2023年，市金融办坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进绿色金融改革、融资畅通工程、企业上市、金融风险防范等任务，着力做大金融供给规模、优化金融市场结构、提升金融服务质效，切实发挥金融的引领力、带动力、竞争力，为xx建设四省边际中心城市、争当“两个先行”示范窗口提供金融保障。

一、2023年工作总结

（一）“争”字当先，深化绿色金改取得新成效

xx作为长三角地区唯一地市连续x年获长三角“xx+x”城市群绿色金融发展竞争力第一。三季度末，绿色贷款余额xxxx.xx亿，占比xx.xx%，同比增长xx.xx%，高于全国平均xx.xx个百分点。截至xx月末，碳账户贷款余额xxx亿，较年初增加xxx亿。一是纵深推进示范区创建。示范区方案已经xx政府上报国务院，省金改办印发《xx省xx市绿色金融改革创新试验区经验》，建成使用绿色金融改革展厅。中银集团董事长来x开展主题教育，对xx绿色金改给予肯定。成功争取长三角绿色金融高峰论坛暨中国高校绿色金融研究联盟年会（2023）在x举办，xx大学等学者来x，绿色金改影响力持续扩大。二是积极探索基于碳账户的转型金融。推动出台《银行企业碳账户管理规范》《银行个人碳账户管理规范》全国性行业标准。《“点碳成金”，“碳”寻绿色金融共富秘籍》《xx市“信易+普惠金融”促进乡村高质量发展》入选国家“信易+”典型案例。三是深入创新生物多样性金融。引导开化发布国内外首个绿色金融支持生物多样性保护地方标准，指导开化农商行作为国内首家地方法人银行加入全球生物多样性金融伙伴关系。

（二）“闯”字引领，推动企业上市再取新佳绩

新增上市或过会企业x家（xx、xx上市，引进xx制程，xx过会），上市或过会企业达xx家，上市公司总市值xxxx亿。20xx年以来新增xx家（占全省新增上市家数x.x%），超过去xx年总和，上市家数占全省比重从xxxx年末的x.xx%上升至x.xx%。非金融企业直接融资达xxx.xx亿。一是强化向上对接力度。市委市政府主要领导带队多次赴上级部门对接，邀请省证监局、三大交易所来x调研指导，为企业上市创造条件。二是加快梯队企业进度。落实落细梯队企业扩容、培育企业成长、企业上市畅通、上市公司提质四大工程，全市梯队企业达xxx家。三是优化服务质效。深化与财通证券、浙商证券合作，开展“上交所资本市场服务周浙南行暨xx资本市场工作座谈会”，联合省交投举办金融资本共联共享对接会。组织各类培训xx场，参会企业xxx家次。走访调研各区块梯队企业全覆盖。推动x上会构建多元化服务体系，依托省股交中心xx服务中心推动种子企业培育。兑现一道新能源等xx家企业奖补资金xxxx万。

（三）“实”字为要，优化金融要素保障稳大局

截止xx月末，本外币存、贷款余额为xxxx.xx亿、xxxx.xx亿，同比增长xx.xx%，xx.xx%，分列全省第x、x名。存贷款余额xxxx亿，同比增长xx.x%，列全省第x。在融资总量大幅提升的同时，融资结构大幅优化，企业“连续贷+灵活贷”占比xx%，连续五年列全省第x。企业贷款利率、小微企业贷款利率分别为x.xx%、x.xx%，同比下降x.xx、x.xx个百分点，从金融改革试点之初的全省最高降至全省平均。一是强政策激励。第一时间落实省民营经济xx条、市民营经济xx条，明确xx条配套措施和x项配套政策。建立传统产业优质企业、科创型企业白名单，通过一揽子措施累计为市场主体降本减负超xx亿。兑现绿色贷款等政策资金近xxxx万。二是强资源引入。新促成中国人寿等x家省级金融机构与市政府签约，累计达xx家，共承诺提供xxxx亿综合融资、xx万亿风险保障。迭代升级“x融通”，累计为近x.x万家企业办理线上融资超xxxx亿。截止xx月末，三大政策性银行贷款余额达xxx亿，较年初新增xxx亿。xxxx年引进浙商资管，成立浙商信安资产管理有限公司，累计投放项目xx个，投放金额达xx.xx亿，引进域外金融机构资金x.x亿。三是强担保支撑。完善市县一体化担保框架，兑现担保政策资金xxx余万，截止xx月末，政府性融资担保贷款余额xx.x亿，同比增长xx.xx%，覆盖xxxx户，费率低至x.xx%。

（四）“稳”字托底，筑牢金融风险防范防火墙

一是加强风险源头预防。召开地方金融组织工作会议，有序开展现场检查、年检和评级等工作。密切关注上市公司股权质押、地方金融组织运行情况。做好防范非法集资宣传教育,组织宣教xxx余次，受教育群众达xx万人次。二是组织风险领域摸排化解。组织非法集资百日攻坚等重点领域排查整治，完成私募基金风险防范处置，配合“SD”等风险化解维稳工作。牵头开展涉众投资领域非法集资风险排查处置专项活动。三是加大非法金融活动处置。今年新立非法集资刑事案件、行政案件各x起，较去年同期下降明显。

（五）“严”字当头，强化D建凝聚合力谱新篇

召开“第一议题”学习xx次、D组理论中心组xx次。制定并落实xxxx年度全面从严治D责任（D风廉政建设责任制）工作。推进勤廉机关建设，研究实施D建融品牌，完成支部换届、清廉D建文化墙设计布展，每月开展支部主题D日活动，关心关爱年轻干部。将意识形态纳入重要工作内容，调整意识形态分析研判领导小组，旗帜鲜明地抓意识形态工作，守牢意识形态舆论阵地。做好巡察和审计整改，xx个巡察问题、x个审计问题均完成整改。有序开展“大走访大调研大服务大解题”活动，其中x篇调研获市委主要领导批示。

二、2024年工作思路

2024年，市金融办将深入学习贯彻中央金融工作会议精神，抢抓流动性合理充裕、货币政策加码、北交所加速扩容等政策红利，当好金融强国建设的基层执行者、行动派和实干家，推动金融改革攻坚突破、金融资源配置优化、金融风险防范有效，全面提升金融供给体系适应性、创新性和普惠性，为我市经济高质量发展营造良好的金融环境。

（一）主要目标

核心指标争先进位，努力做到“x个确保x个力争”。

1.确保全市本外币存贷款规模达xxxxx亿，贷款增速力争全省前x。绿色信贷占比力争突破xx%，争列全省前x。

2.新增上市公司“保三争四拼五”；力争非金融企业直接融资xxx亿以上。

3.确保政府性融资担保贷款余额达到xx亿，力争xx亿。

（二）重点举措

1.以更开拓的思路深化改革攻坚，释放发展活力。一是推动x个创建。联合市人行、市金融监管局争创全国绿色金融改革创新示范区、全国金融服务乡村振兴试验区、转型金融省级试点，建设中央财政支持普惠金融发展示范区。二是做好x篇文章。坚持走专业化、数字化、法治化、产业化、国际化道路，促进绿色金融、普惠金融、科技金融、数字金融、养老金融融合发展，形成五化五融合的工作格局。扩大碳征信覆盖主体，完善碳信息挂钩的授信审批机制；引导金融机构加大对生态系统保护修复等重点领域的产品供给。联合市人行、xx市落实绿色普惠金融融合发展试点工作。持续优化智造新城科创金融服务中心。迭代升级“x融通”，完善特色金融服务专区建设，动态更新“白名单”，力争2024年融资超xxxx亿。力争绿色保险综合管理平台启动建设。推动保险业支持“十个桥头堡”，探索将老年人意外险、生育关怀全系列保险组合升级。加大养老保险产品创新，提升养老金融服务深度，力争2024年提供养老风险保障超xxx亿。

2.以更务实的作风增加金融供给，提升服务质效。一是前端引资源。用足用好支农支小等结构性货币政策工具，积极争取央行新一轮开发性金融工具支持。推动已签约的xx家省级金融机构战略合作协议落地，深化与x家政策性银行合作。二是中端优服务。突出六大标志性产业链培育。积极实施中小微企业信贷“增氧计划”和金融服务“滴灌工程”。优化金融服务小分队运行机制，升级金融顾问制度。深化政府性融资担保改革，有序推动市信保公司与县级担保机构合作。三是后端强考评。完善以“月度重点指标晾晒+季度金融形势分析+年度绿色金融考核”为核心的考评体系。

3.以更积极的作为推动凤凰行动，壮大上市队伍。顺应北交所扩容机遇，应对沪深交易所上市收紧等挑战，调整企业上市工作重心向北交所转变，工作路径由自主培育为主向“培育+引进”并重转变。一是夯实梯队企业库。全面摸排专精特新和优质规上企业入库培育；梳理明后两年xx家重点拟上市企业，形成工作推进计划表和问题清单；由市级领导和区块主要领导挂联服务，及时协调解决各类问题。二是加大政策力度。优化调整《高质量实施企业上市“xxxx”行动的若干意见配套政策》，加大考核权重、增加股改奖励、增加xx所上市奖励总额等。三是加强与xx所交流合作。积极争取xx所在x建立工作站，建立与xx所定期交流沟通机制，常态化邀请xx所专家来x指导服务。

4.以更有力的措施强化风险防范，夯实安全底座。一是着力压实主体责任。加强各类风险监测预警，压实县（市、区）、行业部门等风险管控责任，守牢不发生系统性区域性金融风险底线。二是强力查处风险隐患。持续推进非法集资等重点领域风险排查处置，突出非法金融活动打击查处，实现风险控增量、降存量。持续协同配合“SD”等案件风险化解维稳工作。三是提升宣传教育成效。加强防范金融风险宣传，开展预防非法集资宣教活动，增强风险防范意识和识别能力。

 

 

 

一、2023年工作总结

（一）住房工作方面。房地产市场总体呈现复苏态势。围绕增信心、防风险、促转型的工作主线，全力稳定市场供应，引导市场预期，防范化解市场风险。今年以来，xx房地产市场总体呈现缓慢复苏态势，2023年，全市新建商品房成交xxxx.xx万㎡，同比减少x.x%；二手商品房成交xxx.xx万㎡，同比增长xx.x%。住房保障力度持续加强。制定住房保障工作五年行动计划（2023-2027年）。出台支持保障性租赁住房建设系列文件，将人才公寓纳入保障性租赁住房统一管理，多个人才公寓项目陆续开工。推动组建xx安居集团，完善国有住房租赁企业管理体制。完成十件民生实事工作任务，2023年全市共筹建保障性租赁住房x.xx万套，基本建成公租房xxxx套、共有产权住房xxxx套，发放租赁补贴xxxxx户。房屋安全管理形势平稳。全力推进自建房安全专项整治，全市经营性自建房隐患整治销号率达到xxx%。委托专业机构对全市危房进行常态化安全巡查，抽查重要玻璃幕墙不少于xxx幢次。台风“苏拉”“海葵”期间，分别转移涉房屋安全居民xxxx人、xxxx人。物业小区治理取得新成效。开展物业小区治理高质量发展三年行动，实现全市住宅小区xxx%全覆盖督查。加快业主组织建设，2023年全市新成立业主组织超过xxx个,全市现有业主组织超过xxxx个,占符合条件物业小区约六成。

（二）城市更新方面。城中村改造积极稳步推进。牵头起草《xx市城中村改造条例》，研究制定“x＋N＋x”政策文件，牵头制定《关于积极稳步推进城中村改造推动高质量发展的决定》及相关保障性住房、优化审批流程等文件。成立城中村改造建设指挥部，建立健全“指挥部＋公司”运作机制，实体化运作城中村改造工作专班。在xx、xx火车站、xx区、xx创新策源区等四大重点片区开展“依法征收、净地出让”试点，其中xx围片区首期项目已启动征拆。积极拓展城中村改造资金来源，加快将一批城中村改造项目纳入国家城中村改造项目计划，研究成立城中村改造发展基金。x-xx月，批复城中村改造项目xx个、新开工项目xx个。老旧小区改造提档升级。出台引入社会资本参与老旧小区改造、老旧小区既有建筑活化利用、老旧小区存量公有房屋整合利用等配套政策，推进xx北站东侧、江南西等成片连片示范区改造。xxxx年，全市老旧小区改造开工xxx个、完工xx个，惠及x.x万户家庭、xx.x万人。

（三）城乡建设方面。重点项目加速建设。xxxx年白云国际机场三期扩建工程超额完成投资任务，连接xx机场Tx、Tx航站楼的xx、xx指廊投运，使xx机场航站楼成为目前全球最大单体航站楼，安置区项目累计封顶xxx栋、移交xx栋，首批xx栋已完成分房交付。xx校区x期实现全面交付并投入使用，图书馆单体建筑获得xxxx-xxxx年中国建设工程鲁班奖。地下市政基础设施更加完善。四个市属综合管廊xx.x公里廊体全面贯通，出台管廊有偿使用收费参考标准和管线迁改实施意见，推动管线有序入廊，规范管线迁改全过程管理，前三季度管线破坏数量同比下降xx%。全国首批完成地下市政基础设施普查，累计录入信息系统xxxxx公里管线数据，在全国率先实现全市域地下管线信息脱敏与在线共享利用。村镇建设水平稳步提升。完成xxxx年度xx条市级美丽乡村创建验收，开展xxxx年xx条区级美丽乡村提质升级。落实省市“百千万工程”城镇建设任务要求，完成全市镇街分类工作，选树培育x个典型镇，推动x个省级农房试点。“新城建”各项试点任务顺利实施。探索xx“规、设、建、管、运”全生命周期综合应用示范，完成全市中心城区xxxx平方公里三维现状信息模型建设，构建全市一张“三维数字底图”。公布首批优秀案例、xx市新型智慧城市和“新城建”十大标杆应用场景，完成“双智”试点，推动“智慧＋品质”住宅建设，累计完成“新城建”项目xxx项。城市体检工作有序推进。健全xx项城市体检指标体系，收集社会满意度调查问卷x.x万份。照明品质进一步提升。推进城市照明盲点暗区整治和路灯节能改造，整治有路无灯、亮度不足路段共xxx条，加装路灯xxxx盏，维修路灯xxxxxx盏，节能改造xxx条路、xxxxx盏灯。开展夜景照明提升，中法重大外事活动亮灯保障工作广受赞誉，顺利举办xxxx年xx国际灯光节。完善人防领域相关政策的顶层设计。编制并印发实施规范性文件《xx市结建人防工程行政审批实施细则》，统一了结建人防领域审批标准，巩固了审批制度改革成果。编制xx市地方标准《城市民用建筑项目人防工程建设规划设计规范》，建立和完善了区域人防工程防护体系，节省项目投资，简化人防报建审批手续。

（四）建筑业发展方面。建筑业发展总体保持向上态势。前三季度建筑业总产值xxxx亿元、同比增长x.x%。发布我市第一批建筑业“链长制”示范企业名单，印发我市智能建造试点城市实施方案，培育智能建造产业生态。城乡建设绿色发展持续推进。出台我市关于推动城乡建设绿色发展的若干贯彻措施，加快新型建筑工业化项目落地实施，在全国率先发布《工业化建筑建造规程》，明确xx新型建筑工业化建造发展路径。xxxx年，新开工装配式建筑面积xxxx.x万平方米、占新开工建筑面积xx.xx%，新开工绿色建筑xxxx万平方米、高星级项目占比约xx%，竣工绿色建筑xxxx万平方米、高星级项目占比约xx%。建筑工程安全生产形势平稳可控。全年没有发生较大及以上安全事故，总体形势平稳可控。扎实开展重大事故隐患专项排查整治和消防安全整治，初步建成基于CIM的建设工程监管一体化平台和融合监督系统，提升监管效能。

二、2024年工作计划

（一）坚持增进民生福祉，更好提高人民居住水平。推动完善住房供应体系。积极推进房地产优化措施落地见效，做好调控政策跟踪评估、市场监测和研判，更好支持刚性和改善性住房需求。健全房地产企业主体监管制度和资金监管，完善房地产金融宏观审慎管理，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，加快推进房地产市场风险防范化解。建立健全以公共租赁住房、保障性租赁住房和配售型保障性住房为主体的租购并举的住房保障体系，补齐保障性住房建设短板，提高保障性住房在住房供给中的比例，统筹解决城市户籍人口和引进人才住房困难问题。推动保障性住房规划建设，筹建配售型保障性住房x万套、保障性租赁住房xx万套，发放住房租赁补贴x.x万户。修订建设“智慧＋品质”住宅打造好房子好小区行动方案，评选一批示范项目，推动建成一批好房子。

（二）围绕城市高质量发展，积极稳妥推进城市更新。实施城市更新行动，坚持城市体检先行，把城市体检发现的问题短板作为城市更新的重点，统筹推动城中村改造、既有建筑更新改造、城镇老旧小区改造等城市更新工作，以城市更新带动城市高质量发展。

全力推进城中村改造。持续完善政策体系，推动出台xx市城中村改造条例、城中村改造实施意见、城中村改造工作导则等配套政策。科学区分“留、改、拆”，对有价值的资源做到“应保尽保”，对于拆除新建和拆整结合的城中村坚持“拆、治、兴”并举。创新开展城中村改造专项体检，提出分类分级改造建议，科学合理编制城中村改造中长期建设计划、年度计划及城中村改造方案。严格落实“依法征收、净地出让”，确保城中村改造项目动则必快、动则必成。参照机场三期“指挥部＋公司”机制，强力推进xx新中轴（海珠）、xx火车站、xx、xx创新策源区四大片区改造，实现首期项目全面开工建设。拓宽改造融资渠道，积极争取国家融资优惠政策、中央预算内资金、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具等多种资金支持。加大城中村改造筹建保障性住房力度，重点推动解决新市民、青年人的住房困难问题。

扎实推进老城区有机更新。实施xxx个以上老旧小区改造，有序推进老旧小区成片连片高质量品质提升示范区建设。加大城镇危旧房屋改造，完善配套设施，改善群众居住条件。积极开展城市品质提升，推进xx城市新中轴贯通工作，助力实现老城市新活力。

（三）聚焦城乡融合发展，高标准推动城乡建设。全力攻坚白云机场三期项目建设，2024年完成西飞行区（四跑道）竣工验收，xx航站楼主体结构封顶。市属四大综合管廊项目完成联合验收，实现由建设阶段转入运营阶段，加快推动管线入廊。扎实推进村镇建设。加快典型镇培育，以示范引领推动全市美丽圩镇高质量发展。指导从化区做好重点地区农房外立面美化改造，形成可复制推广的农房风貌管控提升“xx经验”。运用“绣花”“织补”等微改造方式，推动xx条市级美丽乡村创建村提质升级。持续推进“新城建”试点任务，打造智慧琶洲“规、设、建、管、运”全生命周期综合应用示范，拓展新型智慧城市和“新城建”十大标杆应用场景建设，推动以“新城建”联动赋能城市更新、南沙智慧城市建设，推进新城建产业与应用示范基地建设。保障城乡领域安全运行。抓严抓实建筑工程安全生产，压紧压实各方责任，开展安全生产治本攻坚三年行动，持续推进房屋建筑工程安全生产重大事故隐患排查整治，强化行业执法和安全监管力度。严格落实自建房安全隐患销号管理，健全房屋全生命周期安全管理长效机制，大力保障房屋安全。全面深化管线保护网格化管理，加强地下管线保护。贯彻国家结建人防最新政策，进一步推动结建人防工程高质量发展，发挥人防工程的战备效益、社会效益、经济效益。

（四）以创新驱动为引领，推动行业实现跨越式发展。加快推进智能建造试点，积极推动南沙等地布局智能建造产业园，引进建筑业龙头企业，逐步打造全链条产业生态。推动穗港澳工程建筑领域融合发展，力争出台推动港澳建筑工程企业和专业人士在穗开业执业制度文件，在南沙、黄埔试点工程管理制度港澳规则衔接。积极推动绿色建筑高等级、规模化发展。大力推动以装配式建筑为代表的新型工业化建造方式提质扩面，推动全市中型以上政府投资项目和居住建筑全面实施装配式建筑，试点建设模块化建筑，探索像造汽车一样造房子。

 

 

 

一、2023年工作总结

今年以来，xx县公安局在县委县政府和县委政法委的坚强领导下，以“保平安、护发展、强改革、夯基础、严执法、争三能”为主线，忠诚履职、担当作为，圆满完成各项使命任务，全县社会大局持续平安稳定。

（一）亚运安保圆满收官。以“一切围绕亚运安保、一切服从亚运安保、一切服务和保障亚运安保”的最高政治站位落实各项安保措施，健全完善“预警中心”场景建设，统筹推进护航亚运集中攻坚等统一行动，确保了绝对安全。

（二）护航发展精准有力。紧紧围绕三个“一号改革工程”中心工作，出台《优化营商环境二十五条举措》，深化“项目警官制”“一企一警”等机制，积极布建警企服务中心x处。开展“平安企业”创建活动，“一警一群”入企业群xxx个。

（三）打击治理战果丰硕。推进和谐警民关系构建，以“取消大轮班”制改革撬动派出所体系变革。深入开展交通安全大会战，开发“行有序”应用，完成xxx处隐患整治，交通事故亡人数同比下降xx.x%。

（四）改革创新持续深入。“公安大脑”建设成效显现，完成“专项债券”全域智能感知体系建设全部内容，累计新增各类视频监控xxxx余路，监控总量提升至x倍，其中智能化设备xxxx路，智能化率从去年底的x.xx%提升至目前的xx.x%。全量接入xxxx余路三类视频监控，在xx所公办学校新建xxxx路内部监控，不断提升感知水平。

（五）队伍建设成效明显。系统推进“清廉公安”建设，打好“警家廉盟”“清廉家书”“廉政家访”等组合拳，全覆盖组建家属微信群。建立爱警基金，开设警宝宝暑期托班，组织第一届“筑警魂、扬三能、迎亚运”篮球赛等活动，进一步丰富警营文化，凝聚警心。

二、2024年工作思路

全县公安始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻考察调研重要讲话重要指示精神，锚定“公安工作现代化”这一主题主线，以“首善”标准扛旗争先，力争整体公安工作和队伍建设跨越进位，以优异成绩庆祝新中国成立75周年。

（一）巩固拓展“后陈经验”。全面取消大轮班，实行大访民机制，健全“全警访民”标准化工作清单，指导民警流程化、便捷式开展基础工作。深化“全警入群”活动，推广“xx”系统，全域打造“xx”组织，汇聚各方力量投入“平安企业”“平安夜市”提升行动，让每位参与者都能切身感受自己是平安建设的一份子，切实形成平安共同体。

（二）主动扛起护航担当。落实《优化营商环境二十五条举措》，主动贴靠服务，推进“一网通办”“一窗通办”和“一窗通拍、全域应用”等“放管服”改革，建立联勤警务站、工业园区警务室身份证延伸办窗口，为山区群众提供包车接送的“飞行驾考”，实现“身边办、马上办”。

（三）坚决守牢安全底线。争取巡逻防控纳入D员“我为社区办实事”内容，多维度开展“警民联巡”等行动，提档“无人机+”勤务模式，加强“九小场所”消防安全监管，持续推进交通大会战，推广“行有序”应用，壮大“两站两员”队伍，全力压降亡人交通事故。

（四）提质提效“公安大脑”。加快技术体制机制重构重塑，助推xx公安现代先行。全面加强在建项目和机制的推广应用，切实发挥实战效能，争取打造标志性成果。全力发挥全域智能感知体系作用，探索建立一支专职化智能感知实战应用团队，全面提升大数据赋能社会治理的能力和水平。

（五）激发高昂队伍士气。瞄准年轻民警这一希望，开辟等多元学习载体，既提升理论、业务能力水平，也重温入警初心、滴灌情怀营养，大力弘扬践行新时代xx精神，不断提振“勇猛奋进”的干事精气神。交警新大楼投入使用，加快xx所搬迁、看守所（拘留所）两所迁建及xx所、xx所优化提升，用最温暖的组织关怀照亮全警奋进之路。

 

 

 

2023年，在县委、县政府的坚强领导下，我局深入贯彻落实D的二十大和国家、省、市医疗保障工作会议精神，紧紧围绕省、市、县高质量考核第一方阵目标，坚持以人民为中心发展思想，聚焦参保群众的“急难愁盼”，持续优化作风建设，不断创新管理机制和提升服务能力，各项工作取得了较好成效。

一、2023年来重点工作完成情况

（一）深入实施全民参保计划。切实加大征缴工作力度，压实工作责任，强化目标考核，针对“一老一小”两类人群进一步巩固扩大参保覆盖面。细化工作措施，建立周通报制度，跟踪掌握扩面进度。今年，我县基本医保参保人数xx.xx万人，其中职工医保参保xx.x万人、居民医保参保xx.xx万人。参保覆盖超常住人口，发展指数列全市第一方阵。

（二）稳步提升基本医保待遇水平。一是医保报销比例平稳。职工医疗保险、居民医疗保险住院费用政策范围内报销比例稳定在xx%、xx%。二是持续优化异地就医经办服务。目前全县xx家医疗机构已开通跨省异地就医直接联网结算，实现了定点医疗机构全覆盖；xx家医药机构开通省内门诊慢特病直接联网结算，实现了县级行政区全覆盖；x家医疗机构开通中医门诊跨省结算；xxx家定点医疗机构和xxx家定点药店已开通跨省异地购药直接结算，进一步方便了参保人员在外就诊治疗。三是有序推进“医保便民药店”暖心工程。作为今年民生实事项目，实现医保便民药店镇（区、街道）全覆盖工作正在有序推进中。今年我县新增x家“医保便民药店”，极大方便了基层群众在家门口买到质优价宜的集采药品和国谈药品。

（三）大力推进医保供给侧改革。一是执行好国家、省、市各级药品（医用耗材）集中带量采购工作。今年有序组织相关医疗机构开展了各级药品（耗材）带量采购共计xx轮次，预计节约xxxx万元。积极做好采购量确认、合同签约、合同预付款、结余留用款测算数据报送等工作，督促参与医疗机构及时采购并按时回款给供货企业，不断强化对医疗机构采购行为的监管。二是全面推进支付方式改革。紧盯DRG付费改革三年行动目标多措并举抓改革，已基本形成以DRG付费为主的多元复合医保支付体系。今年xx月x日起，我县所有有住院资质的医疗机构全部纳入DRG支付方式改革，极大调动了医疗机构自我管理的能动性，提升了基金使用效率。三是严格执行价格管理。坚持公立医院政府指导价，民营医院备案价分类管理。完成人院、中医院、双甸卫生院市场调节价项目、试行医疗服务项目备案和人员、中医院床位费调整，推动我县医疗服务项目价格管理高质量发展。

（四）完善照护保险制度体系。今年来，我局多措并举、持续创新创优，强化长期照护保险体系建设，健全长效工作机制。截至目前，全县共受理待遇申请xxxx人，xxxx人通过评定并享受相关待遇。一是进一步扩大照护待遇覆盖面。累计开展“乡村行”“社区行”活动xx余次，提供“一次不用跑”服务xxx余人次。针对偏远地区是能人员家属出行困难，继续实施辅具服务“E邮到家”“大篷车月月行”服务。二是不断提升照护服务规范化和精细化水平。通过开展涵盖日常康复护理、失能失智预防等系列课程、建立“x+N”护理员专业能力体系、深入推进星级护理员评比，年度优秀护理员评选和风采展示等方式，进一步夯实我县照护服务队伍的综合素质和服务技能，提升护理员队伍专业能力建设。三是出台《xx县长期照护保险定点照护服务机构信用等级管理办法》，持续强化对定点照护机构管理。

（五）全面落实医疗救助工作。继续落实困难人员参保资助、大病保险倾斜支付、医疗救助政策，有效衔接乡村振兴战略，落实县域内定点医疗机构住院个人自付费用控制指标。加强医疗救助联席部门工作联动，实现救助对象精准识别、动态管理。今年，我县累计财政资助困难参保人员xxxxx人，补助参保金额xxxx万元；x-xx月份实施医疗救助xx.xx万人次，救助金额xxxx万元，全面精准落实医疗救助政策待遇。

（六）持续优化医保服务能力。加强对已建成的“xx分钟医保圈”示范点常态化管理，多轮次组织基层医保经办人员参加专题培训学习，不断提升经办能力和服务水平。制定《xx县“xx分钟医保服务圈示范点绩效考核的管理方法》，对示范点实施日常考评和抽查考评，进一步强化基层人员队伍建设。“xx分钟医保服务圈”示范点前三季度得分在全市名列前茅。深入推进医保公共服务向村（社区）延伸，创建xxx家村医保公共服务点，村民可直接在服务点办理x项医保高频次业务和xx项帮办待办事项，真正实现了“县—乡—镇（社区）”三级医疗公共服务，推动数据向上集中、服务向下沉淀，将医保业务窗口搬到了群众“家门口”。

（七）健全全链条基金监管体系。始终将维护基金安全作为首要任务，坚持强监管、出重拳，扎实开展各项监管专项行动，严厉打击欺诈骗保行为。健全基金长效监管机制，通过完善监管体系，构建全领域、全流程、全覆盖的医保基金安全防控机制，强化技术手段，提升监管效能，辅助漏洞的制度。共检查定点医药机构xxx家，处理定点医药机构xxx家次。其中，追回医保基金xxx.xx万元，暂停、解除定点医药机构医保服务xx家，行政处罚案件x件，主动公开曝光违法违规使用医保基金案例xxx例。通过加强与市管、卫健、公安等部门协调联动，实现医保基金监管与行政执法、刑事司法的有效衔接，健全欺诈骗保案件移送工作机制。

（八）持续提升医保基金管理水平。坚持“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则，严格落实基金总额预算管理，保障医保基金持续平稳运行。建立医保基金运行数据定期分析机制，通过基金运行数据分析，对超过警戒值的定点机构负责人发送提醒函或者进行约谈，引导定点医疗机构进一步规范医疗行为，提升医保基金使用绩效。贯彻落实《xx市医疗保险定点单位综合考核办法》《xx市医疗保险定点医疗机构诚信服务信用等级管理办法》，强化医保定点准入、运行服务、日常监督等管理。全面规范清算流程，切实强化医保基金运行监测分析，推动定点医药机构基金支出增幅和结构保持合理水平，提升整体管理水平和风险防范能力。

（九）全面推进D建工作。始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实D的二十大关于全面从严治D战略部署，扎实开展主题教育，做好D建、意识形态、精神文明建设、法治建设等工作。今年获评市三八红旗集体、全县优秀基层D组织，“助老赋能关爱行动”志愿服务项目荣获全市金奖等。顺利开展民主议事，落实D务公开，圆满完成机关D总支及所属各D支部换届选举工作，成立首家照护行业妇联。实行每周五集中学习制度，通过深入开展“医保服务八走进”“暖暖长护”志愿服务活动，“大调研、大走访、大体验、大提升”等行动推动主题教育走深走实。在原有初心教育、温馨服务、创新经办的基础上，拓展诚“信”经营、核“芯”队伍、暖“薪”发展，不断深化“xx”主题D建活动。

二、2024年工作思路

（一）立足“更加公平”，完善多层次医保体系。一是继续加强医保政策宣传、医保问题解惑工作。积极探索新的工作模式，建立常态化宣传机制，多方并举及时将医保惠民政策送到群众身边。持续深入推进医保服务“八走进”活动，向开通“居民两病”用药服务权限的村卫生室工作人员宣传居民“两病”用药保障政策及管理要求，让更多居民“两病”参保人员享受更便捷的就医服务；二是继续深入实施全民参保计划。坚持巩固全民参保成果，持续推进参保扩面工作，面对不同人群精准比对，做好医保宣传发动，争取实现应保尽保；三是继续推进“医保便民药店”建设。强化动态管理，规范退出机制，加大监督检查力度，杜绝出售假劣药、以药易药等系列违规行为发生，确保高质量推进“医保便民药店”建设工作，真正把“民生之盼”变成“民生之赞”。

（二）突出“更有效率”，促进各项重大改革落地。一是全面推进阳光采购政策落地。规范公立医疗机构采购行为，提高网采率。落实阳光议价工作机制，建立阳光采购监测定期通报机制；二是全面推进带量采购提速扩面。做好国家、省集采结果落地执行，确保完成率达xxx%。稳妥推进国家和省级集中采购期满产品接续工作。落地资金预付、结余留用、医保支付等配套政策；三是稳步推进DRG付费工作。按照xx市DRG支付方式改革三年行动计划，组织公立医疗机构对照“四个全覆盖”目标任务稳妥推进DRG付费，做好对相关医疗机构的培训指导，持续监测DRG实施情况，保证改革平稳推进。

（三）聚焦“更加安全”，更大力度维护基金安全。一是全面贯彻落实基金监管条例。抓好集中宣传、全员培训、政策落实，切实加强社会各界对条例的知晓度。分级分类组织开展对医保基金监管行政执法人员、经办机构人员和定点医药机构相关人员的全员培训，规范开展行政执法工作；二是持续保持基金监管高压态势。进一步完善xx医疗保障基金监管体系和执法体系，形成以法治为保障、信用管理为基础、多形式检查为手段、大数据监管为依托、常态化宣传为引导，多方位、多层次的基金监管格局；三是积极推进医保智能监控建设。进一步发挥大数据等信息化技术在基金监管工作中的运用，强化线上和线下监管的整体布局，提升对异常信息、可疑行为、隐秘手段的敏感度、筛查率，实现监管能力和监管效率的进一步跃升。

（四）紧扣“更加便捷”，提升医保优质服务能力。一是持续推进“xx分钟医保服务圈”示范点常态化运行及其辖区内村服务点常态化管理。针对xx项经办服务和x项帮办待办事项，优化“xx分钟医保服务圈”示范点队伍建设，提升镇级医保服务能力。对各示范点及其辖区内村服务点的工作人员进行多种方式测评并制定相关考核机制，着力提升其服务能力，努力打造与新时代要求相适应的基层医保服务队伍；二是加强医保服务窗口标准化建设与管理。定期组织“线上+线下”多元培训方式，实施严明的奖惩体系和常态化考评机制，实现纪律统一管理，推动服务水平不断提升；三是持续提升异地就医便捷化水平。进一步优化异地就医经办流程，简化异地就医备案手续，提高异地就医联网刷卡成功率，为参保群众提供更加便捷的服务。

（五）围绕“更加有力”，加强机关作风建设。始终把政治建设摆在首位，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，持续抓好主题教育活动，重点落实好理论学习、调研成果交流转化、问题整改整治等学习教育任务。认真贯彻落实各级D建工作会议、作风效能会议精神和要求，形成重视D建引领、抓牢政治思想、抓实作风效能的浓厚氛围。坚持正确的政治方向，注重宣传思想和意识形态工作，重点围绕D的政策理论、主题教育、医疗保障重大政策，加强宣传平台建设，把服务D员群众同教育引导D员群众结合起来，加大政策法规、典型经验、改革成效的解读和宣传力度。坚定不移地推进D风廉政建设，继续开展打击欺诈骗保维护基金安全专项治理，重点对社会反响强烈的突出问题进行认真督促检查和整改落实，以更全的制度切实扎紧权力的笼子，全面做好医疗保障重大民生工程，更好地服务全县参保群众。

 

 

 

一、2023年工作总结

（一）政治统领D建引领，主题教育高标准有序推进

一是全面实施“双建双争”工程。以“D建引领·数智添翼”为导向，将机关D建和统计业务深度融合，从严落实“三会一课”要求，不断巩固主题D日制度，D建工作规定内容、频次扎实落实，D建品牌“红心统计·青椒行动”创建特色鲜明，机关D建质量提升明显。

二是高标部署，高效推进主题教育。自觉对标主题教育总要求和目标任务，及时启动部署，精心组织安排，系统谋划理论学习、调查研究、检视整改、推动发展等重点举措,以高度的政治自觉推动主题教育走深走实。

（二）全心做优统计服务，为高质量发展建言献策

今年以来，区统计局聚焦发展大局、基层基础、职能发挥，坚持以“当先锋、打头阵、争第一”姿态，攻坚克难、务实担当，奋力推进统计工作再提升。

一是坚持增效。充分发挥统计“以数辅政”作用，全年共完成撰写xx篇统计分析、x篇统计信息、x篇统计专送，其中有x篇分析被市委调研速报录用，并获市委李书记批示，x篇分析获区主要领导批示。每季度主动跟进测算全区主要指标考核得分、位次，对标对表全市查短板、补弱项、锻长板、找增长点，助力全区高质量发展跨越赶超。建立部门长效联动机制，打造“双向互动、优势互补”的统计工作新格局。

二是坚持提质。积极推行一线工作法，深入调查单位一线开展专业、产业、行业研讨调研，提升分析质量和水平。今年以来，开展汇率变化、防疫政策调整转段后企业形势变化、汽车市场、产业链境外转移、外贸出口、房地产市场运行、消费复苏等调研共xx次，利用“民调在线”开展月度经济形势问卷调查xx次，完成问卷xxxx余份。

三是坚持谋实。聚焦新一年度考核方案展开深入思考和研究，全面解读新考核体系、精准建议各有关单位综合考核工作发力点，撰写的《对照“新考纲”答好“新答卷”在高质量赶考之路上展现xx担当》一文得到区主要领导的高度肯定。

（三）全员落实联审辅导，统计基层基础不断夯实

针对当前统计工作新常态、新形势、新要求，进一步理顺工作思路，落实“全专业、全方位、全流程”联审辅导机制。

一是辅导方式更加灵活多样。以“小班化”、“一对一”、“走下去”、“线上线下结合”等多种形式开展，既要注重基础，巩固基层统计人员的业务知识，又要端口前移，将数据上报过程中可能存在的问题或错误提前释疑，提高源头统计数据质量，踏踏实实将精准统计落到实处。今年以来，共计开展各类培训xx期，培训人次达xxxx余人。

二是辅导内容更具有针对性。着重发挥街道、部门的纽带作用，收集整理各单位普遍遇到的统计业务问题及具体培训需求，组成专业宣讲团，推出更具针对性的“菜品”供企业“点单”，真正形成统计需求与统计供给之间更精准对接，打造企业“点单”、统计局“派单”、专业宣讲团“接单”的“菜单式”精准辅导新模式，形成全方位、立体化、全覆盖的大辅导格局。

三是突出重点工作，推进“长服务”机制。研究落实基层网格智治管理考核责任和激励措施，深入推进分管领导联系街道机制，依托“四级网格”管理，实现基层统计业务建设和联审辅导功能全覆盖，切实解决统计工作难题，提升统计工作能力和业务水平。

（四）综合施治惩防并举，统计监督作用有效增强

一是加强部门协作，建立健全协同监督机制。联合印发《区纪检监察监督与财会监督、审计监督、统计监督贯通协同工作机制（试行）》文件，明确统计造假弄虚作假违纪违法线索移交机制、处置流程和信息共享。

二是扎实推进统计造假屡禁难绝专项治理。全面梳理20xx年以来的查处案件，通过“回头看”，确保执法程序规范到位。今年以来共开展数据核查xxx家次，开展执法检查xx家次，执法量全市前三，未发现严重的数据质量问题及数据造假问题。区委常委会、区政府常务会议分别集中学习关于统计工作重要指示批示精神和统计违纪违法典型案例通报，推动全区D政系统聚焦深学、强化认识。

（五）科学统筹整体联动，经济普查开展有序有力

一是有力保障“三落实”。区、街道、村居三级完成普查机构的组建，全区共选聘“两员”xxxx人，落实区级普查经费xxx万元，各街道对普查经费均实行实报实销，为全面推进我区经济普查工作提供坚实保障。

二是高效开展单位清查省级试点。在海门街道全域开展的清查试点各项任务，历时x个月，共采集上报xxxx家单位，xxxx家个体经营户的普查登记数据，圆满完成试点工作。随后在全省普查试点现场会上，我区作典型发言，为全省全面清查登记工作提供了xx样板和xx经验。

三是高质量完成经普单位清查。开展地毯式清查登记、全部门行政记录查遗补漏、建立晾晒通报机制监测进度、全国区域法产单位配平等工作。为我区全面开展“五经普”打下扎实基础。

（六）聚焦试点提炼成果，深化统计监测体系建设

今年以来，我局谋划申报了x项共富型统计监测体系试点。围绕试点项目监测体系设置原则、维度构建、指标选取、数据处理等重点内容展开深入探讨，聚焦攻坚突破，不断分析研判存在的具体问题，对相关问题实施挂牌定时销号制度。高效能完成系列指标体系研究工作，高质量完成阶段性数据采集工作。截止目前，各项试点工作已全部顺利完成，形成了《共同富裕视角下海岛乡镇“现代化”监测评价体系研究》等x篇系列研究报告，相关成果在《统计科学与实践》上发表。

二、2024年工作思路

明年是xx撤市设区xx周年，xx统计将深入贯彻落实考察xx重要讲话精神，围绕“x+x”新期望新要求，凝心聚力推动xx经济高质量发展，始终锚定打造统计数库、智库、咨库目标，持续深化统计执行力、协同力、研究力、参谋力、服务力建设，感恩奋进，实干争先，冲刺谋局，奋力谱写xx统计践行“八八战略”时代新篇。

（一）加强统计监测分析，更好服务经济社会大局

紧紧围绕区委、区政府中心工作和重大经济发展决策部署，聚焦区域竞争、共同富裕、民营经济、民生发展等重点领域，紧盯重点行业、重点企业、重要时段，加强经济形势分析研判，强化对经济社会发展主要预期目标完成情况的监测预警，及时发现和预警经济运行中出现的苗头性、趋势性问题，提出对策建议，切实发挥统计在经济社会发展中的“风向标”作用，为D委政府科学决策提供统计支撑。完善数据发布解读机制，积极回应社会关切，有效引导社会预期，增强发展信心。紧盯D政决策所需、基层企业所盼、社会民生所期，全面提升统计服务水平，更好服务我区经济高质量发展。

（二）深化统计现代化改革，完善统计监测评价体系

积极探索统计制度方法改革，系统推进统计重点领域体制机制创新，结合我区推动共同富裕先行的发展基础、现实进程和统计改革探索的既有条件，积极谋划申报统计现代化改革试点项目。力争形成具有xx特色的统计改革成果，为全省统计改革贡献xx经验。

（三）强化统计法治监督，不断提高统计数据质量

坚决贯彻落实《监督意见》，切实发挥统计监督职能，严格落实防范和惩治统计造假弄虚作假重大政治责任，扎实推进专项治理，着力完善责任体系和监督体系。健全日常数据质量管控机制，提高依法统计能力，加大统计执法检查力度，提升统计普法质效，推进基层统计网格智治，营造良好统计法治氛围。

（四）圆满完成普查任务，查准查全查实经济家底

紧盯“抓全单位，查准数据”的工作目标，高效推进五经普入户登记，数据检查验收、数据汇总评估等各项业务，全面查准查全查实xx经济家底，准确反映我区高质量发展新进展。为我区加强和改善宏观经济治理、科学制定中长期发展规划提供科学准确的统计信息支持。

（五）落实全面从严治D，推动主题教育走深走实落地见效

全面落实新时代D的建设总要求，不断强化政治机关意识，把讲政治的要求贯彻落实到统计工作的各方面、全过程。以“D建红”引领“统计蓝”，以高质量D建引领统计工作高质量发展。一以贯之推动全面从严治D向纵深发展，深入推进“清廉统计”建设。锻造可堪重任的统计队伍，培育昂扬奋进的统计文化，锤炼勤廉并重的过硬作风，全面塑造过硬的统计铁军。

扎实推进主题教育，把开展主题教育与学习贯彻考察xx重要讲话精神、关于统计工作重要讲话指示批示精神紧密结合，进一步提高政治站位，围绕中心大局，不断激发D员干部在创新深化改革攻坚开放提升上“当先锋、打头阵、争第一”，充分发挥好统计职能作用，为经济社会高质量发展提供坚强服务保障。

 

 

今年以来，xx税务局在市税务局和县委县政府的坚强领导和大力支持下，以抓好D务引领新发展、干好税务开拓新局面、带好队伍展现新气象，开拓进取，团结拼搏，各项工作都取得了长足的进步。

一、2023年工作总结

（一）坚持D建引领，不断加强D的建设从严从实。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和D的二十大精神作为首要政治任务，持之以恒加强D的建设，进一步强化了税收事业发展的政治引领和政治保障。一是D的全面领导进一步强化。扎实开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育工作，制定工作规则，明确职责分工，制定D支部学习计划和青年理论学习小组学习计划。召开D委会“第一议题”学习xx次、D委理论学习中心组学习xx次，组织专题集中学习研讨x次，D委书记讲D课x次。针对退休D员行动不便等特点，采用送书上门、送学上门、结对帮学等形式开展学习，确保D员学习教育“不缺课”“不掉队”。二是D建活动质效进一步提升。聚焦“四强”D支部标准，推动支部建设全面进步、全面过硬。全面落实“三会一课”、民主评议等制度，完善升国旗、重温入D誓词、D员过“政治生日”等政治仪式。以丰富多彩的形式推动干部职工干事创业，持续开展D员干部四亮活动，妇女节举办“如花税月与D同行”剪纸活动。五四青年节开展“青春须绽放奋进正当时”青年理论学习小组读书会活动。三是D建品牌进一步擦亮。对县局“三牛聚税魂D旗促发展”D建品牌进行提炼创新，结合各支部特色，推进“一支部一品牌”建设，促进D建与税收业务更好的融合，提升D建工作的影响力。建成了由机关D支部“D建点亮智慧税务”、一分局D支部“沟通桥梁用心服务”、二分局D支部“D旗领航税映平恩”、xx税务分局D支部“扬帆xxxD旗招展”、xx税务分局D支部“D旗指引服务谱新”的D建品牌矩阵。

（二）坚持降低风险守住底线，确保组织收入量稳质优。坚持组织收入原则，不折不扣落实新的组合式税费支持政策，进一步激发市场主体纾困前行的内生动力。一是聚焦收入提质，提供财力支撑。坚持组织收入原则不动摇，通过精准预测、强化征管、严防虚收等措施，为县域经济发展提供稳定财力保障。xxxx年，我局共组织各项税费收入xxxxxx万元。二是聚焦政策落实，激发企业活力。采取上门走访、服务热线方式宣传辅导，确保纳税人应享尽享税收红利。做好内部培训，提升工作人员业务能力，准确做好政策的解答和引导。同时，对政策落实中遇到的问题，及时收集纳税人的意见和建议，做好跟踪反馈。

（三）坚持全心全意主动作为，持续推动营商环境不断优化。坚持“以纳税人缴费人为中心”，统筹推动“精细服务”“春风行动”和提升满意度等工作，不断优化纳税服务的措施、质量和效果。一是办税服务措施不断优化。形成“远程帮办为主+伴随导办为辅+人工窗口兜底”智能办税模式，全县办税服务厅平均排号办理率再提升x%，平均办税服务时长再压缩x分钟，xxx个涉税事项实现网上办，智能办税服务厅建设基本实现。二是服务规范程度逐步加深。不断深化《办税服务厅纳税服务标准化手册》落实，切实抓好办税导税指引、资料预审、自助办税辅导等服务制度，促进了办税服务厅管理水平全面提高。三是纳税人满意度持续提升。制发《提升纳税人满意度及优化营商环境工作方案》，着力从纳税人最不满意的地方改起，走访了xx家重点企业，解决涉税问题xx余个，推动纳税人满意度持续提升。

（四）坚持固本培元夯实基础，持续加强干部队伍建设。把带队育人作为事关长远的重大责任，统筹抓好选人用人、识才聚才、关心关爱等工作，努力推动干部队伍持续健康发展。一是在“育”上下功夫。积极探索青年干部培养方式，把政治思想素质提升、岗位工作能力提升统一起来，制定《国家税务总局xx税务局2023年度教育培训工作计划》、组织“春训”“练兵比武”及实战演练、开展多岗位锻炼，不断完善青年干部培养体制机制，切实提升青年干部综合素质能力水平。同时，将“练兵比武”等成绩和平时工作表现纳入评先选优、绩效激励体系，作为选拔任用重要参考，有效激发人才队伍活力，引导干部职工不断学习进取和自我完善。二是在“用”上做文章。县xx局D组积极实行到一线岗位锻炼、做一流师资人才、成独当一面精英的“三个一”人才培养方式，坚持把青年干部，特别是青年D员干部安排到一线业务岗位，通过切切实实为纳税人服务，让青年D员干部积极参与到各项高难度工作中去，在挑战中成长，成为独当一面的业务精英。同时将“打造一流师资”纳入长远发展规划，要求青年干部在教育培训、税收工作中既做业务能手，也做骨干老师。通过全面分析青年干部知识结构和工作经历，着力打造“xx课堂”，自主式选学讲课，组织青年干部开展“现场教学+交流互学”业务知识分享，让更多的青年干部“提笔能写、上台能说、开口能讲”，促使青年干部逐渐成长为专业能手、业务尖兵。三是在“选”上见实绩。为把好青年干部成长工程质量关，不断加强人才建设，县局建立青年干部成长档案，根据专业特长和擅长领域实行分类管理、动态调整，实时掌握xx岁以下青年干部的工作、学习情况，从中发现培养潜力较大的优秀青年干部。

（五）坚持严管厚爱改作风，持续加强廉政建设。县局坚持教育为先、预防为主，不断推进廉洁教育理念、内容、形式、手段创新，从激发教育入手，通过开展警示教育活动、廉洁文化阵地建设、家庭助廉等多种宣传教育方式，推动廉洁文化入心入脑，让D员干部在潜移默化中筑牢“不想腐”思想堤坝。一是丰富廉洁文化宣传阵地。定期通过家庭助廉微信群在线推送宣传廉政信息，集中发放助廉倡议书，以“家风”强“税风”，制作廉政誓言宣传图版、计算机廉洁屏保等，提醒干部职工牢记誓言、践行承诺、勤政为民、廉洁奉公，将廉政建设融入到税收工作各环节、各层面，不断浓郁县局廉政建设氛围。2023年，xx税务局组织召开家属廉洁座谈会x次，寄送廉洁家书百余封，实地廉洁家访x人次，各支部书记讲授廉洁D课x次，集体廉洁谈话x次。二是发挥地域漫画优势。联合“xx青蛙漫画组”创作辑印《算好酒驾“七笔账”，远离违法保平安》遵规守纪系列漫画读本，制作成动漫小视频，教育引导大家认识到酒驾醉驾问题的严重性和危害性，时刻提醒全体税务干部职工要严格遵守道路交通法律法规，拒绝酒驾醉驾。三是提醒提示融入日常。组织干部签订《珍爱生命，珍惜职业，远离酒驾》承诺书，加强日常提醒，相互监督，积极向家人和身边人宣传酒驾醉驾的危害，争做“珍爱生命，珍惜职业，远离酒驾”的践行者、劝导者和守护者。教育引导税务干部遵规守纪，远离违法犯罪的同时，健全完善同县纪委、县公安局、县交警队的沟通协调机制，坚持每季度至少开展一次协查工作，实现对县局干部违规违纪行为的全方位监督，增强监督工作合力，提升监督工作质效，为县局各项工作顺利开展提供坚强纪律保障。

二、2024年工作谋划

下一步，xx税务局将以D的二十大精神为指引，逐梦奔跑，砥砺前行。坚持“爱D就要讲政治”，扎实推进主题教育，坚持“兴税必须争先进”，落实各项税费优惠政策，坚持“便民还需防风险”，完善“云上工作室”“纳税人权益保护中心”工作机制，坚持“带队尤应激活力”，持续推进干部队伍能力提升，统筹抓好政治机关建设、组织收入、政策落实、“枫桥式”税务所建设，为推动高质量发展作出新的更大贡献，

一是持续抓好D建引领。高质量开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，严格执行“第一议题制度”和D委理论学习中心组学习规范。聚焦“四强”D支部建设，通过强化理论武装、规范组织生活、加强D务知识培训等方式，加强基层D支部规范化建设，推动D支部规范化建设上水平。

二是依法依规组织收入。始终坚持组织收入原则不动摇，在落实责任、齐抓共管上下功夫，在坚持原则、提升质量上下功夫，确保把该减的减到位、该降的降到位、该退的退到位。同时，通过加强税费种管理，努力把该收的税费依法依规收上来，重点抓好企业所得税、个人所得税汇缴，确保组织收入主业和退税减税降费工作协调有序推进。

三是坚持优化服务不松懈。依托“行业+属地”税源管理模式，对纳税人进行分类管理，精准推送税收政策，由“企业找政策”转变为“政策找企业”，对涉税疑难业务“点对点”上门辅导，及时解决企业涉税难题。

四是激发干部队伍活力。加强人才梯队建设，继续抓好“岗位大练兵、业务大比武”活动，注重完善青年干部培养机制，为报考“三师”青年干部提供学习资料和业务骨干“帮帮团”，力争2024年度青年干部过一科人数要达到总人数的xx%，通过“三师”人数要占到全县青年干部总人数的xx%，为xx税收事业的发展提供强有力的人才支撑。

五是严抓纪律作风建设。培树xx“漫画说廉”文化品牌，把家风建设作为全局作风建设重要内容，通过寄送廉洁家书、开展廉洁家访、召开家书廉洁座谈会、邀请家属参观廉政档案室和廉洁漫画等方式，充分发挥干部家属“八小时之外”的监督作用，不断健全完善同公安、纪委等沟通协查机制，坚持每季度与上述部门对接，对干部酒驾醉驾等违法犯罪问题开展常规性监督检查，形成有效监督合力，实现全方面监督。

 

 

 

今年以来，xx区交通运输局以新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻D的二十大精神，围绕区委区政府“三比三拼三焕新”行动和高水平建设交通强区的决策部署，扎实推进各项交通工作，现汇报主要工作进展情况如下：

一、2023年工作总结

（一）路网建设提速。按照“建设一批，开工一批，储备一批”总体思路，一是加快在建项目投资放量。国省道重点工程方面，Gxxxxx段一期工程预计年底工程形象进度将达到xx%；Sxxxxx线一期工程形象进度推进至xx%；县道公路方面，xx环线公路连通工程形象进度推进至xx%，并完成重要路段xx线改造提升；乡村道方面，xx镇后xx公路工程、xx镇水毁桥梁重修工程、xx镇xx路西延延伸工程、xx镇xx路、xx线（xx-xx）、xx路等一批省、市民生实事工程完成竣工验收。二是攻坚前期项目实现开工。Gxxxxx段二期工程整体按照既定目标有序推进；跨xx大桥工程已完成工程可行性研究报告阶段成果。Sxxxxx线二期工程已完成施工、监理招标。三是强区引领完善项目储备。开展“十四五”中期评估，全面考核规划实施情况。充分发挥交通强区建设领导小组作用，编制形成《xx区落实交通强区建设工程实施方案（xxxx-xxxx年）》，积极推进Gxxxxx段四期工程xx大道至荷梁线段、Sxxx至xx等重点项目前期研究，同时，通过实施交通强区工作推进激励评分机制，进一步理顺全区交通建设体制机制。

（二）亚运保障有力。圆满完成亚运会及亚残运会保障交通路域保障。一是强化问题排查整治。围绕亚运通勤路线和全区通景公路开展“两路两侧”专项整治，排查整改涉及公路保洁、路面坑洞、乱堆乱放、乱搭乱建、绿化修补、外立面美化等六大类问题点位。二是加大工程改造力度。结合精品线路创建，有力推动现状公路改造提升，截至xx月底，全区农村公路养护提升（大中修）较全年任务计划超额完成xx%。聚焦公路通行及时保畅，实施小额零星及抢险应急工程项目x个，累计完成普通公路平交道口整治等优化提升xx处，动态整治桥头跳车、伸缩缝病害等问题xx处。三是破解路域整治难题。开展桥下空间非法占用专项整治，累计完成x座桥下空间清空工作。严厉打击涉路违法违规行为，制止非法公路用地范围内或建筑控制区内施工xx余起，查处擅自开挖类案件x起，关闭非法道口x处，劝导清理公路摆摊占道xxx余处。

（三）产业扶管增效。不断优化运输产业结构，加强行业治理能力建设。一是交通经济筑底企稳。成功落户x家水运企业，实现辖区运力翻番；顺利完成危运企业弘安公司兼并重组，进一步规范危运行业发展；鼓励规上企业扩大运输生产规模，跨越速运公司净增车辆xx辆；充分挖掘快递企业业务总量增长点，实现x家企业新增入统。二是法治监管多措有力。深入推进“大综合一体化”行政执法改革，联合多部门开展“利剑”、护航亚运百日攻坚暑运联合整治等行动，不断强化行业法治监管。三是平安交通更坚更实。严格落实平安交通建设要求，结合亚运保障，以道路交通、运输企业为重点抓好交通领域安全生产工作。截至xx月底，全区无发生交通领域内亡人事故。隐患长效整治方面，完成“部定治理”点段（xx隧道）、省级挂牌企业xx市xx汽车客运有限公司以及市级事故多发点段（xx路与xx路、xx路交叉口）治理，累计自查整改各类隐患xxx条。安全监管体系搭建方面，帮助企业强化安全主体责任，推动危运企业“运安通”系统试点运行，组织安全培训x次，累计培训xxxx人次。应急抢险方面，开展隧道突发事件、危化品道路运输事故、xx船舶溢油等应急演练x次，平安完成雨雪冰冻、汛期公路抢险保通。

（四）民生回应精准。一是落实群众出行运输保障。圆满完成春运、“五一”、中秋国庆双节假期等重要节假日运输保障任务，协调做好公交线路优化调整。截至xx月底，重要节假日期间全区公路客运旅客运输发送量超xx万人次，协调公交线路新辟、优化共xx条。二是深化“最多跑一次”审批服务。不断深化“放管服”、“互联网+政务服务”及电子证照普及等交通审批改革工作。截至xx月底，全区交通窗口共办理各类审批事项xxxxx件，实现汽车租赁“一件事”改革、全市首推道路货物运输驾驶员从业资格管理改革等。三是统筹交通拥堵治理。截至xx月底，新增停车位指标已完成年度目标约xxx%，新建城市道路已完成约xx%，新增路口慢行交通一体化建设xx处，完成xx外国语学校青林湾校区、xx外国语学校（xx校区）周边拥堵治理及妇儿医院周边等x处“民选民评”堵点乱点治理。

二、2024年工作思路

步入2024年，“十四五规划”即将迎来后半程冲刺发展期，正是登高望远、百尺竿头的关键时期。从国际国内大环境看，国内经济形势整体处于复苏态势，但经济活跃程度、增长动力上仍有隐患，交通稳经济、促增长的任务依旧严峻；从机构人员看，“大综合一体化”执法改革初步完成，但交通系统的人员限制仍未解决；从项目建设看，重大项目建设已取得第一阶段的突破性进展，但要素保障难度不断增大，特别是财政资金保障力度不断收拢，储备项目谋划还需有更实的方案举措；从行业发展看，新旧行业更迭矛盾不断凸显（出租车、班线客运），而平安建设、法治政府等工作要求不断提高，打造“人民满意交通”的目标还需不断奋斗。因此，全局新一年度的工作总体思路是：以新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻D的二十大精神，充分汲取主题教育思想伟力，全面落实区委区政府“三沿开发”决策和“三比三拼三焕新”行动部署，紧抓“十四五”后半程冲刺发展期，全力推动高水平交通强区建设。以民生需求为导向，以项目建设为抓手，以行业治理为基础，以改革创新为动力，进一步优化解决全区交通运输体系中存在的不平衡、不充分问题，确保全区交通运输工作各方面稳中有进，为xx高质量发展建设现代化滨海大都市卓越城区当好先行官。

重点做好以下四方面工作：

（一）坚持规划引领路网建设，抓好“三大建设与谋划”。充分发挥交通强区建设领导小组职能，完善项目推进工作机制。一是大通道建设谋划。不断完善xx平原地区“十一横十一纵”路网布局，紧盯Gxxxxx段一期工程建设进展，计划xxxx年工程形象进度推进至xx%；Gxxxxx段二期工程年底工程形象进度推进至xx%。二是大环线建设谋划。打造xx区“x+x+x”路网布局。加快打通一个大环，推进xx环线连通工程建设进展；有序实施老旧路段改造。全力提升对外连接通道xx线，Sxxxx线（xx-xx）一期工程计划年底工程形象进度推进至xx%；二期工程计划年底工程形象进度推进至xx%。三是四好农村路建设谋划。根据省市相关部署，重点抓好xx线、xx路、xx线等乡村道公路工程具体项目实施，并加快前期项目谋划，确保高质量完成任务既定目标。同步推进“四好农村路”示范创建工作，指导鄞江镇、洞桥镇争创市级“四好农村路”示范乡镇，鄞里线、细北线争创市级“四好农村路”示范路。

（二）坚持扶管并举结构升级，抓好“三个出效”。立足全区交通运输经济结构，帮扶、引导交通运输企业合理扩大生产经营规模，调节产能效能，依法依规安全经营。一是企业服务与结构优化出效。跟踪纳规公路货运企业、水运企业、快递企业生产经营情况，主动为企业解决困难，加强政策宣贯和奖补兑现，鼓励企业扩大生产规模，2024年，公路、水路运输总周转量预期目标分别为增长x%、xx%，邮政业务总量预期增长x%；支持企业优化车船结构，推进运输装备升级与运输模式调整，促进绿色交通转型发展，按照市级部署，逐步淘汰老旧柴油货车，继续推动主城区巡游出租车新能源更新工作，促进码头岸电设施的建设使用。二是行业管理与审批服务出效。积极落实“两客一危”、公路货运、水运、维修驾培等行业日常监管，积极推进辖区包车行业改革，进一步加强重型载货汽车运输致险管理，推进维修行业数字化应用，推进驾培学费进入监管账户，常态化打击驾培学时造假。不断深化“最多跑一次改革”，开展“减证便民”行动，清理不必要证明事项及证明材料。深化电子证照推广应用，计划新增x类以上电子证照，推进全国互认，拓宽多场景应用。三是法治监督与安全生产出效。不断通过岗位练兵、业务培训、执法比武等提升执法队伍整体素质，在加强各领域执法监管的同时，进一步推进“首违不罚”“轻微不罚”，充分履行普法责任，打造优质营商环境。坚持安全生产“一岗双责”，开展安全生产治本攻坚三年行动，加强重点企业教育管理，加强“两客一危一重”企业三类关键岗位人员培训，推广危运企业“运安通”系统应用，不断夯实企业安全主体责任。完善工程质量安全监督体系建设，扎实做好交通工程密集建设期间的质量安全管理。

（三）坚持用心用情服务民生，抓好“两个保障”。一是群众出行保障。坚持做好春运、清运、“五一”“十一”等重大节假日道路运输保障工作，合理保障运力；积极推进综合治堵工作，满足群众便捷出行需求，协调完善城区路网和停车泊位建设，联系加强交通组织管理，配合做好公交线路新辟和调整优化等工作。二是群众寄递保障。强化邮政快递行业管理，通过常态化企业、分支机构、末端网点“行业+专家”联合安全检查，保障寄递渠道安全；进一步提升“快递进村”实效，在xx乡首批“共富驿站”试点运行的基础上，总结经验，对xx、xx等高山地区实地走访调研，结合实际需求，建设快递进村“共富驿站”，进一步健全完善农村寄递物流体系，破解农产品进城“最初一公里”和消费品下乡“最后一公里”难题。

（四）坚持D建引领交通先行，抓好“三大任务”。一是抓好主题教育促D建任务。严格按照上级有关部署，在年初圆满完成主题教育各项任务，通过检视整改和调查研究等成果推动D建、业务工作提质焕新，组织学习实践活动，强化机关、局属单位各级D支部建设，结合D建品牌创建工作，推动“曙光”“春树”等D建子品牌做大做响。二是抓好行业D建入行业任务。推动快递、货运“两新D建”深入开展，发挥“行业D委+属地D委”协同合作的优势，组织有条件企业开展形式多样D员示范引领活动，成立宁波顺丰“丰范D建公益队”，充分发挥D建引领作用，推动新就业群体更好融入基层治理。三是抓好清廉交通树清风任务。持续深化清廉交通建设，不断加强系统内警示教育和“四风”整治。坚持打造清廉样板引领先行，确保通途西路与梁祝大道工程高标准按期完工。认真贯彻省市关于开展交通领域突出问题整治专项行动的要求，严格落实“转分包”“专家评审”“渣土处置”等突出问题整治。