各位代表：
现在，我代表旧县镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2023年主要工作
今年是全面贯彻D的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，旧县镇坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握关于安徽工作的十个方面要求，深刻领悟关于阜阳六项重要指示，认真贯彻落实给张槐村种粮大户徐淙祥回信精神，全面落实省委十一届五次全会、市委六届五次全会和县委十二届七次全会部署，抢抓阜阳市打造长三角区域重点城市和带动皖北、支撑中原城市群发展的重要增长极历史机遇，感恩奋进、加压前行，各方面工作呈现全面发力、多点突破、纵深推进的鲜明特征，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、推动高质量发展取得新的更大成效。
（一）深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育。牢牢把握“学思想、强D性、重实践、建新功”总要求，切实把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼D性和指导实践、推动工作的强大力量，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得了阶段性成效。今年9月以来，政府系统全体同志牢固树立以人民为中心的发展思想，联社区、访贫困，送政策、话初心，促发展、强经济，领导班子认真落实“四下基层”制度，深入开展正反面典型调研，在担当实干中走好了新时代D的群众路线，始终密切D同人民群众的血肉联系，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
（二）持续推进经济发展提档进位。市场化法治化营商环境初步形成，民营企业占市场主体比重持续提升，常驻各类企业1094家，宇杰液压成功挂牌省级“专精特新”企业，截至10月，实现税收收入5000余万元。市场主体活力持续激发，金融支持实体经济提标扩面、各项惠企政策直达快享，普惠型小微企业创业贷款增长至422万元。辖区企业加强科技研发和生产投资，突破自然条件限制，安徽百麓强化研发经费投入，旗下“红托竹荪”等3个新品种知识产权贯标认证，以“红托竹荪”液体菌种为代表的食药用菌成功打入长三角市场、竞速中欧班列，实现销售额XX余万元、其中长三角销售额XX万元。加快推进新型城镇化，推动太和万达以北老旧小区有机更新、加强三角元、旧西社区功能配套，新增公共停车泊位90余个、配备7千伏充电桩10个，投资XX万元改造提升公路4.5公里，布局具备“一键报警”功能的治安岗亭4个，口袋公园1处，236名群众进城安家落户，农业转移人口市民化、消费需求挖潜等取得阶段性成效。有效投资持续较快增长，新上农业综合服务中心（一期）等衔接乡村振兴产业发展到村项目5个，平均单体投资达XX余万元。
（三）粮食安全政治责任落实到位。认真贯彻落实给种粮大户徐淙祥的回信精神，抓紧抓牢保障粮食安全重点举措，坚决扛稳粮食安全政治责任。顺利建成2.5万亩品牌粮食生产基地，粮食总产量达4.92万吨，其中，小麦3.24万吨、大豆0.48万吨、玉米1.2万吨。做大做强种业“科技芯”，积极选用高产、优质、多抗的新品种，发挥品种的增产、节本和增效作用，共选育农作物新品种13个，其中国审品种3个，粮食作物良种基本实现全覆盖。大中型机械保有量达213台、同比增长13.3%、年收入XX余万元，小麦赤霉病专业化统防统治服务面积超7.2万亩、配方施肥超XX万亩，下达实际种粮农民一次性补贴资金XX万元。突出科技强农，全力服务保障辖区内农业种植合作社承接国家、省、市农业科技攻关，新承接450亩大豆、玉米带状复合种植试点任务。拓宽食物来源渠道，利用非耕地发展畜禽立体养殖，与江苏雨润食品产业集团有限公司合作建设五万头种猪养殖场。强化农产品质量安全检测，有序完成畜禽产品、水产品等快检数据上传近932条，涉农产品质量安全检测居全县先进位次。坚决整治耕地“非农化”“非粮化”，多措并举推进镇村两级“田长制”责任体系建设，在优化人员配置、细化责任区域、健全制度机制等方面持续用力。新改造提升高标准农田1.5万亩并严格高标准农田管护协议。严禁耕地抛荒，开发耕地后备资源，着力强化土地复垦整治，复耕土地226.9亩、永久基本农田储备区补划补充2077亩，推进耕地占补平衡。
（四）生态环境和城乡面貌显著改善。统筹推进落实林长、河长等各项工作，强化生态资源监管，有序组织清理沙颍河段“加拿大一枝黄花”，有效遏制生物入侵。突出生态环境问题得到有效治理，投资近300余万元分阶段启动孙沟综合治理及沿岸绿化提升工程，架设排水管道588米，举一反三开展辖区内河道巡查检查、水质监测检测26次，统筹力量做好暗涵、检查井、集水井排查整治工作，一体推进沿岸砂石厂专项整治、沟渠淤泥清理等工作。抓紧抓实人居环境整治，对标“四净两规范”目标任务，近XX万名干部群众投身村庄清洁行动，投入各类资金XX余万元，清理农村生活垃圾、畜禽养殖粪便2200余吨，拆除乱搭乱建、废旧广告牌等157处，深入开展入户宣传教育、发放张贴宣传单2300余份，全面完成农村房屋安全隐患排查，帮助400余户群众改善生产生活环境。认真落实秸秆禁烧工作要求，持续开展“四离一集中”工作，全面消除火点隐患。加大核心路段、综合大市场市容市貌管控力度，重点抓好占道经营、乱停乱放、“飞线”治理，先后开展市容市貌环境集中治理6次，清理规范店外经营、流动摊点994处，依法严厉打击违法建设行为，拆除违法建设近420平方米，切实维护城乡建设秩序。
（五）乡村振兴战略深入实施。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，认真开展防止返贫监测帮扶集中排查、脱贫户监测户信息动态管理、农村饮水安全巩固提升等工作，全力做好控辍保学工作，141人通过春秋季“雨露计划”资格审核。重点项目要素保障力度持续加大，全力推进职教园二期、结晶盐等6个项目征地拆迁工作，征收土地1000余亩；认真开展人民电器招商引资项目成片开发征地调查工作，涉及土地970余亩。夯实产业振兴基础，不断延长粮食产业链，提高价值链，完善供应链，持续提高粮油产品附加值，在大豆加工方面，年加工转化0.12万吨，豆油年产近XX万斤，粮食加工转化率达25%。在饲料加工方面，积极推进秸秆收储利用，建成收储点2个，秸秆饲料化企业发展至5家，农作物秸秆可收集量1.6万吨，综合率达96%，其中饲料化利用0.22万吨。在农技研发方面，依托安徽省农科院“皖北研究院”，组建小麦、玉米、大豆、芝麻等粮油作物研究中心，促进更多“四新”成果落地见效。在科技赋能方面，强化藏粮于地、藏粮于技，实施“第一粮仓”科研项目，试点普适型砂姜黑土改良模式。推动种粮大户积极参与国家、省、市、县科技攻关，研发推广农业新技术235项。深入挖掘和培育有一定影响力的地方特色产品，推动传统板面与特色农产品耦合蝶变，竞速预制菜赛道，创新推出“华源板面”“虫草板面”“竹荪板面”。加强基层阵地建设，积极兑现村级组织运转经费，村（社区）网格优化调整至844个；强化“双生赋能”，大力发展壮大村集体经济，常态化推进农民合作社异常经营动态监测预警，10个村集体经济达XX余万元，集体经济“空壳村”“薄弱村”全面消除。大力弘扬社会主义核心价值观，用好新时代文明实践站等平台作用，强化文化输出供给，开展送戏下乡等活动36余次，选树表彰道德模范等73人。
（六）民生保障力度持续加强。坚持就业优先，组织群众参与各类职业技能培训140次，兑现跨省务工交通补贴XX万元，严惩恶意欠薪等违法违规行为。社会救助工作逐步规范，城乡居民低保年度审查工作成效明显，核减低保资格361人次，从严从实认定1490名低保户、临时救助对象、特困供养人员等群体资格条件，发放各类资金XX万元。有序启动第三代社保卡换卡申领工作，城乡居民养老保险规模不断扩大，覆盖近2.7万人次。用心用情做好退役军人优待证申领办理工作，启用优待证980张。强化现行各项计生利益导向政策衔接，持续提高家庭发展工作任务质量，帮助436名育龄妇女完成婚前健康检查和孕前优生健康检查；全面落实奖扶政策支持，新增奖扶扩面对象105人，发放各类补贴资金近XX万元。稳步提升“一老一小”服务质量，做好留守儿童、孤儿（困境儿童）入户走访、监护人能力评估、登记造册等工作，摸排认定303人次，发放补助资金XX万元；强化养老服务体系建设，完成适老化改造42户，建成并运营养老服务站10家、老年助餐点10个，投入XX万元启动何庄敬老院改造提升项目、新增床位600个。做实殡葬管理，投资近XX万元启动占地6.3亩公墓建设项目，全面推行遗体火化、规范治丧，完成火化230例。加强农村宅基地审批管理，规范农村建房行为，130余户群众获批建房。强化基本医疗服务保障，启动太和县人民医院旧县分院二期项目，增设血液透析、医养结合、康复理疗等科室，新增床位80张。工青妇等群团组织志愿服务时长显著提升，志愿服务品牌化取得显著成效。
（七）平安旧县建设持续深化。压紧压实安全生产政治责任，深入推进安全生产“1+11+N”集中整治、安全生产三年专项整治行动，稳妥有序组织打非治违、防汛抗旱、防溺水等工作，排查翦除各类隐患74处，坚决守住不发生重大安全事故的底线，有效守护群众生命财产安全。创新社会治理，深入开展社会矛盾纠纷排查化解工作，排查调解处置矛盾纠纷58件，摸排常态化扫黑除恶“打早除小”重点人员65人，阻断电信网络诈骗18起，有序完成智慧平台模块阶段性信息采集录入工作，更新维护刑满释放人员等群体信息279条。深入开展“守护平安”、夏季治安打击整治“百日行动”等专项行动，从严从细落实打、防、管、治措施，接警2640起，受理违反治安管理案件309起，调解处置47起，破获案件64起，行政处罚85人，抓获违法犯罪嫌疑人23名。摸排走访社会面吸毒人员39人，成功转化信教群众4人，100余名D员干部投入禁毒踏查、反邪教宣传活动，禁毒反邪工作取得新的更大成效。用心用情用力做好“送上门来的群众工作”，增强高质量做好信访工作的责任感紧迫感，突出抓好群众信访事项清单化、闭环式管理，D政班子成员接访下访304批次428人次，接收办理信访件54个。对省市县交办的群众信访事项，组建20个工作专班“日会商、周调度”，协调联动推动化解矛盾、办结率100%，辖区内无一例进京赴省上访案件。
（八）法治建设与数字化转型取得硬核成果。深入学习贯彻法治思想，从严从紧抓好县委依法治县《工作要点》贯彻落实，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远重要作用。全面推进法治政府建设，健全完善组织架构，全面推行规范性文件合法性审核机制，提促严格规范公正文明执法；全力保障公共法律服务供给，接续启动“八五”普法工作，结合“3·15”消费者权益保护日、“4·15”国家安全日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，突出抓好青少年、社区矫正对象、安置帮教对象等重点、特殊群体普法教育，组织开展“法律六进”法治宣传教育6场。全面推广小微权力“监督一点通”服务平台，近2.3万名D员干部群众完成注册，发布各类信息4.3万余条。全面深化改革引领政府数字化转型走深走实，11名同志取得行政执法资格证；“互联网+政务服务”“皖事通‘7×24小时’”提档升级，220项便民服务事项实现“一网通办”；网民知情权得到充分保障，主动公开42个领域各类信息543条；“12345”政务服务便民热线403次对接群众诉求，“两有三解”等平台服务直达快享、帮助解决网友反映强烈的突出问题104个。
各位代表，一年来，全镇上下撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，遇到的困难比预料的大，取得的成效比预想的好，办成了一些以前想办没有办成的大事、要事、好事！这是全镇广大干部群众真抓实干、奋力拼搏的结果。在此，我代表旧县镇人民政府向全镇D员干部群众，向人大代表、政协委员，向医护工作者、公安干警，向所有关心支持旧县发展的社会各界人士和广大朋友们，表示衷心的感谢！同时，我们也清醒地看到，前进道路上还有不少困难和挑战。经济社会发展面临很多不确定性，产业链供应链亟待补链强链，产业结构、经济结构与绿色低碳发展要求还有差距；民生领域还有短板；个别D员干部的服务意识和工作能力还需要进一步增强。我们一定高度重视这些问题，采取更加有力措施认真加以解决。
二、2024年工作目标
全镇上下要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“三个务必”、牢记“三个统筹”，敢闯新路、敢破难题、敢挑重担、敢当先锋，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，努力交出不负人民的优异答卷。
——综合实力提档升级。一以贯之坚持富民强镇，确保经济持续健康发展。全镇生产总值、人均生产总值位列全县先进等次，财政收入持续较快增长，居民人均可支配收入稳步提升，食药用菌等特色产业辐射作用初显，张槐村和美乡村精品示范村、市级现代种业产业园建设取得阶段性进展。
——依法行政能力显著提升。镇村两级D员干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力不断提高，法治监督更加有效，执法更加公正规范，政府办事效率和公信力显著提升，接访频次、信访户逐年下降，法治政府全面建成。
——文化软实力明显提高。文化自信进一步坚定，社会主义核心价值观深入人心，文创作品、文化活动成果非凡，公共文化服务体系更加完善，群众精神文化生活更加丰富。
