
“暖民心工程”高质量发展。“放心家政”行动完成岗前培训家政服务人员735人次,完成回炉培训家政服务人员3325人次,新增1家员工制家政企业马鞍山市超卓家政服务有限公司,已完成目标任务的100%。“文明菜市”行动新岗农贸市场、濮塘菜市场均已完成整治和提升,已完成目标任务的100%。
各项工作齐头并进。一是积极开展“四送一服”工作。以商贸企业、楼宇入驻企业为重点,通过走访、调研、座谈等多种方式,认真倾听企业意见、建议和要求;二是多方面调研了解区内外经、跨境电商企业业务需求,组织企业参加境内外展会,积极对外发布交流信息,协助开拓国际市场。帮助企业解决现实问题走出去,政策上积极指导申报省市两级资金,应报尽报。三是把安全生产工作落到实处,制定安全生产检查、宣传、培训计划,以安全保稳定、促发展,开展各项安全检查60余次,安全培训3次,涉及企业50余家。
2023年,区商务局在区委、区政府的坚强领导下,在市商务局、市投资促进局的正确指导下,紧紧围绕建设“活力新城幸福XX”这个奋斗目标,全面落实年初确定的工作目标和工作部署,采取有效措施促使各项工作均取得较好成绩。
1-12月份,限额以上单位零售额完成XX亿元,增速14%。全年社会消费品零售总额完成XX亿元,增速8.7%。
2023年,我区实际使用外资市定任务XX万美元,今年完成XX万美元,超额完成市定任务。
今年以来,我区成功签约3家外资企业,分别为:河北龙大医养服务有限公司、河北丰硕能源有限公司、河北昌荣新材料有限公司。到资情况:河北龙大医养服务有限公司到资XX万美元,河北丰硕能源有限公司到资98万美元,邯郸豪驰有限公司到资XX万美元,河北创达新材料有限公司到资43万美元。
2023年我区外贸进出口任务为XX亿元人民币,预计2023年全年进出口总值完成XX亿元,增长-49.8%。
一是促消费开展情况。为全面抓好消费促进工作,进一步释放消费潜力,提振消费信心,与市商务局协调联动,共开展5次促消费活动:“喜迎新春”“首季惠购”“五一乐购”“冬日暖心”和“购车狂欢”促消费活动,线上通过“幸福邯郸欢乐购”平台发放电子消费券,为人民群众提供购物满减补贴;线下通过实体店购车赠送加油卡补贴,扩大汽车消费,提振汽车市场。共拉动消费XX亿元,惠民惠企的同时,营造了良好消费环境和浓厚消费氛围。
二是培育限上企业情况。今年共完成10家新增入统企业。
1.我区盘古跨境电商聚集区目前有5家进出口贸易公司,其中新增企业4家,分别是六都商贸河北有限公司出口XX万美元、中亿禾进出口贸易出口XX万美元,邯郸市思宇供应链管理服务有限公出口XX万美元,邯郸市雅秋电子商务有限公司出口XX万美元,新增企业2023年共出口XX万美元,其中以9710模式出口共XX万美元,新增企业全年可预计出口达XX亿元人民币以上。
2.2023年组织企业参加了133、134届广交会、第六届国际义乌小商品博览会等国际重点展会,通过展会企业接到订单并大量出口。
3.我区规上规下企业异地自营出口和代理出口情况存在一家,澳星金属制品有限公司全年出口额达可XX万美元,目前正在和该企业积极对接,预计2024年元月份可实现出口,全年预计可出口XX万美元以上。
一是3月15日,XX区委、区政府高规格召开招商引资动员大会,印发了《关于全面推进招商引资突破年工作的实施方案》,对本年度招商引资工作进行了详细安排部署,明确主体责任,压实招商任务,全面吹响了“抓招商、促发展”的冲锋号角;二是区委、区政府主要领导先后赴上海、深圳、温州等地组织开展外出招商考察活动,前后分别对接了慧与(中国)有限公司、深圳怡亚通供应链等企业,就进一步推进加强与XX区务实合作进行了详细洽谈,并达成初步合作意向,同时接待到区考察企业30余家;三是于4月3日成功举行XX区一季度重点招商项目签约仪式,市委、市政府主要领导参加见证项目签约,同时积极参加省、市组织的签约活动,分别是2023年中国·廊坊国际经济贸易洽谈会、河北·邯郸(北京)主导产业招商推介暨重点合作项目签约活动、邯郸(深圳)跨境电商推介暨重点招商合作项目签约仪式。全年共有28个重点项目成功签约,总投资XX亿元,涉及装备制造、新一代信息技术、现代农业、文化旅游、商贸物流等领域,将为XX区高质量发展注入新动能。
今年以来,我局对成品油市场监督管理规范、坚持标本兼治,实施常态化监管,经营秩序平稳有序,促进了成品油流通市场秩序持续向好发展。具体举措:
一是开展了XX区成品油经营企业“双随机、一公开”多部门联合检查,通过集中整治,进一步整顿和规范了我区成品油市场经营秩序,打击了成品油违法违规经营行为,消除了安全隐患;
二是全力督导辖区加油站做好大气污染防范治理工作,按照全市统一部署要求加油站在4月初至10月底严格执行了装卸油作业时间管控,鼓励消费者夜间错峰加油;
三是非法加油站点取缔工作。根据我区实际制订了《XX区打击取缔黑加油站点(车)专项行动工作方案》邯油组办【2023】1号文件,牵头联合各相关部门检查20次,出动人员1000余人次,出动车辆200余车次,夜查38次,配合乡镇检查、摸排10次,迎接上级领导检查4次,自行巡查、排查120余次,截至目前取缔非法加油点1个清理非法加油车3个,其中移交公安的3个,有力的打击了非法加油站的违法行为,维护了成品油市场经营秩序。
四是日常监管工作落实到位。一是对我区31家加油站点,的经营秩序、规范安全生产制度及安全生产检查、油气回收运行、车用尿素销售及台账进销存记录情况等情况等进行了全方位的监督检查。采取日常监管、集中检查和夜间突击检查相结合,做到了全天候无缝隙管理。国家环保部门在我区大气污染工作检查,未发现一起违法行为,受到领导好评,保障了成品油市场的合法有序经营,为我区大气污染工作尽到了职责。
五是加大宣传力度。为了更好地打击成品油非法经营行为,在全区乡镇、街道、园区悬挂宣传条幅80余付,张贴公开举报电话900余份,遍布各个乡村、社区,充分调动广大群众参与到这次成品油专项治理中,让每个村庄、社区都了解举报渠道,接受社会各界群众的监督。
2023年,我局始终把安全生产和消防安全摆在突出位置,聚焦大型商超、加油站、宾馆等行业领域,持续开展安全生产和消防安全隐患排查整治工作。成立了工作领导小组,签订了责任书,制定了《应急预案》《商贸系统安全生产大排查大整治工作方案》《公共安全领域隐患排查整治百日攻坚行动实施方案》《燃气安全专项整治工作方案》《岁末年初专项整治方案》等文件。组织职工及各行业领域人员学习培训4次,每月发放安全生产提醒。开展了“开工第一课”、“安全生产月”、消防安全演练、安全生产警示教育等活动。深入分管领域进行安全生产、燃气安全、消防安全检查,共开展隐患排查200余人次,查出一般隐患72项,现场整改54项,限期整改18项,全部整改到位,确保了商务系统安全生产无事故。
一是电子商务截止到2023年9月,网络零售额达到XX亿元,其中实物性网络零售额XX亿元,服务型网络零售额XX亿元。
二是为实现“双随机、一公开”监管在商务市场监管领域的全覆盖,推进商务同其他部门联合“双随机、一公开”监管,健全完善事中事后监管机制,按照年初制定的工作计划,联合市场局、应急局、环保局开展了部门联合检查两次,商务局内部检查两次,对我区域内成品油销售企业检查39次,汽车销售企业检查1次。
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