2.2023年农业农村工作总结和2024年工作计划14

3.XX街道2023年工作总结及2024年工作计划27

4.街道2023工作总结及2024年工作计划36

5.街道2023年工作总结暨2024年工作计划48

6.区城市管理和综合执法局2023年工作总结及2024年工作计划61

7.区生态环境分局2023年工作总结及2024年工作计划75

8.区司法局2023年工作总结暨2024年工作计划83

9.市审计局2023年政务公开工作总结及2024年工作计划90

10.市统计局2023年工作总结及2024年工作计划92

11.县残联2023年工作总结和2024年工作计划102

12.县教育体育局2023年工作总结及2024年工作计划110

13.县林业发展服务中心2023年工作总结及2024年工作计划119

14.县退役军人事务局2023工作总结及2024年工作计划127

15.县退役军人事务局2023年工作总结及2024年工作计划135

16.县卫健委2023年工作总结及2024年工作计划142

17.县文化广电旅游体育局2023年工作总结及2024年工作计划154

18.县文化旅游体育局2023年工作总结和2024年工作计划169

19.县自然资源和规划局2023年工作总结和2024年工作计划179

20.镇2023年工作总结及2024年工作计划185

21.镇统计办2023年工作总结及2024年工作计划190

23.2023年巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效连接工作总结及2024年工作计划210

24.XX人社局2023年法治建设工作总结及2024年工作计划217

25.街道2023年工作总结和2024年工作计划221

26.区城市管理和综合执法局2023年度工作总结及2024年工作计划228

27.区房屋征收管理中心2023年工作总结和2024年工作计划238

28.区民政局2023年工作总结2024年工作计划241

29.区民政局2023年工作总结和2024年工作计划247

30.区审计局2023年工作总结和2024年工作计划256

31.区市容环境卫生维护中心2023年工作总结及2024年工作计划262

32.区税务局2023年政务公开工作总结及2024年工作计划267

33.区自然资源局2023年度法治政府建设工作总结暨2024年工作计划269

34.市林业局2023年工作总结及2024年工作计划278

35.市民政局2023年工作总结和2024年工作计划285

36.县财政局2023年工作总结及2024年工作计划290

37.县科技局2023年工作总结及2024年工作计划295

38.县文广新旅局2023年工作总结及2024年工作计划307

39.县应急管理局2023年工作总结及2024年工作计划314

40.县自然资源局2023年工作总结和2024年工作计划326

41.镇2023年工作总结和2024年工作计划333

42.镇2023年工作总结及2024年工作计划340

 

 

2023年是全面贯彻落实D的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划的深入实施之年，也是乡村振兴战略深入推进之年。今年来，在县委、县政府的正确领导下，我乡以新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步解放思想、真抓实干，稳步推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，攻坚克难、锐意进取，推动各项事业迈上新台阶，保持了经济社会稳定健康发展，现总结如下。

一、2023年度工作开展情况

（一）夯实D建之基，筑牢示范引领“坚强堡垒”

1.坚持政治引领，强化思想武装。一是坚持学习新时代中国特色社会主义思想，D委书记带头学习落实意识形态工作第一责任人责任，全体分管领导落实意识形态“一岗双责”。二是强化意识形态工作落实，将开展D的二十大精神培训，推动D员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，开展主题教育和贯彻落实D的二十大精神结合起来。三是按照巡察整改工作要求，认真做好组织工作相关问题整改。

2.坚持固本强基，提升工作水平。一是扎实推进基层D建工作。在乡村主干道、公共场所、各村入口处共制作D建标语、喷绘19幅，营造浓厚D建氛围。进一步清理规范村级组织活动场所挂牌，高标准打造D群服务中心、机关活动阵地。深入开展示范创建行动。着力打造旺坪村、烂泥湾村、瓦庄村3个D建示范村，以点带面围绕乡村治理、生态旅游、中药材种植产业打造基层D建品牌。二是抓好村集体经济发展工作，持续推进产业发展。突出“一村一品一特色”，推动中药材产业发展，种植面积达7000多亩。白玉村投入财政资金50万元在集中安置点建成光伏发电站一座，4月份投产运营，已实现村集体经济收入7万余元，全面完成县里下达“631”模式指导性任务。三是抓好村民代表联系服务群众和“九微”服务结合工作。组织召开村民代表联系服务群众培训会，村民代表按照要求定期联系走访所联系户今年来共收集问题135个，召开民情化解会396次，解决问题124个。四是按照D管人才要求，努力做好人才工作。更新和完善乡村两级人才信息库，挖掘乡村振兴人才7类203人，掌握在外优秀人才3类6人。推进农村实用人才培训。实施各类培训提能行动，由县职能部门牵头开展技能、就业培训等20余人次，提高人才能力素质。

3.夯实组织基础，提升引领效能。一是坚持严格规范D内政治生活。督促各D组织认真落实“三会一课”、“一月一课一片一实践”主题D日等制度，不断提升D内政治生活的质量和水平。二是积极做好发展D员工作。严格按程序、按计划发展D员。本年度发展D员7名，组织开展了入D积极分子和发展对象培训班，进一步加强入D积极分子和发展对象的政治素质和理论水平，提高D员队伍素质。

4.严格政治规矩，加强监督检查。依托基层廉洁工作站，开展乡村风貌提升专项监督、廉政谈话等工作督察累计8次，支部书记集体谈话4次，组织干部职工观看警示教育片《忠诚与背叛》《初心与蜕变》2次，集中学习系列《警示清单》、各类典型案例通报10次，有力推进全乡各项中心工作开展，切实提升群众的满意度和获得感。 

（二）聚焦发展之要，绘就乡村振兴“美好画卷”

1、脱贫成效持续巩固。积极开展防贫监测工作，严格落实“四不摘”要求，继续选派197名帮扶干部与全乡所有脱贫户、监测户结对帮扶。坚持实事求是、逐户摸排、应纳尽纳的原则，开展走访、集中摸排工作，全面摸清乡镇底数，2023年总计新纳入监测户11户23人，十天内安排帮扶责任人，针对监测户不同的返贫、致贫风险，开展针对性帮扶。风险消除3户14人。继续对标“两不愁，三保障”，集中精力和资源扎实做好固强补弱各项工作。2023年春季雨露计划共发放148人，因辍学、服役停止发放6人，2023年秋季雨露计划共发放171人，因辍学、休学停止发放2人，补发2022年秋季雨露计划、2023年春季雨露计划1人。

2、集体经济持续壮大。大力发展以中药材为主导的产业，重点推进荆竹山村500亩山银花及过江坡村吴茱萸中药材种植基地建设；白玉村投入财政资金50万元在集中安置点建成光伏发电站一座，4月份投产运营，预计年底收益7万元；烂泥湾村拟投入资金XX万元建立中药材基地建设，大力发展金银花种植，在现有基础上新建500亩基地，预计年收益在8万元以上；荆竹山村拟投入财政资金XX万元，自筹10万，建立竹笋加工厂，预计年销售量在XX万元以上。

3、各项事业有效衔接。医疗保障方面，脱贫人口医疗保险参保率100%，养老保险参保率100%。住房保障方面，危房改造3户已竣工。对全乡23户监测户开展住房安全摸排工作，确保全乡高质量实现监测户住房安全有保障目标任务。就业帮扶方面，开发人社公益性岗位31个。庭院奖补方面，完成2023年监测户、脱贫户发放工作，补助XX万元107户。

（三）服务民生之本，增进民生福祉“底色成色”

1、进一步保障困难群众生活。落实好农村五保、低保、大病救助等农村惠农政策。每半年对全乡农村低收入人口进行全面排查，确保符合条件的对象做到“应保尽保、应救尽救”，8月份开展了低保扩围增效行动，11月份完成了低保精准救助工作。今年按程序新纳入低保9户22人，清退低保15人，目前全乡共有低保户238户423人，今年以来共发放低保资金XX万元；新纳入特困12人，清退6人，目前全乡共有特困人员116人，今年以来共发放特困生活费67.55万元；前三季度已发放困难对象临时救助165户救助金额XX万元；发放残疾人生活补贴1168户次，共计XX万元；发放残疾人护理补贴2071户次，共计XX万元；开展创业培训80余人次，送技下乡活动20余次。统筹抓好城乡养老保险、医保参保等各项工作，按时完成全民城乡养老保险征缴工作任务。抓好低收入妇女“两癌”救助工作，为我乡低收入妇女争取到公益金XX元。

2、进一步补齐公共服务短板。一是抓实民生实事项目。投资XX万元硬化旺坪村公路530米，XX万元硬化朱家园公路800米，XX万元硬化荆竹山村公路3500米；投资10万元硬化青坡村1000米渠道，38万元硬化旺坪村3700米渠道，14万元硬化朱家园村1500米渠道；投资XX万元建设沿溪学校办公楼；建设基站3座：烂泥湾基站1座、金鸡垅基站2座；完成旺坪、烂泥湾、白玉村高标准农田建设。二是抓好“平安沿溪”建设。加大力度打击、整治群众反映大的社会治安问题。发放《地质灾害防治知识问答》《道路交通安全宣传资料》等各类宣传单500余份，张贴《关心消防、注重细节、构建和谐》宣传帖图80余幅。检查车辆840余辆，纠正、处理违章操作车辆550余辆。三是常态化开展扫黑除恶专项斗争。持续巩固禁毒攻坚专项行动成果，创建乡级禁毒宣传教育基地。四是抓好基干民兵整组，为部队输送优质大学生兵员1名，圆满完成年度征兵任务。五是抓实防溺水工作，配齐全乡22个水域点“四个一”设施配备，确保青少年生命安全。六是持续推进人居环境整治，积极开展每周五集中清扫日行动，扎实推进创建全国文明城市和文明村镇工作，提升乡村形象和管理水平。

（四）劲吹实干之风，推进基础工作“走深走实” 

1、持续抓好生态环境工作。全面封山育林，加强森林防火宣传和生态护林员的管理，保护好辖区森林资源。持续推进“林长制”“河长制”“田长制”、禁渔禁捕等工作，扎实开展沿溪河、金垅河流域样板河治理工作，积极整治污水直排、垃圾乱倒、河岸违法建设等问题，各村组织人员120余人次。

2、做好粮食生产工作。发放耕地地力保单XX亩合计XX元；实际种粮一次性补贴XX亩合计XX元；稻谷补贴XX亩合计XX元；农机补贴79户XX元。林业方面，制作林长制工作公示牌10个、固定宣传标语10条，书写宣传标语300余条；乡级林长每月巡林不少于2次、村级林长每月巡林不少于3次，加强对乡村两级林长、护林员业务知识培训，共开展集中培训2次、分散点对点培训60余人次；护林员巡林率达到100%；发放天保林补贴XX亩合计XX元；公益林补贴XX亩合计XX元。水利方面，全面推行“河长制”工作开展。通过会议、宣传车、“村村响”以及发放传单等形式进行河长制工作的宣传。宅基地方面，农村村民建房原址翻建25户，改扩建9户，异址新建8户。畜牧业方面，完成了溆浦县未上直联直保系统规模养殖场摸底，动物B产地检疫生猪全年12000余头。

3、全力抓好安全生产工作。开展燃气安全、消防安全等“敲门”行动排查整治工作，常态开展液化燃气、消防等领域检查督查50余次，坚持深入推进交通问题顽瘴痼疾整治，全面落实一盔一带和戴帽工程专项行动，全乡交通畅通有序，摩托车戴帽率显著提升。

二、主要成效及亮点

2023年，在县委、县政府的坚强领导下，乡D委带领全乡广大干部群众，团结一心、真抓实干，取得了一定的成就。

（一）基础设施提质升级。着力提升基础设施建设水平，修复旺坪、荆竹山、白玉三处地质灾害塌方，完成旺坪、烂泥湾、白玉村高标准农田建设。完善路灯安装，持续打通“断头路”“瓶颈路”，投资XX万元硬化旺坪村公路530米，19万元硬化朱家园公路800米，XX万元硬化荆竹山村公路3500米。

（二）乡村面貌焕然一新。全力推进农村人居环境整治提升，着力打造旺坪、烂泥湾、白玉3个农村人居环境整治提升示范村，以“点”上的突破进一步带动全村“面”上的提升。人居环境第一季度打擂台工作位居全县第三。

（三）集体经济成效显著。全面完成村集体经济发展目标，持续做大做强村集体经济产业，全面完成县里下达“631”模式指导性任务，推动荆竹山村与雨花区归创农业深度对接，村集体经济收入突破XX万元。

（四）重点工作争创先进。全乡平安建设、城乡居民医疗保险排名县里优绩秀等次。省级安全发展工作示范乡镇工作稳步推进，顺利通过市级考核。

三、存在的问题及不足

一是基础设施不够完善。沿溪地处偏远山区，受地理自然条件影响，虽然全乡在脱贫攻坚期间基础设施有了很大的改善，但总体上特别是农业设施基础差，规模化种植受限，农业基础设施建设维护难度较高，农田基础设施已出现严重老化现象，部分已满足不了耕种需求。水利设施建设量不多,我乡仅有水库一座，储水、蓄水、抗旱、泄洪能力严重不足。

二是脱贫成效需进一步巩固提升。产业增收成效不明显，群众收入途径单一，主要以外出务工收入，受外在环境因素影响较大，导致收入巩固提升不稳定。需要进一步加快转变发展方式及资金投入，推进产业发展和产业结构调整，切实增多农民增收方式。

三是产业发展存在弱项。现有的中药材种植及杨梅、黄桃、猕猴桃等特色水果虽然品质好，但没有形成品牌化、产业化、规模化，抵御自然、市场等风险能力较低，农业技术人员缺乏，在中药材育苗、种植技术改进、销售渠道拓宽等方面还有待加强。

四、2024年工作计划

（一）树意识，强落实，稳中求进，在“进”中提质。

一是厚植其根，筑牢信仰基石。坚持政治引领，以新时代中国特色社会主义思想为引领，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实增强政治自觉和行动自觉。紧跟县委、县政府工作部署，把“两个维护”贯彻落实到高质量发展的各个环节，不断提高政治站位、政治觉悟、政治能力，以更大力度、更实举措，全力推动上级重大决策部署落实落地、开花结果，当好D和人民的忠诚卫士。

二是精修其枝，提高队伍战力。进一步加强乡村领导班子建设，常态化开展D员干部教育培训，不断提升干部专业能力和攻坚能力，大力弘扬求真务实的工作作风，推动工作项目化、清单化、责任化，发挥“关键少数”的“关键作用”，争当“领头雁”，不做“稻草人”。高效开展日常工作。保持高压态势，强化问责监督，对于违纪违法时刻保持“零容忍”态度，做到队伍风气清明。

三是茂盛其叶，提升组织活力。主动适应时代的发展和新形势下的新任务新要求。不断创新偏远山区D的活动组织形式与活动方式，结合自身实际积极开展形式多样、内容广泛的结对帮扶、联学联建等活动，不断增强D组织活动的吸引力与活力。

（二）早谋划，抓重点，以进促稳，在“稳”中强基。

一是想法设法促进增收，进一步稳住人心。持续巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，充分运用低保兜底、大病救助等扶持政策和救助措施，保障和改善困难群众生活条件。严格落实“四个不摘”要求，保持现有主要帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，加强农村低收入人口常态化监管扶持，以巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴。进一步拓展提升现有特色农业。打响青坡黄桃、旺坪杨梅、朱家园油茶、瓦庄猕猴桃及荆竹山、黄土坎、瓦庄山银花农业特色品牌，把青坡黄桃、烂泥湾中药材、荆竹山竹笋产业做大做强，稳定生产。抓好以种植、加工、储藏、包装、销售等为重点的合作组织，推动农产品顺产顺销，进一步实现群众稳定增收。

二是积极争取重点项目，进一步稳固民生。建立重点民生项目清单，集中力量办好人民群众热切期盼的实事，做好易地搬迁后续帮扶项目包装和积极争取沿溪、金垅山洪沟项目落地工作。加快完善各村道路硬化、水渠维修、环境美化等为民办实事工程，完成农村公路安防设施项目等。

三是坚决守牢发展底线，进一步稳好大局。不断巩固农业发展基础，毫不放松抓好粮食生产，落实耕地地力保护补贴、稻谷生产补贴等各项支农惠农政策，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。全面践行“绿水青山就是金山银山”理念，统筹打好蓝天、碧水、净土保卫战。扎实推进河长制、林长制工作。持续推进和巩固提升大气污染防治工作，抓好道路交通、森林防火等专项整治工作。开展重大涉稳问题化解攻坚和专项整治活动，坚决打击电信网络诈骗等突出刑事犯罪，推进扫黑除恶专项斗争常态化，持续提升社会公众安全感与满意度。

（三）盯目标，找方法，先立后破，在“破”中开局。

一是奏响D建引领的“头雁主旋律”。充分调动干部、D员、群众三方积极性，把“D建引领+高山种养”的发展路子走下去。加强对村干部进行致富技能、市场经济知识、经营管理等培训，进一步提高产业人才能力素质。同时提高村集体经济绩效考核分值占比，把发展壮大集体经济任务指标和领导干部工作实绩考核相挂钩，并作为评选先进集体的重要依据。

二是奏响聚焦特色的“乡土最强音”。“支部+产业”，壮大提质。突出中药材为主导的产业特色，进一步推动青坡黄桃、旺坪杨梅、朱家园油茶、瓦庄猕猴桃及荆竹山、烂泥湾山银花等特色种植产业的发展。“支部+能人”，强村富民。荆竹山村D支部采用“合作社+公司+农户”利益联结模式，通过积极与君益公司合作，实施山银花种植加工项目，发展山银花400亩，预计年产值100余万元。“支部+支部”，抱团发展。按照产业相近，地域相邻的原则，鼓励村村抱团发展。将瑶茶资源丰富的瓦庄、烂泥湾、荆竹山、朱家园、金鸡垅5村联合抱团发展，与溆浦翱康公司合作统一收购销售，发挥出国家地理标志品牌的市场效应，壮大村集体经济。

三是奏响多元发展的“创新协奏曲”。以产带旅，以旅促产。充分利用烂泥湾村生态资源，结合雪峰山花瑶文化，打造花瑶生态文化旅游产业。2023年烂泥湾村成功申报3A级景区。粮药套种，一地双收。过江坡村、烂泥湾村、金鸡垅村、旺坪村将进一步整合乡村振兴衔接资金，在原有中药材种植土地上套种黄豆、土豆、油菜、有机蔬菜等，预计收益年产值100万元以上，盈利30万元/年，村集体每年分红10万元。开动脑筋，深挖潜力。采取白玉村模式，进一步推动各村分布式光伏发电建设。与湖南鸿新实业有限责任公司深度对接，积极融入县城硅材料产业链。

 

 

 

今年来，在县委县政府的正确领导下，农业农村局D组坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作会议精神，加强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，稳步推进乡村振兴战略工作，对标对表上级安排的各项任务，凝心聚力，狠抓落实，带领全局不断开拓进取，奋力建设“一堡五高地”，全面推进农业农村现代化，较好完成了各项既定目标任务，工作取得了良好成效。

一、2023年工作总结

（一）全力抓好粮食和重要农产品稳产保供。坚决稳定粮食生产安全。认真落实粮食安全D政同责，强化政策落实，稳定粮食播种面积。一是落实惠农补贴政策。以每亩补贴XX元的标准落实耕地地力保护补贴，总资金XX万元，惠及农户5万户，涉及18万亩；以每亩补贴24元的标准发放实际种粮农民一次性补贴，总资金XX万元，惠及农户XX万户，涉及XX万亩；以每亩补贴46．13元的标准发放稻谷目标价格补贴，总资金XX万元，惠及农户XX万户，涉及XX万亩。办理农机补贴申请表3610份，受益3408户，补贴机具3610台，中央补贴资金XX万元，拉动农民投入XX万元。其中收割机20台，轮式拖拉机4台，旋耕机4台，微型耕耘机2137台，田园管理机14台，施肥播种机1台，碾米机1288台，饲料粉碎机34台，农用水泵108台。办理农机报废补贴申请4份，受益4户，落实中央补贴资金X万元，省级补贴X万元。。二是开展耕地抛荒整治。明确乡镇、村职责，压实责任，要求各乡镇、村组加强耕地保护宣传。积极构建耕地“非粮化”、抛荒“发现、制止、查处”机制，加强日常巡查，并建立相关台账，对2022年实施整治抛荒的耕地落实耕种，发放2022年抛荒整治补贴XX万元，涉及户数为368户耕地2981．75亩。建立县、乡（镇）、村、组四级“田长制”耕地保护长效机制，对耕地进行网格化耕地管理，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，持续巩固治理成效。三是全面落实粮油播种面积。完成粮食播种面积26．23万亩（其中水稻16．52万亩，旱粮种植9．1万亩，大豆玉米复合种植0．61万亩），完成市下达任务的108％，预计粮食产量8．2万吨以上。当前正在督促各乡镇完成秋冬粮食生产任务，其中油菜7．9万亩。四是做好重要农产品生产。预计蔬菜播种面积5．11万亩，总产量5．82万吨。水果种植总面积2．36万亩，其中柑橘0．36万亩，时鲜水果1．62万亩，果用瓜0．42万亩。五是推进农业基础设施建设。全面完成2022年度中寨、贡溪两个镇2．77万亩高标准农田建设项目，完成土壤改良2．77万亩，修建拦溪坝10座、山塘10口、渠道85km、排水渠堡坎12km、机耕道40km。实施2023年度林冲、鱼市等乡镇2．52万亩高标准农田项目新增建设、改造提升和投融资创新建设。完成2022年14个农产品产地冷藏保鲜项目主体的验收，积极开展2023年冷库建设项目储备。六是强化农业科技推广应用。开展植物保护工作，全年开展水稻、玉米、油菜、马铃薯、柑橘、葡萄等6种主要农作物病虫鼠害测报工作，完成监测预警信息系统各项报表报送600余张次，共发布《病虫情报》8期，其中水稻6期、趋势预报1期、油菜1期。全年农作物主要病虫害发生中长期和短期预报准确率分别达到了85％、96％以上。全县专业化统防统治组织建成标准化区域服务站2个，拥有植保无人机5台、担架式、背负式机（电）动喷雾器等中大型施药器械50余台。全县病虫害专业化统防统治组织达到5个，其中获得湖南省授权的服务组织3个，实现农作物病虫专业化统防统治面积4万亩。农作物病虫绿色防控面积达19．3万亩，农作物病虫绿色防控覆盖率提高4．3％。落实土肥田间试验5个，测土配方施肥面积22．35万亩。开展新品种试验，参试水稻品种9个、玉米品种6个、油菜品种6个。推广甬优、泰优、农香系列水稻优良品种9个，佳禾、华油杂、沣油等油菜优良品种6个，华丰、劲单9号、吉玉等玉米优良品种4个。开展粮油生产示范创建，在扶罗镇东风村、新寨村、晃州镇胜利村、贡溪镇绍溪村创办4个县级领导联系粮食生产千亩综合示范片。在扶罗镇的新寨村及晃州镇的沙湾村、凉伞镇的花园村创办大豆玉米复合种植百亩示范片，共建设大豆玉米复合种植示范点20个，主推缩株保密技术。开展技术培训，采用线上线下多种方式培训，组织农技员、种植大户开展冬油菜技术、玉米大豆复合种植技术、蔬菜疫病绿色防控技术等线上培训8期，以田间学校，点对点指导等形式开展的籼粳杂交稻栽培技术、油菜田间管理、病虫害防治、玉米大豆复合种植技术实用技术培训班22期，培训农民5200人次，准备培训高素质农民培训140人次，发放各类技术资料5万余份，发布农业灾害应急补救、病虫害情报等农业信息100余条，深入田间地头开展技术指导，确保了技术到户、到田，提高技术应用率。

（二）千方百计增加农民收入。一是扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。整合产业发展资金2333万元，用于发展中药材（黄精）、黄牛、庭院经济等工作。开展2022年巩固拓展产业扶贫成果重点项目主体验收。对2018年以来的产业扶贫项目进行“回头看”，对产业进行分类施策，确保产业延续。落实2023年巩固拓展产业扶贫成果重点项目XX万元，严格按照程序筛选新晃侗族自治县相源农业有限公司、新晃湘客食品发展有限公司、新晃顺兴养牛专业合作社、新晃尖锋坡葡萄种植专业合作社、新晃县碧溪场水果种植专业合作社、新晃县泽明林业专业合作社等6家经营主体实施。二是推进乡村产业发展。新增黄精种植面积2万亩，新晃获评中国生态黄精（食材）之乡，新晃黄精获评中国生态原产地标志保护产品。全县新建标准化规模牛场11家，全县30头以上规模场达210家；持续推进能繁母牛扩群和品改工作，新增能繁母牛2100头，完成肉牛品改2万胎次；大力推广人工种草养牛，完成了2023年春季牧草种苗发放300万株，推广春冬季优质牧草种植25000亩以上，建成优质牧草试验示范基地70亩，成功举办湖南省2022年度肉牛肉羊增量提质行动项目建设现场推进会。“新晃老蔡食品文化产业园”被评为省级工业旅游示范点。完成侗藏红米种植1200亩、科研育种50亩，年产值达XX万元。完成烤烟种植面积6101亩，新建烤烟房150座、维修54座，收购烟叶1．3万担，实现产值XX万元，创烟叶税XX万元。五倍子蜂蜜产业中蜂养殖量达3．8万箱，东魁杨梅种植新增2000亩，开展贡溪鸡、凉伞花猪保种工程。茶树菇、艾草等产业来势极好，设施蔬菜基本完成清产核资。三是深入开展“一主两辅”擂台赛。制定《新晃侗族自治县乡村振兴农村集体经济乡村治理农村人居环境改善“擂台赛”工作方案》，以壮大农村集体经济为主，强化乡村治理和改善农村人居环境为辅，大抓以黄精、黄牛为主的特质农业产业，每季度打一次擂台赛，召开一次现场会，积极壮大农村集体经济，1－11月，全县村集体经济收入XX万元，增长50．6％，村均收入超过XX万元。其中收入在X－X万元的村80个，X－X万元的村45个，XX万元以上的村13个。

（三）全力打造“和美湘村”。学习借鉴浙江“千万工程”经验，结合湖南实际，坚持久久为功，围绕“五治五美”标准，按照“一拆二改三清四化”总要求，以“打擂台”为抓手，大力实施农村人居环境整治“十大行动”。改（新）建农村户用卫生厕所2800户，年度改厕任务完成率达100％，全县农村卫生厕所普及率达95．99％。完成沟塘清淤等治理12处。完成省定建制村污水治理任务2个，农村生活污水治理率达35．77％。开展农村生活垃圾分类减量专项宣传活动11场，张贴固定标语100余条，发放宣传资料1．37万份，发放两分类垃圾桶1．24万个，逐步完善我县农村生活垃圾“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”收运处置体系。拆除空心房、乱搭乱建建筑物等142余处，修缮古建筑3栋。完成微景观打造80余处，完成裸露泥土整治22处。安装家风家训牌2000余块。投入专项资金510万元打造波洲镇柳寨村－江口村－暮山坪村“和美乡村示范片”。创建“和美庭院”1370个，“和美团寨”137个，“和美村庄”17个，“和美乡镇”1个。张贴“八整洁”宣传牌3．7万张，评选“最清洁户”115户，“最美庭院”137户。波洲镇入列省级全域美丽乡村示范镇，晃州镇向家地村入列2023年怀化市和美乡村建设“十大网红打卡点”。成功创建市级“和美乡镇”1个、“和美村庄”5个。农村人居环境整治工作在全市农村人居环境整治提升暨2023年第二季度“打擂台”大会上典型发言。

（五）持续抓好农业资源保护与利用。全面展开第三次全国土壤普查，采集土壤样品279个。完成严格管控区退出水稻种植和安全利用区治理任务。推广秸秆还田还土8万亩。设置回收点13个，回收农膜72．25吨，回收率85．62％。收集量秸秆利用9．12万吨，综合利用率88．74％。推广绿肥5．2万亩，有机肥使用3．34万亩次。宣传、引导农民选择施用碱性肥料品种，改良酸性土壤1．16万亩。继续在2022年耕地质量监测点上采集土样22个，丰富监测点数据，为耕地利用、农业发展提供技术支持。完成推广测土配方施肥面积36．3万亩，滴灌施肥、喷灌（微喷灌）施肥等水肥一体化技术0．35万亩。五是加强农业外来入侵生物防控。对福寿螺、加拿大一枝黄花、空心莲子草、水葫芦等农业外来入侵生物进行了再一次普查，设置59个踏查点，经过调查，发现农业外来入侵生物28种，开展福寿螺综合防治宣传讲座11场次，提高农民群众识别外来入侵新物种能力，提升防治技能。指导群众灭杀福寿螺3600多亩，水葫芦经过多年治理已基本消除，加拿大一枝黄花、空心莲子草得到有效管控，未对我县农业生产造成危害。

（六）突出抓好农产品质量安全监管。成功通过CMA资质扩项及CATL资质认证，建立县级监管展示终端和县级追溯服务站各1个，建立主体追溯示范网点10个，乡镇追溯服务站点11个。县级蔬果农产品农药残留快速检测合格率为100％，定量检测合格率99．6％，省、市风险监测、监督抽查抽检合格率均为100％，全县未发生农产品质量安全事件。扎实推进农产品质量安全专项治理。聚焦11个重点品种，严打禁限用药物违法使用，严控常规药物残留超标。开展农药经营门店巡查检查150人次、检查主体105个，在农药店、监管服务机构、村宣传栏张贴禁用农药名录、豇豆易检出常超标农药清单5000余张，张贴率100％。面向各类生产主体和农户开展生产技术规程等相关标准培训和宣贯12次，参训145人。开展下乡进村宣传活动5次，发放宣传资料8000余份。深入开展农产品“三品一标”四大行动，引导老蔡、蜂窝窝、侗都米业等企业健全标准体系，严格自控自检，落实主体责任。新增五倍子蜂蜜、波洲老哥贡柚、波洲老哥金柚3个绿色食品，侗藏红米、侗藏香米2个绿色食品标志到期成功续展，全县绿色食品达到9个，晃源农业发展有限公司黄精绿色食品标志完成材料报送。全年县级共计监测蔬菜、水果、稻谷、畜禽和养殖产品965批次，总体合格率为99．6％。完成省级风险监测31批次，监测抽查17批次；市级风险监测2批次，监督抽查3批次，合格率均为100％。各乡镇摸底上报的79个商品化农产品生产经营主体85％以上已经进驻国家农产品质量安全追溯平台湖南省应用系统，主要农产品生产经营主体规范开具承诺达标合格证，累计开具承诺达标合格证X万张，基本实现农产品主体、产品双码追溯，包装赋码标识流通。

（七）持续深化农村改革。完成2022年度清产核资，全县138个村（居）农村集体资产总额XX亿元。“乡村振兴共享贷”完成授信XX亿元，放款23个村XX万元。切实加强土地承包经营权流转服务，发放新晃县农村产权交易中心宣传资料1000余册。建设新晃县农村产权交易中心数字化大厅，制作VR链接223条。采集地块资源信息共186宗，总面积为X万亩。其中预流转项目挂牌139宗，总面积X万亩；历史流转项目备案35宗，总面积XX亩。建立新晃县农村产权交易中心自媒体矩阵，在抖音微博、微信视频号、小红书等自媒体平台发布110个宣传视频，近30天抖音总播放约17万，各平台粉丝累计约XX万。自媒体渠道累计吸引意向客户148位。利用各种形式对《农村土地承包法》《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等法律、法规的宣传、学习、培训和贯彻实施，妥善解决一些历史遗留问题。健全完善县乡村三级土地承包纠纷调处机构，全年县乡共受理有关土地承包以及土地流转纠纷9起，成功调解9起，调解成功率100％，有效地维护农村社会和谐稳定。发放农村宅基地政策宣传单1500余份，持续规范农村宅基地管理工作。严格落实工作协同机制及工作督查制度、通报报送制度和公示牌制度，推动各乡镇建立健全日常审批机制，切实压实乡镇特别是村组责任，坚决遏制乱占耕地建房等增量问题，目前全县受理宅基地申请424宗，审批424宗。申报省级示范家庭农场3家，省级农民合作社示范社2家。申报重点支持湖南省农民合作社示范社1家，大明植保病虫防治专业合作社获评国家农民合作社示范社。我县农民合作社共有389家，今年新增3家，家庭农场2820家。大力推进农业社会化服务项目实施，社会化服务组织完成机耕2200亩，机收1．2万亩。扶罗镇伞寨村被认定为第三批全国乡村治理示范村，柳寨村入列湖南省乡村治理示范村。《搭建“牛帮帮”小驿站做好就业增收大文章》获农业农村部全国农村公共服务典型案例候选名单公示。

（八）切实开展执法工作。依法做好行政审批，受理事项214件，办结214件，按期办结率、群众满意率100％。全年累计出动执法人员2198人次，检查种植、养殖主体96次，检查门店1206个；累计立案20起，办结案件18起，罚款X万元，没收违法所得X万元，没收违法财物货值X万元。（其中种子案件2起、农药案件3起、农机案件2起、渔政非法捕捞案件3起、动物卫生监督案件2起、农村村民违占耕地建住宅案件1起）。与玉屏县、芷江县签订跨界水域“十年禁渔”共同管理合作协议，对禁捕执法联动水域范围、信息共享、联合巡查等机制内容进行了明确规定，切实增强跨界水域共管共治能力。全年来，累计出动执法人员540人次，执法船艇43艘次，执法车120车次，陆上巡查里程1000余公里，水上巡查里程610余公里，收缴违规渔具220件，检查水产品销售经营门店29个次，渔具经营门店23个次，大型商超12家次，餐饮单位65家次，始终对电、毒、炸鱼等非法捕捞行为保持高压打击态势，确保我县长江十年禁渔工作取得了明显实效。联合开展农资打假（“双打”）暨“稳粮保供”专项、动物卫生监督、植物检疫、农机安全、农村自建房违建常态化巡查等执法行动，确保全县不发生破坏粮食生产的违法违规行为，不出现重大动物疫病扩散事件，保证我县的植物资源安全，坚决打击对违建行为，提高农机作业及道路交通安全意识。利用农村赶集日到全县各乡镇加强法制宣传，全年发放宣传资料8000余份，提高群众辨假能力和维权意识。

（九）统筹协调推进其它各项工作。针对人大建议政协提案，逐条进行了梳理分析，建立了办理台账，建立局长亲自抓，分管领导具体抓，责任股室负责落实的工作机制，把建议政协提案落实到相关责任领导和责任部门，我局建议政协提案办理满意率100％。认真贯彻落实省、市、县关于安全生产的讲话、文件、会议精神，做好农业安全生产委员会相关工作，组织开展组织开展安全生产风险隐患排查，对农资经营门店、沼气池、屠宰企业及农用拖拉机、龙头企业等经营主体进行安全大排查，对农产品生产基地生产及市场销售的蔬菜瓜果进行抽样检测，对存在的安全隐患责成相关业主进行整改，有效防止了安全事故发生。统筹推进统战、综治、青年、妇女、计生、老龄、四创两巩固、双联等工作，获县级年度平安建设、统战、人大建议政协提案办理工作“先进单位”，2022年获市民族团结进步示范机关。

二、2024年工作计划

（一）着力构建现代农业产业和生产体系。落实粮油生产面积，耕地地力保护补贴等农业支持保护补贴政策，保护和调动农民生产积极，确保完成年度粮食油料生产任务，优质稻种植面积11万亩以上，粮食播种面积稳定在X万亩以上，粮食产量稳定在X亿斤以上，年出栏生猪X万头以上。抓好巩固拓展产业扶贫成果各项工作。继续围绕新晃黄牛、优质稻（侗藏红米）、烤烟等特质农业产业发展，新增黄牛规模养殖场10个以上，新增能繁母牛2000头以上；烤烟种植7000亩以上；侗藏红米、东魁杨梅、中蜂等规模持续增长。强化农业绿色发展，抓好新晃黄精地理标志农产品认定，新增绿色食品认证3个以上，全力创建全国绿色食品原料（黄精）标准化生产基地。全力申报省级现代农业产业园和农业面源污染治理项目。重点抓好X万高标准农田建设项目（其中新建X万亩，改造提升X万亩，投融资创新1万亩）规划设计及项目实施工作，确保如期完成任务。

（二）突出抓好“一主两辅”擂台赛。以擂台赛为抓手，深入发展乡村产业大抓以黄精、黄牛为主的特质农业产业，壮大农村集体经济；牵头抓好农村人居环境整治提升，确保农村人居环境整治提升各项任务落实到位，学习借鉴浙江“千万工程”经验，实施“侗乡五十工程”，创建和美乡镇3个、和美村庄20个、和美团寨300个、和美庭院3000个。推动侗乡从“局部美”向“全域美”转变。

（三）确保农产品质量安全。扎实开展农产品质量安全监测，加强农产品质量安全溯源管理，进一步推进农产品质量安全网格化管理，落实承诺达标合格证制度，深入开展农产品“三品一标”四大行动。

（四）继续办好农业科技示范基地，做到藏粮于地，藏粮于技，提高科技含量。实施高素质农民教育培训，提高农民科技文化素质，做好人才强农。加强农业技术指导服务，提高新品种新技术入户率，切实解决农户生产中遇到的问题。

（五）持续推进农村改革。全力推动村级集体经济发展，力争全县村级集体经济经营性年收入10－30万元的村达到25个以上；年收入30－50万元的村达到15个以上；年收入50万元以上的村达到3个以上。抓好农村新型经营主体认定，着力抓好省市县示范合作社、示范家庭农场的认定，协同配合县市场监督局做好农民合作社和家庭农场的申报注册与监测工作，确保我县农村新型经营主体稳定增长。进一步优化农村土地配置，提高土地流转率，探索实施宅基地“三权分置”，加强农村宅基地管理，更新农户的宅基地所有权观念，充分调动农民节约集约用地的积极性，从审批源头整治违规建房现象的发生。提升农业社会化服务水平，大力发展多层次、多类型的专业化服务。

（六）加强农业综合执法。强化与周边县市的执法联动和多部门联合执法。加强农资市场监管、执法人员培训，保障农产品质量安全、巩固“长江十年禁渔”成果、开展农业资源利用与保护、畜禽屠宰与动物卫生监督执法。

（七）加强安全农机建设。切实抓好农机安全监理，全年确保无重特大事故发生。着力优化农机购置政策实施、加强农机合作组织建设、做好农机技术培训，加强农机维修、经营网点市场监管，确保农机市场有序发展。

（八）着力推进其它各项中心工作。统筹推进意识形态（网络意识形态）、安全生产、统战、综治、青年、妇女、计生、老龄、四创两巩固、双联等工作，确保各项工作落地见效。

 

 

 

今年以来，XX街道在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实D的二十大精神，弘扬伟大建D精神，坚持稳中求进工作总基调，立足街道实际，结合“三比三争”工作总目标和第二批主题教育的工作要求，坚持顶格标准、保持满格状态、拿出真格措施，紧扣目标任务进一步对标对表、创新实干，在创文护卫、保民生、促发展、维安稳等方面出真招、求实效，努力打造“毓秀XX”特色品牌。

一、2023年工作总结及主要成效

（一）D建引领，基层组织全面夯实

我街始终将政治建设摆在首位，按照“三比三争”的工作部署，充分发挥以“D建为引领”，打好强基固本“组合拳”。一是丰富载体，加强班子建设。严格执行上级D组织理论学习制度，充分利用领导班子谈心谈话、民主生活会、组织生活会、参观红色教育基地等形式，沟通思想，凝心聚力，不断加强D组织班子建设。二是严密组织,确保社区优化工作顺利开展。按照区委对我街社区优化工作要求，经过6个多月的统筹、规划，将原来的11个社区的区域、两委人员进行重新调整、划分，按照人事相宜、区域划分合理的原则，将11个社区重新优化为9个社区，83名“两委”干部按照自愿去留的原则，保留了69名干部，目前已全部完成相关基础工作，优化后的社区展现新的活力。三是精心布置，全力以赴做好“两个覆盖”工作。历时2个月，对辖区内166个非公企业进行全面摸排及系统录入，组建了新兴领域“两个覆盖”D组织，非公企业重点攻坚对象100个，社会组织重点攻坚对象1个（宜春市袁州区XX街道商会）属于组织覆盖的单建D组织，确保了街道新兴领域“两个覆盖”集中攻坚行动的高质量完成。四是用心打造“戎耀XX”退伍军人D支部D建品牌。以“让退役军人获得感成色更足”为主线，找准D建与业务工作契合点，通过“D建+红色教育、红色阵地、红色先锋”，帮助困难退役军人申请“解三难”60余人，接待2600余名退役军人及家属政策咨询，两年来共送上慰问金10万余元，充分发挥D组织战斗堡垒和D员先锋模范作用，不断激活退役军人工作“红色引擎”。五是高质量开展主题教育。通过集中学习研讨、D员干部自学、专题D课等线上线下方式进行理论知识的学习，同时组织所有D支部分别到袁州会议旧址、水江烈士陵园等红色教育基地，现场感悟革命传统，激发砥砺奋进的精神力量。截至目前，D支部开展学习讨论74次，基层D支部书记、D建联系点领导讲专题D课共35人次，D支部书记轮训19人；共组织157名D员深入群众听民意、访民情、提建议20次，听取群众意见建议28条；在引导D员发挥先锋模范作用上，设立D员示范岗、D员责任区个数17个，组建D员突击队12个，抗击自然灾害、应对突发事件出动2人次，在职D员到社区服务群众793人次，开展D员志愿服务活动340人次，为群众办实事好事121件。

（二）迎难而上，经济发展取得实效

我街重点围绕招商引资、项目建设、跑项争资等工作争分夺秒，强攻工业、做强服务业，推动主要经济指标稳中向好。一是财政收入稳中有增：截至11月已完成XX万元，年底将完成财税1.1亿元目标。二是招商项目顺利推进：今年截至目前签订1个XX亿元的三产项目宜春益丰大药房有限公司（益丰大药房有限公司为上市企业），该公司在我辖区设立连锁总部，且实现了当年签约当年投产当年上规目标；去年签约的2个工业入园项目均在12月份正式动工建设，预计明年7月份正式投产；同时灏莎实业已经入规。三是服务业发展势头良好：完成非公上规10个，扶持发展服务业，服务和支持传统企业青龙、步步高等发展的同时，积极配合鼓楼商圈的管理权移交，进一步提升鼓楼商圈的城市品位。

（三）人民至上，公共服务水平提升

一是纵深推进创文工作。首先，抓好环境卫生、城市建设管理常态化，实行定人定时的实时监控，发现问题及时传输处理，全天候跟踪落实；建立专业化的管理机制，如道路破损能及时修补，违规户外广告能及时清理，占道经营能及时制止，车辆停放、绿化维护、下水道设施维护等方方面面都长期有专人管、专人抓；2023年度共完成71个小修小补项目，累计金额XX万元。其次，紧紧围绕学习践行科学理论、宣传宣讲D的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗等五大内容，每个文明实践所（站）每月至少开展8次活动，目前全街已开展活动960次。最后，积极推进项目建设，2023年争取到朝阳二区二期、朝阳七区二期、朝阳三区二期、祥瑞名居二期、朝阳一区二期、东阳大厦、怡心花苑二期老旧小区改造提升项目七个，总投资4600多万元，争取到城东佳园二期、外贸宿舍二期、鼓楼东片区二期创文改造项目3个，总投资860多万元，以上所有项目均在10月底全部完工。

二是有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴。全街7户11人脱贫户，确保脱贫不脱政策、不脱帮扶、不脱责任、不脱监管；截至目前有城镇困难群众解困脱困对象367户562人，其中一般对象327户508人，重点对象35户49人，均已落实一户一档，且已结对帮扶；进一步健全低保动态管理机制，按照正常的申报、调查、审核以及公示程序，全街现有城市低保对象629户946人，月保障金额XX元，农村低保对象5户8人，月保障金额XX元。

三是妥善安排好棚改安置房分房工作。截至目前，已做好嘉豪花苑小区634套拆迁户安置分房工作，2023年6月中旬已平稳完成凤凰台小区（一期）153套安置房分房工作。

四是强力推进环境整治。首先，各社区组织社区干部、志愿者等对各无物业小区的“牛皮癣”、乱堆乱放、屋顶垃圾、走廊、过道等进行全面清理，共计清理垃圾死角881余处，“牛皮癣”521余处，屋顶垃圾、乱堆乱放128余吨；其次，对辖区内的凌乱缆线和闲置线盒等进行整治，聘请专人对凌乱缆线进行整理，闲置线盒进行拆除；最后，联合城管大队、派出所、社区对辖区内主次干道的流动摊点、占道经营、车辆乱停乱放等违法违规行为进行集中整治，累计整治行动达1412起，其中市民违规停放车辆1215起，罚款XX元；整治共享单车违规停放450起，罚款XX元；有效遏制了城区主街道乱停乱放非机动车辆的现象。同时处理出店经营17起，流动摊点1500余次，共处罚金额XX元；清理流动商贩4500余起，违章占道经营450余处，查处乱扔、乱倒、乱挂120余次；街道执法办对机动车停放共处罚8344余辆，拖移66辆。

（四）坚守底线，社会治理保持稳定

一是关注重点领域稳控。因我街地处老城区，人员密集，居民思想比较活跃，涉稳人群较多，重点涉军群体160余人，非法集资案件涉及人群将近1500人，其中219案就有790人、百乐休闲230余人，棚改涉访人员近40人，润达退卡人员36人；涉及企业改制遗留问题10余个，涉法涉诉人员6人等，针对以上人群，我街一方面是抓好重要时段的“五包一”包案责任，另一方面是做好平时的日常沟通关怀，帮助解决生活困难，尽量减少赴省进京访次数。2023年，我街进京访4件，赴省访3件，赴市访11件，网上信访件42件。信访积案化解6件，剩余1件正在努力化解中，总体维持了社会稳定。

二是依托综治中心，实现市域社会治理现代化。首先，规范建立街、居两级矛盾纠纷多元化解中心，将矛调中心、便民服务中心、诉源治理调解室、退役军人服务站、四哥调解室联合办公，将群众急难愁盼问题一站解决；依托矛盾纠纷多元化解跨部门协同平台（ODR），推行“解纷码+网格法庭”模式，提高服务便捷性和时效性。其次，不断完善综治“三网”、宜春“零距离”、“四哥调解室”等特色品牌，壮大人员队伍，配齐专职网格员51人，主动融入群众生活日常，今年，我街共调处大小矛盾纠纷255余起，将社会矛盾解决在萌芽状态。最后，发挥“小网格大作用”，发挥“三长联动”作用，从各网格中选出优秀居民担任楼栋长、单元长，组建业主委员会，推动居民自我管理、自我服务、自我监督，指导网格员当好维稳信息员、治安巡防员、普法宣传员、民生服务员、矛盾调解员“五大员”职责，主动发现报告和处理网格内的矛盾纠纷和民生事务，做到人在网中走、事在格中办。

（五）压实责任，安全生产常抓不懈

一是加强宣传，扎实开展各类安全生产大检查。今年，针对辖区内所有工贸行业以及九小场所进行了一次大规模的安全巡查，共排查场所385家，上户发放消防安全手册宣传单1500余份，集中宣讲主题“人人讲安全、个个会应急”12次，对排查过程中发现的问题及时整改。二是强化措施，严格落实“一岗双责”责任制。建立管行业必须管安全的工作机制，压紧压实班子成员责任，对包括建筑工地、危险化学品、消防设施、道路交通、防溺水等10类安全领域进行每周一排查，但凡节假日必须排查，全面摸排不安全隐患。

二、当前经济社会发展存在的突出问题及原因分析

今年我街的经济社会发展虽然取得了一定的成效，但是在加快建设进度上仍然存在亟需破解的问题。一是工业经济薄弱：工业基础仍然较为薄弱，主要仍以第三产业及一次性税源为主，经济发展不稳定、不持久；二是维稳压力仍然较大：鼓楼商圈、消防、棚改安置、建筑安全压力较大，各种不稳定因素、不稳定群体仍然较多，棚改拆迁引起的诸多矛盾纠纷仍未全部化解等；三是城市管理及社会服务管理工作任重而道远：无物业小区的精细化、网格化、常态化管理，城市功能品味的提升等社会治理工作有待进一步加强。

三、2024年工作计划

（一）抓D建工作。一是针对新形势和新任务的要求，继续加强D员学习教育，加强对于基层D组织“三会一课”、“主题D日”开展情况的检查力度，提高D员参会率，规范D组织活动；二是赋予D建服务特色品牌新使命，创建“D建+宜春邻距离+网格”服务微平台,通过线上线下互动方式，为群众办实事、做好事、解忧难，走出城市D建引领社区综合治理新路子；三是压实D风廉政建设“两个责任”，强化监督执纪问责，打好作风建设持久战，突出对重点领域重点案件的查处，特别是对顶风违纪、群众反映强烈的案件要旗帜鲜明地坚决予以查处。

（二）抓经济发展。一是强攻工业。继续加大工业招商和服务，大力开展招商引资，力争引入亿元项目2个，新增规模以上工业企业2家，非工规上企业7家。固定资产投资项目2个，投资额1.5亿元。二是做强服务业。扶持发展服务业，服务和支持传统企业青龙、步步高等发展的同时，通过打造新的商业圈，拓展财税增收渠道，增强街道经济发展实力，全力完成全年目标任务。三是提升商圈品位。鼓楼商圈的管理权预计将于12月底完成由市国资委移交区国资委，年前我街将做好鼓楼商圈的综合环境整治工作，规范摊位秩序、加强环境整治、惩治乱搭乱建、规范停放车辆，明年我街将积极配合区国投的设计方案重新规划建设，进一步提升鼓楼商圈的城市品位，打造宜春中心城区优质商业圈。四是助推古城文化产业。深入挖掘袁州古城历史价值，寻觅城市特质，恢复中国传统城市意境；同时发展壮大夜间经济，通过统筹谋划，在保留“烟火气”中，完善基础设施和配套保障，提升品质，打造宜春版“宽窄巷子”。

（三）抓民生事业。一是创文明城工作。继续整治强电、弱电管线凌乱现象，加强重点区域环境卫生治理，以及加大对基础设施小修小补力度；利用新时代文明实践所（站）做好创文工作宣传，对主要责任路段开展集中整治行动，提升城市颜值美化亮化，以及积极推进项目建设。二是城市管理工作。扎实开展“蓝天、碧水、净土”保卫战，成立环保督察小组，并要求加强与上级部门以及区环保局沟通配合，加大对辖区内餐饮油烟、噪音扰民、建筑工地、道路洒水降尘等进行大力整治，彻底改善我街道环境指标问题；与此同时，实时监控空气质量，常态化开展洗城行动，严禁露天焚烧秸秆。三是社区服务化管理工作。优化无物业小区管理，通过网格化管理、成立业委会，架起社区与居民联系的桥梁，实现社区网格化管理、精细化服务、信息化支撑，向宜居、韧性、智慧的“新”小区迈进。

（四）抓社会稳定。一是着力提升基层治理水平，置顶人民至上，健全维护群众权益、矛盾纠纷排查化解、社会舆情汇集分析、信访稳定风险研判和社会治安防控“五个机制”，严打电信网络诈骗、黄赌毒等违法犯罪行为；二是做好辖区重点人员稳控工作，加强协调，督促重点信访案件和信访老户的问题解决和矛盾化解；三是结合网格化管理的模式，与网格长和网格人员密切配合，及时掌握新发生的矛盾点和已发生矛盾的新变化，积极研究对策；四是加大稳控力度，积极探索切实有效的稳控方案，努力杜绝赴省进京访的现象，稳控矛盾在当地；五是全面落实安全生产监管责任，健全和完善安全生产防范机制，定期、不定期对辖区内可能存在的安全隐患进行排查，确保人民生命财产安全。

 

 

 

一年来，XX街道坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻D的二十大精神，落实省委“1310”具体部署，扎实推进“百千万工程”，在区委、区政府的正确领导下，街道经济发展稳中有进，城市品质不断提升，民生事业全面发展，社会大局安定和谐。现将一年工作情况报告如下：

一、2023年工作情况

街道瞄定建设“更加幸福美丽山水XX”总目标，坚持把“百千万工程”作为推动高质量发展的头号工程抓紧抓实，在基层D建、城市更新、乡村振兴、惠民服务等方面同步发力，各项工作取得显著成效。

（一）深化政治引领，交出融合创新的“红色答卷”

一是抓队伍，强基础。扎实开展主题教育，紧扣“学思想、强D性、重实践、建新功”的总要求，抓好理论学习，推动事业发展，深入检视整改，推动主题教育取得扎实成效。截至目前共发放学习资料2517册，召开“三会一课”131次，覆盖人次达2005人次，开展民生实事170项，检视整改问题43项。坚持用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动D员教育培训走深走实，扎实开展“思想铸D魂、学习增斗志”D员进D校教育培训，预计到年底，街道D校开展“D员进D校”培训17场、D员培训人数约1010人。二是强堡垒，聚合力。深入贯彻落实“D员回家、服务万家”一号工程，打造丽水湾、御景花园等小区D群服务站，引导在职D员亮身份、践承诺，充分发挥基层D组织战斗堡垒作用和D员先锋模范作用，持续使出为民惠民便民实招硬招。目前共有372名在职D员到社区报到，累计开展文明城市入户宣传、爱国卫生运动、牛皮癣清理等志愿活动45次，D员参与1200余人次。今年以来，我街道“D员回家、服务万家”及“六点半课堂”的相关做法受到主流媒体的广泛宣传，丽水湾小区的经验做法获中组部调研组肯定，并被评为惠城区“D员回家、服务万家”工程先进示范小区。三是强引领，守阵地。牢牢守住意识形态主阵地，开展理论学习中心组学习12次。依托新时代文明实践所（站）等阵地资源，广泛开展二十大宣讲进基层、D史学习教育、红色电影观影活动等新时代文明实践活动400余场。创新宣传思想工作模式，打造原创爱国主义主题沉浸式互动剧场《薪火》。积极报送惠民实事、基层治理、城市更新、乡村振兴等方面的稿件，累计报送简讯70余篇，多篇报道登上南方+、羊城晚报、广东发布等省级媒体，有16篇被学习强国平台采纳。四是强作风，提素质。深入实施“能力作风建设年”活动，持续推进“一岗双责”D风廉政建设，通过定期开展廉洁活动，组织观看警示教育片等教育活动，推动干部队伍作风建设持续向好。坚持严格执纪不手软，今年以来，共受理案件线索8宗，去年转今年线索1宗，立案4宗,2人受到D内警处分，有效严肃纪律作风、保证XX风清气正。五是管武装，不动摇。坚持D管武装工作不动摇，切实抓好基层国防力量建设和双拥特色品牌创建。开展民兵整组，共编组基干民兵149人，普通民兵共1710名。为提升兵员质量，对大学生毕业生精准发动，大学生毕业生征兵工作圆满完成，超额完成征兵计划指标任务数6名。打造惠州市首条“拥军一条街”，积极贯彻落实双拥优抚工作。

（二）突出第一要务，交出经济稳健的“发展答卷”

一是经济指标稳步增长。1-9月完成地区生产总值34.36亿元，同比增长5.5%，在全区排名第7；1-9月完成规模以上工业总产值XX亿元，同比增长8.7%；完成固定资产投资X亿元，同比增长3.1%。二是营商环境持续优化。开展营商环境优化提升年活动，高标准落实“首席服务官”制度，年度召开企业座谈会3次，领导班子带队走访企业约110次，帮助企业解决在生产经营和项目建设进展中存在的问题30件，为旭升电镀厂有限公司、中国石油天然气股份有限公司广东惠州销售分公司、臻宝电器制造有限公司、大亚制药股份有限公司等企业申报各类资金约XX万元；协助大亚制药成功入库市级技改项目。三是“五经普”工作扎实推进。坚持精准发力，有序开展经济普查工作，整体工作进度在全区排名靠前。截至目前，完成单位清查核查率103.0%、有效核查率86.2%，完成个体户上报率109.3%。

（三）抓实项目建设，交出重点攻坚的“过硬答卷”

一是征拆工作大力推动。惠肇高速征地项目（先行段），完成青苗及地上附着物及权属范围内土地协议签约率100%，为下一步征收工作打下坚实基础。火车西站片区收储项目，截至目前成功完成17户外来人签约，5处房屋拆除。恒立工业科技园项目顺利完成清场工作，实现100%签约率，有效保证项目后续工作推进。二是重点项目多点发力。借助“百县千镇万村高质量发展工程”契机，街道25个重点项目多点推进。截至目前，顺丰粤东智慧供应链科技创新总部基地项目完成投资额X亿元，预计年底投产；东英工贸电力电容生产项目完成X亿元；多元化、高质量的文科创交互式新业态——中科信业（惠州）产业园项目已完成，被区委宣传部授予惠城区新时代文明实践基地；祝枝山馆、津头湖文旅项目、惠州市XX35号文创园等项目正持续推进中。

（四）勾勒美好生活，交出乡村振兴的“出彩答卷”

一是乡村产业高质量发展。成功举办第二届渔家文化节，着力打造以津头湖渔家文化为核心的乡村文旅产业，相关做法获得社会广泛好评和关注。盘活利用七联村津头湖小组74亩闲置土地、41间闲置房屋，为做好招商引资工作打好基础。积极对接乡村产业项目需求，峰麟南药基地项目已完成千余棵南药试种工作，上八斗城野趣项目已完成露营基地和美食街建设并对外开放，梅湖商业区商铺升级改造项目已建成商铺34间，对外开业2间，乡村产业高质量发展基础稳步夯实。二是攻坚行动卓有成效。按照区委“百县千镇万村高质量发展工程”部署安排，在八、九月份集中开展植绿、农房风貌管控提升、农村人居环境整治重点工作攻坚行动。截至目前，圆满完成了植绿复绿工作17800平方米、区下达农房风貌提升任务数80栋；开展集中整治行动9次，发动村组干部、D员志愿者和村民自行开展义务劳动15次，累计动员街道干部、村组干部、D员志愿者和村民830人。

（五）坚持精细精美，交出人居环境的“品质答卷”

一是紧盯品质提成效。统筹推进老旧小区升级改造，完成了富阳新村、海员新村、红军苑、菱湖大厦、名丰花园等老旧小区改造。重点推进学田山围墙改造、七联小区公共区域硬底化建设、七联村村域4700米三线美化规整、1.86公里农村支路建设工作完成，下角村眉山路一巷巷道沥青化硬底修复，村容村貌进一步提升。二是紧盯环保抓分类。常态化开展爱国卫生活动，累计完成辖区内87个居民小区及内街小巷18次消杀，消杀面积月均约9.4万平方公里。大力开展大气污染防治、固体废弃物管理、农村生活污水治理等工作，全力推进生活垃圾分类示范街道创建，联合祝屋巷社区及海富阁小区打造出“三个最”亮点（最早实现垃圾分类全覆盖的小区、最早实现3个“百分百”的小区、目前坚持垃圾分类标准最好的示范小区）。三是紧盯沿河沿林强治理。严格落实“河长制”、“林长制”要求，加强巡河巡林值守，完成各级林长河长巡查604余次，积极开展“清四乱”行动，有力确保辖区水清、岸绿、林美。

（六）强化底线思维，交出稳定和谐的“安全答卷”

一是抓紧安全生产。深入推动5项专项行动，对建筑工地、消防安全、工商贸企业、危险化学品、燃气安全、校园安全、森林防灭火、用电安全、特种设备等行业领域开展排查、集中整治攻坚，与各生产经营单位、“三小”场所签订责任书1600多份，发现各类隐患152处，已整改152处。二是抓实信访维稳。共登记受理信访案件85宗，已办结78宗，办结率为91.7%；中央信访工作联系点交办第三批重访件已全部完成答复处理，结案率100%，圆满完成重大特护期信访维稳工作，实现了赴省进京零上访。持续开展扫黑除恶、防范电信网络诈骗等宣传整治行动，确保了辖区社会安全稳定。三是抓牢道路交通安全。制定《XX街道道路交通“一路口一对策一方案”专项整治方案》，对沿路12个隐患路口进行了全面整治，道路通行安全得到有力保障。打造高标准农村交通劝导站，以“擦亮交通治理品牌，劝出乡村大平安”为目标，为群众提供多种服务，切实打通服务群众的“最后一公里”。四是抓严保密工作。加强保密宣传教育，组织观看《传承红色基因筑牢保密防线》保密教育宣传片，强化“保密工作无小事，保密时刻在身边”的保密意识。多措并举提升档案管理工作成效，对街道干部职工进行了档案培训，优化调整档案立卷和归档工作，共完成立卷506卷，归档档案921件。

（七）聚焦民生关切，交出群众满意的“幸福答卷”

一是民生福祉持续增进。着力打造祝屋巷、园岭这两个惠民综合服务中心，为强化社区为民、便民、安民功能，首创惠民服务数字化平台，打造“三养一扶”特殊群体立体服务平台，把惠民平台切实搭在老百姓的家门口。积极链接共建单位、爱心企业等社会资源，设立“XX街道社区基金”和“七联村社区基金”，以微基金撬动大公益，助力开展“惠民微实事”活动，用实际行动为困难群众排解忧愁。其中发起“圆梦微心愿”行动，为服务对象实现心愿98个；为困境家庭青少年开展学习空间微改造，搭建“一米书桌”学习空间，助力困境青少年健康成长。二是文体惠民持续繁荣。原创打造《薪火》红色文化剧场，以“沉浸式剧场”+当下流行的剧本杀与D史学习教育相结合，推动红色文化融入市民生活。依托祝枝山文化、渔家文化，不断完善和丰富祝屋巷、津头湖文化活动和设施，成功举办首届文化节、第二届渔家文化节等活动，XX文旅IP愈发出圈。祝屋巷荣获省级旅游休闲街区，进一步擦亮了湾区会客厅招牌。三是社会事业蓬勃发展。广泛开展职业介绍、职业培训、政策咨询、岗位开发，兑现就业优惠政策等就业援助措施，全力促进困难人员就业。调处劳动纠纷74宗，涉及金额约XX万元，案件调处率达100%。街道民政、社会救助各方面工作扎实推进。

二、存在的问题

一是经济发展的基础还不够牢固，部分指标波动还比较明显。1-9月GDP同比增长5.5%，距离全年生产总值7%增长目标还有比较大的差距。二是内生动力不足，自我造血动能不强。村集体经济收入过分依赖土地流转和厂房物业出租，发展易受土地、政策、资金影响。三是辖区产业有待转型升级。梅湖工业区目前多是低产值企业，老旧厂房较多，存在散、乱、差缺陷，难以盘活利用。四是基础设施建设落后。下角片区老旧小区较多，人口密度较大且空间有限，排水设施陈旧，易出现内涝情况。五是安全薄弱环节比较突出。辖区老旧小区多，背街小巷多，燃气安全隐患还不见底。

三、下一步工作计划

2024年，要坚持把高质量发展作为首要任务，扎实推动“百千万工程”，深化“1+4+N”工作举措，以建设“更加幸福美丽山水XX”为总目标，聚焦基层D建、城市更新、乡村振兴及惠民服务等方面，带动各项工作提质增效。

（一）抓学习、重落实，进一步强化D建引领

一是扎实推进主题教育成果转化。坚决扛起政治责任、把牢正确方向，突出以上率下，强化示范引领，坚持一体推进，牢牢把握总要求和目标任务，全面落实重点措施，切实把学习成效转化为坚定的理想信念，把学习成果转化为打造“更加幸福美丽山水XX”的具体实践，着力解决推动政策落地、强化基层治理、为民办事服务、化解社会矛盾、建强基层组织等方面突出问题。

二是持续推进D支部规范化建设。抓好D组织日常管理，落实D建指导员挂钩村（社区）制度，着重对D支部落实“三会一课”制度等情况开展专项检查，对落实D内组织生活不严肃、不规范的支部进行集中整治，切实加强D组织的战斗堡垒作用。

三是持续加强D员干部队伍建设。继续推进“庸懒散拖”专项教育整治工作，以“找差距、提能力、转作风、增效率”为主线，深化干部队伍思想作风教育，着力解决不敢为、不想为、不会为、乱作为等突出问题，打造信念过硬、政治过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍，为街道高质量发展提供能力支撑和作风保障。

（二）抓经济、稳增长，进一步优化营商环境

一是继续优化营商环境，抓好“首席服务官”工作。坚定不移把优化营商环境作为企业发展的首要任务来抓，聚焦企业发展过程中的堵点、痛点和难点问题，营造关心企业、支持企业、服务企业的浓厚氛围。同时落实好首席服务官制度，通过定期走访企业，召开企业座谈会、首席服务官例会，加强对挂钩服务企业的沟通联系，做好经济发展、安全生产、惠企政策宣讲等工作，继续为企业解决实际问题。

二是继续提高服务效能，加大企业帮扶工作。把GDP占比高的重点行业和大型企业作为重点监测对象，及时了解企业的需求和困难，为企业营造良好的营商环境；继续推动大亚制药技改项目申报市级企业技术改造资金和申报省级“专精特新”工作；协助精电、上实南方水务、中儒、万禾酒店、中石油等企业的“小升规”和高成长资金奖励工作，通过资金扶持和品牌建设推动企业提质升级。

三是继续抓好经济普查，做大做优经济总盘。加大力度继续做好第五次全国经济普查工作，为推动经济高质量发展、融入新发展格局等方面提供科学准确的统计信息支持。主要开展普查登记工作，进行普查数据处理、查遗补漏，审核和修正验收、评估、分析，事后数据质量抽查等工作。

（三）抓建设、优环境，进一步提升城乡功能品质

一是抓好城乡环境品质工作。加快推动辖区易涝点整治工程，完成XX学校、秧脚凹隧道口及邮电宿舍排水提升工作，显著提升辖区居民幸福感。结合农房风貌管控提升，同步启动上、下梅湖商业街区风貌提升工作，对上、下梅湖商业街区广告牌、雨棚、屋面、立面、地面等进行更新改造，提升街区风貌和商业业态。打造“新城市形象”，确保寿山花苑、移民办宿舍、中医院宿舍等老旧小区改造项目顺利推进，切实提升居住环境水平。

二是抓实乡村振兴各项工作。做好农村人居环境整治提升，持续推进农村生活垃圾、污水、厕所“三大革命”，推动农村基础设施提档升级。继续做好乡村治理积分制、清单制工作，引导村民积极参与乡村治理，构建“共议共治共享”的乡村治理新格局。继续推动“四小园”建设，“美丽家园”行动，进一步提升村（居）民的幸福感。

三是抓细人居环境整治提升。围绕“宜居宜业宜游”的城乡基础设施体系目标，通过实施城市更新、农村风貌管控、市容环境卫生管理、人居环境整治等工程项目，瞄准基础设施短板、交通建设、民生急需设施等领域，加速推进城乡建设品质提升各项工作。坚守“零增量”底线、狠抓“减存量”目标，加强部门联动、协同推进，多措并举消化违建建筑；持续推进环卫基础设施建设，实现市容环境管理建设精细化、标准化；强化部门联动，全面开展扬尘治理等5项专项行动，打好蓝天保卫战。

（四）抓民生、强服务，进一步厚植民生福祉

一是扎实办好民生实事工作。坚持以人民为中心的发展思想，落实各项民生保障；坚守困难群众基本生活保障底线；解决群众普遍关注的热点难点问题；畅通民意沟通渠道，用好听民意解民忧“三三制”，完善驻站接待、掌上畅联、主题走访等群众联系机制。

二是有序推进基层治理创新。重点开展社区社会组织参与基层治理工作，将楼栋长队伍、文创街社区治理讲解队作为重要培育队伍，加大投入，完善机制，更好指导这些队伍参与基层治理，发挥社区社会组织作用。加强物管小区监督管理工作，提升服务水平。引导更多成熟小区成立业主委员会，促进居民自治。

三是致力加快文体事业发展。以突出XX特色，打造亮点为目标，开展丰富多样的文体活动，提升祝屋巷文创街、津头湖文旅品质内涵。统筹规划体育设施建设，合理布局布点，重点建设一批便民的小型体育活动场地，公众健身活动中心、户外多功能球场等场地设施，推动文体事业繁荣发展。

（五）抓安全、保稳定，进一步巩固平安基础

一是持续开展重点行业领域专项整治。采取“四不两直”、明察暗访等方式，深入建筑工地、交通安全、消防安全、渔业船舶、工商贸企业、危险化学品、燃气安全、校园安全、森林防灭火、用电安全、特种设备等重点行业领域，开展专项和综合整治工作，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，切实将风险隐患扼杀在萌芽之际，牢牢守住安全底线。

二是深化落实“1+6+N”基层社会治理工作体系建设。加快推进“一站式”矛盾纠纷调处工作体系建设，以提升群众安全感、幸福感为目标，创新发展新时代“枫桥经验”，加快构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，全面提升基层社会治理能力水平，不断深入开展“平安XX”建设工作，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，全力维护政治安全、国家安全，打造和谐稳定的社会环境。

三是全力推进市域社会治理现代化建设“XX新样板”。完善以祝屋巷社会治理防控联动平台的运行机制与衔接机制，推动智慧中心与综治中心信息对接、人员配合、资源整合共享工作，以实现智慧中心与综治中心各项业务管理的有效融合。推进城区、街道、村（社区）三级综治中心建设，依托现有资源，完善祝屋巷综治中心内部服务结构，丰富充实综治中心工作服务内容，构建三级综治信息化系统平台，形成综治维稳信访信息案件收集、分析、指派、处置、结案转办反馈的运行体系。

 

 

 

2023年是D的二十大精神的开局之年，也是“十四五”规划承上启下的关键一年。XX街道始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实D的二十大精神和考察江西重要讲话精神，在市委、区委的坚强领导下，响应区委、区政府“转作风、抓创新、促发展、惠民生、保稳定”工作部署，从“D的建设”、“基层治理”“为民服务”等三个方面统筹规划、落地求实。现将2023年的重点工作汇报如下：

一、坚持D建引领，扎实推进D的建设。

强调“把D的建设作为一项伟大工作来推进”，街道D工委高度重视D建工作，始终把D建工作摆在各项工作的首要位置。

（一）加强政治建设，旗帜鲜明。

坚持把学习贯彻最新重要讲话和指示批示精神作为D委（D组）会议、支部会议的第一议题、必学内容。扎实推进主题教育工作走深走实。牢牢把握主题教育“学思想、强D性、重实践、建新功”的总体要求，坚持学思用贯通、知信行统一。经街道D工委研究成立了XX街道主题教育领导小组，制定XX街道主题教育实施方案、XX街道机关支部工作安排、针对性细化学习内容，完善制定学习计划，街道各基层D组织、以D支部为单位，依托“三会一课”、主题D日等，开展主题教育。主题教育开展以来，街道D工委中心组学习2次、D工委书记领学1次、D工委书记D课1次、机关D支部书记D课1次、街道班子D员干部讲授专题D课6次，11个D支部开展集中学习共计22余次。

（二）加强思想建设，凝心铸魂。

1.严格落实“三会一课”制度。做到每季度召开一次支部大会，每月召开一次支委会、主题D日活动；借助民主生活会、组织生活会和民主评议D员开展D员批评与自我批评工作，召开民主生活会1次，组织生活会和民主评议D员1次。

2.把准意识形态方向。突出重点抓学习，牢牢掌握意识形态工作领导权。截至目前，D工委理论中心组共组织集中学习了13次，交流研讨7次，组织学习了新时代中国特色社会主义思想、系列重要讲话、考察江西重要讲话精神、D的二十大精神等，撰写学习心得体会48篇。街道制定学习强国积分考核奖励办法，已有13名同志因学习年度总积分靠前受到表彰激励，提高了干部学习积极性、主动性；每日通报机关及社区干部学习强国情况，点名批评未学满40分的干部。

3.做好理论宣讲工作。开展“理润才乡•喜庆D的二十大万场宣讲进基层”、“理论才乡•学习贯彻考察江西重要讲话精神”专题宣讲活动，街道D工委书记、挂点领导、社区书记深入社区、群众开展宣讲活动，进一步筑牢D员干部的思想根基。

4.注重宣传舆论引导。持续强化新闻宣传工作，向上级新闻媒体发送上稿各类报道200余篇。积极做好社会宣传，广泛利用LED显示屏、大型广告牌、宣传栏等宣传D的二十大精神、居民道德红黑榜、创文巩卫、营商环境、第五次经济普查等各项工作，树立了街道对外的良好形象。完善街道网评员队伍，及时完成上级布置的网评任务。做好重要节点、敏感时期的舆论监管，及时处置抖音等网络媒体出现的舆情。

（三）加强组织建设，正本清源。

1.优化支部设置。为了更好发挥社区网格D支部参与物业管理作用，大力推行“网格D支部-业主委员会-物业公司”三方联建机制，共同管理小区，协商解决物业管理问题，成立2个非公企业联合D支部等。

2.优化干部队伍。为完善社区干部梯队建设，落实社区干部选拔。今年选拔任用4名讲政治、守纪律有担当、有作为的年轻社区干部，充实到社区队伍建设。

3.创建D建品牌。结合深入学习D的二十大精神和新时代中国特色社会主义思想，立足实际，发挥优势，不断创新，深化D建品牌亮点。羊城社区坚持“精读、温度、力度、深度”服务标准，探索D建引领“银发服务”模式，为辖区老人提供上门服务20余次、爱心义剪10余次、文艺活动8场，服务老年群体800余次，被评选为区级“模范D支部”；东岳观社区D委以“匠心、恒心、真心”推动为老助残服务，联合抚州市临川区互助养老“时光益站”，为社区老年人提供陪伴、照顾、医疗等服务，截至目前共发起了150余次志愿活动，为辖区100多名老年人提供志愿帮扶；北门社区以当好“主心骨”、画好“同心圆”、架好“连心桥”、办好“国学堂”“四好”为目标，关爱未成年人，传承传统文化，让D旗在社区居民群众心目中高高飘扬。

4.优化D员队伍。在D员发展上，按照年度D员计划，6名先进分子加入了D组织，践行D的理想信念，队伍进一步扩大。在D员能力提升上，发挥D员先锋模范作用，组织开展“我为群众办实事，推动干事创业”主题活动。调动广大机关、社区、两新企业D员等报名“一人一岗”，参与志愿服务，组织雷锋在您家门口便民服务，“邻里守望、邻里互助”弱势群体关爱，“爱心碳足迹，护绿在社区”等公益行动20余场，帮助解决一批群众身边的“关键小事”。

（四）强化D风廉政建设，落实全面从严治D。

2023年以来，XX街道纪检监察工委自觉对标对表上级纪委监委要求，聚焦主责主业，持续深化“三转”,严格按照“六有”标准高质量推进街道纪检监察标准化规范化建设，推动街道纪检监察工作取得新成效。

1.突出政治统领，监督推动主体责任落实。牵头制定下发了《XX街道全面从严治D主体责任和监督责任分工表》、《XX街道领导班子D风廉政建设主体责任清单》，明确班子成员D风廉政建设年度责任，推动D工委主体责任、D工委书记第一责任人责任、纪工委监督责任和班子成员“一岗双责”贯通联通、一体落实。

2.围绕中心大局，从严从实推进作风建设。“纠治四风”，街道纪工委紧盯重点时节、薄弱环节，目前共进行各类监督检查30余次、节前廉情提醒5次，利用每周例会、D员大会通报典型案例学习20余次，同时制定了《XX街道纪检监察工委开展政治谈话工作方案》，对街道关键岗位、重点对象完成一轮政治谈话，全面压缩了街道“四风”隐匿空间；专项督查，坚持督实查、敢碰硬，全年重点开展了创文巩卫、预防青少年溺水、作风纪律、意识形态等专项督查，其中发现和推动问题解决20个、下发问题督办单8张，与组织、D建部门配合监督检查2次，为街道中心工作的开展提供纪律保障。

3.强化执纪审查，保持惩治腐败高压态势。立足实际，着力织牢“一箱一电一网”信访举报网络，在街道及辖区六个社区共设立举报箱7个，开通举报电话1部，设立网络举报邮箱1个；同时大力宣传推广小微权力“监督一点通”平台，目前共公开信息150余条，共计访问点击率12万余人次，畅通问题线索来源渠道，切实维护群众利益；坚持有案必查、有腐必惩，2023年以来共完成典型纪律作风通报15起，“第一种形态”纪律约谈3件，完成上级交办案件2件，目前自办案件正在初核阶段，持续保持惩治腐败高压态势。

4.加强廉政工作，力促廉洁意识入脑入心。全力做好干部廉政档案建设工作，对全办D员干部廉政档案信息进行收集、录入和完善，把问题线索、提醒约谈等的情况归集为廉政信息,建立了涵盖街道全体成员共计97份D员干部廉政档案，为综合把握和维护街道整体政治生态提供了有力保障；深入开展勤廉教育，组织D员干部前往烈士陵园开展清明祭扫活动，组织观看爱国主题电影、警示教育片《鼠窝坍塌终现行》等，让干部在警示案例中接受教育和精神洗礼。

二、推进平安建设，护航经济社会发展。

坚持以创建“平安XX”为主线，深入推进综合治理、信访维稳、安全生产等工作，维护社会稳定大局。

综合治理方面。一是常态化开展综治巡查和扫黑除恶工作。辖区进行网格划分，依托网格员对辖区内矛盾纠纷、安全隐患等进行立体式全方位综治巡查信息报送；加强重点地段，重点人物的管控，加强行业管理震慑犯罪分子。二是做好小区安防智能化建设。今年以来，6个小区新增智能安防设备，共安装人脸识别探头9个、车牌识别探头9个、高空抛物探头28个、其他探头144个。三是反电信诈骗工作。积极进行电信网络反诈宣传，效果显著，今年以来共协助辖区派出所办理电信网络诈骗案件6起，同比下降62.5%；积极做涉湎诈骗人员家属思想，截至目前，共有3人返回抚州，仅有1人仍滞留缅甸，处于失联状态。

信访维稳方面。成立街道信访工作联席会，设置5个问题协调小组，研究信访问题12次，集中学习贯彻《信访工作条例》及相关知识，以最高标准、最大力度、最严要求、最实作风推进各项重点信访工作。化解了群众急难愁盼的信访问题40件，实现了信访形势平稳向好。

安全生产方面。全年开展消防安全生产检查12余次，排查安全隐患42处。常态化下基层开展安全生产、防火、交通安全等宣传、教育、检查工作，消除安全隐患36余处，居民自建房安全排查整治、加固有隐患自建房3户、按期进行燃气安全检查、每季度落实食品安全检查等工作。尤其是今年通过排查各社区电瓶车“飞线充电”情况，解决江顺大厦和制药厂宿舍等21处新增充电棚，消除了安全隐患。

人民武装方面。按照区委、区政府和区武装部的统一安排部署，坚持超前谋划、加大宣传、狠抓质量、重在落实的原则，采取有力措施，扎实开展工作。顺利完成了2023年征兵工作，共向部队输送了17名合格兵员，其中大学毕业生13人。

统一战线方面。成立“XX街道商会筹建工作领导小组”，建立健全“民族团结工作领导小组”，明确目标任务，明晰工作重点。持续加强和改进新形势下宗教工作，走访摸排了解少数民族情况，重点掌握辖区贫困少数民族家庭2户（已全部纳入低保）；走访辖区洪恩堂，按要求悬挂国旗、社会主义核心价值观等，维护安全稳定良好局面；环北社区成立了少数民族流动人口服务管理工作站，为规范管理少数民族流动人口打开工作新局面。

三、聚焦为民服务，打造幸福XX。

坚持以创建“幸福XX”为主线，集中国卫复审、创建精神文明、保障民生服务、推进第五次经济普查清查等工作，绘就民生幸福光明画卷。

（一）巩固国卫成果，美化人文居住环境。

成立以街道主要领导为组长的领导小组，研究制定《关于加强国家卫生城市长效管理实行社区网格化管理考评的通知》等相关文件，责任落实到人，保证了创文巩卫工作的顺利实施。一是加强宣传教育，营造浓厚氛围。截至目前，我办共制作了各类固定宣传栏约200多处并定期更新共计912块。制作各类标识（温馨提示、棚户区改造区域等）118块，日常开放各类电子滚屏10余处，散发各类宣传单10000余份，举办各类社区健康义诊9次，举办各类形式的居民健康教育讲座6场，举行垃圾分类知识专项培训3次。二是加强卫生检查，确保环境整洁。为确保华赣劲旅卫生第三方的清扫保洁工作到位，确保辖区内始终干净整洁，社区卫生专员每日拍摄的问题图片由原来的10张左右提高到每日不少于20张。三是加大集中整治，补齐弱项短板。加大对农贸市场、建筑工地，棚户区等重点难点问题区域的集中整治力度，花重金对标对表进行改造。我办刷白各类墙体20000余平方、清理菜地1600余处，清理楼道杂物506个单元共计300余车，清理其他垃圾死角120余车，清理牛皮癣6800多处。四是做好病媒控烟，护佑人民健康。完成春、秋季灭鼠、夏季灭蚊蝇蟑螂的除四害工作，作好消杀记录，整理好病媒生物台帐。全年举办健康知识讲座4场；组织控烟知识培训会2次；制作更新健康教育宣传栏6期；各社区每月至少进行控烟劝导1次，按时提交“XX街办监督员、巡查员、劝导员值班记录表”；新增禁烟标识50块、控烟督导员袖章18个，街道、社区各服务窗口设一名兼职控烟劝导员对日常办事人员进行控烟劝导。

（二）推动精神文明创建，营造良好社会环境。

依托新时代文明实践所、站开展各类文明实践活动，今年共组织培训、展览、文艺节目等文化活动30余场，科普活动20余次，志愿者服务144次，道德讲堂24场，尤其注重品牌建设，成效显著。

东岳观社区依托新时代文明实践站,联合“一路有你”平台品牌项目,开展“为老助残”、“残健共谱幸福音”等4场大型活动，服务残疾人200余人次,被评为“江西省五星新时代文明实践站”。北门社区依托古建筑资源优势，传承饶家大院“印书助学、造福乡梓”精神，在饶家大院内兴建“国学堂”，邀请山水幼儿园园长讲述中华孝道、茶艺文化，让孩子们体验传统文化魅力邀请辖区内书法家、剪纸能人教授居民书法以及剪纸，感受传统文化深厚底蕴。羊城社区联合联合华润万家第五D支部共建“红色驿站”成立D员志愿服务队，同时建设嵌入式居家养老服务中心，引进第三方服务机构，为老年群体带去多样化服务。北门社区、羊城社区、利民社区被评为“江西省三星新时代文明实践站”。

（三）推进民生保障，提升群众幸福指数。

今年，街办启用街办便民服务中心、北门社区便民服务中心，成立了全市首家不动产便民服务点，精准对接群众需求，提供民政、劳动保障、医保、不动产登记等“一站式”服务，让辖区居民不出社区就能办理。

1.建贴心民政。紧紧围绕“建和谐幸福XX”目标，统筹兼顾，全面提升街办管理服务水平，把各项惠民政策落到实处。一是完成低保户全年复核及档案归档工作。目前办事处共有低保户户数443户，693人，做到了应保尽保，无人情保、关系保。二是做好临时救助和医疗救助济工作。今年共新审批低保户37户，为70户常补低保户提标上调到885元，新增7户特困老人，把96户困难户纳入爱心超市名单，为63户困难户提供了临时救助，为6户困难户提供了大病救助。三是积极开展残疾人工作，关爱弱势群体。今年为符合条件的20人申请了生活补贴和14人申请了护理补贴；为108名残疾人在辅助器具平台补贴申请平台上申请发放精准康复辅助器具，为68名残疾人提供了换证服务。四是关注高龄老人审核及发放补贴工作。截止至12月共为936名80岁以上老人发放高龄补贴计XX元。五是做好审核低收入家庭住房租赁补贴及发放工作。为40户低保户申请了住房租赁补贴。

2.做兜底保障。一是扩大就业和再就业服务工作。为57人办理就业失业登记证，城镇新增就业30人，就业困难人员再就业35人；组织下岗失业人员参加各类招聘活动，努力解决辖区内失业人员、就业困难人员的就业；购买公益性岗位3个；助力市属招商企业比亚迪公司招工74人，区属招商企业抚州安通新材料科技有限公司推荐各类用工20人。二是做好社会养老保险服务管理工作。积极开展退休人员养老金年审工作，通过窗口服务现场办理，江西人社、支付宝、赣服通等线上方式网络认证，社区社保委员对瘫痪、卧病在床等失能老人进行上户认证等多种方式开展；组织老年人开展健身、免费体检等活动，丰富退休人员生活；走访困难退休D员、高龄、孤寡、病残老年退休职工12人次。三是继续推进“新型农村和城镇居民社会养老保险”工作。截止2023年11月23日参保缴费751人，新扩面参保人员77人；为273名60岁以上城镇居民办理养老金待遇领取手续。四是做好城镇居民基本医疗保险工作。不断推进城镇居民基本医疗保险，我街道共有17220名居民续费参保，新增154人，医保定额补助城乡困难居民837人。五是积极做好居民参加社会保险宣传工作。社会保险费纳入税务部门管理后，积极宣传、引导和指导居民采用“江西省税务局”公众号微信缴费、赣服通、商业银行柜台及网上银行等多元化渠道进行养老保险、医疗保险的参保缴费及社会保障卡的发放、电子社保卡、电子医保卡的签发工作。

   3.稳民心工会。我街道在便民服务中心成立市级五星级“九员驿站”，为货车司机、快递员、外卖配送员、环卫工人等户外劳动人群免费提供饮水、休息、避雨、热饭、充电等服务，目前已服务群体百余名。

（四）做好统计工作，保障决策科学有效。

1.完善统计基层工作站建设。完成各项统计制度上墙、配备统计工作人员（分管领导1名、首席/辅助统计员各1名、各社区统计员各1名）、配齐各类办公设备等。

2.扎实开展第五次全国经济普查工作

自今年第五次全国经济普查启动以来，街道高度重视，精心组织，周密部署，依法、有序、积极、稳妥推进普查前期工作。一是提高政治站位，普查氛围再浓厚。牢固树立“等不起、慢不得、坐不住”的危机意识，多层次扩大宣传。督促指导社区通过贴标语、挂横幅、发资料、播放电子屏等方式，多形式、多渠道广泛宣传第五次全国经济普查相关知识。二是积极做好临川区第五次经济普查清查试点工作。在利民社区顺利开展的试点工作为全区开展第五次全国经济普查形成方法指引和经验借鉴。三是稳妥推进全街道的第五次全国经济普查工作。采取“地毯式清查”与“定点清查”、“底册核实”相结合的方法，共清查单位615个、个体户1440个。

3.做好“人口抽样调查”。完成“人口固定样本跟访调查”、“人口村、社区基本情况调查”共计80户，280余人，为更好了解XX民情、科学制定发展规划提供准确的信息支撑。

四、2024年工作计划

奋楫扬帆风正劲，乘势开拓谱新篇。2024年我街道将着力做好以下几个方面的工作：

（一）坚持抓牢D的建设，筑强战斗堡垒。

严格落实新时代D建工作要求，继续深入学习新时代中国特色社会主义思想、系列讲话精神及考察江西重要讲话精神，进一步筑牢全体D员干部的思想根基，进一步深化打造D建品牌亮点，强化“纠四风”,紧盯重点时节、薄弱环节，重点开展纪律作风专项监督检查工作，确保各项工作顺利有序开展。

（二）坚持深化平安建设，筑牢安全防线。

注重安全生产，严格落实“一岗双责”制度，根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，注重加强队伍建设，加大监察力度，健全应急救援体系建设，深化安全生产专项整治，坚决杜绝特大事故，遏制较大事故、减少一般事故的发生；依托少数民族流动人口服务管理工作站、XX红石榴“抚”务工作站，继续做好统战工作，推动统一战线呈现团结、奋进、开拓、活跃的良好局面。

（三）持续开展创文巩卫，维护人居环境。

进一步提升站位，强化责任担当。认清形势差距，逐项对标对表，以抓铁有痕的力度和干劲，提档升级抓好各项工作落实。进一步加强整改，全面查漏补缺。坚持问题导向，举一反三，加大日常环境卫生整治，狠抓精品点位建设，依托社区网格化管理，常态化开展排查，发现问题，集中整改。补齐缺项，做强弱项。进一步压实责任，建立长效机制。将细化网格管理，确保工作“任务、责任、人员、时限”四落实，确保巩卫工作取得扎扎实实的成效，向区委区政府交上一份满意的答卷。

（四）开展第五次全国经济普查正式登记。

在前期“地毯式”清查的基础上，严格按照区普查办的工作部署和进度要求，从责任分工、宣传发动、物质准备、人员培训，全面入户，数据审核，查遗补漏等方面，抓实抓细，确保普查对象类型界定明确、普查单位基本情况填报详实、普查单位不重不漏，指标数据真实准确逻辑清晰。

 

 

 

2023年，在区委区政府的坚强领导下，我局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻D的二十大精神和视察广东重要讲话、重要指示精神，紧紧围绕市委“十大行动方案”和区“四个XX”建设目标任务，深入推进“百千万工程”，全面推动城市管理高质量发展，全年各项工作取得新成效、再上新台阶。现将2023年工作总结及2024年工作计划报告如下：

一、2023年主要工作情况

（一）聚焦深度融合，推进D建引领凝心铸魂

1.落实D建责任。坚持“抓工作必抓D建、管业务必管D建”，坚持D建与城市管理工作同研究、同部署、同落实、同考核。严格落实“第一议题”制度，严格执行组织生活制度，推动“三会一课”、组织生活会、民主评议D员等组织生活经常化、规范化。积极发展D员，培养入D积极分子1名，建好D员队伍后备军。

2.强化廉政教育。召开D风廉政建设专题会议和D纪政纪法纪教育培训班，深入开展纪律教育学习月活动，认真学习法律法规，营造守纪律讲规矩的浓厚氛围。定期通报违纪典型案例，在重要节假日开展廉政警示提醒，教育D员严守纪律规矩，做到自警自律。 

（二）聚焦重点工作，有为奋进“百千万工程”

1.加强组织领导。局积极与住建部门一同推动成立由区政府分管负责领导担任总召集人、有关部门为成员单位的区“百千万工程”指挥部城镇建设专班，并设立专班办公室，统筹各项日常工作，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。制定《“城管蓝”合力出击，全力推动“百千万工程”工作方案》，成立局“百千万工程”工作专班，构建“1+4”工作体系，明确职责分工，建立目标任务清单。统筹4名在职在编业务骨干充实到专班办公室，配齐办公设备，健全工作制度规范，实现专班办公室实体化运作，专人专责常态长效抓实抓细“百千万工程”各项工作。

2.加强统筹推进。充分发挥城镇建设专班办公室统筹协调作用，会同区直有关单位合力推进乡镇建设。一是多次到各镇和区直有关单位调研督导，围绕城镇建设中存在的困难，深入研讨对策，破解难题。同时，按照一张蓝图绘到底、一张施工图干到底的要求，指导太平、禾云、浸潭镇制定乡镇建设工作方案。二是根据有关评价办法，组织开展2023年度乡镇分类建设摸底评估工作，并反馈评估情况，指导督促各镇针对薄弱环节加快建设。三是邀请省专家团队举办XX市XX区乡镇分类典型培育培训交流会，详细解读省级文件要求，提高各镇业务水平。四是会同省专家团队到太平镇开展乡镇分类典型培育技术帮扶和考核摸底评估及迎检工作。五是通过宣传栏、标语、信息简报等多载体营造浓厚宣传氛围，目前印发动态信息43期、交流信息6期，其中7期动态信息和3期经验信息被区“百千万工程”指挥办采用。

3.加强重点攻坚。结合区“百千万工程”重点任务，锚定乡镇分类典型培育、完善生活垃圾分类收运体系、健全完善综合行政执法相关协调配合机制等作为重点工作，采取有力措施聚焦重点工作攻坚，全面推进各项城镇建设任务落实落地。制定《“城管蓝”合力出击，全力推动“百千万工程”重点任务分解表》，定期督促落实，实行挂图作战。定期召开推进会议，通报“XX区‘百千万工程’2023年重点任务推进清单”涉及我局部分的进展情况，针对存在的问题制定推进措施，确保重点任务按时间节点有序推进。目前，我局牵头的5项重点任务中，已完成4项。

4.加强分类施策。坚持“一镇一特色”“一镇一主题”差异化发展道路，将全区8个镇分为1个城区镇、3个中心镇、3个农业类专业镇、1个特色镇。制发《XX市XX区圩镇人居环境品质提升行动方案》《XX市XX区做大做强中心镇行动方案》等文件，坚持宜农则农，宜工则工、宜游则游、宜商则商，着力建强城区镇、中心镇、特色镇、专业镇，强化乡镇联城带村的节点功能，指导和支持各镇走特色发展之路。

5.加强要素保障。一是多次组织召开专题会议，引导各镇形成一批既有必要又高度成熟的申报项目，并统筹申报省级涉农资金和专项债券资金，争取项目建设资金。围绕目前各镇创建工作短板，指导各镇根据考核要求报送项目需求情况，建立乡镇分类典型镇培育项目库，统筹申报省级重点支持资金和专项债券资金。二是积极配合组建技术服务专家团队，构建乡镇建设技术帮扶体系，多次引导省、市专家团队从实施方案编制、项目库建设、在建工程项目指导、技术人才培养等方面为各镇提供支持。三是根据省有关通知要求，积极向上级争取太平镇作为重点支持培育乡镇。

（三）聚焦城市发展，建设市政设施完备的韧性城市

1.市政设施普查有力推进。制定《XX区城市地下市政基础设施普查和隐患排查工作方案》，全面摸清设施种类、权属关系、安全状况等情况，进一步整合城市地下市政基础设施信息数据，为城市安全运行和经济社会发展提供有力保障。截至目前已完成项目外业普查及内业资料录入等全部普查工作，已完成工作总体进度100%。持续推进窨井盖隐患治理与普查建档工作，目前已完成窨井盖建档31712个，维修破损井盖967个，补装缺失井盖105个，加装防坠装置2154个，有效消除窨井盖安全隐患。

2.燃气管网建设不断铺开。推动气网基础设施一体化布局，建成太平镇龙湾村委会小秦桥南村“气化示范乡村”，帮助近200户1000名农村居民用上安全、便宜、清洁的管道天然气，实现XX市首次天然气进村入户,使清洁、绿色、低碳的管道天然气惠及乡村地区。加快推进天然气“县县通”工程，推进天然气基础设施的建设，对老旧管网更新改造，打通安全用气“最后一公里”，不断提升我区天然气普及率及清洁能源使用率。共建成天然气管道147.2公里，高压、次高压管道12.2公里，中、低压管道135公里，可保供天然气居民用户48000户，餐饮企业136户。

3.城市亮化持续提升。持续推进“夜景亮化”和“照明改造”工程，对城区主要出入口、主次干道交汇处及部分公园进行亮化安装，对原有部分景观小品进行亮化微改造，灯光点亮美林广场、中恒广场、东三街等地“夜经济”。完成浸潭、石潭、白湾、沙河、桃源、新洲、鱼坝等圩镇中心路灯“借零”线路的改造工作，消除了安全隐患。完成2023年春节氛围装饰项目和2023年春节花灯项目，共挂设灯笼4628串、中国结364套，全力营造喜庆的节日氛围。加强照明设施管理维护，维修路灯及亮化设施7048盏次，确保路灯照明设施完好率99%以上、亮灯率99.5%以上。

4.市政公用设施更加完善。定期开展城市道路、城市桥梁等设施巡查，做好巡查记录，制定隐患排查台账，对发现的问题及时进行整改。完成人行道路面修复约4375.8㎡，水泥混凝土路面修复约1196.4㎡，沥青路面修复约1084.9㎡，树池条石修复约1587.8m,挡车柱修复249根，填埋无主沙井15座。划设标线约8062.6平方米，建设缘石坡道141个，新增警示牌10个，新增、翻新非机动车停车位2848个、机动车停车位162个，切实保障市政公用设施安全运行。

（四）聚焦精准发力，建设干净绿色的绿美城市

1.生活垃圾分类亮点纷呈。制定《XX市XX区2023年城市生活垃圾分类工作方案》《XX市XX区城市生活垃圾分类工作评估方案（2023-2025）》，对中心城区生活垃圾分类工作提出了总体要求、具体目标和任务。通过强化联动，齐聚工作合力，实现中心城区154个居民小区、55个公共机构生活垃圾分类覆盖率达100%；完成楼道“撤桶”居民小区154个，撤桶率100%；八片中转站厨余垃圾预处理设施项目正式运营，新增中心城区厨余垃圾处理量9.8吨/日；结合老旧小区改造等项目，在主次干道、公园广场、居住小区等区域安装垃圾分类收集设施157套，太和镇创建市级城市生活垃圾分类示范区通过市级验收。

2.园林绿化管理科学提升。围绕巩固国家园林城市和绿美XX生态建设“七大行动”，加强公园广场管理，提高绿化工持证上岗率，对管辖范围内公园、广场、花箱及绿化带进行质量提升，积极配套种植市花市树,不断提升绿化养护品质。累计种植台湾草100平方米，灌木22331棵，乔木223棵；乔木修剪作业5171棵，灌木192558平方米，除杂草作业285061平方米；开展病虫害防治18次；清理处理倒伏树木95棵；清运绿地垃圾854吨。加大古树名木保护力度，对职责内的古树名木的管养工作加强监督、巡查及指导。持续做好红火蚁防治，全面排查中心城区公园、绿化带红火蚁重点区域，进行施药诱杀，减少红火蚁害发生面积。积极参与市园林式居住区（单位）评选活动，30个居住小区、9个单位成功入选，进一步提升城市宜居宜业生活环境品质。

3.城乡环卫一体化不断深化。完善城市保洁机制，配齐一线环卫工人，推进环卫设备设施提档升级，深化环卫精细化作业，保持干净整洁市容市貌。完善“户收集、村集中、镇转运、区处理”农村生活垃圾收运体系，100%覆盖纳入乡村建设规划的182条行政村、2818条自然村，建成3304个村级垃圾收集点，全区生活垃圾均及时运往市焚烧发电厂，实现“零填埋，全焚烧”，无害化处理率达到100%。全区7个镇级生活垃圾填埋场顺利完成封场整治，后续管理情况良好。

4.蓝天净土保卫战有效巩固。落实道路保洁保湿要求，做好道路保洁和降尘工作，洒水车累计作业10504车次、雾炮车1902车次、扫路车3103车次，检查督促露天停车场做好进出车辆车身冲洗和出入口路面清洗工作144次。强化落实餐饮油烟污染的治理，排查餐饮单位油烟问题282个，问题整治完成282个，整治完成率100%。加强违规露天焚烧行为巡查，制止露天焚烧行为48宗、露天烧烤66宗。加强建筑垃圾源头监管，严格执行建筑垃圾“一案三查”监管制度，排查施工工地142个、运输企业10家、运输车辆91辆，查处非法倾倒、受纳、处置建筑垃圾等案件12宗。

5.口袋公园建设有序推进。按照“300米见绿，500米见园”的空间布局目标，充分利用城区闲置地块及边角地块，见缝插绿，因地制宜持续在中心城区新建（改造）一批口袋公园。发掘中心城区社会资源及闲置地利用，积极开展共建共享，动员社会各方把自建的街角公园对群众开放，进一步增加我区街角公园数量。目前位于XX大道与清西路交汇处的三角公园已完成建设并投入使用。制定《XX市XX区城市街旁绿地、小游园提升改造工作方案》，对中心城区公园绿地范围内的6个小公园进行综合改造提升，增种乔灌木，增设花架、花槽、花基以及座椅、儿童游乐设施、体育健身器材等，满足市民生活和公共活动的需要，进一步提升公园绿地服务半径覆盖率。

（五）聚焦精细管理，建设安全稳定的和谐城市

1.文明城市创建扎实推进。依托“行走XX”1+N行动，扎实开展创建全国文明城市及巩固国家卫生城市工作，实行“大片区、小网格”的网格化管控模式，持续开展非法小广告专项整治行动，严格落实“四个七点钟”，加大公园广场、主次干道、商业大街等公共区域的市容市貌和公共秩序集中整治力度，切实抓好市容市貌及城市秩序维护，2023年1月—10月，共清理流动摊档12027档次，有效维护城市有序运行。强化“门前三包”责任落实，签订“门前三包”责任状506份。开展户外广告设施和招牌排查整治，累计排查户外广告设施976个、招牌设施4278个，发现存在问题设施56个并完成整治。推进古龙峡国家5A级旅游景区创建工作，对清四路口至迳口五星路口通往景区公路沿线两侧的流动摊档、户外广告等问题进行综合治理。

2.安全防线不断巩固。统筹发展和安全两件大事，常态化落实好市、区“两个清单”任务，切实抓好燃气安全、道路交通、消防安全等重点行业领域的隐患问题排查和闭环整改，深入开展城镇燃气安全专项整治三年攻坚行动、城镇燃气安全隐患联合排查整治专项行动。全面推进燃气安全专项专项整治，制定《XX市XX区城镇燃气安全专项整治工作实施方案》，推动成立区专项整治工作专班，邀请燃气专家进驻专项检查组，对中心城区和各镇开展燃气安全专项“大排查、大起底”行动，排查整改率均达100%。全面推动燃气用户软管更换工作，组织专业人员主动上门入户更换存在安全隐患的软管，目前共完成全区11195户居民用户软管更换工作，消除用户末端的安全隐患。开展燃气领域安全检查226场次，排查燃气重点用气场所、燃气工程项目300余处，对涉燃气领域安全生产违法行为立案10宗，切实提升燃气安全系数。

3.违建治理拆出“加速度”。制定《XX市XX区2023年违法建设治理工作实施方案》，采取完善工作制度、建立违法建设暂缓不动产交易和登记执法协作管理机制、加强部门联动等有效措施，持续保持查违控违高压态势，全力推进违法建设治理工作。今年以来，全区共治理违法建设439宗，治理面积16.4733万平方米，其中拆除面积16.3657万平方米，违法建设治理进度为118.17%，违法建设治理进度在全市各县（市、区）排名第一，治理量排名第二。

4.“智慧城管”赋能明显。在前期“数字城管”的基础上，建设“智慧城管”系统，充分运用摄像头城市“慧眼”设备资源，对占道经营、渣土车“抛冒滴漏”、游摊小贩、施工占道、乱堆物堆料等违法行为，进行智能识别抓拍并推送派单，提升违法行为的发现和处置效率，实现城市管理的全天候监管，全面提升城市管理精细化、智慧化水平。2023年以来，“智慧城管”平台接收城市管理信息44664宗，有效立案44537宗，已办结37172宗。通过“12345”热线受理工单3252件，按时回复率100%，局服务热线共收到470宗均已按期处理。

（六）聚焦依法行政，建设以人为本的服务城市

1.营商环境进一步优化。以“招商引资、项目落地攻坚年”为抓手，实行并联审批、证明事项告知承诺、容缺受理等制度，打造最快、最优、最便捷的行政审批服务，认真解决群众办事和项目落地遇到的和城市管理息息相关的堵点、痛点和难点问题，并主动做好项目全过程的监督管理服务，促进营商环境持续优化。2023年，涉及工程建设项目挖掘审批共办理28宗，容缺受理招牌备案25宗。积极沟通协调，主动服务企业，促成深能燃控XX下属公司深能燃气（XX）有限公司与XX市德晟集团下属企业华远公司、华盛燃气集团达成合作意向，共同投资建设“县县通”连接线项目。

2.干部队伍素质进一步提升。深刻认识做好新时代人才工作的重要性，始终把干部队伍建设作为全局性重要内容来抓，做好干部队伍的选拔使用、学习培训、考核管理、作风建设、日常监督和纪律检查等工作，扎实开展“全面提升城市管理执法队伍执法水平专项行动”，进一步巩固深化城管队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动成果，有效提高干部队伍素质，使干部队伍与城市管理体制机制相互促进。2023年，通过省考招录公务员4人。

3.行政执法行为进一步规范。制定《XX市XX区城市管理和综合执法局行政执法案件审核办法》等制度，规范办案程序和流程。调整行政执法案件审理委员会成员，实行重大执法案件实行案件审理委员会集体审议决定，严格行政执法案件审核审批管理，严格落实法制审核制度。制定《乡镇综合行政执法下放事项执法服务指南》，开展专项执法培训4次，到各镇开展业务指导30余次，协助各镇开展专项整治行动10余次，扎实推动执法重心下移。

二、存在问题

2023年，我局持续推进市政市容市貌等城市管理工作高质量发展，全面提升了城市质量和水平，但是也存在一些问题亟待解决：一是管理机制有待健全，部门合力依旧不强。二是宣传力度不足。三是干事创业精气神有待提高。

三、2024年工作计划

2024年，我局将持续深入学习贯彻D的二十大精神，紧扣高质量发展要求，锚定目标任务、加强精细化管理、狠抓队伍建设，努力推动城市管理工作再上新台阶。

（一）锚定目标任务，聚焦重点靶向发力抓落实

一是围绕D建引领，助推城市治理提质增效。把D的政治建设摆在首位，持续深入学习贯彻D的二十大精神，用好D组理论学习中心组学习、“第一议题”制度、D支部“三会一课”和集体学习、个人自学等载体，充分发挥“学习强国”等平台作用，抓好D员教育管理。认真贯彻落实省、市、区高质量发展大会精神，主动推进“百县千镇万村高质量发展工程”，聚焦“城市容貌品质提升”“垃圾分类工作深化”“民生公共服务优化”等重点任务落实，助推“四个XX”建设，推动城市管理事业向前向新发展，服务保障XX区经济高质量发展。

二是围绕高质量发展，全力推进“百千万工程”。进一步细化乡镇差异化发展之路，着力建强禾云、太平、浸潭3个中心镇，形成一批可复制可推广的经验举措，引领带动全区乡镇高质量发展。持续提升圩镇人居环境品质，升级改造乡镇生活垃圾中转站，完善生活垃圾分类收运体系。持续指导各镇结合实际提前谋划2024年、2025年“百千万工程”项目，并认真对照乡镇分类建设创建指标，梳理存在的短板弱项，形成一批既有必要又高度成熟的“补短板”项目。

三是围绕为民服务，持续提升居民生活品质。着眼民生诉求，持续开展拆除私搭乱建、清理违规占道经营等整治行动。加强交通护栏、道路指示牌、城市桥梁、主次干道等市政设施的安全隐患排查及处理，及时排查和消除设施破损、路面坑洼、井盖松动缺失沉陷、盲道不通畅等安全隐患。继续优化“获得用气”审批环节、压缩审批时间，营造高效、便捷的营商环境。

四是围绕城市安全，全力织密燃气安全防护网。持续发力推动燃气安全排查整治、汇聚各方资源力量集中整治燃气安全领域难点问题，着力打击威胁燃气安全的违法违规行为。督促各燃气企业聚焦建设、经营、存储、运输五个环节，聚焦商业综合体、农贸市场、老旧小区、餐饮企业、加气站等重点场所，聚焦工程施工、燃气管道设施等重要部位，深入排查安全隐患。加大对燃气领域违法违规行为的查处力度，联合市场监管、公安、消防救援、应急管理等职能部门开展联合执法行动，通过采取明察暗访、突击夜查、交叉检查等方式，重点整治“黑点”、以车代库、非法运输等燃气非法违法行为。推进使用燃气安全专项整治工作信息系统，统筹做好各镇各部门系统平台信息录入工作，加快企业数据、检查数据、执法数据的录入工作，保障录入信息的真实性、及时性、客观性。

（二）强化精细意识，推动城市管理高质量发展

一是深入推进绿美XX生态建设。开展“全域增绿”行动，以“绿美XX”为引领，充分挖掘中心城区可利用空间，增设社区康体公园，推动新建、改造一批示范“口袋公园”，提高中心城区人均公园绿地面积。加强公园的管理，持续推进中心城区10个公园的绿化提升，增加景观类植物标识和提升绿化档次，做好现有公园绿化补种及病虫害防治工作。严格把关绿化迁移砍伐审批工作，最大限度减少树木迁移砍伐，提升树木迁移成活率。加大对“市花”“市树”的推广应用力度，靓化市容景观，提升城市品位，推动我区生态文明建设迈上新台阶。

二是高效推动生活垃圾分类工作。持续扩展厨余垃圾收运试点覆盖面，以点带面向中心城区铺开，推进厨余垃圾应收尽收，提高收运处理覆盖率。协调推进“凤回收”项目，健全我区可回收物收集体系，有效衔接生活垃圾收运体系，推进再生资源回收利用体系与生活垃圾收运体系“两网融合”。加大协调力度巩固撤桶工作成效，推进落实定时定点分类投放工作，为推进落实居住小区定时定点分类投放工作打好基础。持续扩展“XX区垃圾‘分’芳行”垃圾分类宣传品牌，加强各大场所示范点位打造，积极开展垃圾分类进校园、进教材、进课堂活动，营造良好的宣传氛围。

三是着力营造井然有序的城市环境。加大市容环境综合整治力度，结合全国文明城市创建，更加精细、精准开展市容环境短板问题整治，重点加强主次干道、内街背巷、农贸市场等重点区域的环卫保洁、垃圾清运工作力度，积极推进“门前三包”工作，开展校园周边环境、小广告清理等专项整治行动，做好户外公益广告发布、更新、维护。着力整治城市形象突出问题，充分依托“网格员+信息员”“网格化+信息化”基层治理体系，借助无人机等科技巡查手段，及时发现新增违法建设，对违法建设实施精准打击，切实提升城市秩序管理和市容市貌。

（三）注重队伍建设，夯实城市管理发展的根基

一是打造高素质干部队伍。强化干部队伍建设，探索符合城市管理实际的队伍管理机制，加大干部选拔任用、交流轮岗力度，加大年轻干部在急难险重任务中的实践锻炼力度，做好干部梯队建设。加强干部队伍政治素质和业务能力培训，持续完善局系统机构职能设置，建立更加科学合理、协同高效的城市管理体制机制。

二是以严的基调强化正风肃纪。巩固巡察整改成果，做好巡视巡察“回头看”，落实常态化监督机制。加强廉政风险防控，完善工程类、服务类、货物类招标采购和履约过程综合监管机制。加强干部队伍的监督管理。加强D风廉政教育和廉洁文化建设，筑牢廉洁思想防线。

 

 

 

2023年，在区委、区政府和市生态环境局的正确领导下，持续学习贯彻视察安徽及XX重要讲话精神，以生态文明思想为指导，深入打好污染防治攻坚战，扎实推进突出生态环境问题整改，全区生态环境质量不断提升。

一、工作开展情况

（一）狠抓作风建设，坚定不移推进全面从严治D。严格落实全面从严治D主体责任，以“三会一课”为依托，推进D风廉政教育。年初制定了2023年D组理论中心组学习计划和D支部学习要点，依照计划表进度以二十大报告原文、《二十大报告辅导百问》、《二十大报告辅导读本》、《中国共产D章程》、《新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《生态文明思想纲要》、《著作选读》、《关于调查研究论述摘编》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《中国共产D纪律处分条例》、《中国共产D廉洁自律准则》、《中国共产DD内监督条例》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》等著作书目以及最新重要讲话与会议精神、省市区级重要会议及文件精神为主体内容，组织开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，共开展D员大会6次、D小组会46次，支委会14次，D课4次；D员活动日11次；重新核定支部各D员D费收缴标准，按时收缴，全年共计收缴D费XX元。

（二）强化纪律建设，筑牢廉洁思想防线。适时召开了D风廉政专题会议，研究制定了《局D组主体责任清单》、《2023年度D风廉政建设和反腐败工作要点》、《XX市XX区生态环境分局2023年度廉政风险防控工作任务分解表》，印发了《中共XX市XX区生态环境分局D组2023年落实全面从严治D推进D风廉政建设和反腐败工作任务分解》。组织全体人员集中观看了《警钟在身边敲响之六》、《一切为了群众》等警示教育片并撰写个人心得体会。根据“两违规”专项整治要求，组织开展4次生态环境系统专项典型案例警示教育，主要领导就警示教育活动开展集中廉政谈话。学习传达违反中央八项规定典型案例通报20余次。

组织召开全局作风建设动员大会，重点学习省委书记郑栅洁在全省“新春第一会“上讲话精神，持续深化“一改两为”提升工作效能。结合“一改两为”活动、“六治”方案治理、“两违规”专项整治，强化作风纪律建设，做实做细日常监督，强化对重点工作的闭环管理，加强对重点工作的跟踪问效，督导D员干部提高工作效能。

（三）认真落实省委巡视反馈问题整改工作。分局D组高度重视，主动担起主体责任，认真履行“一岗双责”职责，压实“两个责任”深入开展自查自纠，主动认领问题，对整改工作全程指导，督促整改落实，按照方案要求，主动认领问题15个，梳理症结17个，制定整改措施22条，牵头四个问题，并建设清单、台账，明确责任领导及责任单位，细化措施。分局先后召开7次D组（扩大）会议，专题研究反馈问题整改工作，坚持问题导向、目标导向、结果导向，做到一把手抓总责，班子成员各负其责，紧盯问题不放，细化措施统筹协调，强力推进整改落实，目前已取得阶段性成果。

（四）深入打好污染防治攻坚战。一是深入推进打好蓝天保卫战。对重点污染源开展夜查、重点开展扬尘源、生活源、工业源、移动源废气超标排放整治，常态化推进秸秆禁烧和烟花爆竹禁燃禁放等工作，午季秸秆禁烧实现零火点。餐饮油烟治理落实常态长效，共召开餐饮油烟排查整治专题会议6次，对城区餐饮门店共计开展检查1389次，发现问题102户，已整改102户，约谈商户20户，新增油烟治理设施安装26个。开展禁燃区内散煤销售专项治理工作，累计检查36家销售使用单位，排查隐患1起，整改问题1个，立案处罚1起，罚款XX元。开展成品油油品质量检测工作，对全区15家加油站点，共计抽检35组（33组油品，2组车用尿素），抽检全部合格。开展机动车检测机构专项检查，对辖区5家机动车检测机构开展监督检查，责令整改4家，立案1家，目前已整改完毕。截至12月14日，我区PM2.5平均浓度为38.2微克/立方米，较去年同期下降2.8%，空气优良天数为274天（省控站数据），较去年同期增加15天，空气优良率79.7%，较去年同期提高4.3%。二是持续打好碧水保卫战。截至目前，茨淮新河、颍河、济河断面水质均值达到Ⅲ类标准，17个“千吨万人”集中式地下水饮用水水质检测合格率100%。对已建成的7个乡镇政府驻地污水处理厂定期监督检查。完成治理农村黑臭水体28条。扎实推动“碧水清河”专项行动，对全区河湖管理范围内突出问题进行全面排查，加快涉河湖问题整改进度，累计行政处罚8万元，依法查扣非法采砂船2艘、运输船2艘，涉案人员移交公安机关办理。三是扎实开展净土攻坚战。指导完成14处地块土壤污染现状调查工作，确保重点建设用地安全利用率考核达标。持续开展“绿盾”自然保护地强化监督，完成9个遥感监测线索点位核查，序时推进相关问题整改。督促指导安徽昊源化工集团老厂区搬迁完毕后开展厂址土壤污染现状调查。利用省厅固体废物管理平台对辖区内108家涉及危废企业危废管理计划进行备案，调指导昊源、杭摩、中化化成3家企业危废跨省转移。广化肥减量增效，促进耕地质量提升。开展塑料生产企业限塑检查工作，共计出动23人次，检查20家企业，均为可降解材质。通过线上线下监管，对医疗废物未分类放置立案处罚3家医疗机

（五）全面推进突出环境问题整改。截至目前，省级层面55个问题已全部完成，市级层面14个问题已全部完成，区级层面184个问题，已完成168个，剩余16个问题序时推进。对已验收销号的问题，分类开展整改“回头看”，常态化开展突出生态环境问题大排查大整治。统筹推进我区“1+1+N”突出生态环境问题整改，确保我区突出生态环境问题整改达到序时进度，已完成整改的突出生态环境问题不反弹。对照突出生态环境问题清单，逐个进行“回头看”，目前已完成自查，没有发现问题反弹现象，且保持良好整改效果。

（六）认真开展生态环境保护行政执法检查和信访维稳工作工作。1-11月实施行政处罚卷12件，处罚金共28.7902万元，拟处罚1件，拟处罚XX万元；查封扣押卷5件，移送公安机关1件。出动执法车辆532辆次，执法人员1423人次，累计检查企业1483家，其中涉气企业523家次，混凝土搅拌站235家次，建筑工地285家次，砖瓦窑厂256家次，餐饮油烟184家，累计发现问题399个，已全部交办并监督整改。构，罚款XX元整，责令整改19家医疗机构，下发通报2次。1-11月份共处理回复市、区12345等信访306件，其中噪音120件，大气110件，水污染30件，固废污染0件，其他46件；全国生态环境信访投诉举报管理平台信访投诉信件57件，其中网络8件，微信40件，电话举报6件，来信举报3件；省级舆情信息2件，市级舆情信息2件。以上所有信访已全部及时回复，回复率100%。

（七）坚持提质增效，服务发展能力持续提升。严控“两高”项目环评审批，为经济发展腾出环境容量。截至11月9日，办理环评文件审批38件，其中33件已办理完成，5件正在办理过程中；排污许可登记表备案79件、参与XX区XX市工程建设项目审批管理系统线上联合审查4件，事项按时办结率100%。商环境工作优化。紧紧围绕市局“环企直通车”工作安排、认真开展“四送一服”包保企业走访工作，截至目前，为企业服务平台领导包保5家企业，2家项目走访工作已经完成，相关信息也已及时更新。安徽创优营商环境为企服务平台反映的问题13条，已办结。“两有三解”为民服务平台转办问题103条，均已回复办结。对市局“环企直通车”企业走访工作走访企业115家，发现问题57个已全部解决。加快开展环境重点建设项目。经过协调沟通，截至11月份，已确定6个项目，其中4个项目已经立项、纳统。1个项目已经立项待纳统，1个项目作为储备项目待上级拨付资金后进行立项、纳统。

二、存在的问题

一是污染防治形势依然严峻。虽然全区空气质量持续改善，但在全省45个市辖区排名靠后，部分建筑施工项目落实扬尘污染防治“六个百分之百”措施不到位。

二是农村黑臭水体整改难度大。虽然全区以治理46条黑臭水体，但仍有56条水体需要在2024、2025年完成，治理数量多、资金缺口大。

三是生态环境污染防治基础设施建设还不够完善。农村生活污水管网还需要进一步增加覆盖面，污水收集能力还需加强。农村生活污水一体处理设施损毁较严重，已建成环保基础设施运行维护资金缺口较大。

三、下一步工作计划

一是扎实推进大气污染防治。加大源头治理力度，全面实施重污染天气消除、秋冬季大气污染综合治理臭氧污染防治，完成市政府下达的年度空气环境目标。以化工、涂装、制药、包装印刷、油品储运销等行业为重点，开展挥发性有机物全流程全环节问题排查和“一企一策”综合治理。深入开展扬尘综合治理专项行动，严格落实建筑工地扬尘“六个百分百”措施。稳妥做好烟花爆竹和大盘香燃放管理工作。严格秸秆禁烧管控,力争完成全年“零火点”控制目标。

二是统筹推进水环境治理。加强地表水水质断面管控，按照“一断一策”原则，针对济河考核断面不稳定达标情况，强化排查整治措施，确保完成水质断面年度目标任务。推进河(湖)长责任落实，加强河湖“清四乱”整治，强化重点河湖生态流量管控，推进河湖水生态保护修复和水系连通。持续巩固农村黑臭水体整治成效，加大农村水体日常管护，加快推进农村黑臭水体治理，确保完成2024年农村黑臭水体治理任务。

三是加强土壤和固体废物源头防控。开展受污染耕地周边涉重金属遗留废渣及水体重金属污染底泥排查整治，降低农产品重金属超标风险，严格落实受污染耕地安全利用和管控措施。开展土壤污染重点监管单位隐患排查“回头看”。强化重点建设用地准入管理，有效管控土壤污染风险。严查跨区域违法倾倒危险废物行为。

四是强力推进突出生态环境问题排查整改。持续做好区级领导包保突出生态环境问题整改工作。严格落实突出生态环境问题“556”闭环管理机制，一体化推进“1+1+N”突出生态环境问题整改，确保各类突出生态环境问题序时完成整改。严把验收关，确保整改质效经得起检验。制定突出生态环境问题排查整改工作实施细则,压实各地主体责任和各单位行业监管责任，建立量化问责制度，常态化开展排查整改，及时防范化解生态环境风险。坚持拍摄生态环境警示片。加强责任倒查，鼓励主动发现问题、惩罚被动发现问题，推动生态环境问题早发现、早解决。

五是坚决遏制“两高”项目盲目发展。严把“两高”项目审批，严格落实区域削减措施，对不符合规定的坚决停批停建，实施源头严防、过程严管、后果严惩。稳妥推进化工企业“关改搬转”。按照省部署，完善和强化能源消费总量和强度“双控”，加强分类管控，制定精准措施，统筹能耗双控和经济发展，确保圆满完成“十四五”能耗强度降低目标任务。

六是强化生态环境保护责任落实。认真贯彻全国、全省、全市和全区生态环境保护大会精神。建立并落实推动职能部门做好生态环境保护工作的长效机制，对承担生态环境保护职能相关部门履职情况进行考核。加强基层生态环境监管体系建设，落实乡镇街道承担生态环境保护工作职责的机构和人员。

 

 

 

2023年，XX区司法局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实D的二十大精神，深入贯彻法治思想，紧紧围绕中央和省、市决策部署，以及区委工作安排，牢牢锚定高质量发展首要任务，忠诚履行司法行政机关推进法治XX建设的职责使命，以高水平法治护航高质量发展，为XX建设现代化国际化创新型深圳东部中心提供坚强法治保障。我区普法依法治理工作在全省127个县（市、区）评比中位列第一，横岗街道司法所所长刘精彩获评全国模范人民调解员。

一、2023年工作情况

（一）坚持强化政治统领D建引领，全面依法治区制度机制日益健全。一是深学笃行更加扎实。将法治思想纳入D校主体班次必修课程，列入全区“八五”普法规划重点宣传内容，并将学习贯彻落实情况作为D政主要负责人履行推进法治建设第一责任人述职的首要事项。二是D的领导更加有力。健全完善D政主要负责人年度述法工作制度，区委常委会专题听取3个部门“一把手”现场述法，书面听取其他D政主要负责人述法。在区政府常务会开展6场“局长讲法”活动，召开处级以上领导干部法治专题培训班，加强国家公职人员学法考法。三是统筹推进更加全面。制定2023年落实法治先行示范城市建设实施方案重点任务清单和全年依法治区工作要点，以专项督查严抓贯彻执行。聚焦法治建设重点领域、关键环节和短板不足，抓实法治“深调研”项目，协同区法学会加强基层法治建设调研，为全市工作提供决策参考、作出基层实践。

（二）坚持强化法治服务保障效能，护航发展大局全局作用愈加凸显。一是法治保障不断增强。扎实履行区政府法律顾问职能，深度参与全区重大项目建设、重点产业发展各项工作，组团下沉重大项目建设现场开展调研、提供服务，助力项目顺利推进。成立区、街道“1+11”商会调解组织，化解涉企矛盾纠纷。二是助企服务不断优化。聚焦民营企业关注的急难愁盼问题，全面梳理3大措施、8项公共法律服务清单，汇编成册发布，助力增强企业司法服务保障，优化法治营商环境。开展“产业链+法律服务”专项行动，提升助企发展效能。引进4家、挖掘6家高端律所资源，提升优质法律服务供给能力。三是合规建设不断深入。出台涵盖14个部门104项事项的拟上市企业合规体检服务清单，整合涉企部门力量和高端律所资源推动企业加速上市。公立医院开展合规建设试点，促进医院合规管理。完善企业环保合规建设标准和评审机制，着力打造环保合规示范企业。

（三）坚持强化行政权力规范运行，纵深推进法治政府建设卓有成效。一是统筹力度全面加强。进一步完善区法治政府建设考评指标评分标准，清单化、责任化推动落实。组织各部门积极参与示范创建，基层治理“龙岭模式”、环保合规建设等2项工作入选市法治政府建设优秀项目。二是依法行政全面推进。加强区政府涉法事务合法性审查，出具法律意见1598件/次。编制重大行政决策全流程图文指引，确定10项决策事项、4项听证事项。开展行政规范性文件专项清理，建立问题提醒制度。举办法治政府建设大讲堂，提升各部门运用法治思维解决问题能力。全市率先出台《区政府与企业签订合作协议合法性审查指引》，加强风险防范。三是行政执法全面规范。出台20项举措推进街道综合行政执法。及时召开行政执法协调会，高效处置争议事项。编印行政执法典型案例，强化案例指导。全市首创联合高校开展执法资格考试，补充基层执法力量。四是监督制约全面强化。完善行政执法监督与检察监督“双同步”评查机制，联合开展执法案卷评查。加强行政执法“双系统”提醒通报，存在问题均已督促整改。强化行政复议纠错职能，全面纠正不当行政行为。

（四）坚持强化风险防范能力水平，全力助推平安XX建设提质增效。一是参与应急处突稳妥有效。组建三级法律服务团队，推行重大突发事件和群体性信访事件法律服务应急响应模式，助推事件依法稳妥处置。二是纠纷化解质效稳步提升。常态开展纠纷隐患排查，积极参与诉源治理。试点组建调解志愿者队伍，创新“互联网+”调解模式。开展人民调解员等级评定，举办调解技能培训，增强纠纷调处能力。三是社区矫正监管稳扎稳打。创新社矫对象“体验式”警示教育模式，强化教育矫治效果。加强不定期集中点验和每日信息化核验，依法从严处置违规人员。成立审核委员会，保障暂予监外执行决定正确执行。

（五）坚持强化法治为民惠民利民，法律服务增进民生福祉成果丰硕。一是服务平台持续延伸。建成校园“法律服务+心理辅导”服务站，为师生提供综合服务。率先将法律服务融入“暖蜂驿站”，强化快递小哥等新业态群体权益保护。在婚姻登记处成立婚姻纠纷诉源治理协同中心，靠前预防家事纠纷。设立军人军属法律援助工作站和强军法律服务站，加强法治拥军。二是法治氛围持续浓厚。开展10期普法、解纷相融合的“街坊议事堂”活动，厚植社会法治意识。创新“普法夜市”“普法集市”“普法+非遗”活动，成立法治文艺宣传队，线上线下开展普法活动千余场。加强法治创建，7个法治教育阵地入选市星级基地。三是便民服务持续优化。做深做细“一社区一法律顾问”工作，提升社区法律顾问服务民生质效。实施法律服务周末“不打烊”，完善市域通办、承诺办举措，从优从速办理法援案件。开展公证进社区、进企业、进校园活动，为行动不便群众上门服务。

二、2024年工作计划

（一）聚焦深入推进全面依法治区，不断擦亮XX高质量发展的法治名片。充分发挥区委依法治区办的统筹协调和监督推动作用，健全完善全面依法治街委员会工作机制，精心谋划部署法治建设重点工作，整合各方力量推动XX各项事业全方位依法之治。对照市法治先行示范城市建设实施方案，梳理完善全区2024年重点任务清单，制定全年依法治区工作要点。强化法治“深调研”，积极承接法治先行示范城市建设改革创新试点事项和市级重大调研项目，认真谋划区级调研课题，并探索建立直通民意的基层调研联系点，以深调研推动解决突出问题。探索组建法治督察队伍，试行建立法治督察与纪检监察协作配合机制。加大法治人才培养、保障力度，为法治建设提供坚实人才支撑。

（二）聚焦持续优化法治营商环境，激发法治服务保障发展的强劲动能。加强对区级经济政策、产业政策的合法性审查，从源头上保障政府决策可操作、政府承诺可兑现。全面清理与市场化法治化国际化营商环境不符的行政规范性文件，依法保护各类市场主体公平公正参与竞争的权利。加强企业合规体系建设，推动企业健康发展。主动了解产业、金融等部门法律服务需求，组织律师精准对接。优化产业园区公共法律服务中心服务供给，“一站式”提供法治体检、纠纷化解、公证办理等多元化法律服务。推进商事、商会调解组织建设，与法院诉前调解平台有机衔接，高效化解涉企纠纷。

（三）聚焦建设更高水平法治政府，提升依法决策依法行政的能力水平。加强法治政府建设统筹，谋划年度重点任务。完善重大行政决策制度，强化区政府涉法文件合法性、合理性审查。多渠道多形式开展政府法律顾问队伍业务培训交流，提高履职能力水平。加大街道综合行政执法指导力度，完善主管部门与各街道的执法协作机制，大力创建省级综合行政执法规范化示范街道。开展“场景式+授课式”相结合的执法培训模式，增强执法人员执法能力。运用行政执法“双系统”加强线上监督，对执法情况定期通报、跟踪督办、整改提升。加强复议队伍专业化建设，进一步提升办案规范化标准化水平。落实行政复议应诉案件定期通报制度，督促行政机关切实整改不当行政行为。

（四）聚焦守住守牢安全发展防线，助力营造平安和谐稳定的社会环境。加大非诉方式化解矛盾纠纷的统筹力度，进一步丰富区级“一站式”矛盾纠纷调处平台功能。强化部门联动机制，加强司法所、派出所、律师事务所“三所”协同，在交通事故纠纷领域打造“警保司”三员联合调解示范点。探索实行“调解专家+特邀调解员+调解志愿者”联合调解模式，促进多元化解矛盾纠纷。常态开展人民调解业务培训，举办调解员职业技能竞赛，培养一批具备高水平调解技能的人才队伍。加大社区矫正监管力度，强化社矫对象日常监管。丰富入矫教育、震撼教育、心理教育内容形式，严格实施分段分类教育矫治。

（五）聚焦更好回应群众法治需求，构建尊法学法守法用法的生动局面。印发普法依法治理工作要点，推动落实“谁执法谁普法”责任制。开展“局长说法”活动，加强公职人员法律学考。深化普法、解纷相融合的“街坊议事堂”活动，并大力推广“+普法”模式，将普法融入各类专项工作，推动形成业务工作与普法活动紧密相连的聚合效应。实施“百名律师进道法课堂”计划，提升校园普法成效。开展法治皮影戏巡演，举办民法典论坛，培树传统文化与法治文化相融合的普法阵地。加强律师行业D建，以D建引领推动提升律师服务高质量发展能力水平。提升公证质量和公信力，更好发挥公证服务经济社会发展职能作用。深入推进公共法律服务进校园、进小区、进企业，不断扩大公共法律服务触及面。

 

 

一、总体情况

2023年，在市政府的正确指导下，XX市审计局高度重视政务公开工作，严格按照有关要求，本着实事求是、公开透明的原则，扎实做好政务公开工作。现将工作总结如下：

（一）加强政务公开工作机制逐步健全完善

一是加强组织领导，高度重视政府信息公开工作，落实专人负责，全员落实政务公开各项要求。二是严格执行政府信息公开的法律法规，对所公开事项内容进行审核、把关，确保公开内容的合法性、准确性、严肃性，确保公开的范围、形式、时限、程序等符合《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关要求。三是规范发布流程。信息公开发布工作在局D支部和领导班子的领导下，由办公室负责牵头组织、统一发布。

（二）提高政务公开质量

一是公开的内容更加充实。对政务公开的范围、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把社会和群众最关心、最需要了解的审计项目、审计结果等事项公开作为政务公开的重点，加大推行政务公开的力度。

（三）加大政务公开力度

一是进一步坚持和完善政务信息公开栏，对每一项公开条目进行及时更新、完善。二是认真创新政务公开的新形式，使政务信息公开的形式呈现灵活多样。

虽然我局政务信息公开工作取得了一定成效，但也存在一些问题，一是部分栏目更新信息不完善。基础信息公开和政策发布解读等部门栏目信息更新不完善、公开指南发布不规范等问题。二是管理制度不健全。依申请公开监督保障中的公开制度不健全。下一步，我局将进一步完善信息公开制度，对发布的信息做到标题准确，信息内容一致。严格审核把关，对于报送的信息中存在内容不全面、公开效果不明显、涉及个人隐私、国家秘密的信息按照相关规定将不予以公开。

二、2024年政务公开工作计划

针对政务信息公开工作中存在的不足，将在下一步工作中，积极探索政府信息公开的好办法、新形式，不断调整局政务信息公开的范围和内容。

一是进一步加强和完善工作领导机制。对于政务公开，要从思想上高度重视，从组织上层层落实，使政务公开工作不流于形式，不走过场。

 

 

 

2023年以来，市统计局紧紧围绕市委市政府“追赶江浙、争先江淮”目标，解放思想、主动作为，以D的政治建设为统领，以干部作风建设为抓手，以服务经济发展为根本，以提升统计能力为路径，深化统计改革创新，持续巩固基层基础，提升统计数据质量，有效发挥服务效能，为全市经济社会高质量发展提供坚实统计支撑。先后荣获2022年宣城市经济社会高质量发展贡献奖先进集体、2022年度XX市目标管理考核优秀单位、XX市征收征迁工作协保先进单位等多项表彰荣誉。

一、2023年工作总结

（一）持之以恒抓好D的建设。衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，始终把加强政治建设摆在局机关D建的首要位置。牢牢掌握意识形态工作主动权，建好意识形态工作主阵地，D组书记履行第一责任人责任，班子成员履行“一岗双责”，坚持每半年开展一次意识形态分析研判工作，定期做好D员思想动态研判。坚持“第一议题”制度，充分发挥局D组理论学习中心组的示范引领作用，目前局D组开展理论学习中心组学习10次。严格落实“双重组织生活会”制度，认真组织召开年度民主生活会和组织生活会，全局D员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强。

（二）扎实开展主题教育。对标“学思想、强D性、重实践、建新功”总要求，坚持学思用贯通、知信行统一，深入贯彻落实D的二十大精神和D中央关于在全D大兴调查研究的决策部署，聚焦统计服务市委、市政府中心工作和全市高质量发展中的深层次问题、统计现代化改革需要推进的重点工作，统筹谋划主题教育调研。引导全局D员干部特别是领导干部认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想这一科学体系，共组织集体学习6次，集中研讨2次；开展专题调研，深入剖析问题。同时充分运用全体干部职工学习会和学习强国等学习平台，通过领导干部上讲台讲D课、召开研讨会、撰写学习心得体会等多种形式，开展全员学习活动。

（三）加强和改进工作作风。坚决贯彻中央和省、宣城市及我市关于D风廉政建设和反腐败工作的部署要求，把D风廉政建设纳入全局重点工作来通盘考虑、统筹推进。扎实开展“六重六轻”突出问题专项整治，持续跟进学习关于全面从严治D重要论述。班子成员紧扣整治“六重六轻”突出问题，开展交流研讨2次，查摆存在问题，列出整改清单。严格落实中央八项规定精神及省委实施意见，抓住“关键少数”以上率下，坚决纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。持续深化“一改两为”行动，结合“统计服务千企”活动持续为基层、企业办实事、解难题。

（四）做好常规统计调查。精心组织农业、工业、服务业、投资、消费、社会、科技、能源等领域的各项常规统计调查，开展好各项重大专项调查。扎实做好统计年定报工作，加强企业经济效益统计，全面反映企业成本、费用、负债等情况，为地区生产总值统一核算提供坚实基础。先后召开农业、工业、固投、商贸、劳资、名录库、社会科技等各专业业务培训会、年报培训会和工作布置会20场，强化各部门各单位各企业业务素质，推动工作落实。加强和行业部门沟通对接，深入了解各统计报表工作存在问题和困难，现场指导，明确各类指标内涵及上报要求，为各部门各单位各企业答疑解惑。全面审核确保数据上报质量。按要求上报年报和月报数据，及各类指标填报的证明、说明材料，严格按照报表制度要求，统一口径，坚决做到数出有据，力求数据真实。

（五）加大预警监测力度。精准调查摸底企业生产经营状况。联合经开区、经信局等部门，开展工业企业走访调研，详细了解企业生产经营情况和存在的问题；联合商务局，开展商贸企业走访调研，推动商贸企业入统入规。定期收集专业、部门数据，监测重点数据变化，把握全市经济运行态势，并及时收集周边县市发展动向，对比分析经济走势。增强监测的前瞻性和针对性，保障全市经济持续平稳健康发展。结合我市经济社会发展实际，围绕全市重点工作，加强相关指标比对分析，及时总结归纳数据所反映出的经济现象和统计数据背后的原因及深层次问题，及时撰写分析报告，每月向市委、市政府汇报经济运行情况，并提出针对性的意见和建议，截至目前共撰写统计分析29篇，被市委市政府主要领导批示6篇。

（六）持续推进统计法治建设。推动各级D委、政府及有关部门深入学习领会关于统计工作重要讲话精神和相关文件，在第22次市政府常务会议传达学习了《意见》《办法》《规定》《监督意见》文件精神，在常委会第57次会议传达学习《防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件汇编》精神，市委、市政府主要领导对统计工作作出部署。积极开展统计造假屡禁难绝专项治理工作，在市委常委会第62次会议传达学习省委、省政府办公厅《关于严肃治理统计造假屡禁难绝问题提高统计数据质量的通知》精神。持续修订完善统计数据质量管理体系，部署各专业统计数据专项整治工作，强化源头数据质量管控。常态化开展统计法律法规进D校，局D组书记、局长以“贯彻落实关于统计工作重要讲话指示批示精神，坚持依法统计依法治统”为题，为XX市2023年第一期科级干部进修班44名学员进行专题授课。根据省、市统计执法检查工作要求，联合纪委组织开展统计执法检查工作，共检查企业（项目）30家。

（七）拓展统计服务方式。着力打造月度、季度、年度多种统计产品，每月汇总全市统计数据及周边县市对比信息，编制《统计月报》，每季度召开全市经济运行新闻发布，形成各专业分析报告、送阅材料。累计向社会各界提供《XX统计月报》1000册，《2022年XX市国民经济和社会发展统计公报》100册，发布统计信息104篇，召开3期全市经济运行情况新闻发布会，印制《企业统计一本通》600余本，为各级领导干部和社会各界更多地了解统计知识，掌握常用经济指标提供参考。

二、全市重点工作第五次经济普查工作完成情况

（一）突出政府普查行为。XX市委政府高度重视五经普工作，主要领导多次听取五经普工作汇报，并提出明确工作要求。市政府常务会议专题研究五经普工作，6月19日制定印发了《XX市人民政府关于印发XX市第五次全国经济普查工作实施方案的通知》（宁政〔2023〕35号），对全市经济普查工作作出部署，组建了以市政府主要领导任组长的五经普领导小组，高位推动普查各项工作，明确了各重点成员单位、经开区及属地乡镇（街道）的工作职责。为保障五经普工作顺利开展，我市共安排市级普查经费XX万元，所有经费均纳入相应年度预算。

（二）配强机构人员力量。6月25日组建了XX市第五次全国经济普查领导小组办公室，成立了以统计局局长为主任的领导小组办公室，办公室下设六个工作组，由统计局班子成员担任工作组组长，并与34个单位建立部门联络员机制。市委组织部分别从文旅局、城管局、水利局等单位抽调6名同志到市普查办进行集中办公，专职从事五经普工作。乡镇街道普查办按照市政府要求，加强人员配备、落实办公场所，其中重点街道西津、南山、河沥普查办已按7—11人配备到位，中溪、港口、梅林、汪溪已按5—7人配备到位。

（三）营造浓厚宣传氛围。联合宣传部门制定并印发《关于做好XX市第五次全国经济普查宣传工作的通知》（宁经普办〔2023〕6号）；与融媒体中心对接，采取在广播、电视、电子屏、横幅等传统的宣传方式的同时，制作五经普专题宣传视频短片，通过公众号、抖音等新媒体广泛宣传；与国控集团下属阳诚公司对接，租赁城区重要路段4个LED大屏幕和主干道50个生态果壳箱开展五经普宣传，做到线上线下相结合，扩大五经普宣传的覆盖面和影响力；与城管部门对接，利用沿街店面显示屏宣传普查标语；与经开区对接，利用所辖企业的宣传屏开展普查宣传。发布清查告知书，组织各地充分利用新媒体线上进行普查宣传，提高市场主体普查知晓度。

（四）准确划分普查区域。制定印发了《关于做好全市第五次全国经济普查区域划分及绘图工作的通知》《关于认真做好全市第五次全国经济普查普查指导员和普查员选聘工作的通知》，明确了普查区域划分、普查指导员和普查员（以下简称普查两员）选聘工作要求，全市共划分普查区117个，普查小区239个，标绘建筑物8667个；选聘普查两员五百余名，设置并选聘了投入产出调查员、重点企业引导员等多角色人员作为补充。

（五）高效开展综合试点。以实践普查方案、锻炼普查队伍为目标，7月19日—21日在汪溪街道渡口村开展市级综合试点工作。试点期间，共清查了122个单位，173个个体，普查登记116个单位，131个个体户，组织全市各乡镇街道、经开区通过普查人员入户模拟实践，试出了问题、找准了症结、总结了方法，为全市普查工作提供可以借鉴的经验。

（六）扎实做好清查培训。为提升全市普查队伍的整体业务能力，市普查办于8月11日组织各乡镇（街道）及经开区普查业务骨干参加宣城市清查培训；于8月15日—16日分两批对全市各地普查办全体人员、普查两员进行了集中清查业务培训，从清查规范流程、数据采集方法、入户调查技巧、重点指标解释等方面进行了详细讲解，确保准确掌握清查方法和工作要求，为全面“地毯式”入户清查打下扎实基础。

（七）高位推动单位清查。8月17日，市政府召开全市五经普工作推进会议，市委副书记、市长杜德林出席会议并讲话，市委常委、常务副市长盛清主持会议，在宁所有副市长均出席会议，成员单位、乡镇街道、四大国资集团、经开区、青龙湾管委会等均参加会议，杜市长讲话重要节选以政办通报方式进行全市印发。18个乡镇街道、经开区均高规格召开贯彻落实会议，有力地推动了全市五经普工作。按照全省及宣城市统一部署，我市于8月22日开始进行全市的“地毯式”入户清查，组织普查两员对全市建筑物进行横向到边、竖向到底的扫楼清查。市普查办印发了《关于认真做好我市第五次全国经济普查清查摸底工作的通知》，进一步明确清查工作要求。查遗补漏阶段，市普查办会同编制部门进行机关事业类单位梳理分析，会同市场监管及税务部门进行企业及个体数据梳理分析，会同民政、科技等部门做好不同类型单位梳理分析，在最短时间内整理22个部门的行政登记资料，下发查遗补漏清单，为两员提供了二千余条有价值的核实信息。

三、年度改革任务牵头单位工作完成情况

我局2023年度深化改革事项为“限额以下贸易企业（单位）抽样调查规范化试点工作”。目前已组织实施全市限下贸易单位调查规范化试点工作，召开全市工作部署会议，并对各乡镇街道进行限下调查相关知识业务培训；制作印发限下样本统计台账，并安排属地调查员按月入户调查，按月收集支撑材料填写限下统计台账。目前正在开展回访抽样调查样本单位并组织市、乡进行评价分析和总结。建立限额以下贸易样本单位统计，实现统计数据从生产、采集、整理、审核、填报到资料存档等全流程闭环管理，规范工作流程，夯实限额以下统计基础，提高数据质量。

四、2024年工作计划

（一）抓紧抓实D的政治建设。坚持把政治建设摆在首位，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。严格落实第一议题制度，及时跟进学习最新重要讲话指示批示精神。严肃D内政治生活，用好批评和自我批评武器，持续净化D内政治生态。全面落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，有效防范和化解风险，牢牢掌握D对意识形态和网络意识形态工作的领导权。认真履行全面从严治D主体责任，推动D建工作与统计业务融合发展、共同提高。加强和改进机关思想政治工作，推进理想信念教育常态化制度化，引导D员牢记D的宗旨、践行D的初心使命。严格落实重大事项请示报告制度。

（二）持续推进主题教育。坚持把主题教育作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻学习领悟中央、省委主题教育相关会议精神，准确把握“学思想、强D性、重实践、建新功”的总要求，全面对标对表，作出具体安排，把“理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制”五项重点措施贯穿主题教育全过程，对照《中共XX市统计局D组学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育工作方案》，逐项抓好落实，力争在全面完成“规定动作”的基础上，创新实践载体，形成统计系统特色，确保主题教育取得实效。

（三）抓好D建和D风廉政建设工作。认真履行主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神，统筹谋划D建工作，做到D建工作与统计业务两手抓、两手硬，通过加强基层D建工作，提高统计干部队伍综合素质。坚决落实从严治D主体责任，严肃D内政治生活，严守D的政治纪律和政治规矩，把D风廉政建设与统计业务建设紧密结合起来，不断增强统计干部自律意识、底线意识、红线意识，树立统计部门务实清廉的良好形象。

（四）加强统计监测分析和预判预警。健全主要经济指标和经济运行预警监测机制，逐月对工业、建筑业、贸易、服务业等专业重点企业的重点指标进行监测分析；及时收集全国、省、市以及周边县市主要经济指标数据，做好对标找差距分析。跟进重点企业监测，及时向D委、政府汇报监测预警情况。

（五）提高统计服务水平。进一步完善丰富《统计公报》《统计月报》《统计年鉴》等统计产品；继续坚持按月简要信息、按季综合分析全市经济运行态势，及时提交市委、市政府和职能部门参阅；强化“全员信息”意识，加强统计信息报送，树立统计优质服务的良好形象。

（六）做好常规统计调查。认真执行各项统计年、定报制度和工作标准，全面、高效做好各专业月度常规调查、临时性专项调查和年报调查工作，及时纠正报表填报中存在的问题。健全名录库动态维护更新机制，完善部门数据交换机制，提高企业统计数据与部门资料的核查比对频度。

（七）全力以赴做好第五次全国经济普查。统筹开展投入产出调查，按要求做好选点企业投入产出调查电子台账填报等工作。在前期清查摸底工作基础上，组织开展一套表单位、非一套表单位、个体户抽样调查登记以及平台操作等业务培训，扎实开展入户填报，牢牢抓住重点区域、重点产业、重点指标，把握时间节点，精准、系统、逐项分析统计数据，建立健全普查数据质量控制制度，提高普查数据质量，确保按时按质按量完成“五经普”工作。

（八）持续强化数据质量管控。完善统计数据和统计工作全过程质量管理，加大数据质量核查力度，强化数据生产全流程管控，加大网报数据即报即审力度，结合部门大数据比对情况，精准定位疑似问题企业，做到开网即审、提前介入，发现问题及时处理。完善统计主要数据评估办法，做好数据趋势和质量的评估论证，确保统计数据客观真实。

 

 

一、2023年工作总结

2023年县残联全面贯彻D的二十大精神，坚定不移深入实施“八八战略”，以残疾人服务保障“十大工程”为抓手，不断完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，高质量谱写残疾人全面发展和共同富裕新篇章。获得2023—2024年残疾人服务能力提升工程省财政专项激励资金竞争性分配1000万元，积极推进县级残疾人托养中心建设；8月21日在XX召开全省慈善助残危房改造项目总结暨困难残疾人家庭“净居亮居”现场会，XX县通过拉网式覆盖、针对式改造、亲情式服务，三次迭代残疾人慈善安居项目，受到省市广泛认可并在会上做典型发言；在高质量发展建设共同富裕示范区中做出积极贡献，获市委市政府表彰，评为温州市推进共同富裕（扩中提低）先进集体。

（一）以学习贯彻D的二十大精神为主线，全面推进主题教育落细落实

1.全面学习宣传贯彻D的二十大精神。把学习宣传贯彻D的二十大精神作为首要政治任务，精心组织残疾人群众喜闻乐见、丰富多样的宣传教育活动。紧扣守好“红色根脉”主题主线，深入推进“双建争先”工程，持续深化“守望星空”D建联建，完成公益讲座、爱心助残、三进五送等“守望星空”系列活动12期，打造具有创新性和实效性的D建品牌。

2.深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育。扎实开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，以提出“三个第一者”20周年为契机，把当好“三个第一者”作为主题教育的重要内容，组织开展“大学习大讨论大提升”活动，采取原文细学、集中研学、带头讲学、实地悟学等方式，围绕高质量发展、共同富裕、优化服务等方面，列出课题，边学习、边对照、边检视、边整改，共专题研究意识形态工作1次，理论中心组学习20次，召开“循迹溯源践行三个第一者”专题学习的重要论述和重要讲话精神2次，主题D日学习10次，“红色”调研实践活动2次，书记上D课5次。

3.精心推进“暖心服务”助残行动。开展“1+4”社区助残暖心服务行动，打造罗阳镇大深垟社区等社区助残暖心服务驿站6个；推广“连心e站”应用，健全残疾人工作者联络体系，动员乡镇、村（社区）残疾人工作者落实入户访视困难残疾人家庭每月一次、全县残疾人每季度一次，累计完成访视4.42万余人次；开展残疾人证事项改革，办证窗口前移至县人民医院，提供受理、鉴定、办证一站式服务，实现即受理即鉴定，鉴定周期从半个月缩短为半天。

（二）以“两个先行”为锚点，持续深化助残共富实践

1.稳固残疾人就业保障。落实D政机关、企事业带头安置残疾人就业1名，94家用人单位按比例安置137名残疾人就业，有就业意愿应届高校残疾人毕业生100%就业。推动公益性岗位安排残疾人就业，2023年开发残疾人公益性岗位19个。出台残疾人助学补助标准提标扩面文件，补助范围从高中、大学扩面为幼儿园至大学，完成残疾学生和残疾人家庭子女助学431人。

2.完善残疾人就业服务。开展残疾人就业援助月活动，举办“春风行动”现场及网络综合招聘会12期，召开残疾人专场招聘会1期、线上岗位发布12期。组织开展中蜂养殖、短视频制作等技能培训13期，培训残疾人205人次。培育残疾人创业示范户114户，培育残疾非遗传承人10名。在各乡镇“残疾人之家”开展残疾人辅助性就业轮训140人次，满足具有一定劳动能力残疾人的庇护性就业需求。

3.促进残疾人就业增收。开展残疾人“一瓶蜜”共富项目，建立“企业+村经济合作社+残疾人”的模式，推出“送技术、送服务、送蜂种、保底价、保收购、保收益”的“三保三送”策略，建设首批养蜂共富基地两家，投入蜂箱110箱，参与失业残疾人11名，年均增收约XX元；引进万洋建设集团有限公司作为首家按比例就业用工企业，16名对象列入第一批帮扶性就业对象；推行残疾人“一篓薯”共富项目，赠送糯米山药种子，开展种植、防治培训，保障作物销路，预计12月底前完成收购。

（三）以全生命周期为目标，着力优化多场景助残服务

1.推进残疾预防发现网络建设。开展“万家签约、千户筛查、百名康复”行动，落实基层责任医生签约服务进万家，残疾预防筛查入千户，康复服务助百人，特殊儿童筛查覆盖率达到91%，2023年签约率完成90%，进一步扩大服务覆盖面，推动构建更高水平全生命周期残疾预防工作体系。

2.深化残疾康复服务。落实残疾儿童康复补贴提标扩面政策，实施孤独症儿童康复救助43名，提供残疾儿童基本康复服务与救助139人次。开展送辅具下乡、辅具进家庭、辅具适配上门等服务，2023年完成300件辅具适配，辅具适配服务率达到100%，基本康复服务率达96.42%，精准康复服务率达96%。联合民政、医保、卫健等部门出台相关文件，进一步做好我县严重精神障碍残疾人服用基本抗精神病药物费用全额保障工作，防止和减少患者病情复发以及肇事肇祸案件的发生。

3.推进无障碍环境建设。以实施残疾人居住品质提升五大行动为抓手，推动浙江省首批促进残疾人共同富裕先行区试点工作。全年开展困难残疾人上门保洁服务360人次，慈善助残危房改造宜居提升10户，完成重要公共服务场所无障碍改造13个，创建省级无障碍社区1个，完成残疾人家庭无障碍改造、困难残疾人家庭“净居亮居”60户，创建100户残疾人美丽庭院，进一步探索残疾人居住品质提升的方向和途径。

（四）以“急难愁盼”为导向，大力推进助残民生实事

1.全面落实省市县民生实事。2023年度共有3项省级民生实事、4项市级民生实事、2项县级民生实事，均已全面完成。完成新增残疾人稳定就业30人、重要公共场所无障碍改造13个、康复救助孤独症儿童43人、打造助残服务综合体1个、新增残疾人就业131名、实施残疾儿童基本康复服务救助139名、培育残疾人创业示范户114户。

2.推进县级残疾人托养中心建设。将该项目列入2023年重大项目建设计划和县十四五规划重大项目库，获得2023—2024年残疾人服务能力提升工程省财政专项激励资金竞争性分配1000万元，拟在县健康驿站建设托养床位150张，实行“医疗+康复+托养”模式的托养中心，为劳动年龄段内的精神、智力、重度肢体残疾人提供24小时全天候托养庇护服务。

3.强化托养庇护基础设施建设。推进“七优享”工程助残项目，开展“增量提质聚人气”行动，建设高星级“残疾人之家”，扩大“残疾人之家”来料加工规模，周期性开展残疾人活动。全年计划提升“残疾人之家”13家，新建“残疾人之家”7家，打造19家“助残暖心·共富工坊”，实现各乡镇机构全覆盖，带动更多残疾人实现就近就地、灵活稳定就业。

（五）以“优质共享”为理念，积极营造良好助残氛围

1.丰富残疾人文化体育生活。选拔优秀残疾人运动员，积极备战杭州亚残运会，全力做好温州市第十届残疾人运动会等赛事的后勤支持保障。XX运动员谢毛三获亚残运会首金，XX运动员在市残运会中获12金11银8铜，共计31枚奖牌的好成绩，排全市第二名，获组织奖、特别贡献奖、体育道德风尚奖满贯。推进残疾人文化助残“五个一”工程，选送残疾人文体人才参加温州市第七届残疾人艺术汇演，获舞蹈类一等奖、器乐类优秀奖、团体奖第四名，全年开展各类文体活动20场次。

2.加强残疾人事业社会宣传。以世界孤独症日、爱耳日、全国助残日等残疾人重大节日为契机，举办孤独症日系列活动，开展“蓝带飘扬”文祥湖爱心助力跑、“蓝影播放”进社区等活动。组织残疾人群体开展“黑暗畅行”无障碍体验活动、免费义诊送药、“我为盲童送本书”等活动，营造理解、尊重、爱护残疾人的扶残助残氛围。

3.强化社会助残公共服务。加强教育、卫健、民政等部门协同，构建“1+3+3”儿童康复教育服务格局，建成1个康复驿站，辐射3个康教场所，组建3支背包团队。通过特教背包团队、公益背包团队、医疗背包团队，定期开展送教上门、结对帮扶送爱心、家庭医生上门服务等活动13场，全年服务特殊儿童460人次。

二、2024年工作计划

2024年县残联将以残疾人服务提升“五大行动”为抓手，进一步完善服务能力、提高服务质量，助力残疾人共同富裕。

(一）聚焦协同发展，推进高质量助残共富行动。深化拓展共富先行区试点工作，加快特色助残共富项目试点推广。不断扩大残疾人按比例就业，稳定巩固残疾人集中就业，以“扩中”“提低”为目标，着力破解残疾人就业不平衡问题。培育一批擅长调研、运营、养殖的残疾人技能型人才，创建一批中蜂养殖共富示范园等共富基地，推出一批“一篓薯”“一只鸡”等共富项目，扶持一批残疾非遗传承人等共富典型。

（二）聚焦提质增效，推进高质量社会保障行动。坚持普惠加特惠原则，在全覆盖、保基本、多层次、可持续的大社保体系建设中，织密筑牢残疾人民生保障安全网，完善残疾人两项补贴制度，实现意外伤害保险全覆盖。健全“以居家照护为基础、乡镇和村（社区）机构托养庇护为主体、县级专业托养机构为龙头”的残疾人托养庇护服务网络。推进县级残疾人托养中心建设，建设残疾人托养庇护的浙南标杆。探索建设小微残疾人之家，持续擦亮残疾人之家品牌。

（三）聚焦迭代深化，推进高质量康复服务行动。以全国残疾预防行动计划和我省实施方案为基础，全面实施残疾预防五大行动，完善全人群、全生命周期的残疾预防发现网络，形成“及时发现、适时康复、实时评定”的残疾预防工作体系。完善残疾儿童定点康复机构协议管理长效机制，深入实施残疾儿童基本康复服务与救助政策，持续擦亮残疾儿童康复服务“金名片”。

（四）聚焦均等优享，推进高质量公共服务行动。打造社区助残服务驿站，推进残疾人友好示范型社区建设。落实残疾人居住品质提升先行区建设，持续推进困难残疾人家庭“净居亮居”项目，符合条件残疾人家庭无障碍改造率达100%，巩固省级无障碍社区创建质效，深化“全链条”无障碍环境建设。

（五）聚焦残健共融，推进高质量社会助残行动。精心组织全国助残日、全国残疾预防日、国际残疾人日等重大节点宣传活动，持续营造扶残助残浓厚社会氛围。深入推进残疾人文化助残“五个一”工程，加强残疾人文化人才培育，广泛开展残疾人文化体育活动，全年开展各类活动20场次以上。加强“滨-泰”山海协作，在就业创业、康复服务和公益助残等领域达成进一步合作。

 

 

 

2023年，全县教育系统在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻D的教育方针，落实立德树人根本任务，继续紧盯“全面提高教育教学质量”这一核心，持续抓牢教学改革创新、教育环境改善、教师队伍建设、校园安全稳定四项重点，广泛凝聚发展合力，办好人民满意的教育，奋力开创我县教育高质量发展新局面。

一、2023年工作总结

（一）突出D建引领，强力抓实教师队伍建设

1.强化理论知识学习。深入推进D的二十大精神进校园、进课堂、进师生头脑。按时开展D组理论“中心组”学习，组织全县中小学教师D的二十大精神学习培训，全县32名学校D支部书记参加全省中小学D组织书记学习贯彻D的二十大精神示范培训班，局D组成员杨君、裴富文赴全县各学校作了D的二十大精神专题宣讲活动；7月1日，组织机关老D员赴昔阳县大寨村开展“重温大寨精神，激发革命热情”主题D日活动，取得良好效果。

2.持续巩固D员教师“双培养”机制。培养入D积极分子58人，转为发展对象9人，转为正式D员53人；在D员教师中，有36人被评为县以上学科带头人、教学能手和骨干教师，在去年举办的全县青年教师课堂教学技能大赛中，有78名D员教师获奖，占比75%。一大批优秀教师在D性锤炼中不断成长、成熟，一个个D员教师在教育教学中的“头羊”“头雁”效应正逐渐凸显。

3.深化思想政治建设。7月份，局D组、教育工作委员会联合出台《XX县中小学D组织领导的校长负责制实施办法（初稿）》，进一步强化学校D组织“核心”，筑牢基层D组织战斗“堡垒”，全面提升D建引领的能力和水平。持续深化教师“县管校聘”和校长职级制改革改革，强化校长、教师队伍管理。

4.强化师德师风建设。年初和各学校D支部以及局机关各股室签订《XX县教体局D风廉政建设目标管理责任书》，严明“第一责任人”职责，监督“第一责任人”履责，严抓“三重一大”工作和“四风”问题。实行局领导包联学校制度。修订《XX县中小学校年度综合考核评估方案》，将D风廉政建设责任制列入目标考核体系。坚持师德师风第一标准，全面落实新时代教师职业行为十项准则。建立师德档案，强化师德考核评价，制定师德师风考核评价负面清单，实行“一票否决”。通过“走出去、请进来”方式，组织教师参加国家、省、市各级各类线上线下培训共计4000余人次，进一步提升教师育人能力水平。开展学科带头人、骨干教师、青年教师培养工程，外派66余人次参与国培培训。

5.补强配齐优秀教师。今年年初，我县共招聘教师12名，其中初中数学、英语、历史、地理、物理、政治教师各1名，高中数学、英语、生物教师各1名，目前已全部投身教学一线；校长教师交流45名，有效缓解教师结构性短缺现状。

6.纵深推进“清廉学校”建设。按照“清廉XX”建设要求，在持续推进XX中学、北城学校、箕城小学、县直二幼4所清廉标杆校建设的基础上，重点打造XX职中、XX二中、东升小学、县直机关幼儿园4所标杆学校，以点带面、标杆引路、示范推行、全域共进，合力营造干部清廉从政、教师清廉从教、职工清廉从业、学生清廉修身的良好教育生态。

（二）深化改革创新，着力提高教育教学质量

2023年，全县学前教育普惠发展；义务教育迈向优质均衡；普通高中推进特色发展；职业中学持续深化产教融合，人民群众对教育的获得感、幸福感和满意度大幅提升。今年高考普通高中一本达线率21％、二本B类以上本科达线率为57.9%，连续六年超过50%。

1.持续巩固“双减”成果。坚持校内、校外两手抓，进一步完善校内课后服务保障机制，将落实教育“五项管理”纳入全县中小学校日常考核督查范围，构建了县、校、教师、家长、学生“五位一体”的学生综合素质监测评价体系，促进学生德智体美劳全面发展。巩固加强培训机构管理，教育环境得到不断优化。

2.扎实开展各类教研教改活动，县、盟区、学校三级教研体系全面构建。学前教育全面纠正小学化现象，迈向“科学保教”，全力促进初中教育“全面学”，高考改革高效推进，普通高中特色多样发展，职业教育深化产教融合，高中阶段教育质量进一步夯实。4月份，我县成功承办了主题为“聚焦‘双减’提素养，立足‘双新’提质量”的晋中市第六届小学课程改革研讨会，深受上级领导、与会人员和人民群众一致好评。云竹中心校、云竹中学与北京新学道教育集团的合作办学初见成效。今年暑期，我县以政府购买方式，与上海“当代好课堂”合作办学，实施XX县基础教育高质量发展项目，加快基础教育改革先行区建设，积极探索教育现代化先行区XX经验。

3.落实市局“121”比学赶超考评机制。出台《XX县关于落实“121”比学赶超考评机制实施方案》《2023年度“121”比学赶超考评清单》《XX县关于落实“121”比学赶超考评工作责任分解》《XX县“人人讲公开课”实施方案》，在全县范围内深入开展“六赛”活动。以小学“大单元”、初中“项目学习”分阶段开展活动，共含盖12各科目，197名教师，进一步推动大学习、大讨论、大实践、大创新成为常态，初步形成比学赶超的良好氛围。特别是在10月13日，晋中市教育局长创优（突破）项目中期汇报上，我县“人人讲公开课”项目获得市级领导以及教育同仁一致好评。

4.积极推进教育共同体建设。结合我县实际，出台建设方案，坚持共建共享、一体化推进、特色共生原则，有效推进校际均衡、优质发展。组建8个教育共同体，其中联合型7个，六年贯通型1个，目前建设工作正在稳步推进。

（三）优化办学条件，全力夯实教育发展根基

1.高质量完成“义务教育有保障”任务。今年，严格按照“七有”标准，执行“双线控辍保学”“六到位”机制，对35名重度残疾儿童少年按时保量开展服务工作。全县义务教育阶段无一学生失学辍学，巩固率达100%。

2.强力优化办学条件。实施全县中小学学校基础设施综合改造提升项目，河峪中学、云竹中学操场项目已完工；新建XX县第三幼儿园项目有序推进；XX中学校区扩建提升工程已开工。持续加强农村寄宿制学校建设，投资XX万元，实施云竹中学厕所、餐厅改造项目。

3.全面落实资助政策。全年资助学生10099人次，金额XX万元，实现家庭经济困难学生应助尽助；生源地助学贷款办理学生2867人，贷款金额XX万元，实现应贷尽贷。投入XX万元实施义务教育阶段学生“营养改善计划”增量提质，家长和社会满意度不断提升。

（四）维护安全稳定，合力保障教育平安环境

牢固树立大安全意识，按照“三管三必管”要求，压实安全责任，教育系统形成“自上而下抓安全，齐心协力保稳定”工作局面。

持续加大安全教育力度和“三防”能力建设。全面加强师生心理、交通、饮食、防溺水、防校园欺凌等安全教育，推进思政一体化和“大思政课”建设，坚持将新时代中国特色社会主义思想和D的二十大精神有机融入学校思政课教学；设立“护学岗”，校园安防设施实现全覆盖；配齐配全各学校安全法制、心理健康辅导副校长，建立健全家校共育机制，进一步强化部门联动，家校协同。积极开展安全隐患大排查大整治“百日攻坚”行动。今年共排查整改校园安全隐患180余处，均已全部处理，实现了教师队伍、信访工作、保密工作，2023年高、中考组考以及各级各类考试圆满平安，教育系统呈现安全稳定向上向好发展态势。

二、亮点工作

1.教育改革持续发力。今年暑期，我县以政府购买方式，与上海“当代好课堂”合作办学，实施XX县基础教育高质量发展项目，加快基础教育改革先行区建设，积极探索教育现代化先行区XX经验。7月11日至16日，组织全县开展基础教育课程教学改革深化行动2023年暑期研修活动。9月开学至今，已对我县7所基础教育课程教学改革示范校开展两次入校指导活动，教学改革初显成效。

2.教学质量显著提高。一是今年高考应届大文大理一本达线179人，达线率21.1%，比去年提高10个百分点；大文大理二本B类达线441人，达线率52%，连续六年达50%。二是在全国第七届中小学生艺术展演活动中，我局荣获教育部组委会颁发的优秀组织奖，艺术教育再创新佳绩。

3.“清廉学校”建设取得突破。我县北城学校被评为省级标杆示范校，“清廉学校”建设取得阶段性成果。

4.民生项目稳步推进。XX中学校区扩建提升工程已进入施工阶段，县直三幼新建项目主体已封顶。

5.思政一体化和“大思政课”建设有力有效。出台《XX县全面推进“大思政课”建设工作方案》，坚持将新时代中国特色社会主义思想和D的二十大精神有机融入学校思政课教学，截至目前，全县共有7所学校通过市级思政工作室验收并挂牌。

三、存在的问题不足

一是义务教育均衡发展基础还不够牢固。全县义务教育标准化建设水平还不高，存在总量有限、功能落后、低效投入等问题。尽管通过学校撤并以及农村薄弱学校改善计划，农村学校办学能力和水平、城乡一体化发展得到大幅提升，但全县校际的师资力量、办学水平还存在发展不均衡现象。

二是教育系统队伍结构还不够合理。存在教师总量超编但存在结构失衡、学科短缺、年龄偏大等矛盾；教师专业素养和能力有待提升，教师培训经费严重不足。

三是教育督导问责体系建设需进一步强化。需持续加大对各级各类学校办学行为的督查督办力度，进一步发挥好教育监督、指导、评估、反馈职能，强化教育督导问责，加大教育督导结果运用力度。

四、下一步工作计划

下一步，全县教育系统将继续以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻D的二十大精神，围绕我县“12482”总体工作思路，聚焦“510”重点任务，继续紧盯“全面提高教育教学质量”这一核心，在教学改革创新、教育环境改善、教师队伍建设、校园安全稳定上持续发力，办好人民满意的教育，为加快建设民富县强、生态宜居、和谐幸福、开放包容新XX贡献教育力量。

（一）以D建引领为抓手，加强队伍建设。一是学习贯彻D的二十大精神。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻D的二十大精神，深入实施D组织领导的校长负责制，筑牢筑强基层D组织战斗堡垒，全面提升D建引领的能力和水平。二是着力构建教师考评机制。持续引深中小学校长职级制改革和教师“县管校聘”改革，持续落实市局“121”比学赶超考评机制，扎实推进“清廉学校”建设工作，全面打造师德高尚、业务精湛，高素质、专业化、学习型教师队伍，全面营造“知责于心，担责于身，履责于行”的工作氛围。三是有效落实教师减负政策，全力保障教师工资待遇，进一步提升教师职业幸福感。

（二）以优质均衡为目标，改善教育环境。一是持续推进全县义务教育城乡一体化和优质均衡发展。加大投入力度，实施薄弱学校改造和能力提升计划；加快推进县直第三幼儿园新建工程；加快实施XX中学校区扩建提升项目。积极落实政策，全面推进教育共同体建设。二是持续做好“义务教育有保障”重点工作。高效开展义务教育控辍保学专项行动，确保义务教育阶段无一学生失学辍学。继续做好学生资助和义务教育学生“营养改善计划”工作，牢兜民生底线，持续巩固好教育扶贫成果和成色。

（三）以提高质量为核心，抓创新教学改革。一是持续巩固“双减”工作成效。深入落实“五项管理”“十项举措”，全面提升课后服务质量；进一步强化校外培训监管工作；切实推动“双减”工作走深走远。二是不断深化教育改革。深入推进新时代教育评价改革、新时代教育督导体制机制改革，高标准推动中高考改革，建强职业教育体系，全面推动职业教育提质培优。着力推进教育共同体建设，探索“盟区一体化”教研改革，实现全面育人。三是纵深推进合作办学项目。全面提升试点学校教学质量和办学品质，实现既定目标任务。  

（四）以大局稳定为底线，确保教育安全。一是严格落实校园安全责任制，按照“三管三必管”要求，进一步强化校园安全管理。持续推进校园“三防”能力建设，完善各项安全制度、台账和应急预案，紧盯安全工作各个环节，提前预判，消除隐患；持续开展师生心理健康、防溺水、预防校园欺凌、食品安全、交通安全等各类安全课程进校园、进课堂、进师生头脑，整体提高师生安全意识和防范能力；持续做好常态化疫情防控工作。二是切实强化大安全意识，坚决守牢守好意识形态阵地，确保教育系统安全稳定。

 

 

 

2023年以来，在县委县政府的正确领导下，县林业发展服务中心认真贯彻落实上级有关精神，全县林业工作的总体思路是坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，以生态优先、绿色发展的总原则，按照“五个聚焦”做大绿色总量、“五个加强”守护绿色安全、“五个落实”强化绿色支撑的工作方针，以推进林业高质量发展为主题，深入开展国土绿化行动，着力推进林业产业发展，全面加强森林资源保护，努力推动我县打造成为黄河流域生态保护的标杆和示范。现将工作进行梳理总结如下：

一、2023年工作总结

（一）深入推动沿黄生态长廊建设，打造XX沿黄生态安全屏障。今年全县持续深入贯彻黄河流域生态保护和高质量发展战略，沿黄生态长廊建设工作实现新突破，再上新水平。2023年，全县完成新造林327亩，更新造林1687亩。自2021年起，我县利用三年时间，县域“一廊、一园、多片区、多节点”沿黄生态绿化格局初步形成。XX黄河工程管理范围内行道林、防浪林、适生林等保有量约XX万株，临河防浪林、堤顶行道林、淤背区适生林、护堤地防护林及草皮绿化等构成了的黄河大堤生态屏障。王庄沙区林场作为省级规模化生态林场、省级森林公园，通过开展沿黄生态长廊工程建设，低产、低效林得到更新改造，森林经营管理水平进一步提升，森林覆盖率达82.3%，成为全市森林资源最丰富、生物多样性最富集、生态功能显著的生态林场。东津渡康养度假区、东孙湿地公园片区等重要片区内道路绿化、社区园林绿化工程高标准建设，复层异龄混交、乔灌草结合，生态面貌明细提升。王庄闸、水文站、胜利大桥等黄河大堤节点绿化工程常绿树种、落叶乔木混交，观花、赏叶、品果功能区相互搭配，擦亮了富美新XX名片。2023年4月，XX王庄省级森林公园、XX黄河安澜森林荣获全市首届最美森林称号。

（二）扎实开展森林质量提升工作。一是积极开展白蜡、白榆可持续经营工作。11月，中国森林认证机构吉林森柏森林认证有限公司来我县开展白蜡、白榆人工林森林经营认证年度审核评价工作。经座谈交流和现场核查评审，我县白蜡、白榆经营管理工作满足可持续经营标准要求，继续保持我县认证注册资格。截至目前，我县已连续四年承办了国家森林可持续经营试点。四年来，全县共完成森林经营试点面积7693亩。其中，2023年森林经营试点面积1986亩，主要对林场内柳树、白蜡等低效林进行了更新改造，配合疏伐、修枝、卫生伐、除草、蛀干害虫防治、营林抚育剩余物处理等综合经营措施，进一步优化了林场林分质量、改善了林木生长环境与生长状况，林场森林生态系统整体效能明显提升。

（三）多措并举壮大经济林，全力配合开展食用林产品监督抽检。一是扎实开展技术培训。举办果树培训班10期次，培训果农139人次，重点加强了凤凰城街道店子村皇尊蜜梨和陈庄镇道口村响富苹果两处标准化基地的指导管理工作，多次到果园进行现场指导。目前，两处果园均已进入结果期，优质果率均在90%以上。二是全县新发展经济林63亩。其中：黄河河务局43亩，为多树种块状混栽模式；鑫源花木公司20亩，为秋月梨。三是积极配合自然资源部门开展食用林产品质量监督抽检。根据省市县食安委统一安排，制定了食用林产品质量监督抽检计划，全年共安排省市县级抽样检测133批次，顺利完成抽样检测，检测合格率均为100%。四是积极服务经营主体。9月份组织4家林业经营主体参加了第十八届中国林产品交易会，参展产品12个，获得质量金奖7个，银奖1个。同时对林业贷款财政贴息申报项目进行银行核实、现场勘查等严格细致的审核，最终确定符合贴息条件的林业贷款1笔80万元，行文上报市级主管部门。五是扎实推进种苗产业建设步伐。加强林木种苗质量管理，不断全面提高我县林木种苗质量。完成了2023年度种苗质量检查，检查的品种主要为白蜡、榆树、国槐等，目前在XX范围内广泛种植树种。本次种苗质量检查旨在收集不同地区的种苗生长情况，为后续林木良种新品种繁育与推广建立打下基础。

（四）以构建林业生态系统为宗旨，全面加强林业资源管护。一是加大陆生野生动物保护和森林防火宣传力度，利用“世界湿地日”、 “世界野生动植物日”、“爱鸟周”、“世界动植物宣传月”等活动，向群众发放《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》《黄河口野鸟救护指导手册》《中华人民共和国野生动物保护法》《森林防火条例》等宣传彩页7000余份，同时加强野外巡查力度，全年共救助野生动物16只。逐步引导广大群众牢固树立爱护野生动物和“护林防火人人有责”的意识。二是严格林木采伐更新，确保资源稳步增长。办理林木采伐许可证51起，采伐林木2698立方米。三是加大隐患排查和执法力度，去冬今春和秋冬季防火期期间，联合县自然资源局开展森林火灾隐患排查，督导各责任单位对火灾隐患限期整改，今年以来共排查19处火灾隐患，全部督促整改落实。联合县自然资源局办理了4起盗伐林木案件，处理了245个森林督查图斑的采伐证核实工作。四是督导林下可燃物清理工作。王庄林场清理林区内道路两侧和沟渠共计38.5千米，养殖区周边、墓地周边和林下共清理3780亩。各乡镇街道共清理重点路域两侧林下237千米，加上片林及大坝淤背共计7600余亩，约2000余吨。五是提升监测预警能力。建立林草防火指挥平台1处、森林防火视频监控高塔4座，配备高点智能监测终端4台，监测区域45万亩，分配一级二级管理员账号，每天查看视频报警情况，及时调度相关乡镇街道和王庄林场鉴别查实报警信息。配备语音播报和视频监控系统16套，建设王庄林场防火物资储备库1处，配备灭火、通信和生存防护设备650套，同时给乡镇街道配备一定的防火物资和防护装备，全面提高我县森林草原防火能力。六是开展林业有害生物防治工作。开展林木害虫越冬基数调查，预报分析今年美国白蛾等重大林业害虫的发生危害形势撰写发布病虫情报13期。组织召开全县林业有害生物防控工作会议，重新调整XX县林业和草原有害生物防控领导小组人员名单，建立林业有害生物防治工作群，及时掌握全县防治工作开展情况。制定了《XX县2023年美国白蛾防控工作实施方案》和《XX县2023年蛀干害虫防控方案》，6月上旬，通过飞机喷药方式对XX县境内主要路域林带、水系林带、林网林带、片林、苗圃、林场及村庄等树木进行有害生物防治，共动用60个架次，完成飞防面积6万亩。经验收查验，防区内林木有虫株率低于0.1%，叶片保存率97%以上，飞防效果显著。积极协调资金，8月份两次购买、发放杀虫药，用于地面防治美国白蛾及蛀干害虫等林业有害生物。组织召开了全县2023年林业有害生物防治工作新闻发布会，向媒体和社会各界介绍我县2023年林业有害生物防治工作的有关情况。积极探索蛀干害虫防治有效方法，在王庄林场设置了蛀干害虫防治试验区200亩、示范区800亩，组织林业技术人员利用10%高效氯氟氰菊酯、26%辛硫高效氯氟+侬悦、2.5%高效氯氟氰菊酯+省工宝等药物配方进行了蛀干害虫防治试验，通过科学分析试验结果，进一步优化防治方案，为今后全县开展蛀干害虫防治工作提供科学参考。七是扎实开展自然保护地排查整治优化工作。积极配合相关乡镇（街道）、县直有关部门单位扎实开展自然保护地排查整治工作，加强自然保护地监督检查，落实３个已发现自然保护地问题图斑整改任务，东津省级湿地公园XX街道小李庄村扈延东养殖棚占地14124平米，沾利河省级湿地公园XX街道扈家滩村赵之云废弃汽车、轮胎堆放占地866平米，沾利河省级湿地公园中XX街道后十四村朱炳杰养殖棚占地392平米，已全部整改完成。根据自然资源部及国家林业和草原局要求，对我县东津、沾利河、太平河等三处省级湿地公园和王庄省级森林公园等自然保护地进行整合优化，形成了《XX县自然保护地整合优化方案》及相关支撑材料和矢量数据，以县政府的名义上报到市自然资源局。

二、2024年打算

随着全球生态环境保护意识的日益增强，林业发展面临着前所未有的机遇与挑战。作为林业发展服务中心，我们肩负着保护林业资源、促进林业发展、推动生态文明建设的重任。为了更好地履行职责，我们制定了以下工作计划，以指导我们在新的一年里开展各项工作。

（一）持续推进沿黄生态长廊建设，建设生态绿廊。创新义务植树活动载体，提前谋划县直单位职工春季集中义务植树活动，迅速掀起沿黄生态长廊建设新高潮。2024年，计划实施沿黄生态长廊建设工程4个，开展退化林、低效林改造提升，完成人工造林1675亩。继续开展森林可持续经营试点，提升森林经营质量。根据《全国森林可持续经营试点实施方案（2023-2025年）》，我县王庄沙区林场再次被确定为全国森林可持续经营试点单位。2024年，我县计划在王庄沙区林场继续开展可持续经营试点工作，对2039.7亩有林地进行森林可持续经营，辐射带动全县森林经营工作深入实施。

（二）全面推动林业产业高质量可持续发展。继续加强技术培训，搞好现有果品基地和新发展基地的管理工作。重点指导好凤凰城街道店子村梨园和陈庄镇道口村苹果基地的管理工作，打造经济林标准化示范样板。实施低效果园改造。在加强鑫源花木公司移植梨园管理的基础上，积极宣传引导低效果园进行升级改造或更新，提高果园质量与效益，让老果园焕发生机，减少伐园、毁园。加强对新发展合作组织的管理与指导，重点指导XX合盛果蔬专业合作社规范规章制度，严格按照合作社章程运作，打造合作社标准化运行示范标杆。引导经营主体注册商标，提高产品质量和信誉度，打造自己独有的产品品牌，并组织经营主体积极参加各种产品推荐，提高产品和品牌的知名度。

（三）着力提升林业资源管护水平。联合自然资源部门开展森林火灾隐患排查、林木采伐勘查和审批、古树名木保护等工作，确保森林资源稳定。继续做好林业有害生物防控工作，加强监测预报力度，开展林业有害生物越冬基数调查，及时掌握虫情动态，密切关注气候因子等对林业有害生物的影响，为制定2024年林业有害生物防治计划、科学指导美国白蛾等林业有害生物防控工作提供参考。加强湿地公园巡逻检查，发现问题及时制止和整改，严厉打击各类破坏自然保护地行为，坚决遏制破坏自然保护地生态和不符合自然保护区主体功能的问题发生。

（四）持续加大野生动物和森林防火宣传保护力度。加大陆生野生动物保护宣传力度，积极开展野生动物救助工作。加强野外巡查力度，加大巡查频次，配合其他部门做好陆生野生动物监管工作，确保不发生破坏野生动物资源案件。利用微信公众号、网络等平台大力宣传野生动物保护和森林草原防火，利用农村大集开展宣传活动，引导群众牢固树立“保护野生动物，从我做起”“护林防火人人有责”的意识，推动了野生动物保护和森林防火知识入脑入心，为野生动物保护和森林防火工作奠定了坚实群众基础。

 

 

 

  一、2023年重点工作完成情况

2023年，蒙城县退役军人事务局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习重要讲话指示批示和双拥工作的重要论述，贯彻落实D的二十大精神，以服务经济社会发展、服务国防和军队建设为宗旨，有力有序有效推进退役军人各项工作。现将开展情况汇报如下：

（一）强化思想政治引领。一是把新时代中国特色社会主义思想纳入蒙城县2023年秋季自主就业退役士兵适应性培训内容，邀请退伍老兵、皖北烈士陵园红色宣讲员许玉亭给广大退役军人开展思想教育，宣讲红色故事“戎装永不褪色，军魂永驻我心”。二是积极组织英模宣讲团开展进校园、进军营宣讲活动。宣讲团成员用蒙城的革命斗争历史、蒙城的英烈故事引领青少年和部队官兵重温英雄故事，铭记历史，珍惜来之不易的和平，把自强不息的民族精神代代相传。在国防教育日重要节点，举办英模报告会，一等功功臣邵玉凯为青少年学生上了一场纪实课，以自身经历讲述对于自卫还击战中光荣战斗故事，以英勇事迹激励青少年坚定不移听D话、感D恩、跟D走，将“英雄的城市，英雄的人民”深植于心中。今年以来先后开展3次红色宣讲活动，受教育达1000人次。组织退役士兵D员参观蒙城博物馆、蒙城烈士陵园，通过了解蒙城革命斗争历史，瞻仰革命烈士英雄事迹，参观蒙城发展变化，激发退役士兵的创业热情，传承红色基因，永葆革命军人本色。三是开展蒙城县第五届“优秀退役军人”“最美拥军人物”“好军嫂”“优秀兵妈妈”推选活动，共评选出县级“优秀退役军人”、“优秀兵妈妈”、“好军嫂”、“最美拥军人物”50名，推荐评选出市级“模范退役军人”90名，市级“最美退役军人”4名，市级“最美拥军人物”4名，四家县内企业（安徽和越消防工程有限公司、安徽宏图纺织股份有限工公司、安徽金田投资控股有限公司、安徽拼搏家纺有限公司）被评选为市级模范军创企业，激励了广大退役军人和社会各界拥军爱国，助力建设现代化美好蒙城。四是建立退伍军人D员组织关系转接台账，及时将转入退役军人D员姓名、转出地D组织、转入地D组织、联系方式、转接时间等相关信息记录建档造册。今年以来，全县共接收退役军人D员90人，D员组织关系全部按照规定及时转接。

(二）持续加强退役军人服务体系建设。高标准落实服务保障体系“五有”“全覆盖”要求，推进退役军人“三基”建设工作。全县17个乡镇、294个村（社区）服务站全部按照“五有”标准落实到位，持续巩固示范创建成果，为退役军人提供优质服务。今年分两次联合县督查中心、县效能办，对镇村服务站建设、工作开展、服务保障等工作开展督查检查，对存在的薄弱环节和问题进行通报，并制定问题清单，逐一明确整改措施，全部整改到位。

（三）扎实推进双拥共建。一是走访慰问送关爱。春节、“八一”期间，共投入XX万元对驻蒙部队官兵进行了慰问，全县各级认真开展走访慰问困难退役军人及其他优抚对象活动，共走访慰问6340人，发放慰问款物XX万余元。常态化开展“情系边海防官兵”拥军优属活动，全年走访边防海岛官兵130名，慰问资金X万元。开展“爱心送进光荣门”走访慰问活动，为边海防官兵家庭送去医疗器材血压仪40套。二是创新开展惠军活动。县退役军人事务局联合县第二人民医院为边海防官兵父母、军人家庭独居老年人及2022年度荣立三等功（含）以上军人父母开展免费体检活动，活动惠及120人。会同县教育局、人武部为20名现役军人协调解决子女入学问题。社会化拥军成效明显，组织开展了现役军人、退役军人、三属及其直系亲属购房优惠活动，50多名退役军人及家属达成购房意向。全面落实退役军人及其他优抚对象免费乘坐公交车优待，打造5条“拥军公交线”。开展情系“八一”缘起强军梦 庆祝建军96周年系列活动。开展“双拥在基层”戏曲下乡活动10余场次；举办红色观影活动，共262名退役军人、军属及其他人员参加。县双拥办联合蒙城钢丝爱心志愿者协会、铁血老兵公益团开展中秋走访慰问活动，给每位抗日老兵送去XX元慰问金和慰问物品。

（四）落实落细政策法规。一是结合我县实际，出台了《蒙城县困难退役军人和其他优抚对象帮扶援助实施方案》，通过落实村级“周探望”、镇级“月走访”、县级“季联络”关爱帮扶机制，完善了困难退役军人帮扶援助服务系统，现有困难帮扶人员236人，做到精准帮扶。二是常态化开发专项岗位。我县按照应开尽开原则，常态化做好专项岗位开发使用工作，对符合政府安置工作条件的安置后下岗（失业、分流）和自谋职业的再就业困难退役军人每年提供扶持就业专项岗位，帮助就业困难退役军人就业上岗。截止目前，今年我县共有60人申请专项岗位上岗工作，有45人通过相关审核程序，待完成专项岗位全部审核、公示程序、签订劳动合同后，及时落实这部分人的工资及五险一金待遇。

（五）推进就业创业工作。一是积极推行“阳光安置”，切实解决官兵“后路”问题，29名符合转业安置士官已全部安置到位。二是组织开展招聘会。举办春秋季适应性培训，开设机动车驾驶、汽车维修、叉车驾驶、无人机操作、计算机操作等免费培训科目，培训289人。推进军创孵化园建设，现有实训基地5个、电子孵化园1个、军创园3个、入驻军创企业9家，带动216名退役军人就业。春节期间，各乡镇（街道）军服站联合人社部门在街道集市举办“春风行动”招聘会17场次，参与企业563家，签约意向53人。退役军人事务局联合开发区举办迎新春、庆“八一”、规上企业、苏州园区等退役军人（军属）专场招聘会5场，集中61家企业提供优质岗位4000余个，达成就业意向31人。帮助16名退役军人办理创业担保贷款XX万元，并积极为95户次军创企业申请减免税收XX万余元。推荐5名退役军人参加亳州市退役军人创业创新大赛，3个军创项目荣获表彰，四家县内企业被评选为市级模范军创企业。三是积极落实征兵激励政策，事业单位定向招聘退役大学生士兵、退役士兵和随军家属2名，大大激发了广大应征青年参军入伍的热情。

（六）发挥红色阵地作用。一是做好春节、清明节等重大节日祭扫服务保障工作，为广大烈属、退役军人和社会各界开展祭扫活动提供服务，共接待单位社会团体352个、祭扫人数达1万余人。组织开展9.30烈士纪念日公祭活动，全县400余人参加。二是持续开展烈士纪念设施保护专项行动，全县各乡镇建立日常维护台账，常态化开展零散烈士纪念设施日常保洁、设施保护、绿化环境维护等日常保护管理。

（七）做好信访维稳工作。一是配强信息员代办员。全县共配备镇级信访信息员17人，村级信访代办员294人。充分发挥乡镇信息员、村（社区)代办员的优势，强化乡镇、村级军服站前哨作用，做到小事不出村，大事不出镇，及时为退役军人排忧解难。二是建立台账清单。将信访事项分类建立台账，做到底册清、情况明，实行清单式分解、图表化管理、挂图作战、定期调度、动态跟进、办结销号。今年以来，共接到退役军人来访1000多人次，办理信件224件、领导留言50件、市长热线131件、信联办转办领导签批件11件、国务院“互联网＋督查”平台留言单2件，省委巡视组交办23件，化解重点信访案件8件，开展领导带案下访80余次。

二、存在问题

（一）“基层基础基本建设”还需进一步提升，服务保障体系还不够完善，基层退役军人服务站的主阵地作用发挥还不够明显。

（二）红色资源挖掘力度有待加强。黄庄阻击战及罗会廉、过家和等著名烈士的英雄事迹需进一步挖掘整理。

 三、2024年工作谋划

（一）加强政治引领，筑牢政治忠诚。紧盯思想教育。增强D员意识和D性观念，提高退役军人D员归属感；讲好红色故事、英烈故事、退役军人故事，引导广大退役军人传承红色基因。突出作用发挥。建立健全促进人岗相宜、人事相宜的作用发挥机制，推进退役军人人才资源充分开发和优化配置。培育先进典型。深入挖掘爱D爱国、爱岗敬业、勤劳致富、自强不息、无私奉献的退役军人先进典型，用榜样的力量教育人、鼓舞人；打造退役军人志愿服务品牌，引导广大退役军人始终衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。

（二）抓好就业安置，提升服务效能。围绕落实“六稳”“六保”任务，大力推行“阳光安置”，落实好刚性安置任务，坚持用足用好政策，推动退役军人从军事人力资源向经济社会发展重要力量转变。组织自主就业退役军人完成全员适应性培训和免费技能培训，提升退役军人能力素质和就业创业竞争力。积极拓展退役军人技能培训项目，挖掘辖区内优秀企业，结合培训成果，真正做到“订单式”、“定向式”、“定岗式”培训，推动培训、就业一体化服务。常态化开展“线上+线下”招聘活动，强化困难对象就业扶持，助力军创中小企业发展，为退役军人干事创业、施展才华搭建平台。

（三）深化军民融合，筑牢双拥共建。深入贯彻强军思想，大力弘扬拥军优属、拥政爱民光荣传统，持续提升“全省双拥模范县”创建成果，巩固发展军政军民团结良好局面。进一步落实落细军地互提需求、互办实事“双清单”制度，全面落实随军家属就业安置和军人子女教育优待政策，不断巩固发展军政军民团结。持续加强国防教育和双拥宣传，常态化开展欢送新兵入伍和迎接退役军人回乡、上门送立功喜报等工作，做实“四尊崇、五关爱、六必访”服务。春节、“八一”等重大节日期间，开展形式多样的拥军优属活动，组织慰问驻地部队官兵、烈军属和生活困难退役军人，解决一批部队改革急需、官兵急盼问题。

（四）做好优待褒扬，强化荣誉激励。严格落实抚恤补助提标政策和标准自然增长机制，落实生活、养老、住房等优待抚恤政策，加大关爱帮扶援助力度，深入推进暖心解难专项行动，落实好常态化联系退役军人工作机制。不断深入挖掘蒙城红色资源，加强红色资源的传承和保护，探索实施烈士纪念设施数字展示工程，全方位展示英雄烈士纪念设施整修提升成果，组织开展烈士纪念活动，弘扬英烈精神，充分发挥红色教育宣传阵地作用，营造全社会崇尚英雄、学习英雄、关爱英雄的氛围。

（五）增强底线思维，化解风险隐患。一是按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，落实化解稳控主体责任，针对重点人员，制定包案责任清单，加强源头治理。二是是持续开展退役军人暖心解难专项行动，及时帮助解决问题困难。三是发挥“探头”作用，动态掌握重点人群的苗头性、倾向性问题。四是进一步发挥退役军人多元矛盾调处作用，化解一批难啃的“骨头”案。五是建立隐患排查机制，推深做实“D建+信访”“清单+闭环”“倒查+问责”“专项整治+系统治理”工作，持续推进信访积案化解。

 

 

 

2023年，退役军人事务局以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻D的二十大精神，深入贯彻落实关于退役军人工作重要论述，以加强军人军属荣誉激励和权益保障、做好退役军人服务保障、巩固发展军政军民团结为主线，在县委、县政府的领导和重视下，退役军人各项工作高质量开展，现将我局工作开展汇报如下：

一、2023年工作开展

（一）发挥“枢纽”作用，持续完善保障体系建设

一是认真落实省、市对双拥及退役军人事务工作的要求，及时调整和充实双拥工委领导小组和退役军人事务工作领导小组，对已完成示范型创建验收的县级退役军人服务中心、28个乡镇站、11个标准化社区站和服务对象满100—300人村（社区）退役军人服务站开展“回头看”，查缺补漏，打通退役军人服务保障最后“一公里”。二是按照“五有”标准，规范化建设镇村退役军人服务站，保障工作有序开展，达到退役军人政策咨询有渠道、诉求反映有平台、事项办理更便捷的良好成效。三是实体化运行县级退役军人服务中心，实行“一站式”服务，实现退役军人报到、接收一厅通办，服务事项线上代办，政策落实部门联办，健全完善法律援助窗口、老兵谈心室、志愿服务台等功能，切实提高工作效能，退役军人满意度大幅度提升。

（二）深化“尊崇”理念，多措并举巩固双拥成果。

一是发扬拥军传统，把握纪念延安双拥运动80周年重要时间节点，做好拥军优属、拥政爱民规定动作的同时，创新工作举措，探索社会化拥军、企业化拥军活动的新模式，营造出人人关心双拥、人人参与双拥的浓厚氛围。今年以来，妥善解决了现役军人反映的房产纠纷、子女教育等问题，加强对全县35名“边海防”官兵家庭生产、生活关注力度，高质量开展了欢送新兵入伍、为409名立功受奖现役军人家庭送喜报，慰问1-2等功臣109人等活动；签约4家“军人驿站”、征集“拥军门店”40余家，依托县域内医疗资源成立3家“拥军医院”。二是深入挖掘爱D爱国、爱岗敬业、勤劳致富、自强不息、无私奉献的退役军人先进典型，广泛开展“最美退役军人”遴选活动，建立“优秀退役军人典型”资源库，大力宣传优秀退役军人先进事迹，充分展示新时代退役军人工作的新成效，进一步发挥退役军人忠诚于D、奉献人民的模范作用，引导退役军人听D话、感D恩、跟D走。今年以来，为409名现役军人立功受奖人员发放奖励金XX万元。对全县双拥工作先进单位和个人进行表彰，其中，先进单位44家，先进个人30人，最美退役军人40人，最美退役军人工作者30人，推荐受到市级表彰的最美拥军人物1人，最美军嫂1名。推荐受到省级双拥创建就业创业“突出贡献”单位1家，市级“创业之星”1人，“就业之星”2人。三是发挥XX县烈士陵园管理服务中心作用，加强对县域内烈士纪念设施管护。组织开展了清明节、“9•30”烈士纪念日、公祭和网上祭扫活动；组建“寻亲代表团”志愿服务队，开展红色宣讲20余场；完成全县543名烈士和113名烈士遗属（不包含烈士亲属）信息校核工作。

（三）提升“保障”质效，凝心聚力推进就业安置

一是持续深化“市场需求+技能先行+岗位推荐”的培训模式，精选技能培训机构，强化培训质效，提高退役军人就业竞争力。今年以来，高质量完成退役士兵技能培训任务，帮助160名退役军人掌握职业技能；通过“线上+线下”推荐就业的方式帮助150名退役军人实现就业。二是强化“政银联合”，推出“金农•拥军贷”，设立6亿元信贷资金，为退役军人就业创业提供积极、优惠的专属金融服务。截至目前，1000余名退役军人纳入资金需求库，30余名退役军人申请到贷款授信近XX万元。三是严格执行“阳光安置”工作机制，坚持“量化评分、依序选岗”原则，以“退役军人、接收单位双满意”为目标，高质量完成了2023年度31名符合政府安排工作退役士兵安置工作。安置岗位均为全额拨款事业单位和国有企业，安置满意率为100%。同时，对全县2023年度秋季307名退役士兵实行“一站式”服务保障，完成报到接收、信息采集等工作。

（四）突出“优抚”重点，落实落细优待抚恤政策

一是加强优待抚恤政策落实，强化对重点优抚对象关心关怀，切实提高退役军人及其他优抚对象满意度。及时、准确、足额、规范发放我县9200余名优抚对象各类抚恤、定补资金，落实优抚优待“一站式”医疗报销政策，保障了重点优抚对象的基本生活和基本医疗；完成全县9200名优抚对象年审，及时动态调整相关信息；协助767名符合条件的特困、低保退役军人免费申领抗癌保险；实施“一站式”医疗报销优抚对象696人次，发放抚恤补助及医疗保障费用共3522万元；帮助350余名农村籍60周岁退役军人和2500余名带病回乡退役军人完成了资料更新，资格的审查和待遇的申请。二是联合经开区、住建等部门出台符合退役军人实际的租房、购房政策，对退役军人及其他优抚对象，在租房、购房给予不同程度优待，切实提高退役军人幸福感和获得感。同时结合“春节”“八一”等重要时间节点对困难退役军人、重点优抚对象开展走访慰问，今年以来走访慰问1350多人次，发放慰问金XX万元。

（五）聚焦“服务”本质，用心用情维护合法权益

一是坚持管理与服务并重、依法与以情并重、维权与维稳并重，积极解决退役军人多样化诉求。今年以来，召开信访联席会议10次，接待信访咨询200余人次，政策咨询300余人次，各类信访事项即时办结，未出现进京赴省访，“春节”“国庆”等重要时间节点未发生舆情风险，信访工作达到了“去存量、遏增量、提质量”的良好成效。二是精准识别生活困难的退役军人和其他优抚对象家庭，建立困难家庭个性化帮扶机制，出台困难退役军人帮扶援助政策，设立专项基金，不断提升退役军人和其他优抚对象获得感和幸福感。今年以来，对提出困难帮扶申请的61名退役军人，通过调查核实，发放帮扶救助金XX万元。

二、存在不足

一是干部队伍建设还需加强。各乡镇退役军人服务站虽已落实专职人员，但在真重视、真落实方面还有差距，工作人员政策掌握、业务开展等方面还有不足，服务能力和工作水平还有待提升。

二是就业创业工作举措不够。虽然我们搭建了很多平台，安排了职业技能培训，但因退役军人年龄偏大，自身学历相对不高，缺乏工作经验，就业门路狭窄，就业层次较低等原因影响，退役军人创业就业仍然不理想，扶持创业就业道路任重道远。

三军民共建与双拥工作格局之间存在差距。部分成员单位对双拥工作和重要性认识不足，部门之间合作机制不够完善，缺乏有效沟通和协调。营造“军民团结一家亲”的社会氛围尚有不足，双拥共建氛围不够强，双拥成果共享力度不够大，双拥宣传覆盖范围不够广。

三、2024年工作计划

（一）夯实管理保障基础，增强退役军人归属感。一是健全服务管理网络。加强乡、村（社区）退役军人服务站管理指导，理清工作职责，突出“军”的特色，打通退役军人服务保障最后“一公里”。二是认真开展走访慰问、帮扶解困、送立功喜报、召开座谈会等活动，营造全社会尊崇军人、拥军优属的浓厚氛围。三是通过培训提高县、乡（镇）、村（社区）退役军人系统工作人员业务素养，使退役军人获得感成色更足，幸福感更可持续。

（二）健全教育管理机制，增强退役军人责任感。一是运用媒体平台，创新宣传方式，增强宣传教育针对性和感染力，巩固提升退役军人听D话、感D恩、跟D走的思想自觉。二是深入挖掘爱D爱国、爱岗敬业、勤劳致富、自强不息、无私奉献的退役军人先进典型，广泛开展“最美退役军人”遴选活动，建立“优秀退役军人典型”资源库，大力宣传优秀退役军人先进事迹。

（三）做好安置就业工作，增强退役军人获得感。一是不断提高安置质量，协调机关、事业单位、国有企业积极接收安置退役军人，积极鼓励和引导退役军人到乡镇等基层工作。二是落实退役军人就业创业相关政策，鼓励各类平台为退役军人就业创业提供服务，定期组织退役军人专场招聘。三是做好符合政府安排工作条件的退役士兵适应性培训，落实自主就业退役军人技能培训，支持和鼓励退役军人接受学历教育、职业教育。

（四）提高优抚保障水平，增强退役军人幸福感。一是持续开展“我为群众办实事”“暖心解难专项行动”，确保困难退役军人和其他优抚对象家庭生活水平稳步提升。二是认真做好退役军人就业安置、社保接续等工作，解决政策不落实或落实不到位造成的历史遗留问题。

（五）树牢尊崇褒扬导向，增强退役军人荣誉感。一是发扬拥军优属、拥政爱民光荣传统，广泛开展双拥共建活动，扎实做好拥军优属各项工作，支持开展社会化拥军活动，巩固和完善群众性、社会化的大拥军工作格局，让军人成为全社会尊崇的职业。二是经常性开展走访慰问，持续做好送立功喜报、悬挂光荣牌等活动，创新活动开展方式，增强活动仪式感。

 

 

 

 

2023年县卫健委在县委、县政府的坚强领导下，坚持以人民健康为中心，紧扣“四区四高地”建设目标和XX县卫生健康服务能力全面提升三年行动方案，以公共卫生安全为底线，以作风建设为抓手，持之以恒抓重点、补短板、强弱项、提能力，发挥D建引领作用，全面深化医药卫生体制改革，提升医疗服务能力，统筹推进经济社会和卫生健康事业发展。现将有关情况汇报如下：

一、2023年工作完成情况

（一）落实民生实事工程。一是免费提供“出生缺陷防控”服务项目。自4月1日起，政策开始落实，截止到10月底，胎儿颈部透明带检查（NT检查）XX人，胎儿六大畸形超声常规检查（中孕）XX人，胎儿六大畸形超声常规检查（晚孕）540人。产前血清学筛查XX人，地贫基因检测XX人，新生儿遗传代谢病四项筛查XX人，新生儿耳聋基因检测721人，新生儿听力筛查755人，先天型心脏病筛查510人。二是免费接种人乳头瘤病毒疫苗。我委将县妇计中心定为HPV疫苗免费接种定点机构，为我县适龄女生免费接种人乳头瘤病毒疫苗。于8月8日起，正式开展适龄女生HPV疫苗免费接种工作，截止10月底，共接种XX针次。三是继续实施母婴安全计划。截止到10月底，我县孕产妇接受艾滋病、梅毒和乙肝检测率为100%。乙肝免疫球蛋白接种人数122人，接种率100%。严格落实母婴安全五项制度，全县孕产妇建档人数为XX人，其中高危孕产妇145人，高危孕产妇管理率100%。免费孕前优生健康检测人数XX人，婚检1182对，婚检率100%，婚检阳型16人，传染病检出率0.68%。四是截止11月份光明微笑工程任务数192例，完成211例；儿童先心病救治任务数17例，完成17例；儿童白血病救治任务数1例，完成6例；尿毒症免费血透救任务数113，完成188例；重型精神病免费救治任务数521例，完成523例；乳腺癌免费手术治疗任务数1例，完成1例；宫颈癌免费手术治疗任务数1例，完成1例；儿童唇腭裂救治完成2例。

（二）加强重点传染病防控。认真贯彻落实新冠病毒感染“乙类乙管”各项防控措施，依法依规开展法定传染病疫情报告管理工作，持续做好流感、登革热、感染型腹泻、猴痘等重点传染病监测和分析研判。发挥联防联控机制牵头作用，确保做到快速实现平急转换，建立部门之间信息通报机制，截至目前，已向教体部门通报疫情信息6次、向农业农村部门通报疫情信息1次。认真落实国家各阶段新冠疫苗接种工作方案要求，强化目标人群摸底和针对型宣传引导，截至目前，我县累计接种新冠病毒疫苗XX万剂次（其中接种第一针XX万剂，第二针XX万剂，第三针XX万剂，第四针XX万剂。积极推进重点人群接种流感和肺炎疫苗，流感疫苗接种累计XX，其中儿童流感XX剂，四价成人流感XX剂，鼻喷流感39剂；肺炎累计XX剂，其中13价肺炎球菌疫苗XX剂，23价肺炎球菌疫苗XX剂。针对流感、猴痘、霍乱、登革热等重点传染病，组织各医疗机构开展院内诊疗培训累计40余次，组织学校开展培训覆盖XX余人次。有效处置法定传染病XX（其中甲类0例、乙类XX例、丙类515例），布病监测3例；规范处置学校、幼儿园传染病14起，手足口病聚集型疫情4起。

（三）促进健康XX建设。在全县范围内，围绕健康XX“15+3”专项行动开展了近30次主题宣传活动。每月出版一期“健康XX建设工作简报”，报道各单位在健康宣传等活动的及时动态，现已出版了6期。XX县共有21个监测点承担840户监测任务，截至目前共抽取7个乡镇、21个村(社区)，对15~69岁常住人口进行面对面进行调查，顺利完成840名常住居民的健康素养监测工作任务。同时围绕“普及健康知识、共享健康生活”，大力开展健康科普“六进”行动，截至目前开展讲座约30场，传播了健康知识，树立了健康观念，养成了健康行为，增强了公众健康意识，在全社会营造人人关注健康、人人懂得健康的良好氛围。

（四）创建国家省级卫生乡镇。截至2023年，全县共有10个乡镇成功创建省级卫生乡镇、本年度戴坊镇、牛田镇、招携镇、湖坪乡、罗陂乡、金竹畲族乡申报创建省级卫生乡镇，目前已完成县级考核验收、市爱卫办计划12月10日前组织专家考核验收，山砀镇、湖溪乡、大马头乡申报创建2022-2024年度国爱卫生乡镇、目前已完成市级考核验收、预计12月中旬省爱卫办组织专家抽检，12月底完成向国家爱卫办推荐创建名单。

（五）推进项目建设进度。新区医院项目主体工程建设已完工，装修工程和设备、设施配套工程已基本完工，目前正在开展场内硬化、绿化、设备设施调试及验收工作，年底前可交付使用；县应急医疗中心已完成装饰装修施工，场内硬化、绿化已完成，正在开展设备安装调度，年底前交付使用；XX县疾控中心检验大楼主体已完工，正在进行实验室改造工作；XX县卫生基础设施提升改造一期工作，7个子项目已全部开工，主体竣工4个，目前完成总投资XX万元；XX县妇幼保健项目已通过专项债项目申报，总投资XX万元，专项债资金XX万元，目前正在开展初步设计、地质勘察、前期手续办理，预计2024年上半年开工建设。

（六）提升医疗服务能力。一是中医药发展。下发了《XX县中医药综合改革先行区建设实施方案》《XX县中医药传承创新发展示范试点实施方案》，形成了县政府主要领导亲自抓、相关成员单位紧密协作的领导小组。同时成立了XX县中医药适宜技术培训基地、XX县热敏灸技术推广基地；目前已完成1个全国基层名老传承工作室建设，在建2个省级名老中医传承工作室、市级名老中医药专家传承1个。2023年度市卫健委组织专家到XX县中医院验收，四个基层特色专科均已通过验收；已完成流坑热敏灸体验中心和碟栖谷景区热敏灸体验馆的改建工程，两馆目前均已投入使用。二是基本公共卫生。严格对照国家、省卫健委通知要求和标准，攻坚克难，率先打造精品，推动公溪镇卫生院、牛田镇中心卫生院达到国家优质服务基层行活动的推荐标准，完成社区医院创建标准，另有11家乡镇卫生院达到“优质服务基层行”基本标准，取得阶段型胜利。为全县居民建立健康电子档案，档案规范覆盖达XX万人，老年人规范化健康管理XX人，体检XX人，高血压管理XX人，糖尿病管理5763人，慢病体检共XX人，有效控制重大疾病和主要健康危险因素。完善家庭医生签约履约服务，落实落细重点人群签约服务，截至11月中旬，全人群签约XX人，签约率XX%，重点人群签约XX人，重点人群签约率X%。三是推进托育服务。实施全面三孩政策以来，全县通过备案审核的共托育机构共计3个，其中营利型托育机构2个，XX县育泉托育服务有限公司、XX县乐贝儿托育服务有限公司托育中心，非营利型托育机构一个，XX县琅程托育中心，提供托位640个；按照属地管理、各负其责、密切配合、齐抓共管的原则，探索建立日常检查机制、归口受理和分派机制、依法查处机制、诚信评价机制、行业自律机制、信息平台监管机制等六大工作机制，切实加强对婴幼儿照护服务的指导、监督和管理。根据《XX县2023年10件民生实事具体实施方案》关于“加大婴幼儿入托补贴补助力度”的实施方案文件精神，对2023年上半年婴幼儿入托补助工作已核实上报，待财政资金到位后立即发放。四是综合监督执法。加大医疗乱象专项整治和执法力度，全年开展卫生监督协管巡查1125户次，日常监督检查464余户次，受理群众卫生安全投诉19起，办理卫生行政许可90家，依法查处各类违法违规行为48例，罚款70万余元。根据国家监督抽检任务清单，各科室组织实施重点抽检计划、专项行动等监督检查活动，实行双随机、一公开”抽查，全年完成国家双随机任务82件，完成率100%，完结率98.78%，及时在县政府网站公示检查结果，检查发现2家不合格，进行了立案调查处理,维护了广大人民群众的健康权益，推进全县卫生健康监督工作稳步发展。五是深化医药卫生体制改革。10月27日，全省紧密型县域医共体建设和紧密型城市医疗集团建设试点工作推进会结束后，我委高度重视，11月13日在县政府第32次常务会议上传达了全省紧密型县域医共体建设和紧密型城市医疗集团建设试点工作推进会议精神传达提纲和贯彻落实意见，并结合我县实际，制定了《XX县深化紧密型县域医疗卫生共同体实施方案》讨论稿，方案在征求意见中，确定以分级诊疗为抓手，进一步推进县、乡、村一体化管理，推进基层人工智能辅助智慧医疗系统建设，推进“胸痛、卒中、创伤”三大中心建设，促进县级公立医疗机构服务水平显著提升，力争到2023年底全县建成权责清晰、分工协作、服务优质、运行高效的紧密型医共体。

（七)抓实D风廉政建设。一是开展医药领域腐败问题集中整治。下发了《全县医药领域腐败问题集中整治工作方案》、《XX县卫生健康委医药领域腐败问题集中整治工作领导小组及工作专班实施方案》，明确了集中整治目标、工作原则、整治重点任务、工作安排和整治要求。召开了集中整治工作动员会、部署会、警示教育会、推进会等会议。严格要求各医疗卫生健康单位自觉对医药购销领域商业贿赂、乱收费、医务人员收受红包、开单提成，开大处方、滥检查、乱用药和医德医风差等六大方面开展自查自纠，整治初见成效。共发现问题31个，其中整改到位30个，正在整改1个。截止11月20日县级廉政账户缴款352笔，缴款金额达120万元。收到市集中整治专班转发线索4条，均已核实办结，并上报市专班。二是“九查九改”干部作风整顿活动。围绕活动主题，坚持使命引领和问题导向，组织开展政治谈话，压实政治责任。召开作风建设专题会议2次，听取委机关办公室关于D的二十大以来卫健工委贯彻落实中央八项规定精神情况报告，听取委D委班子成员关于带头改进作风、履行“一岗双责”情况报告，分析研判形势、研究务实举措，推进作风建设有效落实。对照重要讲话重要指示批示精神和D中央决策部署以及省委市委县委工作要求，以彻底自我革命精神，全面检视各单位D组织和领导班子成员作风建设问题表现，带动全体D员干部、公职人员重点排查9个方面问题，逐一列出清单，落实问题整改。今年以来，运用监督执纪“四种形态”处理D员干部4人。其中诫勉处理2人，提醒教育2人，干部作风显著提升。

（八）强化基层D建引领。县卫健委认真践行新时代D的建设总要求和新时代D的组织路线，以政治建设为统领，以夯实建强基层战斗堡垒为重点，以打造模范部门为保障，着力提高D建工作质量。一是开展创评工作。卫健工委按照创评要求，推荐4个公立医院和1个机关事业单位参加市、县“模范D支部”创评。县人民医院第一D支部获评全市公立医院“模范D支部”称号；人民医院第二D支部、牛田镇中心卫生院D支部、县疾控中心D支部获评全县“模范D支部”称号；县中医院D支部和县人民医院第二D支部获得“全市卫健系统先进基层D支部”荣誉称号。二是提升D建“三化”水平。以基层D建“三化”建设为抓手，按照全省“一张网”要求，加强公立医院D组织信息化建设，实现对公立医院D组织和D员的动态监督管理。全面完成抚州市基层D建信息系统录入工作，各项数据均达到100%。根据XX县新兴领域“两个覆盖”集中攻坚D组织规范化组建工作方案要求，对民营医院D建工作进行全覆盖，成立了三个D支部，XX康福医院D支部、XX龙源医院联合D支部、XX博爱医院联合D支部。

二、存在的问题

一是各层级医疗机构专业技术人才缺失较为严重；二是用于改善乡村医疗基础设施条件的资金不足，基层医疗机构服务能力难以提升；三是新区医院和应急医疗中心由于部分工程款项未及时支付，个别建设单位以材料供应商不供货为由，导致了工期延误。

三、2024年工作计划

（一）提升基层服务能力。一是加快XX县卫生基础设施提升改造一期工程，推进医疗卫生服务体系建设，通过规范化建设，进一步提升基层卫生服务能力。二是以“六心”创“六新”打造基层卫生健康服务品牌，鼓励和推动基层医疗机构利用长处和环境优势，打造一至两个特色专科，同时提升特色专科影响力。三是强化人才队伍建设。加大引进培养卫生高层次、紧缺型人才，加强基层骨干人才培育，通过多种形式招聘，鼓励大学生积极投身基层医疗卫生事业，提升医疗卫生核心竞争力。四是依托“千县工程”和“三年计划”，督促县人民医院创建三级医疗机构，申报省、市级临床重点科室，并于2024年第一季度完成创伤中心建设。

（二）扎实推进妇幼项目。一是继续做好妇女儿童健康水平提升、母婴安全、出生缺陷防治、“两癌”筛查、新生儿疾病筛查等工作，持续降低孕产妇和婴儿死亡率，全力保障母婴安全。继续摸排适龄初中女生，做好HPV疫苗免费接种工作。二是实施县级危重孕产妇和新生儿救治中心标准化建设，提升县级危重孕产妇和新生儿救治能力，完善监测和救治转诊服务网络，规范孕产妇和新生儿急救转诊网络建设，保障母婴安全。

（三）促进健康XX行动。卫健部门将完善健康XX行动政策、评价、指标体系，加快实施15+3项健康专项行动，推动把健康融入所有政策。着力解决就医床位、托幼园位、养老点位等最急最忧最盼的紧迫问题，全面落实好各项生育支持政策，努力提升“一老一小”服务保障水平，促进人口长期均衡发展。

（四）持续开展腐败问题整治。聚焦六大方面的32条重点整治任务持续开展医药领域腐败问题集中整治工作，重点治理医药购销、医疗器械和医用耗材采购、过度诊疗、开单提成、收受“红包”“回扣”、基本公共卫生服务、骗取医保等方面存在的突出问题，维护人民群众的健康权益，营造风清气正的行业发展环境，推动新时代全县医药卫生事业高质量发展。

（五）传承发展中医药事业。紧紧围绕中医药综合改革先行区建设暨中医药传承创新发展示范试点项目建设实施方案要求，拟成立XX县中医药传承创新发展中心，完成中医药管理体系，推动中医药各项工作顺利完成。加强中医药产业发展，准备与金竹集团协作，在各乡镇范围内利用农户房前屋后闲置土地，种植“赣食十味”江栀子，拓展中药材种植新模式。

（六）夯实筑牢D建引领。一是深入推进“模范D支部”创评。以做好公立医院“模范D支部创评”工作为抓手，总结今年的创评经验和不足，扬长避短，2024年将把县中医院D支部和县人民医院第二D支部力争创评为市级公立医院“模范D支部”；卫健委机关D支部、人民医院退休D支部、谷岗乡卫生院D支部、南村乡卫生院D支部创评为县级“模范D支部”，其他D支部着手创建县级“模范D支部”前期工作。二是全力打造D建工作示范点。卫健工委将以“模范D支部”创评为抓手，努力打造一批典型突出、特色明显的“D建示范点”。督促基层D支部结合自身特点，在软件和硬件上下功夫，提炼总结D建特色亮点。重点打造县人民医院D委、县中医院D支部、县疾控中心D支部、牛田镇中心卫生院D支部四个D建示范点。

（七）强化人口均衡发展。完善家庭健康服务中心建设，积极开展青春期生殖健康和优生优育咨询服务，深化青少年型与生殖健康教育，不断提升青春健康水平。同时做好生育关怀奖励扶助制度和优惠政策。依托“向日葵亲子小屋”项目点，利用节假日、纪念日等时机，组织开展群众型主题宣传服务活动，广泛宣传出生缺陷预防、婴幼儿照护、科学养育等知识，提高广大家庭的优生优育意识，探索多种模式的0—3岁托育服务。

（八）做好预防控制工作。按照国家、省市疾控机构改革的安排部署，积极配合做好改革工作的推进，进一步明确疾病预防控制机构职能定位，强化疾控机构职能。一是坚持多病共防实施策略。不断推进国家致病菌识别网建设，持续做好新冠肺炎、流感、登革热、感染型腹泻等重点传染病监测和分析研判工作，积极推进重点人群流感疫苗接种，有力有序做好各类传染病疫情调查处置工作，确保发现一起、处置一起。二是规范预防接种服务管理。完善“江西省免疫规划信息系统”功能，加强疫苗运输、储存、使用全流程管理，严格执行“三查七对一验证”制度，及时妥善做好预防接种疑似异常反应监测处置，统筹推进新冠疫苗接种和免疫规划疫苗接种。积极探索预防接种门诊规范化建设，提升预防接种服务质量和水平。三是完善癌症防治体系建设。继续拓展县级癌症防治机构，不断扩大城市癌症筛查范围，组织实施高危人群的早筛早诊，全面提高癌症防治人才培养力度。逐步扫清死因监测、肿瘤登记盲点，组织开展数据质量巡查，稳步提高重点慢型疾病监测水平。

（九）推动建设项目建设。全面完成XX县疾控中心检验大楼实验室改造，提升我县传染病防控检疫检测能力；保证XX县妇幼保健项目按时开工，完成总投资40%的工程量；申报XX县万崇镇、招携镇次医疗中心专项债资金建设项目，预计总投资9600万元，拟申请专项债资金7680万元，用于提升我县基层医疗服务能力。

 

 

 

2023年以来，XX县文化广电旅游体育局始终高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面深入学习贯彻D的二十大和二十届一中全会精神，紧扣县委、县政府重点工作部署和“十四五”规划纲要，坚定不移推动文化、广电、旅游、体育事业高质量发展，各项工作不断取得新进展新突破新成效。

一、2023年工作总结

（一）D建引领添活力，强化文旅体高质量发展的政治保障。一是以更大的力度抓好思想理论学习。始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，高标准深入开展主题教育，认真落实“第一议题”制度，以局D组会议、领导班子会议、理论学习中心组、“三会一课”等形式，及时传达学习重要讲话和指示批示精神，推动工作落实。今年以来，D组理论学习中心组共开展18次集中理论学习，2次专题研讨，2次专题D课，有效发挥领学带学促学作用。二是以更大力度抓D风廉政建设。坚持“两个责任”不放松。层层压实全面从严治D主体责任和监督责任，落实领导干部“一岗双责”。认真贯彻“三重一大”事项集体决策，加强重点领域、重点事项和重点对象的监督。通过多种形式开展D规、D性、D风和宗旨教育，严明政治纪律和政治规矩，营造风清气正的良好政治生态。三是以更大力度抓组织队伍建设。扎实推进D委、D支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化和阵地建设规范化，积极创新基层D建模式，探索基层D建与文广旅体发展融合的新办法、新途径。坚持德才兼备、以德为先的选人用人导向，根据“人岗相适”原则，科学配置人才资源，2023年至今，经过局D组共同讨论研究，晋升专业技术岗12人，轮岗交流12人，调转任2人，公开招聘下属事业专业人才4人，外派跟班学习9人，推动提拔一批敢于担当、勇于创新、积极作为的干部，进一步激发干事创业活力。四是严格落实意识形态工作责任制和法制建设。坚持D管意识形态，认真落实中央、省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署，持续筑牢意识形态防护网。推动应急广播建设，确保安全播出和网络意识形态安全。不断强化法治意识，增强法制观念，带头学法、守法、普法，在D组会、班子会议上深入学习相关法律法规，进一步提高依法决策和依法办事能力，在全局上下营造良好的法制学习氛围。同时强化底线思维，立足“早发现、早化解、早处置”原则，抓实抓细安全生产工作，确保我县文广旅体系统安全生产形势持续稳定。

（二）推进文化惠民工程，公共文化服务体系不断完善。一是全面提升公共文化服务体系，深入长宁、福田、杨村、泰美、龙溪、湖镇、麻陂等镇街指导开展了2023年度行政村（社区）综合性文化服务中心提质增效工作；制定《XX县行政村（社区）综合性文化服务中心提质增效工作方案（2022-2025）》，指导各镇（街道）推进行政村（社区）综合性文化服务中心提质增效示范点建设，指导县文化馆按照“一个总馆+多个分馆+若干服务点”的模式推进县、乡镇、社区（村）三级场馆建设，进行文化资源配送；指导6座服务质量与运行管理存在问题的旅游厕所进行了整改完善，等等，切实抓好“十四五”期间我县公共文体设施建设标准和各年度工作目标，进一步补齐公共文体设施建设短板。近日，文化和旅游部公示了第七次全国县级以上公共图书馆评估定级上等级馆名单显示，XX图书馆被评为一级图书馆。二是深入实施文化惠民工程。2023年XX县文化惠民送戏下乡巡回演出活动以“罗浮山下四时春”为主题，开展20场，全面覆盖各乡镇（街道办）。本次送戏下乡活动以群众喜闻乐见的形式，为我县群众送上丰盛的文艺大餐，受益群众达40000多人次；开展主题为“惠新年·我们的节日·精神家园”文化惠民系列活动，共9场，观看群众约11000多人次；开展多样性的群众文化活动及各类文艺比赛2023年共举办4场文化艺术沙龙活动，5场艺术类赛事，3场文化节庆活动，共参与人数约15000人次；组织开展群众快闪活动。拍摄短视频“XX那家人”第六集，此次短视频以学习雷锋好榜样为主题，点击率多达10000多次。为庆祝中华人民共和国成立74周年和广深高铁XX站、罗浮山站通车，完成了《我和我的祖国》快闪录制工作，以国庆节节为节点进行推出，视频点击量达5000多次，并在XX县电视台滚动播放。以广深高铁XX站、罗浮山站通车及XX县国庆旅游宣传主题，拍摄短视频“XX那家人”第七集，点击率多达10000多次；更新图书馆藏书资源，采购了25万元新书，约7000多册。涵盖最新出版的文学、政治、历史、少儿读物等多个门类，满足读者阅读需求。举办线上线下全民阅读推广志愿服务活动160场次，参加活动的读者约48600人次。开展送书下乡活动，配备图书约8000册，进一步扩大公共图书馆服务的覆盖面。建立城乡一体、全面覆盖的“公共图书馆+景区”联动机制服务网，根据罗浮山浮生六季景区的功能定位，为其配送了以浮雕陶艺、民宿管理、旅游发展、自然环境和亲子阅读绘本为主，多种类型结合的主题文献资源共3000册，极大丰富景区的阅读资源。三是打造本土文艺精品。依托省市重大文艺赛事平台，创作一批文艺作品，激发文艺精品创作活力。粤曲《D的光辉耀城乡》获得2022年广东省群众文艺作品评选活动曲艺类三等奖，歌曲《梦里八景随风来》获得2022年度惠州市群众文艺作品评选活动音乐类三等奖、舞蹈《茶韵天地间》获得舞蹈类三等奖、粤曲《D的光辉耀城乡》获得曲艺类三等奖；原创舞蹈《添灯》《凤凰到此》均获得2023惠州市群众艺术花会（音乐舞蹈）银奖。鼓励园洲曲艺协会积极创排地方曲艺作品，指导文化馆文艺志愿服务队做优做活《XX那家人》短视频创演工作，自制拍摄2集短视频“XX那家人”，点击率达20000多次。擦亮“一村一歌”群众文化活动品牌，进一步加大村歌创作力度，成功举办全县首届村歌大赛等特色活动，推动文化赋能乡村振兴。四是切实落实惠民政策、提高运营管理能力和公共服务水平，积极开展免费低收费开放工作，营造全民健身氛围，满足人民群众日益增长的体育健身运动需求，体育中心场馆各运动场地每日（包括节假日）上午对人民群众实行免费开放，下午实行低收费开放，全年开放365天，每周开放73小时以上。县体育中心室外乒乓球台、室外篮球场、健身路径、健身广场、足球副场和副场田径跑道等设施全天免费开放。

（三）推动文旅融合，促进文旅高质量发展。一是完善文旅体产业发展政策。推动《“十四五”XX县文化旅游体育产业融合发展规划》编制工作顺利完成，做好顶层设计。二是加强乡村旅游资源开发，积极推动乡村旅游发展。推动“环罗浮山”乡村旅游带工作，召开文旅行业高质量发展座谈会；积极参与“春暖罗浮·研学花开”广东省研学旅行高质量发展大会暨广东罗浮山研学旅行推介大会媒体宣传组工作部署会；开展加强文旅融合高质量发展助力乡村振兴专题调研活动；罗浮山葛洪中医药文化节研讨推进会；推荐花开乡院、璞若山居、下河湾申报国家等级民宿；推动《XX古城文化旅游生活区总体规划》的编制工作；在浙江省杭州举办2023年XX县文旅融合暨“百千万工程"高质量发展专题培训班；推动开展《XX县旅游民宿发展系列政策》编制工作。三是加大文旅宣传推介力度，助推文旅品牌影响力。顺利举办2023年5.18国际博物馆日和2023年XX县“5·18”国际博物馆日、“5·19”中国旅游日主题月系列活动启动仪式暨粤港澳大湾区百家旅行商走进XX文旅推介会、“罗浮山下四时春”XX（深圳福田）文旅推介会暨大湾区百万市民游XX、2023惠州市文旅产业招商推介会、“罗浮山下四时春”——2023年“中国农民丰收节”暨XX县乡村旅游季等活动；做好XX文旅宣传片拍摄工作、广汕高铁XX站高铁公益广告牌等设施建设和XX新媒体“XX文旅”微信号、抖音号、小红书号、视频号的运营管理工作。

（四）扎实履行职能，加强文物和文化遗产保护。一是推动《XX文化遗产保护扶持办法》政策性文件落实，加大县级财政对文化遗产保护扶持力度；二是顺利完成我县第十三批非遗项目普查、申报、评审工作和非遗项目更名、非遗保护单位认定和非遗代表性传承人认定工作，积极推动葛洪传说申报国家级非遗项目，组织申报第十批县级文物保护单位，协助罗浮山做好国保冲虚古观（三清宝殿）修缮工程验收工作；三是做好104处文物保护单位档案、49处县级以上文物保护单位的安全评估工作，积极推动文物保护单位修缮工作，目前罗阳街道韩氏大宗祠、公庄镇官山西四角楼修缮方案已通过专家评审；四是搭建县级非遗宣传和传承平台，全县范围内首次开展“XX县级非物质文化遗产工作站”发挥14个县级非遗工作站；五是推动“文化遗产+旅游”产业融合发展。积极开展非遗文化景区、进校园、进社区活动，指导福田舞春牛、龙华大鼓等传统技艺类非遗项目等在旅游景区内内展出、表演。积极推动将XX非物质文化产品转变为XX旅游特色手信，开发了罗浮山百草油、罗浮山豆腐花、柏塘凉果、柏塘山茶等系列手信。

（五）大力实施体育惠民工程，做优擦亮全民健身品牌。一是结合乡村振兴和美丽宜居乡村建设工作，加大乡村健身设施建设力度，推动健身设施向自然村延伸普及，在我县自然村配置体育健身器材。2023年，全县共配送篮球架10副，室外乒乓球台80张，室内乒乓球台10张，健身路径35套。二是加大体育场地建设。与县自然资源局共同谋划《XX县国土空间总体规划（2020—2035年）》体育场地设施建设规划，提供了我县现有体育场地设施建设情况和“十四五”时期我县全民健身设施补短板工作任务及至2035年省体育局在我县的体育场地设施建设空间布局情况；带领体育工作调研小组到我县17个镇（街）开展全民健身实施计划和“十四五”期间体育场地补短板建设工作调研，听取各镇（街）汇报了体育场地建设、社会体育指导员服务站建设、体育社会组织建设、体育赛事活动开展、《惠州市广场舞健身管理办法》贯彻落实等工作情况，到拟建设体育公园、全民健身中心、足球场、健身步道的地方现场查看，并就如何深入开展全民健身工作，顺利完成“十四五”期间体育场地补短板建设工作提出了工作要求和建议；不定期到各建设地点进行考察，对工程建设工作进行监督，每半年进行一次工程建设进展情况统计，按照目标，有条不紊推进体育公园、全民健身中心、健身步道、足球场建设；牵头联合县自然资源局、县住房和城乡建设局共同制定《关于联合开展XX县新建居住区配建健身设施落实情况检查工作方案》，并于5月15日印发各镇人民政府（街道办事处）实施。三是加强体育组织和人才队伍建设。到各镇（街）开展社会体育指导员服务站评估工作，指导、督促各镇（街）社会体育指导员服务站以评估定级工作为契机，强化服务点建设，优化人员结构。共选送11个镇（街）社会体育指导员服务站参加2023年广东省社会体育指导员A级站、B级站的评估定级；建设好我县体育人才数据库，将我县体育人才现状情况进行系统的摸查和梳理，对符合入库要求的群众体育、竞技体育、体育产业人才进行了人才入库登记，目前我县有各类体育人才80人；建立科学规范的选拔录取机制，制定并实施公开、公平、公正的选材招生工作方案，拟定了《XX县业余体育学校2023年度招生工作实施方案》。县业余体校分别到多个乡镇28所中小学校进行选材，共选拔输送了田径、射击、柔道、击剑、举重、摔跤、小轮车等项目20余名运动到上级训练部门，其中业余体校培养的女子篮球运动员输送至省体校，并在全国高水平后备人才基地篮球竞赛中以主力队员身份获得全国冠军，输送至省队的田径现代五项、射击、柔道、小轮车等项目的运动员也相继取得优异成绩。四是开展国民体质监测活动。以“全民健身”为主题，走进我县各镇（街）的村委、社区、企业，共为2100余人进行了全面的体质测定和科学健身指导服务，检测项目涉及身高、人体成份、坐位体前屈、肺活量等13项测试，涵盖身体形态、机能、素质指标三大指标。五是全民健身活动蓬勃开展。举办了2022年广东省无线电测向公开赛、XX县第四届少儿围棋赛、“绿美XX乡村振兴”罗浮山大洞水库环湖绿道花样跑挑战赛等赛事，承办了广东省第十七届定向锦标赛；六是青少年竞技体育成绩取得新突破。青少年游泳比赛包揽惠州市2023年青少年游泳比赛团体总分、冠军总数、奖牌总数多项第一，在省、国家级比赛中佳绩频频。2023年广东省青少年游泳锦标赛，四位队员在7个项目比赛中成绩达到国家二级运动员水平。2023年全国青少年U系列比赛总决赛，游泳成绩取得突破，挺进总决赛并取得名次，六名游泳队员在该项赛事中获得“国家二级运动员”等级称号；组织和带领县青少年运动员参加2023年惠州市青少年篮球、田径、足球、羽毛球、乒乓球、跆拳道、游泳等六个单项锦标赛，并取得优异成绩。其中，女子篮球包揽三个组别冠军、男子篮球两个组别冠军、田径团体总分连续两年第一、跆拳道第一等多项优势，游泳在各县区中遥遥领先；将县锦标赛田径项目纳入中小学生田径运动会，在积分方式、分组别参赛等方面进行制度创新，为乡镇、学校进行合作参赛创造互惠互利竞赛机制，不完全预计参加田径锦标赛的人数规模达2000人次以上。

（六）坚持监管并重，促进文旅市场健康发展。一是先后开展了高危体育、出版物市场、暑期网吧，印刷企业、歌舞娱乐场所及演出市场、非法安装使用地面卫星接收设施等专项行动，集中力量对辖区文旅市场进行全面整治，同时，积极配合相关部门严厉打击涉赌、涉毒、涉黄问题，认真落实平安创建，“扫黄打非”、扫黑除恶等各项任务。针对“平安建设”开展专项整治行动12次，出发1608人次，检查文广旅体企业268家次；针对我县文广旅体行业市场秩序开展专项整治行动，共出动了1328人次，检查了281家次文广旅体企业；针对安全生产工作，共出动1328人次，检查了281家次文广旅体企业。二是继续推进民宿登记备案工作。目前为止我县已有禾肚里民宿、上良民宿、悠然山庄、下河湾民宿、麦客喜客、驴家客栈等24家民宿成功登记备案。三是配合做好行政审批工作。今年我局审批服务工作依申请事项已实现100%网上可办理，100%进驻实体政务大厅，100%纳入综合窗受理，共受理行政审批业务148单，其中办结142单，准予许可142单，不予受理4单，目前2单正在办理中。四是做好广播电视安全播出。在“两会”“杭州亚运会”“成都世界大学生夏季运动会”期间及“国庆中秋”重大节假日期间加大检查力度，今年以来，共出动50人次，检查安全播出机构10家次，2023年以来我县没有发生安全播出事故。五是加强学习培训。重点抓好文旅游市场法律法规，通过讨论办案程序、法律法规、案卷制作、自由裁量、行业特点、处罚细则等方式进行学习培训。组织集中学习12次，分批次参加各类执法培训27人次，全年参加线上考试均合格。六是强化文明执法，推进执法规范化建设。深入组织学习与落实《文化市场综合行政执法人员行为规范》，强化文明廉洁执法，实现行政案件无复议，巡查执法零投诉。加大执法办案力度，进一步强化行政执法案件办理，做到有案必查，凡查必果，今年共立案11宗，已办结9宗，移送1宗。建立健全执法办案机制，严格执行执法人员资格认证和持证上岗管理制度，调整完善市场综合执法目标考核细则，强化对行政执法工作的督导考核。七是做好“双随机、一公开”平台、行政执法“两平台”的应用。今年已牵头在行政执法“两平台”录入583宗执法检查案件，在全国文化市场技术监管平台录入2831宗执法检查案件。

二、存在问题

尽管我县文化广电旅游体育事业发展取得了一定成效，但仍有一些困难和问题，需要我们高度重视并加以解决。主要有如下几个方面：一是文化旅游体育专业人才队伍建设有待加强。存在着人才总量不足、结构不优等问题，缺少文化、旅游、体育专干队伍。二是公共文化体育投入有待进一步提高。文化惠民工程和公共文化均等化服务大面积铺开需要大量经费支持，目前的投入难以满足群众日益增长的公共文化需求。三是文旅融合发展有待进一步深入。旅游产品同质化较多，品牌化、高端化、融合型产品和新业态不够丰富，文化资源尚未得到充分的挖掘和利用。四是执法力量相对薄弱，执法人员不足。五是文保经费不足。近年来，省级以上文保单位的修缮资金可以向省厅申报，市县财政下拨的经费少，市县级文保单位和未定级文物点存在年久失修、陈旧破损，亟待保护和修缮。

三、2024年工作计划

2024年，县文化广电旅游体育局将继续坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会重要讲话精神，与对广东系列重要讲话、重要指示精神贯通起来学习贯彻，扎实落实省委“1310”具体部署和“百千万工程”，聚焦XX高质量发展“五大行动”，以更大力度激发文旅体融合活力和内生发展动力，为我县加快成长为千亿级经济强县作出更大贡献。

（一）持续抓好D建工作。一是继续抓好学习教育。结合推进主题教育常态化制度化，增强D员干部的宗旨意识和廉洁意识，时刻保持清醒的头脑，不断提高拒腐防变的能力。二是继续抓好队伍建设。加强新入D的同志的思想教育培训，关心、重视结对村的各项工作。充分发挥年轻D员的聪明才智，调动D员的积极性，发挥D员模范带头作用。积极主动做好我局挂钩的两新D组织的D建指导工作。三是继续抓好服务管理。进一步完善组织体系，形成支部——D员——群众这一至上而下、上下贯通的D建工作服务主线，及时了解掌握群众最关心、最迫切解决的事情，热情为群众办实事、办好事。

（二）持续提升公共文化服务体系建设。一是深入做好体育中心场馆工作。为满足人民群众日益增长的体育健身需求，每日（包括节假日）定时对社会实行免费低收费开放。全力加强体育中心场馆建筑、桁架钢结构及设施设备的管护巡查工作，做好体育中心场馆安全隐患的排查工作和维修整改工作，确保体育中心场馆安全运行。二是按照《XX县加快推进行政村（社区）综合性文化服务中心提质增效工作方案》，对照工作任务分工表，督促指导各镇于2024年底完成行政村（社区）综合性文化服务中心提质增效达标率达75%的工作任务。三是在现有基础上巩固提升基层文化站、服务点的服务效能，畅通资源流动利用渠道，实现区域内的资源上下贯通、横向流动、共建共享，组织开展各分馆、服务点业务骨干培训，加强业务水平。继续推动文化馆数字化项目建设。四是推进图书馆智慧化建设，加快推进场馆改造升级。立足读者需求，做好数据分析、文献资源丰富及建设，调整报刊收藏及订阅结构，并根据读者需求同步建设好数字资源，实现便利、完整的远程服务。

（三）持续开展文化惠民活动。一是积极开展群众文化活动。举办2024年XX县文化惠民送戏下乡巡回演出20场和2024年XX县文化惠民“戏曲进校园、进社区”活动10场。充分利用“春节、元宵节、端午节、重阳节、中秋节”等重大传统节日举办“我们的节日·春节”2024年春节文化惠民系列活动、“我们的节日·元宵”2024年XX县文艺晚会、“我们的节日·中秋”2024年XX县文艺演出活动。以“五一、七一、八一、十一”等重大节庆为节点，举办2024年XX县庆祝“五一”劳动节文艺晚会、庆祝中华人民共和国成立75周年文艺晚会等，使节庆文化更加丰富多彩，满足我县人民群众得文化精神生活。二是扎实开展各类阅读推广活动。县图书馆将结合以往开展阅读活动的经验，群策群力、创新思维，结合传统节日、上级要求等，拓宽活动渠道，通过线上、线下等渠道策划开展丰富多彩的阅读活动。紧紧围绕学习宣传贯彻D的二十大精神主题，坚持不懈开展全民阅读，注重重大节庆日的活动策划、实施和媒体宣传效应。

（四）持续加强文物保护利用和文化遗产保护传承。一是积极开展非遗资源普查工作。深入挖掘客家山歌、客家童谣、客家美食制作技艺等一批有代表性的文化资源申报县级、市级非遗项目。二是推动非遗项目申报。“葛洪传说”申报国家级非遗项目工作，柏塘山茶制作技艺等一批市级非遗项目申报广东省级非遗项目。三是做好非遗传承和保护工作。继续加强非遗宣传和活态传承工作，做好文化遗产进校园、进景区、进社区和非遗项目、非遗保护单位、非遗代表性传承人的动态管理工作。积极推动非遗工作站，为非遗传承人打造一个“家”。四是继续加大文物保护力度，加强日常监管、巡查，确保文物安全。跟进罗阳街道韩氏大宗祠、公庄镇官山西四角楼、罗浮山东坡亭、旷心亭等文保单位的修缮情况。跟进国保冲虚古观编制保护规划事宜和罗浮山摩崖石刻申报国保情况，全力配合罗浮山开展相关申报工作。

（五）持续推进文旅融合发展。继续推动XX文旅招商宣传片的拍摄工作和做好跨区域文旅宣传推介工作。继续挖掘和整合我县文化和旅游资源，推出更多具有特色的文化旅游产品和线路。

（六）持续推进全民健身运动。一是积极举办和筹备体育赛事。举办青少年锦标赛、乒乓球赛、羽毛球公开赛、游泳公开赛、徒步活动、篮球比赛等体育赛事。开展XX县全民健身日、全民健身月、社会体育指导员培训等体育活动。筹备惠州市第六届运动会、2024年惠州市青少年体育锦标赛各项工作，组队参加惠州市第六届运动会、2024年惠州市青少年体育锦标赛。二是做好县国民体质监测站开放工作，完成市、县两级体质监测任务。三是加强我县体育场地建设工作，做好体育器材配送工作，做好XX县“十四五”时期全民健身场地设施补短板场地设施建设跟进工作。四是抓好体育后备人才建设工作。落实《XX县业余体育学校创建游泳项目体育后备人才训练基地合作共建实施方案（试行）》工作。加强与县教育局的协调联系，形成业余体校学生读书渠道通畅、招生录取科学合理的局面，并加大对传统项目学校管理指导力度，为我县体育发展提供稳固的体育后备人才支撑。

（七）持续规范文广旅体市场秩序。一是加大文广旅体场所的市场秩序监督及安全生产检查，确保我县文广旅体企业经营合法合规、安全有序。做好“安全生产月”工作，开展文广旅体行业安全生产培训工作会议。二是持续推进行政审批改革，提升“互联网+监管”等系统平台的服务效能，提高审批许可办理工作效率。三是加强有线电视安全播出检查工作，做好每个季度广播电视安全保障情况的报告工作。四是做好民宿备案登记，规范民宿经营行为。五是深入开展文广旅体市场监管执法，常态化开展日常文广旅体市场检查，重点加强消防安全、安全生产、意识形态、全民禁毒、扫黑除恶专项检查，按照县“扫黄打非”办有关部署，继续开展“扫黄打非”集中行动和禁毒工作。开展校园周边综合整治行动、高危险性体育项目经营活动场所（游泳池）专项检查行动、网吧专项整治工作、暑期专项整治工作等行动。

 

 

 

XX县文旅体局在县委、县政府的正确领导下，以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻D的二十大精神，全面贯彻落实上级工作部署，着力打造全域旅游，加快文化旅游体育项目建设，大力实施文化体育惠民工程，扎实有序开展群众性文体活动，强化文旅市场监管和文化文物遗产保护，加快推进文旅深度融合，以文塑旅、以旅彰文，各项工作取得了新进展新突破，现将我局2023年工作总结和2024工作谋划汇报如下:

一、2023年工作总结

（一）持续开展D的政治建设。结合文化旅游体育工作实际，从具体事项入手，以D建工作、主题教育、巡视巡察整改“回头看”为抓手，强力推进D的政治建设，认真抓好D组理论学习中心组学习、D支部“三会一课”，把理论学习与各项工作相结合，重点解决作风建设存在的突出问题，着力提升县文化旅游体育局广大干部职工办事效率、服务能力。

全面从严治D。压实从严治D和D风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任，从严落实中央八项规定精神；持续加强作风建设，压实工作责任制，创新工作思路方法，形成风正劲足、心齐气顺、团结干事的良好氛围，为全县文化旅游体育事业发展提供坚实的政治保障。

 认真落实意识形态工作责任制。把意识形态列入D建年度工作要点，严格信息审核，加强对基层文化阵地、涉旅企业（重点景区）、文化娱乐场所等监管督查。

大力推进法治建设。深入学习贯彻法治思想，落实D政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，开展普法宣传，制定“普法责任清单”，定期举办综合文化市场经营单位法人普法知识讲座，积极推进落实法律顾问制度及法律顾问参与我局法治建设工作。

做好双拥和国防建设。开展走访慰问，实现物资拥军；充分发挥职能优势，做到智力拥军;切实加强工作配合，做到实事拥军。开展国防日宣传活动，为国防建设添砖加瓦。

（二）公共文化体育服务体系日益完善。持续加强城乡文化体育设施规划引导，以快乐健身、文明创建为抓手，分期实施体育场所的功能升级改造，因地制宜做好公共文化体育服务设施的规划建设和管理，满足市民日益增长的文化娱乐、健身运动需求。一是加快推进城南文化中心项目建设，县体育馆、县文化馆、县图书馆、县博物馆力争年底投入使用。二是2023年暖民心工程项目有序推进，“15分钟阅读圈”“15分钟健身圈”建设持续推进，已新增阅读空间5个、健身点210个、健身步道9公里，3个乡镇健身中心项目正在建设施工中。

（三）文体事业繁荣发展。一是群众文体活动丰富多彩。全年开展群众性文体活动近千场，举办了XX县春晚、乡村春晚、周末群众大舞台、管子文化旅游节系列文体活动、“奔跑吧·少年”系列赛事、象棋棋王争霸赛、广场舞大赛、花鼓灯技能大赛、足球联赛等XX品牌文化体育活动，积极开展涵盖健身球操、木球、手球、书法等各类文化旅游体育培训，培训人次2万人以上，同时依托30个乡镇文化站和县级公共文化场馆，采取“扶持基层、引领群众、联动发展”的方式，大力开展农村文化活动，形成了“一村一品”文化品牌体系，如关屯少儿花鼓灯、夏桥琴书、鲁口淮河锣鼓等，不断满足基层群众的文化需求。二是文体惠民幸福群众。全年开展送戏下乡349场，送电影下乡4199场（完成全年任务的100.26%），送戏曲进乡村180场，为348个农家书屋配送电子图书3万册，图书22968册，XX花鼓灯开展免费培训800余课时，各乡镇组织开展社区（村）健身运动会，繁荣基层群众文化体育生活。三是文艺创作成果丰硕。积极做好二十大精神艺术化宣讲，以本土国家级、省级非遗保护项目为基础，结合当前流行艺术形式创作一批具有时代主旋律文艺作品，策划创作二十大精神艺术化宣讲作品10余个，我县申报的戏曲《拉呱》成功入选市级戏剧创作孵化计划项目。三是体育工作亮点频出。夏季篮球联赛连续举办23届，全省青少年拳击赛落户XX，承办2023XX半程马拉松比赛，XX县手球队荣获全国青少年U系列比赛冠军，XX籍运动员徐桥荣获2023年杭州亚运会赛艇男子八人单桨有舵手项目金牌、四人单桨无舵手项目银牌，王娟荣获2023杭州亚运会女子自由式摔跤铜牌，XX县在阜阳市第十四届运动会已完成17项比赛中荣获73枚金牌，暂居第一，取得近年来最好成绩。

（四）旅游工作取得新突破。2023年全县接待游客达730万人次，同比增长15.9%，旅游总收入XX亿元，同比增长18.%，“管子故里、平原水乡”品牌日益提升。积极实施XX八里河、迪沟、尤家花园、明清苑、小张庄等核心景区提质改造升级；建设了2个乡村旅游精品主题村、40个乡村旅游“双微”改造提升点；推出5条旅游精品线路。XX县入选第二批安徽省全域旅游示范区名单，入选第二批“长三角高铁旅游小城”。十八里铺镇花园社区、王岗镇淮罗庄台获批安徽省百佳乡村旅游示范点；墩黄草莓园入选省级乡村旅游后备箱工程基地基地，王岗镇淮罗村成功申报安徽省特色美食村；同时推荐培育4家乡村旅游精品民宿；上报20道游安徽特色美食(名菜、小吃),10家游安徽特色美食(小吃)名店,1条美食精品线路，其中丽水渔村被评为省级特色美食名店，我县管仲老街获批省级特色美食体验街区和“皖美好味道百县名小吃”阜阳特色美食体验街区，八里河渔民社区获批安徽省特色美食村。

（五）极力推进文旅产业“双招双引”。强化项目建设和“双招双引”工作，XX县外城河二期项目入选省重点项目库，XX县文化服务中心项目、八里河特色旅游小镇项目、管仲老街项目入选市512重点项目库。以管仲老街二期、XX县名人馆、XX国家级非遗研学基地、淮河风情文化旅游带为中心，细化文旅产业招商工作方案，做好重点项目招引工作。

（六）做好非物质文化遗产、文物保护工作。持续加强非物质文化遗产保护，切实做好非遗项目申报、挖掘、保护、传承等工作。加强人才培养，持续开展“非遗活态传承”，2023年新增市级非遗项目4项、县级非遗项目6项，新增市级非遗传承人10人。开展文物消防安全检查，全年开展了四次对文物保护单位消防安全专项检查，确保文物安全。完成我县核定公布市级和县级文物保护单位的任务，并建立市、县级文物保护单位公布名录。主动到省文物局和省文物考古所汇报黄老墩遗址的现状，争取得到省文物局的支持对黄老墩遗址进行勘探，并对接谢桥煤矿，为下一步抢救性发挖创造条件。

（七）着力提升市场综合管理服务水平。简化审批流程，开展各类文化旅游体育市场专项治理行动，强化安全生产监督检查，开展网吧、KTV、出版物发行、“黑广播”、非法卫星地面接收设施、旅游、文物等专项整治行动，积极创建“无小耳朵”社区，强化落实平安建设工作各项措施，形成市场监管长效机制，牢守平安建设安全底线。

2023年以来，共检查文化市场经营单位541家次，出动执法人员1378人次，其中检查歌舞娱乐场所118家次,互联网上网服务营业场所261家次，电影发行放映单位42家次，游艺娱乐场所22家次，出版物发行单位76家次，演出市场16家次，印刷经营单位6家次。立案查处违法经营案件共27起，共罚款XX元，没有行政诉讼、行政复议等事项发生。

二、2023年工作计划

（一）加强D的政治建设。以学习宣传贯彻D的二十大精神为抓手，加强D的政治建设，落实管D治D主体责任，着力解决作风建设、效能建设存在的突出问题，推进学习贯彻新时代中国特色社会主义思想制度化常态化，深入学习宣传贯彻D的二十大精神。持续推进省委巡视、县委巡察落实各项问题整改“回头看”工作，形成长效机制，全力提升县文化旅游体育局广大干部职工办事效率、服务能力。

(二)持续完善公共文化体育服务体系建设。认真谋划全民健身中心、百里田园画廊、明月湖体育公园、颍阳楼提质增效等重点项目建设，持续推进乡镇综合文化站的升级改造，持续开展暖民心工程建设，维修提升居住小区和行政村健身器材60处，建设5公里健身步道，建设2个口袋体育公园，持续推进“15分钟阅读圈”建设，谋划建设5个阅读空间；进一步补缺“15分钟健身圈”建设，加强城区文化体育设施规划引导，因地制宜做好公共文化体育服务设施的规划建设和管理，分阶段开展好各体育场所的功能升级改造，满足市民日益增长的运动需求；分阶段实施乡村体育设施普及和维修提升，构建乡镇“健身圈”。

（三）开展丰富多彩文体活动。开展丰富多彩的文体活动，如：春节联欢晚会，元宵猜灯谜活动，剪纸大赛、鼓王争霸赛、蔓子书展演、曲艺书棚传统鼓书展演、原创艺术作品专场展演（歌曲、曲艺、语言类等）、周末群众大舞台、少儿舞蹈大赛、艺术化宣讲进基层曲艺小分队演出、花鼓灯展演、乡村春晚、七一文艺演出、中秋文艺演出、国庆文艺演出、广场舞大赛、夏季篮球联赛、青少年足球联赛等群众性文体活动，满足群众日益增长的文化和健身需求。

继续申报举办的管子文化旅游节、马拉松赛、全国国际跳棋赛、长三角骑行大赛、长三角篮球邀请赛等国内省内高级别重大精品赛事，在我县打造国家级户外运动基地。通过完善体育配套设施，大力开展全民健身运动，举办全民健身运动会等高水平综合性体育赛事，培育区域品牌赛事，倡导科学健身。

（四）做好旅游提升工作。全面整合全县文化旅游资源，推进文旅产业深度融合，不断完善旅游配套服务设施建设，积极推进管子文化、非遗文化进景区，培养旅游新业态，积极推进管仲老街创建国家级旅游休闲街区，实施乡村旅游“微创意”“微改造”推进乡村旅游发展，加快建设高品质旅游强县，带动和促进全县经济社会高质量发展。一是打造旅游产品商品基地。加强特色旅游商品和文创产品的开发、生产和销售，加快管仲老街等特色旅游街区和文旅创客基地建设。二是八里河旅游区提升配套设施水平，完善旅游要素，招商引资盘活八里河大酒店；安徽管子文旅集团加大管仲老街管子文化融入，做好老街二期招商运营规划。三是加大旅游营销推广力度，提升我县旅游景区在新媒体端的关注热度。开辟旅游客源地新市场，在我县一级客源市场的基础上，不断延长市场半径，重点开发南京、徐州、阜阳城市圈皖豫七市文旅联盟等人口众多的新兴客源市场。四是打响“皖北水乡”旅游品牌，培育一批“庄台人家”“淮上草原”乡村旅游打卡地。以XX县现代农业示范园区等为示范引领，建设改造一批休闲农庄、农业产业园、休闲观光园。

（五）推进“双招双引”工作。加大文化旅游和数字创意产业项目“双招双引”工作力度，主动“走出去、请进来”，高效开展双向考察、投资洽谈、签约落地和项目推进工作。引进社会资本建设一批文化旅游龙头企业；招引新业态旅游、文化旅游、乡村旅游、节会商务旅游等重大旅游项目。做好重点项目招引工作，创新管理方式，以合作共赢方式，盘活现有旅游资源。

（六）加强非物质文化遗产文物保护。加强非物质文化遗产保护，切实做好申报、挖掘、保护、传承等工作。加强人才培养，壮大保护传承力量，争取新增1-2名国家级、省级非遗传承人，进一步扩充省、市、县保护目录和传承人队伍。切实加强省级文物保护单位管鲍祠本体保护及升级，做好黄老墩遗址考古发掘，做好文物普查保护，力争增加1-2个县级文保单位（黄桥常家祠堂、新集李家祠堂），深入挖掘红色文化建设，推进革命文物红色文化建设，加快治淮专家楼项目修缮，文庙、大成殿项目修复。

持续开展“非遗活态传承”，继续开展非物质文化遗产名师传艺支持计划，积极发挥乡镇文化站、非遗传承基地作用，持续开展花鼓灯培训活动，让少年儿童与国家级非遗项目XX花鼓灯实现零距离接触，免费学习，全年开展花鼓灯免费培训要达一千课时以上，力争在非遗保护与传承工作的可持续发展方面取得显著成效。

（七）积极推进文化体育惠民工程。做好公共文化体育场馆免费开放，督促各文化场馆（站）提供经常性文化服务，做好送戏下乡、送公益电影下乡、快乐健身等文体惠民工程。不断完善文化体育基础设施建设、加大文化体育服务供给、优化文化体育服务效能。

(八）着力提升市场综合管理服务水平。开展文化旅游体育市场专项治理，强化安全生产监督检查，保持定期包片督查制度。持续推动非法卫星地面接收设施整治工作。开展出版物发行市场、印刷行业等专项整治行动。持续开展文化旅游体育市场法治建设、平安XX建设，积极配合相关部门依法严厉打击文化旅游行业各类非法违法行为，落实市场监管责任。进一步深化文化旅游体育市场综合行政执法改革，完善综合文化行政责任主体。建立协调有序的综合行政执法运行保障和责任追究机制，提升管理效能，促进综合文化市场繁荣发展。

(九)加强队伍建设。广泛吸纳积极性高、有一定文体素质人员进入文化辅导员、村级“文化带头人”、非遗传承人、文化协管员、体育指导员队伍中来，并积极组织开展专业技能培训，如：文化市场执法培训、图书管理员培训、文化艺术类、摄影、舞蹈培训、体育指导员培训、旅游导游培训等，力争全年体育项目培训2万人次，文化旅游人才培训3万人次。加强文化志愿者队伍建设，构建“送文化下乡”志愿服务常态化、制度化工作机制，充分动员文化辅导员、文化志愿者、乡村文化带头人，实施志愿服务。继续加大对民间艺术团体及艺人的扶持，尽可能帮助解决他们发展中遇到的问题，为更多符合条件的文艺团体、培训机构办理证件，使他们更加正规化，从而更好的服务基层人民。加强高素质文旅人才培养和引进，依托与科技学校、旅游学校、技工学校合作，积极加大对花鼓灯、旅游专业人才培养；通过招商引资、人才回流，积极引进一批高端文旅人才。加快推进XX县业余体育运动学校落地，让足球、手球、篮球等培训项目正常开展，为XX竞技体育培养提供后备人才。

 

 

 

2023年，我局以学习贯彻D的二十大精神和贯彻落实视察安徽重要讲话指示精神为主线，主动履行“两统一”职责，保证了重大决策部署和重点工作任务得到有效落实，现总结如下：

一、2023年工作开展情况

（一）围绕政治建设，自觉践行D的二十大精神。围绕D的二十大精神和关于安徽工作的重要讲话重要指示精神和上级重大决策部署，把讲政治的要求落实到业务工作中。一是坚决扛起粮食安全政治责任。2013-2021历年督察遗留问题销号率XX%，2022年耕地保护和矿产资源督察反馈问题销号率XX%，两项工作全市排名第一；常态化开展制止耕地“非粮化”和农村乱占耕地建房专项行动，查处违法行为24宗；编制了《2023年度耕地进出平衡方案》并通过市级复核和省级备案；占用耕地和永久基本农田超标准建设廊道绿化问题排查工作通过省级审核；二是积极投入生态文明建设。完成人工造林XX亩、封山育林XX亩、退化林修复XX亩，森林抚育XX亩、新建和提升农田林网18万亩，生态廊道（西淝河）人工造林XX亩，超额完成年度造林绿化任务；完成齐山、后山废弃塘口生态修复和涡北煤矿411亩塌陷区、袁店二矿314亩塌陷区土地复垦治理工作。

（二）围绕高质量发展，认真落实重大决策部署。围绕市自然资源和规划局、县委县政府工作部署，切实履行“两统一”职责，全力助推高质量发展。一是坚持“要素跟着项目走”，倾尽全力保障项目用地需求。共报批各类用地8020.3亩，统筹推进了XX县包浍河治理工程、S250颜张路城父至张村段改建工程（XX段）、道轩储能、道仁新能源XX县风电项目（一期）等重大交通、能源、水利建设项目用地组卷，保障了龙马香醋产业园、龙山地表水厂、腾龙安置小区、康凤玉成风电、真源、四清输变电、淮中大道、包河路等80余个重要项目用地需求。二是多措并举，全面提高资源利用效率。推进批而未供、闲置和工业低效用地“全域治理”，共处置批而未供土地7247.7亩、闲置土地2154亩，超额完成年度目标任务，处置率排名全市前列，开发区节约集约用地位居全省第一方阵；共收储土地11宗XX亩，增强了政府土地市场宏观调控能力；共出让土地32宗、合同价款XX亿元，为城市建设提供了资金支撑。三是全面推行土地供应方式改革。建立“标准地”标准化操作流程，推动“四证齐发、交地即开工”等模式，持续深化“亩均论英雄”“标准地”改革。今年以来，共出让工业“标准地”13宗1024.4亩，占省级开发园区新增出让工业用地的100%。四是快速推进国土空间规划编制。《XX县国土空间总体规划（2021-2035年）》（报批稿）已编制完成，在全市率先向市政府申请规划报批，为乡村振兴、城乡一体化布局及我县经济社会发展提供规划要素保障。五是积极落实“放管服”改革。全面推行规划审批事项全流程电子证照，共核发“一书三证”共165件；不动产登记积极推进落实了“电子证照、电子印章、电子合同、电子签名、电子税票”等“五电”的推广应用和“无纸化”“不见面”办理，不动产登记高频事项“跨省通办”“一网通办”“全程网办”及“交地即发证”“交房即发证”“存量房带押过户”“一码管地”“地籍图可视化查询”等便民利企举措让我县不动产登记工作更便民、更利企。

（三）围绕主题教育，着力解决群众期盼难题。坚持“为群众解决了多少问题，办了多少实事”主题教育理念，突出解决了一批群众急难愁盼问题。一是主动作为为企纾困。“四送一服”走访企业58家，召开各类座谈会、征求意见会余次，协调解决具体问题32个，协助企业融资XX亿元、办理林业贷款抵押XX万元。二是及时化解不动产登记历史遗留问题。七彩城、凯旋门、北城世纪城、星港城香樟园4个房地产建设项目房屋不能及时办理不动产权证历史遗留问题基本得到解决，为华鑫木业等8家历史遗留工业企业办理了不动产权证，为7个安置房小区办理了不动产首次登记；为14个房地产开发项目办理了地下车库（位）登记工作。三是努力维护群众权益。为林业种植大户争取林业补贴757万元。

（四）围绕法制建设，全面提升依法行政水平。一是加强D对法治建设的统一领导。持续学习法治思想，把学习《宪法》和法治思想纳入局D组理论中心组学习的内容。二是落实行政机关负责人出庭应诉制度。2023年我局应诉的行政案件共14件，主要负责人出庭应诉9件，出庭率达到64%。三是法制化不断加快。开展了规范性文件立、改、废工作，废止文件2件、修改文件1件，宣布失效文件1件、继续有效13件；严格执行公平竞争审查制度，清理存量政策17件，编制了2023年度自然资源和规划局权责清单，调整了行政许可15项，行政处罚事项24项；2023年24件行政复议、行政诉讼案件，维持率、胜诉率同比明显向好。四是权力运行更加规范。建立完善全过程执法记录制度；全面落实重大执法决定法制审核制度，重大执法决定法制审核率100%。五是社会矛盾得到有效化解。及时有效化解刘某林权纠纷等71件，维护了社会稳定。六是落实“谁执法，谁普法”工作责任制。注重抓宪法、民法典和自然资源法制宣传教育，扎实开展国家安全日、世界地球日、全国土地日、国家宪法日开展“谁执法谁普法”宣传活动。

2023年，荣获“不动产登记工作全省自然资源系统先进集体”和“全省森林防火先进集体”等多个荣誉称号；林草生态省、国家级检查综合监测调查成绩优异；不动产登记领域营商环境考评连续3个季度位居全市第一。

二、存在的主要问题

（一）耕地后备资源明显不足。经过多年实施和三调成果使用，易实施资源基本枯竭，可实施的资源减少。

（二）湿地保护仍存诸多难点。自然保护地整合优化批复尚未下达，迟迟不能进行规划调整；湿地公园内尚有7个村未完成搬迁，4000多群众在此生产生活，各种问题、矛盾交织，亟需化解；村庄搬迁资金筹措困难。

三、2024年工作谋划

（一）严格落实耕地保护制度。根据“以进定出”的原则，编制2024年耕地进出平衡方案，确保年度耕地进出平衡；开展永久基本农田储备区划定工作，划定不少于1.7万亩的永久基本农田储备区；严肃查处、严厉打击违法占用耕地和永久基本农田的行为，常态化推进农村乱占耕地建房专项整治行动，坚决遏制各类耕地“非农化”防止耕地“非粮化”；做好河东新区、化工园区等区域的土地征收成片开发方案编制工作；实施增减挂3000亩、补充耕地3000亩。

（二）大力提升自然资源要素保障效能。跟踪做好2023年度已报待批复卷宗办结工作，统筹推进2024年度能源、交通、水利重大建设项目用地报批；统筹谋划年度储备商业、住宅、城乡基础设施等地块报批，紧跟全县招商引资工作步伐，围绕项目用地需求，进一步提升用地要素保障质效。持续关注经营性用地保障政策动态，主动向省市反映咨询，协同做好相关规划编制工作，积极争取乡村产业项目等经营性的点状用地政策支持；采取县内实施、自行保障或统筹资金、市场购买等方式，统筹解决补充耕地指标来源，保障建设用地报批需求；持续化解房地产领域历史遗留“难办证”专项治理，全面完成七彩城等4个项目2684套房屋的转移登记工作，常态化开展不动产登记历史遗留问题化解。

（三）不断完善国土空间规划体系。完成《XX县国土空间总体规划（2021-2035年）》市政府审批工作；完成20个镇国土空间总体规划报批工作；完成我县集聚提升类“多规合一”实用性村庄规划报批工作；形成《XX县国土空间专项规划编制清单》，并报县委县政府审议；积极推进河东新区控制性详细规划和城市设计编制前期准备工作。

（四）持续加大湿地保护力度。一是继续强化湿地公园监管。在国家整合优化结果未正式批复之前，继续保持方向不变、力度不减、标准不降，以严实工作作风，加强湿地公园管理，防止生态环境问题反弹。二是加强规划顶层设计。结合湿地公园定位和功能分区，统筹考虑湿地公园和周边地区协调发展，编制详规和建设方案，有效体现规划的层次性和指导性。结合实际情况，进一步摸清土地权属和地类性质，为项目落地做好准备工作。三是提升湿地生态环境。结合湿地公园实际，在塌陷未稳沉的情况下，继续谋划实施一些植被恢复、生物多样性恢复、生态保护和配套设施项目，持续改善湿地生态功能。

（五）统筹做好安全生产和地质灾害防治工作。加强对地灾易发区、采煤塌陷区等重点安全隐患区域的全面排查，及时消除安全隐患；继续做好汛期地质灾害隐患巡查督查，强化监测预警，加强汛期地质灾害安全应急值班值守，确保安全无事故；进一步加大森林防火、地质灾害防治宣传力度，增强群众防灾避险意识；加大森林生态廊道、义门堂山核桃基地、湿地公园、辉山烈士陵园、国有林场等重点林区督查巡查频率，确保消除火灾隐患。深刻汲取青疃镇群众纠纷引起的恶性事件教训，全面排查矛盾纠纷信访事项，依法依规从速处置，确保社会平安稳定。

 

 

在今年以来的工作中，XX镇D委、政府始终紧密围绕区委、区政府的总体部署，全心全意关注并解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，致力于增强人民群众的获得感和幸福感。现总结如下：

一、主要工作开展情况

（一）民声呼应温暖人心。XX镇秉持“D建+暖心走访”方式，将29个D支部建在网格上，236名城乡居民组长用实际行动践行着使命与担当，用心宣传解读相关政策，用情收集群众诉求，用群众满意率检验“暖民心”行动的效果。我们原汁原叶收集群众诉求，不回避，不删减，梳理上传有效问题1119件，其中镇级779件，区级340件，问题处置群众满意率100%，尤其是基础设施和民生福祉类诉求得到有效解决，有力保证D委、政府干的事精准对接群众盼的事，用组长的辛苦指数换取百姓的幸福指数。我们注重关心和关怀，区委为城乡居民组长配置服装和工具包，我们还额外为村民组长配备水杯。在居民组长中，我们物色并培养村级干部，以提高他们的工作积极性。三季度以来，工作表现优秀、责任心强的2名组长进入村“两委”队伍，2名组长被聘为村后备干部。

（二）信访稳定工作扎实有效。XX镇坚持从稳定的大局出发，运用“D建+信访”的工作模式。首先，紧紧抓住信访工作“源头治理”，坚持周调度、月评比工作机制，以及动态的矛盾纠纷大排查，力求“小事不出村、大事不出镇”。今年共成功化解了382件次的矛盾纠纷。其次，强化信访工作“三到位”的责任心。用心用情地处理各类平台投诉、领导接访、巡视交办等案件，成功化解了20余件疑难复杂案件，并帮扶救助了4名困难信访群众。最后，利用信访行为的“双方规范”，既坚持依法规范办理群众的合理合法诉求，也坚决依法处置违法行为。今年共对信访工作中失职失责行为进行了2人次追责，依法处置以访施压、以访谋利等违法行为11人次，其中依法训诫7人次，治安拘留4人次，达成了处置一人、震慑一片的社会效果。今年未发生进京访，无重大群体访事性件。

（三）民生保障工作推进有力。在区委、区政府、区直部门的大力支持下，加大了基础设施、危房改造等民生领域的投入，完善社会保障体系。全镇共完成15.77公里县乡道路新建，以及116条、8214米的巷道建设；镇自筹资金70万元，修建了4.5公里的乡村道路。全程20公里的双大路（起点谯东镇大寺村，终点XX镇大杨村），已纳入省交通厅道路提升项目库，将从2024年起用三年时间分步实施，将道路宽度从平均不足4.5米提升到6.5米，实施后将极大地改善XX镇的交通现状。我们还保障了困难群众住房需求，完成52户危房鉴定、审批。严格执行了社会救助各项政策，新增低保家庭193户252人；对107户困难老人完成了适老化改造，提升了老人居家生活质量；高标准建成镇级救急难互助社1个，村级救急难互助社12个，发放救助金XX万元，丰富了我镇社会救助工作的保障办法，使社会救助工作更加层次化。全镇的5个村老年助餐点均正常投入使用。

（四）脱贫攻坚与乡村振兴工作。XX镇坚持D建引领，配强帮扶力量，多措并举巩固脱贫成果，保持衔接的稳定性。新增监测户3户11人，申报“四带一自”自种自养特色产业到户项目1063户，为232名脱贫户和监测户申请省外交通补贴XX万元，对72名贫困生实施雨露计划，35户脱贫不稳定户、71边缘易致贫户71均实施了动态帮扶。村集体经济也扎实推进。XX镇下大力气推进资金、资产和资源“三变”改革，通过对资产进行盘活再利用，对闲置或废弃资产进行改造，最大限度地挖掘了村集体“潜力”。目前，全镇谋划振兴工厂50+N（4）个（标准化厂房2个，冷库2个）；集体农场村级自营1583亩，与大户联营2724亩；坑塘水面光伏XX亩，屋顶光伏累计安装面积已达XX平方米。预计到2023年底，全镇集体经济收入可达到XX万元，12个行政村集体经济均可达XX万元以上。

（五）优化产业结构，现代农业稳步推进。XX镇紧紧围绕产业结构调整，立足地方资源条件和产业基础，培育壮大特色产业，已形成“西部药材、中部苔干、东部粮仓”产业布局。以合作社为龙头，实现年种植各类中药材4万亩，春秋两季苔干种植3万亩，粮食种植面积达8万亩，优质专用粮订单面积4.5万亩。创建“小麦万亩片”和玉米绿色高质高效、大豆高产示范“千亩方”，玉米大豆轮作项目2200亩，带状复合种植1000亩。积极谋划完成12000亩朝天椒种植和9000亩套种任务。650余家农业合作社涵盖特色种植、产品加工，促进农产品附加值得到有效提升。规模养殖场8家，全镇畜牧养殖年出栏量约5万头（只），存栏量约3万头（只）。近期，成功举办了XX镇第二届菊花节，旨在将其打造成推动XX镇文化创新、促进XX镇乡村振兴的重要平台。我们正在与中科院合肥生物研究所合作研发苔干脱皮机，本月底可推出样机进行试产。一旦投产，这款机器将极大地解放劳动力，为这一具有优势特色的产业注入新的活力。

二、存在的问题

（一）部分基层D组织建设还需加强。这些组织的管理松散，对D员的教育管理工作不到位，干部作风和能力也需要进一步改进。同时，发生在群众身边的廉政建设也需要迫切加强。

(二）经济发展速度不够快。产业结构过于单一，缺乏有竞争力的支柱产业，使得经济增长质量不高。集体经济实力整体较弱，发展滞后，无法有效带动农民增收致富。

（三）环境保护力度不够。尤其是在秋冬季节，秸秆禁烧责任落实不力，焚烧秸秆现象时有发生。此外，个体私自进行中药材趁鲜脱皮加工的现象屡禁不绝，环境污染问题仍然存在。

（四）信访稳定工作形势依然严峻。矛盾纠纷排查调处不够及时有效，信访积案的化解缺乏有效手段，这些都对社会和谐稳定造成了影响。

三、下一步工作打算