2.街道2023年工作总结5
3.救灾和物资保障股2023年工作总结8
4.区民政局2023年度工作总结10
5.区人力资源和社会保障局2023年工作总结14
6.区人民政府2023年度依法行政工作总结21
7.区统计局2023年乡村振兴工作总结37
8.区统计局2023年政务公开工作总结39
9.审计局2023年工作总结41
10.市城市管理执法局2023年度法治政府建设工作总结47
11.市地方海事（港航）管理服务中心2023年工作总结53
12.市民政局2023年法治政府建设工作总结59
13.市审计局2023年度工作总结66
14.市退役军人事务局2023年法治政府建设工作总结70
15.市应急管理局2023年法治政府建设工作总结73
16.县公安局2023年工作总结82
17.县人社局2023年政务公开工作总结86
18.县司法局2023年工作总结89
19.县住建局2023年度政府信息公开工作总结99
20.县住建局2023年工作总结101
21.乡2023年度政府信息公开工作总结108
为切实改善城市环境面貌，进一步提升市政基础设施服务保障水平，提升居民生活品质，打造和谐宜居的街道环境，按照《关于印发<2023年富顺县22件省下民生实事、24件市下民生实事和6件县下民生实事实施方案>的通知》富府办发〔2023〕10号文件要求，富顺县综合行政执法局认真牵头组织实施了民生实事工作，在县中心城区全面开展市政设施改造提升工程，现将工作总结如下：
一、总体情况
按照市、县文件要求，我局今年牵头承担的民生实事目标任务为整治市政道路1000平方米，整治病害窨井盖150个，总投资XX万元。我局坚持以问题为导向，深入排查，加大力度，查漏补缺，补齐短板，加快速度纵深推进城区市政基础设施整治。全年实施市政道路整治1400平方米，完成率140%；完成病害窨井盖整治160个，完成率107%。超额并提前完成全年治理任务。
二、工作措施
（一）强化组织领导。我局高度重视民生实事工作，将民生项目纳入重点工作统筹安排，成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长，各相关单位负责人为成员的民生实事工作领导小组，强化责任落实，加强督促调度，确保了民生实事工作有组织有领导有保障。
（二）制定工作方案。按照整治工作总体要求，印发了《关于印发,<2023年民生实事工作实施方案>的通知》（富综行发〔2023〕24号），对目标任务进行了细化分解下达，要求市政环卫服务中心进一步细化工作措施，明确整治标准，同时积极与市县对接，落实资金保障，确保民生实事工作的顺利推进。
（三）突出整治重点。以打造安全、智慧的市政设施体系为目标，全力保障群众出行安全和城市运行安全，因地制宜实施改造，市政道路整治以路面破损、坑槽、裂缝、路缘石倾斜、下沉等问题为重点；窨井盖整治以井盖破损、松动、下沉、异响等问题为重点，切实消除各类安全隐患，确保市政基础设施安全稳定运行。
（四）建立工作制度。通过细化工作措施，建立网格片区市政基础设施日常巡查制度等，层层压实责任，并结合文明城市创建和城市管理工作要求，及时进行集中整治，做到维护管理工作规范化、精细化，确保城区市政设施巡查全域覆盖。
三、整治内容
（一）市政道路整治。着力开展市政道路改造，确保道路平整通畅。完成原农技中心至丝厂通道路面黑化改造600米；完成釜江大道与二环路连接处车行道路面改造500米；完成东大街垃圾库旁车行道、崇文街远达御景门口、釜江大道与宋渡路连接处道路改造300平方米，解决了人民群众“急难愁盼”的出行问题。
（二）病害窨井盖整治。为保障市政设施安全运行，有效防范“窨井吃人”事故发生，守护市民“脚下”安全，县综合行政执法局市政环卫服务中心开展病害窨井专项治理行动。一是更换病害窨井盖，通过采用防滑、防震、防盗、防水等材质较好的井盖更换原来破损井盖。二是对污水井、雨水井等窨井的井圈、井口进行维修加固，确保达到安全使用标准。本次专项治理行动在钟秀街、釜江大道、富州大道等路段共治理了160个窨井，其中污水井盖板46个、雨水井盖板70个、其他病害窨井盖44个。
四、工作成效
通过此次市政设施整治工作，有效消除了公共安全隐患，城区主次干道基础设施环境得到极大改善，群众安全感、幸福感和满意度进一步提高，民生实事工作见效显著。
五、下步工作计划
落实管理职责，加强后续管护力度；根据民生实事项目安排，结合工作实际，做好2024年民生实事项目计划工作，开展前期摸底排查工作，制定实施方案，明确整治区域及目标，落实工作责任，持之以恒地把民生工作当成民心工作抓紧抓实，全力增强群众获得感、幸福感，进一步提升满意度。
2023年，XX街道在区委、区政府的正确领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻对广东、深圳的系列重要讲话和重要指示精神，聚焦XX高质量发展首要任务，凝心聚力，奋发进取，精准发力，坚定不移推进“三力三区”建设，全力打造XX高质量发展“XX样板”，为打造社会主义现代化可持续发展先锋城区贡献XX力量。现将工作情况汇报如下。
一、坚持D建实践，高效能基层治理精益求新
深耕D建引领基层治理发展实践，持续创新治理方式，推动基层治理体系和治理能力现代化。首创阳光下的广场D建模式，助力重点商圈高质量发展。通过D建资源的多维整合及提供方式的重构，在IBC环球商务中心广场、粤海天河城广场、福安广场3处代表性商业广场上组建区域D组织、引入D群服务、强化D员引领，打造3大户外D群服务综合体，让商业广场成为开展D群活动和参与社会治理的开放式、集约化、共享型新阵地。创建木棉岭D群悦聊空间，打造超大居住型社区治理样板。结合棚改回迁社区实际情况，为“回家”的D员群众提供信访接访、纠纷调解、法律咨询、居民议事一站式服务，有效缓解棚改回迁片区信访维稳压力，累计化解辖区群众诉求事件近1900件。探索综合网格改革路径，推动基层治理一体化。探索符合基层实际、适合XX经验的综合网格实质性改革,以“分总结合”为原则优化各类资源配置，将“条块分割”转变为“纵合横连”。制定落实改革方案，探索引入社区副职任期制、岗位轮换机制、岗位激励机制、培训考核机制，推动打造专业化队伍、网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理新格局。
二、坚持产业为先，高质量发展动能不断集聚
以进促稳、先立后破，通过招商“一号工程”实现产业锻长补短，新动能加速蓄势聚力。做大经济增量贡献。抢抓“双招双引”政策窗口，以“1＋7＋N”全员招商合力招大引强，推动538家企业落地辖区，其中79家注册资本超过500万元，38家注册资本超1000万元。坚持“数税双收”实绩导向，新招商7家企业实现落地即纳统，存量企业新纳统占比超2/3，1—10月纳统规模达XX亿。做强产业结构升级。统筹推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育。深化黄金珠宝支柱产业补链强链，紧跟直播电商经济风向，持续做强头部MCN机构，零点在线今年营收已超XX亿；推动文创旅游产业集群化，定向招引落地35家文化体育、娱乐业企业，进一步扩大辖区文创产业发展优势；开辟战新产业新赛道，吸引信息技术、新材料、生物医药、节能环保、数字创意等战新产业落地123家，推动新材料领域重点企业迁入XX，实现区新材料产业发展“0”的突破。做优企业营商环境。紧抓低空经济发展窗口期，探索黄金珠宝产业发展需求与新质生产力的深度融合，创新无人机应用场景，试航首条无人机黄金珠宝配送航线；与区法院共建黄金珠宝“无讼街区”，在水贝片区内设置前置调节平台，以多元化纠纷解决机制破解黄金珠宝知识产权维权难题，9月运行以来成功调解行业纠纷20余起。强化精品项目宣推力度，组织开展潜在独角兽项目专场路演、“企聚XX”黄金珠宝产业生态对接交流会等17场惠企招商活动，吸引超1200家企业参加，敏锐捕捉企业需求和迁入意向，辖区主要商办楼宇空置率由年初的30%下降到17%，下降了13个百分点。
三、坚持平稳为基，高水平风险防控久久为功
推进应急安全管理智能化现代化，高标准打造应急管理监测预警中心，开发边坡自动化监测系统，建设电动自行车智能管理平台，梳理合并“智慧用电”“智慧消防”等应急处置流程，为辖区重点区域、场所安装智能烟感、智能AED“应急方舟”急救设备，应急救援力量三防实兵拉练蝉联全区冠军，辖区监测预警和应急处置能力有效提升。推动重大事故风险隐患专项排查整治行动走深走实，高标准依法规范执法，3宗上报典型案例获应急管理部评为典型案例及具有学习借鉴作用的安全生产行政处罚案例，上报典型案例数全区第一，消防执法委托后办理案件数量全区第一，获市消安委通报表扬。2023年至今，辖区未发生生产安全事故，同比2022年同期下降200%；火灾警情报警率显著下降，同比2022年同期下降31.4%。
此外，围绕街道中心工作和发展大局，全面做好新时期宣传、人大、统战、政协、民宗、妇联、武装等各项工作，取得优异成绩。
根据工作安排，现将救灾股2023年工作开展的有关情况汇报如下：
一是抓好受灾群众冬春救助。向各乡镇（开发区）下拨2022-2023年度中央冬春救助资金共XX万元，用于保障受灾生活困难群众基本生活，于2023年1月16日通过“一卡通”打卡发放到群众手中，救助受灾和困难群众26330户52485人，及时向受灾和困难群众传递D和政府的关怀，确保基本生活有保障，能够温暖过冬。
二是做好农房保险投保工作。2023年，按照上级工作安排，继续在我县行蓄洪区范围内实施农房保险投保工作，全县投保农户共计47735户，总保费XX万元，按时签订合同，及时支付保费，顺利完成投保工作。4月份牵头组织召开行蓄洪区农房保险联席扩大会议，凝聚部门合力，共同做好行蓄洪区农房保险工作。
三是加强灾害信息员队伍建设。组织各乡镇、开发区结合工作表现情况，重新明确灾害信息员AB角，并以任职文件形式报县减灾办备案。组织开展村级灾害信息员年度绩效评定工作，下拨村级灾害信息员误工补贴资金XX万元，进一步稳定了灾害信息员队伍，推动各项工作规范有序开展。3月15日，举办全县灾害信息员专题业务培训班，县-乡-村三级灾害信息员470余人参加培训，组织开展2023年度自然灾害灾情报送模拟演练，切实提升灾情管理能力和水平。
四是推进综合减灾示范社区创建。择优推荐岔路镇草楼村、乌龙镇响水堰村分别争创全国、全省综合减灾示范社区创建，推荐城关镇玉泉社区开展综合减灾示范社区年度复核，实地检查指导，主动对接皖西学院材化学院、消防救援大队、蓝天救援队、矿区应急救援中心等单位前往岔创建村开展防灾减灾、消防安全知识宣传进社区活动，发挥专业人才作用，助力综合减灾示范社区创建，进一步发挥先进示范引领作用，力争成功创建。
五是做好防灾减灾宣传活动。立足今年5月12日防灾减灾宣传周、10月13日国际减灾日，充分发挥县减灾委办公室综合协调职能，印发专项通知，明确职责分工，组织各乡镇、减灾救灾成员单位紧扣活动主题，围绕大力弘扬防灾减灾知识，创新宣传思路、强化风险管控、做好应急准备等多种措施，积极开展防灾减灾宣传“五进”活动，普及防灾减灾知识技能，提升辖区居民防御灾害的能力水平。5月12日、10月13日当天，牵头组织县减灾委成员有关单位在县新时代文明实践中心开展集中宣传活动，拓展防灾减灾救灾宣传面，营造全社会关心、参与防灾减灾工作的浓厚氛围。
2023年，在区委、区政府的正确领导下，全局同志围绕全区中心工作，积极践行“民政为民、民政爱民”理念，开拓进取，勇于创新，切实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，努力推动全区民政工作不断发展。现将工作开展情况总结如下。
一、工作开展情况
（一）兜住兜牢基本民生保障底线。扎实做好困难群众等基本生活救助工作，对符合条件的生活困难群众，及时纳入各类政策保障范围。截至目前，全区共有在册城乡低保对象3675户5056人，累计发放低保金X万元；现有在册农村特困人员71人，累计发放五保经费81万元；现有在册孤儿和事实无人抚养儿童43人，累计发放孤儿保障金XX万元、发放孤儿助学金X万元；现有在册两残人员5702人，累计发放残疾人两项补贴XX万元。困难群众临时救助实现了全覆盖，累计为296人次发放临时救助金XX万元。扎实做好慈善助医工作，为93人（次）发放慈善助医款XX万元。实现了社区（村）慈善基金全覆盖，全区共设立了49个慈善基金。2023年“两节”共慰问困难群众22223人，发放慰问金XX万元。
（二)努力开创养老服务新局面。积极应对人口老龄化，区民政局立足部门职责，不断构建和完善兜底性、普惠型、多样化的养老服务体系，以满足全区老年人日益增长的多层次、高品质健康养老需求。认真落实高龄津贴普惠制。截至目前，共为15173人发放高龄津贴XX万元。加强养老设施硬件建设，利用原中医院设施建设医养结合养老服务综合体，目前正在按进度推进。继续推行家庭护理型床位建设，为343户老人进行了适老化改造，完成了9家老年人助餐中心建设。
（三)不断提升基层社会治理能力。一是规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项。牵头起草并联合区委组织部、区委农村工作领导小组办公室印发了《XX区规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项实施方案》（花民〔2023〕38号），制定了具体《任务清单》。扎实推进基层减负突出问题专项整治，实地走访1个乡镇、4个街道的2个村、7个社区，开展了规范村（社区）出具证明工作调研，梳理起草了《村（社区）依法履职事项清单》等5个清单。二是扎实做好市域社会治理试点工作。统筹推进城乡社区协商、“新乡贤”“能人”参与基层社会治理、村（居）民委员会规范化建设、志愿服务等市域社会治理现代化试点工作任务。认真做好省涉及民政点位实地验收工作，逐街、逐村（社区）指导软件台账资料收集、整理、归档等工作，金家庄街道作为道德评议会、红白理事会实地验收点位，顺利通过省考核验收。三是扎实推进“议事协商示范点”和社区治理示范点创建。积极申报塘西街道、湖东路街道和黄里村、凤山村、苏李村及25个社区创建“议事协商示范点”，指导申报单位按照要求制定了《议事制度》《协商成果采纳、落实和反馈制度》等相关规章制度。塘西街道社区客厅共商议事被收录《马鞍山市民政工作优秀典型案例汇编》。对照社区治理示范点创建指导清单，推荐金安社区等9个村（社区）创建社区治理示范点。四是加快推进社区客厅、社区综合服务体建设。按照《马鞍山市城乡社区“客厅”建设实施方案》建设任务要求，已建成塘西街道、金安社区、中岗社区、五担岗社区等4个社区客厅，正在推进东方城社区客厅建设。认真贯彻落实《马鞍山市民政社区服务综合体建设实施方案》，在安粮城市广场建成全市首个社区服务综合体，于7月份正式投入使用。五是加强社区工作者队伍建设。联合区委组织部、区委D校举办了全区社区“两委”成员第一期培训班，共有70名社区“两委”成员参加了为期3天的培训。组织社区工作者观看学习了民政部与中央电视广播总台联合制作的《新春走基层——基层治理新答卷》四集视频，学习了2022年度全省“最美城乡社区工作者”先进事迹。补齐配强社区工作者队伍，面向社会、定向应届毕业生公开招聘了42名社区工作者。
（四）切实做好社会服务工作。一是规范婚姻登记工作。截至目前，共办理结婚登记1723对、离婚登记901对。二是严格社会组织登记管理。截至目前，变更民办非企业单位16家、注销5家。变更社会团体3家、注销2家、成立1家。目前全区共登记民办非企业单位135个，今年参检率为97.7%。社会团体31家，参检率为90.3%。根据市文明办和市民政局的部署要求，全国志愿服务网上的注册志愿者数要达到常住人口的26%，并且志愿者有时长记录人员要达到注册志愿者数的70%。截至目前，XX区在全国志愿服务网上注册志愿者达到120245人,已达到全区常住人口数的26.6%；有时长记录的志愿者为85311人，志愿者时长率为70.9%。三是做好区划地名工作。完成了地名信息修改、新增地名补录220条。
二、存在的主要问题
主要表现在工作经费不足、编制不足而民政服务对象需求呈不断扩增之势致使民政工作人员压力增大。
2023年，XX区人社局在区D工委、管委会的坚强领导下，在市人社局的精心指导下，围绕“三高四新”战略，以建设“三型四有”团队为导向，以重点民生实事为抓手，聚合稳就业、惠民生、促和谐、兴人才四方发力，全面打响打好打赢重点民生保障仗。现将工作情况汇报如下：
一、强化就业优先，夯实民生之本
（一）高品质完成就业指标目标任务。我区城镇新增就业1250人，超额完成任务;城镇失业人员再就业人数854人；超额完成任务；就业困难人员再就业206人，完成目标任务100%；零就业家庭实现动态清零，就业安置率100%，达目标要求；退补渔民就业安置动态清零，达目标要求；职业技能培训1130人，超额完成目标任务;创业培训374人，超额完成目标任务；办理新增创业担保贷款36笔，发放创业担保贷款XX万元，带动就业841人。
（二）高水平做好充分就业社区创建工作。今年，我区5个社区纳为省级充分就业社区建设，为确保创建工作力度，主要抓好以下几项工作：一是锻造高素质人社协理员队伍。全年共组织全区人社协理员开展2次业务轮训和业务知识考核，全面提升我区劳动保障协理员业务素质和工作水平；二是做好就业平台建设工作。通过深入走访辖区企业、店铺等方式,掌握辖区劳动者就业失业状态，收集就业招聘信息。本年度归纳汇总岗位信息1100余条，完成就业登记4312人，完成失业登记940人，办理《就业失业登记证》127本，就业困难人员认定131人；三是强化督导检查持续跟踪问效。通过周调度、月督查的方式，将督查情况通报到各街道办事处，及时进行奖励和问责，抓实工作。
（三）扎实落实惠民政策，全力筑牢民生保障。一是全面落实创业担保贷款财政贴息政策。创新贷款发放方式，以创业培训为切入点，实现创业培训、创业指导到贷款扶持一条龙服务。本年度发放创业担保贷款XX万元，成功带动就业841人。二是全程做好就业困难人员帮扶工作。因地制宜开发护路、护林、环卫等公益性岗位，实施公益性岗位兜底安置。截至12月底，全区公益性岗位安置437人次，发放岗位补贴XX万元，并鼓励企业吸纳困难群体就业后给予社会保险补贴，发放社保补贴XX万元。三是全力促进高校毕业生就业创业。加大创业担保贷款向高校毕业生的倾斜力度。累计提供就业服务356人次。同时，鼓励企业安置青年就业见习，本年度青年就业见习63人次，共发放见习补贴XX万元。
（四）精准赋能培育人才，搭建高效供需平台。一是因需施训提高技能。针对企业用人需求，设立专业技能定向培训课程，并加强对下岗失业人员、高校毕业生等重点群体的创业培训，以创业拉动就业。全年开展职业技能培训1130人，发放补贴XX万元；开展创业培训374人，发放补贴XX万元。二是“线上+线下”共同发力。通过加强线上政策宣传、发布网络招聘信息、开展现场招聘活动和发放宣传册等方式，实现供需双方精准对接。今年来，共发放宣传册10000余份，举办线下招聘活动3场，220家企业提供就业岗位7000余个，提供83个优质闲置资产信息计XX平米。三是发挥特色资源禀赋优势。将创新创业工作与“数字经济”“文创开发”等XX区特色创业优势进行深度融合，持续实施双创战略，举办“熊猫创意集市”“青年创业数字经济论坛”2次创业活动，加速孵化区内优质文化产业。
二、提升社保服务，兜牢民生保障
（一）高质量完成社保指标目标任务。全区养老保险参保人数共计8642人，实际缴费人数8039人，养老保险累计征缴XX万元，职业年金征缴X万元。其中：机关养老保险参保人数938人，缴费人数902人，养老保险征缴XX万元；城乡居民养老保险参保人数7704人，缴费人数7137人，养老保险征缴XX万元。
（二）高标准兜住兜准兜牢民生底线。一是社会保险待遇发放按时足额到位。全区退休人员共计840人，累计发放养老金约XX万元,其中：机关事业退休273人，养老金发放XX万元；城乡居民退休567人，养老金发放XX万元。养老金按时足额发放率、社会化发放率均达100%。二是全力推进电子社保卡申领签发工作。电子社保卡签发社保卡切换完成率达100%，社保卡持卡人数计划目标7600人，累计完成持卡人数9528人，完成率125.37%，所有险种待遇领取均已落实社保卡发放。三是构筑社保基金监管“安全网”。通过日常稽核和定期抽查相结合的方式，切实做到各项业务经办依法合规。疑点数据核查完成率100%，追回城居保XX元。
（三）构建便捷高效服务体系，铸就“温暖社保”服务品牌。一是以学促干全力推进学习型队伍建设。定期组织业务交流、政策学习和问题交换等形式的业务培训，每天认真落实学法用法“开机五道题”工作。二是以干践行提升业务服务水平。推动社保经办系统与银行、单位深度融合，统筹推进网上办、上门办、就近办、一窗办等高效办理方式，打通社保服务“最后一公里”。三是强化宣传力度提高群众政策知晓率。组织干部职工人社专干开展集中宣传月活动，上企业、下社区、进工地、入家户进行政策宣传，全年共计组织政策宣传25余场次，营造全民参保的良好氛围。
三、提高维权效能，构建和谐关系
（一）持续狠抓根治欠薪提质增效。推行“5+2”“白+黑”的工作模式。深入工地开展实名制、分账制检查。实行“周巡查、月通报、季约谈”的工作机制。截止目前，共处理各类劳动投诉案883件，涉及农民1086人，追回农民工工资XX余万元。
（二）实招实干维护辖区劳动关系和谐稳定。一是全面排查整治风险隐患，督促抓好责任落实。对全区12个在建项目深入排查风险隐患，召开专题会议研判风险点，并实时监测项目动态，及时下达限期整改指令书等相关文书20余份，申请立案2个，依法处理违法违规行为。二是线上线下多元服务，用心用情为民解忧。线上启用“XX区劳动保障监察大队欠薪受理平台‘码上办’”二维码小程序，线下开展多次集中接访日活动，开展“关爱农民工，共解烦‘薪’事”宣传3次，发放相关宣传资料1600份。三是积极汇报对接，强化部门协作。牵头组建农民工保障工作专班，制定专班工作方案，纵向向上级领导积极汇报，连接市信访局、市住建局、市劳动监察支队部门进一步发挥多元调处机制；横向强化与信访、住建、公安、工会、司法等部门协作联动，多方协同汇聚起强大工作合力。四是严格考核管理，聚力备战省检。针对辖区12个在建项目(特别是2022年度5个项目)按照《保障农民工工资支付条例》规定的四项制度29条规定进行检查，逐个检查对标对表,发现58个问题，全部整改到位顺利度检，切实维护辖区劳动关系和谐稳定。
四、强化人才引领，助推区域发展
一是做好事业单位人员培训工作。传达市局下达的2023年事业单位人员培训任务要求，督促符合要求人员在规定时间内完成培训，共有342人参加培训。二是做好人才引进工作。利用“四海揽才”平台，为全区引进36名专业对口的高素质人才，并在市人社局的全程指导下，举办两次教师招聘，分别公开招聘中小学、幼儿园教师24名，公开选调优秀教师10名。三是推进人员转岗工作。摸清全区工勤人员底数90人，撰写事业单位转岗方案，并为通过考试的17人办理转岗手续。四是做好人员流动调配工作。2023年我区事业单位工作人员共调动7人，积极配合相关单位完善手续和档案移交。五是全面调研人事基础工作。采取数据报送和座谈访谈形式，厘清全区国有企业人员结构和经营模式，形成调研报告。同时，针对全区各单位人员结构的问题，对全区所有单位进行摸底，共有31家单位，97名工作人员被借调。
五、围绕中心大局，牵头落实民生实事
召开4次专题会议，印发9期工作专报，扎实推行一系列有力举措。一是广宣传，打响重点民生保障仗。11家责任单位先后在湖南日报、新湖南、兴人社等媒体发稿148篇，其中1项特色工作被省级电子专报采纳，5项被市专报采纳，发放各类宣传资料XX万余份。二是听民声，打好重点民生保障仗。11家责任单位深入社区、企业等基层一线开展“大调研、大走访、大排查、大提升”专项行动。共计走访次数42次、走访地点41处，收集各类民生问题22件,现已全部整改到位。三是稳落实，打赢重点民生保障仗。按照“每旬一督查、每月一通报”的工作机制,对全区项目任务进行逐项分解，12个省市区重点民生实事项目已全部完成全年目标任务，其中5个项目超额完成目标任务（含2个省级项目、3个市级项目）。3大重点监测民生项目稳步有序推进。
六、优化营商环境，助推创建省级产业园
持续优化人才政策服务供给，全面优化人才生态，持续优化营商环境，协助XX人才集团创建省级人力资源服务产业园。11月30日，省人社厅正式批复市人民政府同意设立湖南省（XX）人力资源服务产业园。截止目前，XX人力资源服务产业园已入驻办公企业58家，入驻率达94%，园区从业人员近300人，服务各类用人单位2000多家，服务劳动者XX多万人次，总营收达XX亿元（含代收代付）。
七、2024年工作计划
（一）全力促进更加充分更高质量就业。完善落实就业优先政策，让更多劳动者就业有岗位、工作能增收。持续抓好高校毕业生、农民工、脱贫人口、就业困难人员等重点群体就业，关注重点企业用工。健全创业带动就业支持体系，加大职业技能培训力度。支持新就业形态发展，强化公共就业服务。
（二）着力完善多层次全覆盖社会保障体系。加快完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。深入实施全民参保计划，持续扩大社保覆盖面，通过“一网通办”等政务服务流程再造，进一步优化经办流程，提高办事效率。强化社保基金监管，建立健全风险防控机制，不断提高基层工作人员基金防控水平，保障基金安全运行。
（三）全力造就规模更大素质更优的人才队伍。强化实施人才强区战略，创新人事管理机制，发挥职称激励制度，落实各类人才政策，优化人才服务，壮大全区人才队伍建设。依托省级人力资源产业园平台，推动产业、企业、人才发挥集群效应，互动并进，助推我区人力资源产业发展。
XX市XX区人力资源和社会保障局
2024年1月2日
2023年在区委、区政府的正确领导下，我区紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《河北省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》和《XX市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，深入推进法治政府建设，依法全面履行政府职能，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正和守法诚信的法治政府，推动全区依法治区建设不断完善，取得实效。现将今年我区依法行政工作情况汇报如下：
一、提高行政机关工作人员，特别是领导干部依法行政意识和能力
1.全面推进依法行政安排，落实依法治区工作部署。为全面提升我区依法行政工作效能，及时落实市委法治建设重点工作部署及市依法治市办工作安排，我区先后召开中共XX市XX区委全面依法治区委员会第六次会议与第七次会议暨法治XX建设推进会。会议由区委书记尚秀伟同志主持，区长高树国等领导同志参加，会议研究了依法治区有关事宜，听取了区人大D组、区政府D组、区公安分局D委等2023法治政府建设情况报告与各镇街、各部门D政主要负责人述法报告，强调了聚焦“33315”工作思路和全面建设“六个XX”发展目标，要求不断推进依法行政工作，持续提升依法治理水平。我区从依法治区战略角度有力推动了依法行政工作有序高效开展，为依法行政提供顶层支持。
2.加强D对依法行政工作的领导。区政府主要负责同志带头履行法治建设责任，主动认领法治建设职责任务，亲自研究部署法治工作，推动解决重大法治问题。建立区政府常务会常态化学法制度，坚决落实“关键少数”学法制度，坚持贯彻落实法治思想，充分发挥领导核心作用，把法治政府建设真正摆在全局工作的突出位置。着力增强加快建设法治政府的责任感和紧迫感，在D委统一领导下，谋划推进法治政府建设各项任务落实，发挥“头雁效应”，全年累计开展区政府常务会会前学法20次。
3.坚持运用法治思维、法治方式防范和化解重大风险，扎扎实实向前推进法治政府建设。加强宪法法律学习宣传教育，在全社会开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的学习宣传教育活动。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论纳入重大决策工作必经程序，确保决策的科学性、合法性。本年度区政府法律顾问进行法务咨询、合同协议审查、政府文件审核共计74次，为依法行政提供法律支撑。
4.落实“八五”普法，组织开展干部宪法法律知识考试。我区全面落实“八五”普法规划，依托“一月一主题”等载体，深入推进“法律十进”“法治十建”活动，增强普法针对性、实效性。以开展普法讲座、设立普法宣传咨询点、多媒体平台发送普法信息、发放宣传资料、以案释法、提供法律服务、调解矛盾纠纷等形式为广大干部、群众宣传普及了宪法、反电信诈骗、法治化营商环境、未成年人保护法等方面的法律法规。推进乡村“法律明白人”培养工程，充分发挥全区乡村“法律明白人”基层网格员作用，通过扎实有效的活动，增强了全民法治观念，为全面实施乡村振兴战略提供良好的法治环境。现有国家级民主法治示范村1个、省级民主法治示范村（社区）10个。
为进一步增强领导干部的法治意识和法治观念，区司法局、区法治宣传教育领导小组办公室在12月通过线上、线下试卷形式组织开展区处级及科级干部宪法法律知识考试。通过以考促学、以学促用的方式，进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力水平，为推动依法执政、依法行政，推进法治XX建设奠定良好基础。
二、政府职能依法全面履行
1.积极参加法治政府建设示范创建评定。我区积极参加争创第三批法治政府建设示范区，通过完善我区法治工作创建机制，来细化工作任务，创新工作方式，加大培树力度。以示范创建活动的开展，带动人民群众对法治政府建设满意度不断提升，法治政府不断完善，依法行政工作再上新的台阶。
2.加大简政放权力度。我区以企业和群众需求为导向，以“最多跑一次”观念为引领，将“一窗受理”制度延伸至1个乡镇、7个街道办事处，委托下放到镇街各类法定行政权力118项，实现“能在镇街办就不往区里跑”。实现了所有涉企经营许可事项“证照分离”改革全覆盖，企业开办实际办理期限不超过1个工作日，市场监管、税务、社保实现了“一窗受理，并行办理”。区审批局先后将24个部门142项审批服务事项纳入集中行政许可范围，将15个部门的343项政务服务事项全部纳入政务服务中心集中办理并实现了全程网办，网办率达到100%。对市12345政务服务便民热线全部整合，不存在无理退单、推诿扯皮、虚假办结、超期办结现象。建立健全中介服务事项清单，并且明确办理时限、工作流程、申报条件、收费标准，中介服务机构人财物与政府脱钩，不存在无法定依据的中介服务项目。我区制定了证明事项清单，梳理了《XX市XX区保留证明事项基本目录》和《XX市XX区告知承诺制证明事项目录》并加强目录动态管理。
3.不断强化行政执法协调监督。我区发挥行政执法协调监督职能，对行政许可、行政处罚、行政检查等事项进行梳理，完善法制审核队伍建设，按照2023年法治政府建设工作部署，共梳理审核各类文件、协议、合同和会议纪要689件，做到了应清尽清。我区制定的规范性文件均按程序和时限报送备案，做到报备率、报备及时率和规范率均达100%。
4.全面落实权责清单、负面清单制度。完善收费公示制度，把收费项目、收费标准、收费范围和监督举报电话等内容在政府网站进行公示，从源头上防范乱收费。在政府网站公开本地执行的行政事业性收费和政府性基金目录清单，执收单位在收费地点公示相关内容，包括收费项目、收费标准、收费主体、计费单位、收费依据、收费范围、收费对象、征收方式、减免规定、监督举报电话等。严格落实收费目录清单制度，确保清单之外无收费。进一步完善涉企收费公示制度，做到“阳光收费”，提高收费的透明度。加强收费政策信息服务，及时发布有关收费的政策和信息，保障企业对收费政策的知情权、参与权、监督权。
制定各部门权责清单并进行公示，实现动态调整，清单不存在缺少法律依据、实施主体、监督方式、责任方式的现象。目前已实现除负面清单之外的行业、领域和业务等，各类市场主体皆可依法平等进入，不存在本级政府及部门另行制定带有市场准入性质的负面清单的现象。
5.严格实行政府信息公开制度。按照省市领导指示精神，提高政治站位，强化责任体系，深刻认识政务公开工作是加快政府职能转变、建设法治政府、优化营商环境的有力支撑，对政务公开工作常抓不懈。各个执法单位在河北省执法信息公示平台设立行政执法公开专栏，对涉及本部门的执法各类清单、行政执法流程图、行政执法文书样本、重大执法法制审核流程等内容，全部进行公开，接受社会各界监督。定期组织检查政务公开工作落实情况，增强政务公开主动性，做到积极稳妥，注重实效，切实服务社会，方便群众，推进政务的公开、公正、透明。
6.优化法治化营商环境。制定了XX区《优化法治化营商环境二十五条措施》，统筹推进我区营商环境法治化。XX公安分局制定了《XX市公安局XX分局惠企政策18条》，实现了人口、治安、交警共64项刚需高频业务“一窗通办”。区司法局组织“八五”普法讲师团成员及律师，开展“优化营商环境法治大讲堂”“优化营商法律服务座谈会”，在全市率先开通惠企法律服务热线，启动“惠企法律服务工作站”，多措并举创造企业活跃、人民受惠、产业发展的新环境。转发“企业宁静日”制度，规范涉企检查行为，维护企业正常生产经营秩序，不断提高法治建设水平。深入推进“行政执法温度提升”行动，以说服教育为主，真正做到轻违不罚、首违免罚制度落实落地。对涉嫌违法的企业和人员、财产，依法审慎决定是否采取相关行政强制措施。确需采取查封、扣押、冻结等措施的，严格按照法定程序进行。实行收支两条线管理，严格执行“收缴分离、收支脱钩”制度，严格执行“收支两条线”和财政收入收缴管理规定。
我区加强政务诚信建设举措，开展了政府失信行为清理工作，不存在政府及其部门（不含事业单位）被列为失信被执行人的现象。不存在造成企业合法权益受损，未依法依规进行补偿、改变政府承诺和合同约定，未按照法定权限和程序进行，或者未对企业和投资人因此而受到的财产损失依法予以补偿的现象。制定涉企收费、监督检查清单制度，对涉企收费、摊派事项和评比达标活动进行了清理。
根据区公平竞争审查工作联席会议办公室工作安排，我区于2023年2月24日组织联席会议小组成员单位召开了2023年XX区公平竞争审查工作推进会暨业务培训会，进一步推动公平竞争审查工作有序开展。我区印发了《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的若干措施》，成立了XX区公平竞争政策实施领导小组，统筹协调反垄断、反不正当竞争、公平竞争审查等工作。研究拟定我区落实公平竞争政策措施、协作机制，指导、督促成员单位推动公平竞争政策实施，探索建立全方位、多层次、立体化监管体系。
开展增量文件的审查工作。制定政策过程中认真落实公平竞争审查制度，在审查的全面性、规范性、准确性上下功夫，严格落实审查责任，健全内部审查机制，严把政策出台关口，对涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施全部进行公平竞争审查。认真贯彻落实《公平竞争审查制度实施细则》和国家四部门《关于进一步推进公平竞争审查工作的通知》要求，理顺完善内部审查机制，明确牵头负责机构，严格按照“谁制定、谁审查”原则落实审查责任，对涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施全部进行公平竞争审查。尤其对虽不属于规章、规范性文件，但涉及市场主体经济活动的其他政策措施等，也要全部纳入审查范围，确保全面覆盖、应审尽审。
深入开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作。为深入贯彻落实D的二十大和《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》《中共中央办公厅国务院办公厅印发＜关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见＞的通知》精神，我区于2023年2月至7月在全区开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作。坚持对各类市场主体一视同仁、平等对待，全面清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，严格落实市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政企合作、土地供应、资质标准等重点领域和行业专项公平竞争审查规则。坚持“谁制定、谁审查”，落实政策制定机关审查主体责任，涉及市场主体经济活动的政策措施未经公平竞争审查不得出台。推行政策措施抽查、重大政策措施会审等制度，将公平竞争审查纳入公文的审批签发系统，所有涉及的文件应审尽审。区各成员单位开展全面自查，经清查，未发现妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。
开展公平竞争审查抽查工作。坚持目标导向、问题导向和结果导向，6月初，联合市市场监督管理局和第三方机构对区政府和区直部门出台的文件进行了抽查，检查是否有影响公平竞争的文件出台。在抽查的同时公平竞争审查联席会议领导小组对成员单位的公平竞争审查工作进行了业务指导，进一步提升了审查人员业务能力和水平，提高了审查质量。
三、依法行政制度体系完善
1.健全地方政府制度建设机制。区政府紧紧结合地方发展需要和实际，制定政府规章或规范性文件。在制定、修改过程中遇有重大问题及时请示报告，对部门争议较大的行政规范性文件，及时引入第三方评估，不断提高地方制度建设的质量和效率。印发XX区规范性文件合法性审核操作规程的通知、XX市XX区行政规范性文件备案审查操作规程给全区各单位。
2.突出行政权力制约监督。自觉接受各类监督，区人大交由区政府系统办理的区“两会”期间人大代表建议共计60件，办结建议满意率100%。区政协交由区政府系统办理的区“两会”期间政协提案共计98件，办结提案满意率100%。同时严格落实重大行政决策公开制度，对与群众、法人、企业和特定群体切身利益密切相关的重大事项均向社会公示，广泛听取群众意见，让群众广泛参与到民主决策活动中。
3.突出社会综合治理。一是坚持把化解矛盾纠纷作为维护社会稳定的“第一道防线”，充分依托居民议事厅，积极发挥人民调解员、网格员作用，每月定期排查，累计处理各类矛盾纠纷3162件，其中东窑子司法所获得省委政法委“河北省枫桥式司法所”荣誉称号。二是已建立3所个人调解工作室；鼓励和支持辖区企业涉企纠纷人民调解组织建设，已挂牌成立企业调解委员会14家，数量居全市第一；充分发挥行业性、专业性调解委员会作用，全区建设有劳动争议、医疗纠纷、道路交通事故纠纷、婚姻与家庭纠纷、知识产权纠纷等多个专业性行业性调解组织和工作平台，带动实现XX人民调解工作职业化、行业化、专业化。三是推行申请法律援助“最多跑一趟”的政策，累计完成各类法律援助案件498件，超额完成要求的100件任务。其中农民工欠薪案件两件，共涉及人员69人，工资总额XX万元。
4.强化行政复议和行政诉讼工作。按照行政复议体制改革要求，依法履行行政复议职责，坚持行政机关负责人出庭应诉制度，本年度区本级共受理行政复议案件31件，审结25件，正在审理的6件案件均可在法定六十日期限内按照相关法律法规要求作出复议决定。本年度区政府行政应诉案件一审7件，现均已审结；二审4件，法院正在审理中，区政府行政机关负责人出庭应诉率达100%，为坚决维护司法权威创造条件。
四、重大行政决策科学民主
1.依法决策机制健全。制定了《XX市XX区关于印发XX区规范性文件合法性审核操作规程》以及《XX市XX区行政规范性文件备案审查操作规程》，已制发《XX区人民政府办公室关于落实规范性文件“三统一”制度有关问题的通知》以及《重大行政决策程序流程图》等制度文件。重大行政决策依法自觉接受本级人大及其常委会的监督，区长每年在人大会上均向人大作政府工作报告，政府常务会均邀请人大常委会副主任参会听取报告并出具意见，相关重大民生决策接受人大考核并将相关工作及时向人大报告，均认真落实人大代表意见并将结果向人大报告。
2.公众参与。XX区严格落实重大行政决策公开制度，对与群众、法人、企业和特定群体切身利益密切相关的重大事项均向社会公示，广泛听取群众意见，让群众广泛参与到民主决策活动中。在决策方案草案公布后，根据决策事项对公众的影响范围、程度等，通过举行听证会、座谈会、协商会、开放式听取意见等方式，广泛听取公众和社会各界的意见和建议。
3.专家论证、风险评估。区政府针对行业性较强的重大决策，通过邀请行业专家，召开专项会议进行专业评审，并征求民意。加强组织领导，明确责任主体，完善评估范围、评估程序，为深入推进社会稳定风险评估工作奠定了基础。同时为进一步规范区政府重大行政决策风险评估环节，维护和谐稳定的发展环境，在重大决策前风险评估应对决策事项的主要风险源、风险点进行排查，形成风险评估报告，报告内容应包括重大行政决策事项的基本情况、风险评估的标准及内容、风险分析及等级、风险评估结果、风险防范措施和处置预案、决策草案改进建议等内容。
4.合法性审查。区政府重大行政决策全部经合法性审查，没有以征求意见等方式代替合法性审查的情况。区政府法律顾问对我区重大行政决策议案提供合法性审查意见或进行法律风险评估；协助政府草拟、修改、审查合同并参与经济合同谈判，区政府对专家提出合理意见及时采纳，确保决策合规合法。
5.集体讨论决定。区政府对涉及经济社会发展全局的重大事项，以深入扎实的调查研究为基础，广泛听取各方面意见，由领导班子集体讨论决定，坚决杜绝决策的盲目性、随意性。重大行政决策均经政府常务会议讨论，集体讨论率达到100%，集体讨论决定情况全部如实记录，不同意见如实载明。
6.强化决策规范化建设。XX区严格按照《关于落实重大行政决策规则》和“三重一大”决策审批程序办事，确保重大行政决策程序、内容、实施和监督合法。明确对违规人员追究政治的、纪律的、法律的责任。
五、行政执法严格规范公正文明
1.促进公正文明执法、加强执法人员行政执法能力建设。我区为提高全区镇街行政执法人员的执法水平，开展针对镇街执法轮训活动，开展法律法规、执法业务知识培训，对日常执法工作进行业务指导，以此加强执法人员行政执法能力建设。司法局邀请区城管局、区应急局、区自规局举办了“镇街行政执法专项培训”活动，切实提高了全区镇街行政执法人员的执法水平和对综合法律知识的掌握运用，优化了我区法治化营商环境。同时为加强行政执法队伍专业化职业化建设的任务部署，提升行政执法人员业务素质，于2023年8月开展全区行政执法人员进行法律知识培训考试，并组织2023年度两期XX区行政执法案卷评查工作，开展行政执法系统开展专项整治，针对镇街进行执法案卷专项培训工作，此外开展行政执法案例指导工作，本年度区司法局已下发十二期行政执法指导案例。
2.严格落实“三项制度”，全面促进依法行政。XX区印发了《XX区全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度实施方案》。为了加强对三项制度工作的组织领导，XX区政府成立了以区长为组长，常务副区长为副组长，相关部门主要负责人为成员的三项制度改革工作领导小组，统筹协调推进全区的三项制度改革工作。并开展行政执法“三项制度”专项网络抽查及暗访监督工作，对全区部分商户实地盲查走访，了解执法人员“亮证执法”进行监督。XX区行政执法机关执法过程中严格按照执法程序记录要求，全程音像记录，并使用全省统一执法文书，做好记录工作和数字化归档管理，无音像记录未随卷归档等现象发生。同时部分执法单位已采用影像记录统一管理上传设备，进一步推进执法全过程记录制度。印发了《关于加强法制审核队伍建设及人员信息上报工作的通知》，XX区行政执法机关作出重大执法决定前均严格进行法制审核，法制审核率达到100%。各相关执法部门均制定了法制审核目录清单，建立法制审核机构。全区通过本次法制审核人员上报，法审人员占比为10.9%（含公安、税务）。
区应急管理局在依法行政的框架下严格执行《河北省安全生产行政处罚裁量基准》，确保在合法合规的基础上，全面提高执法工作的效率。共开展现场检查危化、工商贸企业共计90余家；参与跨部门的人员密集场所、酒店住宿行业、娱乐场所、工贸场所、燃气场所、加油站、排污场所的“双随机、一公开”检查共7次，累计检查企业30余家。同时区应急管理局积极开展安全生产行政执法管理系统、“互联网+执法”系统、双随机监管系统、全国信用信息系统等相关系统应用工作，将执法检查信息及时上传，行政管理信息及时公示，全面、准确公开行政执法主体、人员、职责、依据、程序、抽查事项清单等信息并按时做好报送工作。此外严格落实执法过程全记录制度，根据制定的行政文书基本标准，结合本地实际，完善有关文书格式，严格按照标准制作、管理和保存行政执法案卷，并积极推进电子化管理。通过记录，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全过程记录，实现执法全过程留痕可回溯管理。对安全生产违法行为、生产安全事故的行政处罚，严格受理程序，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定。相关执法科室配备两名法制审核人员和一名法律顾问，对行政处罚文书做好法制审核工作，严格落实合法性审查工作机制。并将行政处罚案件在网站平台上公开，接受社会监督，确保每件行政执法处罚案件公正、公开、公平。
XX区教体科局严格落实行政执法“三项制度”，加强行政执法队伍建设，配备10名行政执法人员，全部参加了行政执法培训考试，均取得行政执法证。今年对学校进行执法检查123次，共排查整改安全隐患75处。针对校外培训机构违规行为出动执法11次，其中联合执法2次，根据群众举报出动执法9次，关停“无证无照”违规机构11家。2023年7月25日将关停4所无证无照违规培训机构执法信息在《XX日报》公示，2023年5月25日在《魅力XX》公布违规校外培训监管举报方式。
3.全面加强罚没财物管理，落实轻微不罚。根据《河北省罚没财务管理暂行办法》和《XX市司法局、XX市财政局关于组织开展2023年全省罚没行为核查暨罚没许可证年检工作的通知》有关规定，我区组织开展2023年罚没行为核查暨罚没许可证年检工作。本次年检的区直行政执法部门共计24家单位。其中证件换发10家单位，证件年检12家单位，证件新增办理1家单位，证件注销1家单位，现已公示相关通告说明。
XX区市场局按照河北省市场监督管理局出台的《河北省市场监督管理领域首次轻微违法行为免罚清单》和《河北省药品领域轻微违法行为包容免罚清单》，进一步更新执法理念，规范执法主体行为，正确处理与规范、打击与保护、合法行政与合理行政的关系，积极推行行政指导和人性化执法，认真落实企业首次违章违法、情节轻微不予行政处罚等相关规定。对首次轻微违法行为以公正、依法实施为基本原则，积极践行容错、纠正监管理念，继续探索“小过错、及时改、不处罚”，鼓励中小微企业等市场主体及时自我纠错，提高依法合规经营的自觉性，激发市场主体发展活力。本年度区市场局共办理各类行政处罚案件99件，其中免责案件20件。
4.乡镇综合行政执法队严格执法检查。我区8个镇街综合行政执法能力得到显著提升，全年已办理行政处罚案件8件。明德北街道综合行政执法队联合有关部门开展食品安全巡查工作，共排查“三小”249家，巡查覆盖率达到100%；开展“拆违拆临”等环境治理工作，累计拆除金华郦都、中学街地锁70余处；开展安全生产大检查，对“九小”门店安全生产检查400余家，发现隐患200余处，现已全部整改到位。
下一步我们要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，充分学习贯彻D的二十大精神，进一步发挥法治引领和推动作用，持续推进法治建设规范化，在推动工作上见实效，以上率下，同心协力，为建设美丽XX、幸福XX、经济强区营造良好的法治环境贡献力量。
2023年，在区委区政府的领导下，区统计局始终把乡村振兴工作摆在重要位置。现将我局2023年乡村振兴工作总结如下：
一、工作开展
1、思想上加强学习。今年以来，我局召开专题会议学习关于关于乡村振兴重要论述、学习关于脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接重要讲话精神，局领导班子对全局乡村振兴工作做了全面安排部署。在全局上下统一思想认识，形成做好脱贫攻坚和乡村振兴工作有效衔接的强烈共识，全局人员在关于乡村振兴思想论述的指导下行动起来，全面贯彻落实区委、区政府的安排部署，不折不扣的完成我局所承担的乡村振兴任务。
2、行动上加强走访。为了确保乡村振兴工作的的正确开展，形成强有力的工作合力。今年以来，继续确立帮扶责任人走访制度，对于帮扶责任人及时调整和更换，确保帮扶不脱节，走访有力度。把帮扶工作继续做为全局的重点工作来抓，全体帮扶人员严格做好定期走访工作，及时了解帮扶户中存在各项问题，做好处理和解决。
二、存在问题。
1．走访仅限解决问题。在定期走访过程中，我局帮扶责任人仅仅注意贫困户家中存在的各类问题的解决、注意贫困户的各种诉求，并将问题和诉求及时上报解决，很少与贫困户交流其他方面或者聊天，缺少与贫困户的感情交流。
2．问题止于发现上报。通过走访入户以及各类行动的落实，发现贫困户中存在的各类问题，包括一些无法及时解决需要上报至区级层面进行解决的问题，帮扶责任人走访了解后仅限于将问题上报，并未跟踪问题直到问题解决。
三、下一步工作计划
1、加强入户交流。对于户内存在的各项问题，各户的帮扶责任人要了解问题解决进度，遇到的难点、阻点等，及时告知户内，让群众心中有数。另外，也要加强与群众的情感交流，发挥好政府联系群众的纽带作用，让群众更好的配合我们，支持我们的工作。
2、加大宣传力度。做好帮扶工作，不仅要解决好户内存在的问题、解决好户内基本诉求，也要继续加强宣传，坚持舆论导向，及时为群众宣讲解最新政策，发挥群众主观能动性，让贫困户做到脱贫后的致富有信心，继续扎实推进乡村振兴。
2023年在区委、区政府的坚强领导下，区统计局深入贯彻落实省、市、区政务公开工作部署，紧紧围绕局中心工作，结合工作实际，不断提升政务公开标准化规范化水平，现将2023年工作开展情况汇报如下：
一、主要工作开展情况
1、基础信息公开情况。截至2023年12月26日，我局通过政务信息公开网站发布公开政务信息676 条，其中涉及经济和社会发展的统计信息 127 条，数据解读 17 条。
2、依申请公开情况。2023年，我局共受理1条政府信息公开申请，已完成办结。
3、基层政务公开情况。严格按照基层政务公开标准，并将各目录内容对应股室职责逐项分解，要求各股室采取定期的方式予以公开，尤其是重点领域，做到公开常态化。
4、政府信息管理。时刻绷紧保密这根弦，严格按规定做好上网信息审核把关工作，真正做到涉密信息不上网，上网信息不涉密。
5、政策解读情况。做好政策性解读工作，主动回应社会关切，推进政策落实。按照区政务公开办的有关要求，做好政策解读工作，定期发布统计信息和经济运行情况，大力提高统计部门数据质量。
二、存在的问题
2023年我局的政务公开做了大量的工作，取得了一定的成绩，但仍存在一定不足，一是政策解读内容不够丰富，公开的形式还不够丰富，还存在短板；二是政务公开时效性有待进一步加强。
三、下一步工作打算
一是丰富政策解读形式，创新公开方式，通过图片、视频等多种方式提升政策解读质量。二是切实把握政务公开时效性，按照月度、季度、半年度和年度，及时主动向社会公开发布我区经济发展的各项数据，以满足社会各界对统计数据的需求。
2023年，在县委县政府的坚强领导下，县审计局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻D的二十大精神，学深悟透关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，推动D中央决策部署落地落实，紧紧围绕县政府工作，关注十大基础设施项目、十大民生实事项目、十大产业项目，聚焦经济发展重点领域，依法履行审计监督职责，精心谋划常态化“经济体检”工作，充分发挥经济“免疫系统”功能，为沅陵县经济高质量发展保驾护航。
一、2023年工作开展情况
（一）审计工作完成及开展情况
2023年的审计工作始终聚焦“政策、绩效、安全、民生”，抓实审计主责主业。全年审计项目计划18个，其中财政预算执行1个，部门预算执行1个，沅陵县人民检察院、沅陵县人民法院（以下简称“两院”）、县直部门和乡镇主要负责人经济责任审计7个、自然资源资产任中审计1个、财务收支审计2个、专项审计调查3个、企业资产、负债及损益审计1个、政府投资建设项目跟踪审计1个、重大政府投资项目竣工决算审计1个。全年工程结算审计计划任务为80个。至12月，完成19个审计项目超额完成年度审计计划，完成工程结算审计项目121个，超额完成42个。
1、聚焦财政政策加力提效，深入开展财政审计。
围绕积极财政政策提质增效要求，抓好预算执行、财政决算、重点专项资金等审计，重点关注财政资源统筹、财政支出强度和绩效、地方政府债务管理、隐性债务化解、政府融资平台公司运行、基层“三保”、政府过“紧日子”、行政事业性国有资产管理等情况，推动重大财政政策落实、优化财政资源配置，提高财政支出绩效，严肃财经纪律，提升财政管理水平。
2、聚焦促投资稳增长，深入开展投资审计。
把握住政府投资是拉动经济增长引擎、夯实实体经济发展基础的定位，以推动重大项目建设为抓手，紧扣十大重大基础设施建设抓好城市建设项目建设跟踪等审计。
3、聚焦持续增进民生福祉，深入开展民生审计。
坚持人民至上，为民审计，有效打通惠民政策落地最后一环，切实维护人民群众利益。组织开展就业补助资金和失业保险基金审计和全县2家公立医院财务收支审计，严肃查处冲击道德底线、未兜牢民生底线等问题，维护好人民群众切身利益。抓好乡村振兴重点帮扶县助力推进国家乡村振兴政策落地、落实。
4、聚焦权力规范运行，开展本县经济责任和自然资源资产离任审计。
始终坚持问题导向，围绕“政治-政策-项目-资金”主线，着力查处领导干部在经济责任履职过程中的违反“中央八项规定”方面的突出问题。同时，认真落实“三个区分开来”重要要求，支持实干、宽容失误，营造干事创业良好环境。
（二）全力配合好各级各类监督
2023年，在审计人员严重不足的情况下，仍然配合完成省、市、县的各类监督检查，抽调28人次参加省工业和信息化厅预算执行审计、湖南省惠农补贴资金检查、怀化市人防办预算执行审计、绥宁县委书记、县长经责和资环及财政预算执行审计。通过“巡审”结合，相互借力，优势互补，增强巡察工作的针对性、实效性和发现问题的精准性、快捷性，充分发挥了审计“特种兵”作用。
（三）狠抓审计质量上台阶
锚定“省级优秀项目实现零的突破”目标，精心谋划，打造审计精品项目。一是在组织方式上下功夫。巧用“纪巡审”三类监督贯通协同机制，共开展巡审结合项目3个；二是在审计移送上下功夫，共移送审计事项2个，彰显审计监督权威性；三是在审计信息服务D委政府决策上下功夫，撰写审计要情、审计专报5篇，提升防风险堵漏洞实效。四是在紧盯审计整改不放松，充分发挥“治已病，防未病”的审计监督作用。2023年选送的《大合坪乡D政负责人经济责任审计》荣获全省优秀审计项目二等奖，实现审计质量“跨越式”进步。
二、其他工作开展情况
（一）加强结对帮扶，助推乡村振兴出成效。
2023年，继续派驻5名乡村振兴工作队员分别驻官庄镇清捷河村、官庄镇丛溪口村，1名工作队员联络省审计厅驻界亭驿工作队。抓基础，固根本。新建席家溪20米滚水坝、新建农坪水渠500米、维修5.5公里灌溉渠道及五处电排、新开耕地9.6亩，利用全域土地整理资金165万元硬化组级公路3.3公里，修复公路堡坎2处，确保了民生安全。抓经济，促发展。流转350亩稻田、引导和鼓励村民发展中药材罗汉果300亩、种植黄精和黄攀援天门冬等药材100亩。启动以农坪16亩鱼塘为核心，集休闲垂钓、水果采摘、游泳等为一体产业园建设。
（二）加强D的建设，促进审计上台阶
深入开展新时代中国特色社会主义思想主题教育，推动审计工作全面发展。局D组一班人深刻领悟审计机关首先是政治机关，学深悟透在新一届中央审计委员会上的讲话精神，明确“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的工作目标。紧抓机关D建这个“牛鼻子”，强化D建与审计业务“双融双促”。
一是健全组织建设。补选机关支部书记，配齐支部班子，增强支部力量；新成立退休支部，配备办公场所、配足工作经费。审计D员队伍建设更科学，支部活动开展更灵活更有效。
二是增强D建引领。以D建引领审计队伍建设。精心组织主题为“青春献审计，功成必有我”和“审计四十周年˙我们在前行”座谈会，审计老人耐心带、审计新人虚心学，努力营造团结向上的业务学习氛围，用心为审计新人提供展示才华的平台，努力培养“能查、能说、能写”的新时代审计复合型人才。以D建引领审计文化建设。积极组织干部职工参加全省审计机关“双争杯”书法摄影大赛、全市审计机关征文比赛、全县“学习贯彻D的二十大˙我为二次创业做贡献—四比四争”主题演讲比赛以及沅陵县首届职工趣味运动会、“万步有约”健走激励大赛为平台，塑造积极向上、健康快乐的审计形象。深入开展“一月一片一课一实践”活动，以联系社区和驻村帮扶村（社区）为载体，开展D建“三进四创活动”，树立审计社会责任担当形象。以开展定期交纳D费、定期进社区清扫、定期走访困难D员，增强支部凝聚力。以组织D员参加“学习强国”、“湖南省干部网络学院”等网络学习来提高D员政治素养。号召D员用实际行动承诺践诺，发挥D员先锋模范作用，主动融入沅陵社会事业发展，争当全县龙舟大赛志愿者、旅发大会志愿者，城市文明创建志愿者、无偿献血志愿者。真正做到D建工作目标和审计工作目标融为一体，在审计工作实践中“走、找、想、促”，力争“D建强”促进“审计优”。
加强D风廉政建设，规范权力运行
始终坚持D要管D、全面从严治D，严格落实D风廉政建设责任制，层层传导压力、压紧压实责任，强化清廉机关建设。
一是统筹部署，制度先行。定期召开局D组会议，将D风廉政建设工作纳入总体工作同部署同落实；通过细化、修订、新增涉及单位民主决策、公共事务管理和审计业务管理方面的27条制度、办法，编制成《沅陵县审计局管理制度汇编》，组织干部职工逐条学习并加强日常督促检查。
二是严管厚爱，重在日常。结合全县常态化开展“三整顿两提升”干部作风建设专项活动和“两带头五整治”纠风防腐专项行动，广泛开展通过谈心谈话，及时了解沟通，掌握干部工作状态，做到提醒警示教育常态化。利用每月一次的干部职工集中学习日，及时传达学习纪委通报及剖析相关腐败案例，警钟长鸣。
三是加强审计现场廉政管理。将审计“八不准”工作纪律和审计“四严禁”工作要求明文告知被审计单位，规范审计执法行为。通过建立审计廉政监督员和审计回访制度防范审计廉政风险，绷紧纪律作风弦，常抓长管不放松，全年没有发生违法违纪行为，形成了风清气正、廉洁从审的工作局面。
2023年以来，我局坚持以法治思想为指导，深入学习贯彻D的二十大报告中关于“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的重要论述，紧紧围绕法治政府建设工作要求，扎实推进法治建设各项工作，取得积极成效，具体情况报告如下：
一、坚持依法行政，狠抓责任落实
（一）落实权责清单制度。一是梳理行政处罚事项。制定《XX市城市管理行政处罚自由裁量基准》，充分发挥城管执法行政主管部门的职能作用，做到有法可依，进一步规范公正文明执法。二是推进重点领域立法工作。《XX市生活垃圾分类管理条例》于2023年3月1日经XX市第十七届人民代表大会常务委员会第八次会议通过，2023年3月28日经陕西省第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议批准，于10月1日起施行。三是开展规章规范性文件清理。为深入贯彻实施新修订《中华人民共和国行政复议法》，围绕是否存在与规定不一致、不衔接、不配套等内容，对我局规范性文件进行了全面梳理排查，全部符合规定。
（二）持续优化营商环境。一是扎实开展“双随机、一公开”执法检查，制定年度检查计划，重点对市政设施、燃气安全等领域开展检查。并配合相关部门开展联合检查，实现“进一次门、查多项事”，提高检查的精准性和有效性；二是联合市行政审批服务局、市发展改革委制定了《XX市方便企业获得用水用气用暖实施方案》，落实“三不指定”原则，进一步优化获得水、气办理流程。三是合理设置便民点。按照“属地管理、便民利民、合理布局、疏堵结合、规范管理”的原则，全市设置便民疏导点45个、临时摊位292个、夜市摊位473个，引导流动摊点进入便民疏导点规范经营。
（三）落实政务公开制度。加强网站和政务新媒体互联互通、协同联动，围绕城市管理重点工作，积极宣传城市管理政策文件和工作动态，及时回应社会关切和群众期盼，主动接受群众监督。
二、落实“三项制度”，提升行政执法效能
（一）全面落实行政执法“三项制度”。一是全面推行行政执法公示制度。利用网站、微信公众号等平台，及时公开执法信息。二是积极推进执法全过程记录制度。建立健全行政执法文书保存制度，依法领取、填写、保存执法文书，确保行政执法活动记录客观全面、合法规范；同时运用执法记录仪对执法活动进行全过程记录，并根据执法类别分类归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。三是严格落实重大行政执法决定法制审核制度。在作出重大行政执法决定前，进行法制审核，同时经案审会审议后依法作出处罚决定。
（二）强化执法效能。深入践行“721”工作法，按照“疏堵结合、便民利民”的原则，以教育劝导为主，行政处罚为辅，统筹推动“城市顽疾”治理。全年规范流动摊贩、清理出店经营2.5万余处，清理乱贴乱挂乱堆乱放1.1万余处；拆除违规设置和安全隐患突出的门头牌匾、户外广告125块；制定印发了《夜市经营秩序规范提升专项行动实施方案》，签订《新区夜市占道经营承诺书》187份，开展集中检查94次；检查建筑工地“六个百分百”落实情况，调查询问78家，下发《责令改正违法行为通知书》132份，施工扬尘得到有效控制；扎实开展“城市管理进社区，服务群众面对面”活动，开展社区集中整治活动，协助物业处理投诉23起。同时加大行政执法检查力度，定期督查各区县城市管理执法局、局属各单位依法行政工作，全年开展案卷评查2次。
三、提升依法处置突发事件能力，保障城市安全运行
一是扎实开展城镇燃气安全专项整治。印发了《全市城镇燃气安全专项整治工作方案》，成立了市、区（县）城镇燃气安全专项整治工作专班，抽调人员集中办公，实行周调度，半月通报机制，聚焦“问题气”“问题瓶”“问题阀”“问题软管”“问题管网”“问题环境”六大问题，围绕燃气企业经营、生产充装、燃气具生产流通、输送配送、用户使用、监管执法六个环节，以“扫街”行动为抓手，开展“大起底”排查整治。全市共录入全国城镇燃气安全专项整治信息系统“6大环节”企业3462家，录入七大类企业台账1482家，排查隐患问题2642个，累计隐患排查率、整改率均达到100%。二是抓好城市排水防涝应急能力建设。制定印发了《XX市内涝防治应急预案》《XX市城市防洪防涝设施排查报告》，举办全市排水防涝应急演练，全面开展排水设施的清淤疏通及安全隐患大排查大整治活动，全市疏通排水管网35.2公里，清掏雨水箅子9338座次，雨水收集口1073座次、排水渠1.5公里，维修更换排水设施546处，有效应对了12轮次极端暴雨大风天气，有力保障城市安全度汛。三是扎实开展城市道路地下安全隐患专项整治。开展地下基础设施普查工作，完成新区43条城市道路隐患排查，检测道路55公里，修复新区城市地下空洞隐患54处。
四、排查化解矛盾纠纷，维护社会稳定
认真贯彻执行《信访工作条例》，扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动，实行领导包案制度，紧盯矛盾纠纷防范、排查、化解等各个环节，全力做好预计和化解矛盾纠纷工作，今年办结信访件44件，办结率100%。
五、加强普法宣传教育，全面提升法律素养
一是加强理论学习。认真落实领导干部年度学法的各项任务和措施，把深入学习宣传贯彻D的二十大精神和法治思想作为重要任务，组织开展专题研讨、主题宣传，并带头通过中心组学习、D组会“首学”、专题D课、调研座谈等形式宣讲D的二十大精神和法治思想，不断增强领导干部法治观念和依法行政水平。二是强化执法培训。制定《2023年度执法业务培训方案》，举办“全市城市管理执法系统规范化执法培训班”，摄制《文明执法，服务于民》示范教学片，通过餐饮油烟治理等6个现场执法场景，展示文明执法全过程实况；组织全体执法人员观看了以《中华人民共和国行政处罚法》为主要内容的培训课程视频，全年受训人员500余人。组织全体干部参加2023年国家学法考试，参考率和优秀率达100%。三是开展普法实践活动。按照“谁执法谁普法”要求，结合“城管进社区、服务面对面”活动、“3.19城市管理日”“12.4国家宪法日”等重要时间节点，通过设立展板、发放宣传册、现场释法、上门送法等方式，广泛宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《陕西省安全生产条例》《陕西省城市管理综合执法条例》《XX市生活垃圾分类管理条例》《XX市城市生活饮用水二次供水管理条例》等与市民息息相关的法律法规，举办宣传活动200余场次，发放宣传资料10万余份，群众参与度达到85%以上，形成共建、共治、共享的良好局面。
六、加强法治机关建设，推进城市管理事业高质量发展
（一）加强法治理论学习。坚持领导干部带头学法，深入学习贯彻法治思想，把法治政府建设贯彻到城市管理的全过程各方面，进一步强化运用法治思维和法治方式解决问题、推进工作的能力。
（二）持续提升行政执法效能。全面落实“721”工作法，巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动，规范行政处罚自由裁量权的行使，严格规范公正文明执法，进一步提升执法人员的政治素质、管理水平、执法能力和服务质量。
（三）强化法治宣传教育。扎实推进宪法法律“九进”活动，全面落实“八五”普法规划，采取线下与线上、集中与分散、检查与普法相结合，真正将法治观念和法治素养深入人心。
一、2023年工作开展情况
（一）主题教育活动扎实开展。
制定学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育集中学习和交流研讨计划，固定每周一集中学习《D的二十大精神》、《中国共产D章程》、《新时代中国特色社会主义思想专题摘编》，以及最新重要讲话指示批示精神 。并通过“三会一课”“一月一课一片一实践”主题D日活动等方式进行组织学习。积极发挥D员先锋作用，采取到社区、红色场馆等多种形式开展主题D日活动 。主题教育开展以来，通过理论学习下狠劲，调查研究做实功，推动发展出实招，检视整改动真格，建章立制见实效，做到理想信念更加坚定，D性观念更加牢固，服务发展更加有力，服务群众更加有效，清廉本色更加彰显。
（二）水运项目建设积极推进。
2023年，全市水运投资累计完成XX万元，其中完成省交通运输厅下达投资任务数XX万元，占年度计划的121.86%，涡河航道一体化项目完成投资XX万元。
