今年以来，街道上下深入学习贯彻D的二十大精神，认真落实区委“三比三拼三焕新”行动要求，不折不扣整改巡视巡察反馈问题，严密组织开展护航亚运行动，经济运行总体企稳向好，社会大局总体平安稳定，D建引领基层治理和共同富裕取得较好成效。
2024年，街道将继续贯彻落实D的二十大精神、考察浙江重要讲话精神，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，紧贴街道定位，勇扛使命、勇闯新路,为海曙区高质量发展建设共同富裕样板区，全面建设现代化滨海大都市卓越城区贡献力量。
今年是全面贯彻D的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，街道坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻D的二十大精神与考察浙江重要讲话精神,紧紧围绕打造“幸福宜居之城、文旅共富样本”和打赢“一仗五会战”的发展目标，在市委市政府和街道D工委的坚强领导下，在人大街道工委的监督支持下，统筹抓好经济发展、护航亚运、民生福祉、社会稳定等各项工作，在高质量发展道路上迈出坚实步伐。
一年来，街道先后荣获杭州市环境整治洁美杯、杭州市环境品质提升迎亚运“赛马”活动优良项目、杭州市特色发展型现代化美丽城镇等荣誉；数智山水城城市新区风貌区获评省级城乡风貌样板区、省级“新时代富春山居图”样板区、洋安社区获评首批省级现代社区等“金字招牌”。
具体工作成效主要体现以下六方面：
一是经济形势稳中有进。1-11月完成规上工业总产值XX亿元，同比增长8.9%，全市排名第2，1-11月完成规上工业增加值XX亿元，同比增长5%，全市排名第7，战略性新兴产业增加值XX亿万元，同比增长67.3%，全市排名第2；实现限上服务业企业销售额XX亿元，同比增长45.9%，规上服务业营业收入XX亿元，同比增长7.6%；1-10月街道财政总收入XX亿元，同比增长11.98%，其中地方财政收入XX亿元，同比增长12.48%。
二是招商引资逆势破局。大力开展以商招商、精准招商、产业链招商。一年来，街道主要领导带队赴广州、深圳、上海、厦门、京津冀等地围绕XX老街、总部经济、房地产项目等重点领域招商15批次43家次，举办招商推介会2场，业务比武活动4场。全年街道签约亿元以上项目2个，在谈亿元以上项目3个。
三是营商环境持续优化。主要领导带队开展助企服务，重点保障两家拟上市企业按照计划节点推进上市，帮助解决玺匠文创上市合规证明协调、三耐环保人才住宿等问题21个，新引育C类人才2人，全年新增就业人数完成1339人，完成全年目标任务的133%。
一是全面提升人居环境。以“每天劳动一小时”“人人都是保洁员”等工作为抓手，村社书记主任带头，发动辖区D员志愿者、基层网格员、小区楼道长等“1+3+N”力量2000余人次参与环境整治，累计整治点位1200余处。截至目前，各村社保洁员减少9人，保洁费用支出减少35%，友谊村承办全市“人人都是保洁员”现场会，并在会上作交流发言。
二是有效推动产业发展。2023年完成粮食播种面积1320亩，蔬菜种植面积1362亩，森林抚育面积800亩，迹地更新超额完成，珍贵树种培育超额完成；盘活22宗农村闲置农房有效带动村集体增收，6个村社全部完成“8050”目标，3个村社经营性收入达到XX万元以上，居民人均可支配收入和居民消费支出等两项收入排名全市前列。
三是乡村旅游魅力初现。充分挖掘乡村旅游新资源，打造一村一品。团结村擦亮畲乡风情金名片，“花涧谷”综合旅游项目、“隐谷田居”民宿正式投入运营，有序推进杭州市数字乡村创建项目建设。打造“遇见高岭花香四季”乡村梦想品牌，积极开展招募推介，举办“围炉乡创沙龙”系列主题活动，截至目前，已招引运营团队、客商前来考察15批次，2家已入驻，2家达成初步投资意向，3家洽谈合作中。
一是保持干在实处的韧劲。全员发动，拉高标杆，全力推进省级城乡风貌样板区创建，“‘迎亚运’城市品质大提升”位于全市前列，“六大比拼”中环境品质提升大比拼、城乡风貌大比拼获得红榜4个，洋安数智山水城城市新区风貌样板区成功获评浙江省2023年度第一批城乡风貌样板区及新时代富春山居图样板区，街道获评杭州市现代化美丽城镇示范镇。
二是发扬干在难处的狠劲。历时7天完成杭新景高速公路XX综合检查站项目征迁，项目征地67亩，签约农户5户，拆除农户5户；完成国家电网公司职业病防治院迁建项目征迁，完成土地清表52亩，化解了该区块历时20年的历史遗留问题，保障职防院项目顺利进场开工建设。顺利完成塘湾安置房二期排屋分房结算，标志着历时14年的东入城口G320道路整治拆迁安置工作正式结束。
三是发挥干在要处的巧劲。实现32个已交付物业小区专业物业覆盖100%，业委会、物管会覆盖100%。圆满完成杭州市季度文明城市测评以及国测复评考评任务。有序开展未来社区运营，全年举办活动303场，参与人数1.39万人次。积极开展未来社区“老幼融合”服务场景、健康社区、省级未成年人保护站、杭州市儿童友好型社区、省级无障碍社区等创建工作，洋安社区成功创建省级无障碍社区、杭州市样板型未保站、杭州市友好儿童社区。
一是严抓细判，齐心协力护亚运。始终把平安护航亚运工作摆在首位，主要领导牵头抓总，副书记牵头抓统、分管领导具体抓效，全体干部一线抓干的一级抓一级，层层抓落实组织构架。等级响应阶段严格落实每日会商研判、值班执勤、走村访户、矛盾调解机制，以最快速度化解矛盾纠纷。协调处理和雅苑、龙大江景府、新安悦府等涉群舆情和信访投诉150余件，调解率91%。
二是稳化结合，千方百计守防线。落实一周一统计，半月一研判，一月一报告的工作机制。一年来处理来电1221件，网上事项128件，来访71件，来信4件，满意率超90%。
三是控新治旧，细排快整除风险。紧盯安全隐患排查，先后开展四轮“大排查、大整治”活动，起底式摸清各类底数和安全隐患。目前街道十大风险隐患整治点位已全部完成验收。定期展开安全风险排查。一年来，组织各类检查120余次，消除各类隐患1857个。
一是人民民主零距离。打造洋洋有约，约你“17”议事基层单元品牌，开展约你一起谈物业、约你共商民生事系列活动，辖区内8名市人大代表，57名街道居民议事会成员进站驻点入网格“全覆盖”，街道D政班子走进联络站点“全覆盖”，全年走访接访群众158人次，处理居民反馈意见建议228件。实现联系服务群众“零距离”，在积极践行全过程人民民主中解决群众急难愁盼的问题。
二是惠民设施广覆盖。实施困难老人家庭适老化改造，完成青龙头社区居家养老服务照料中心提升改造；打造洋安健康主题公园，助力建德市健康县区创建工作，青龙头社区成功创建杭州市健康促进示范单位；完成洋安社区15分钟品质文化生活圈建设,新增758平方米体育场地面积；全年完成“国卫”点位整改348处，XX社区卫生服务站建成并运行，实现街道医疗系统1中心2站点布局，街道辖区内62项民生实事项目均已完成。
三是亚运活动齐参与。制定街道亚运氛围营造方案，围绕高速路口、桥下空间、各居民小区等重点区域，制作亚运小品3处，张贴各类宣传海报1万余张，进一步浓厚亚运氛围迎接亚运赛事。顺利完成亚残会火炬传递工作，举办全民学英语17迎亚运世界读书日活动、“和你一起迎亚运、文化集市展风采”亚运倒计时100天活动、“畲族三月三”民俗文化周暨全民共享亚运周等系列活动18场次，参与人数近万人。
一是以作风建设为抓手，全面筑牢廉政防线。动态排查廉政风险点266个，逐一制定防范举措；梳理街道“五张责任清单”，查摆存在问题40条，研究制定贯彻落实举措58条；率先启用智慧印章管理系统，为全市推行提供参考意见。
二是以巡察整改为契机，全面推动治病救人。以市委巡察和审计反馈问题为普破口，严抓问题整改和长效机制建设，推动解决街道层面问题33个，村社层面问题91个，建立长效机制19条。
三是以中心工作为载体。全面凝聚干事合力。围绕“五大会战”“六大比拼”和“百千万”大比武等主题开展人人都是招商员、代办员、调解员、当家人等系列活动4场，进一步增强干部责任意识，激发干部干事热情。同时，工作中自觉接受人大工委依法监督履职，切实发挥好政协工委参政议政、民主协商职能，认真做好档案、气象、史志、保密等工作，切实加强国防教育、民兵预备役、人防工作以及民族宗教、侨务等工作，全力支持工会、共青团、妇联、科协、商会等群团组织工作。
2024年是中华人民共和国成立75周年，是贯彻落实D的二十大精神承上启下之年，是实施“十四五”规划的关键一年。XX街道将紧紧围绕市委市政府决策部署，坚持以人民为中心，锚定“幸福宜居之城、文旅共富样本”发展定位，以更大魄力统筹推进经济社会发展各项任务，以更大决心加快打造“浙西科创新高地”，力争在实现高质量发展上迈出新步伐、取得新成效，在“勇攀高峰、勇立潮头”的县域实践中贡献XX力量。
一是抓招商优服务。加快XX老街、科创一号地块、心脏中心等存量地块的开发招引力度，推动平台连片开发。持续做好国家高新技术企业、省科技型中小企业认定服务工作，服务2家拟上市企业上市相关工作，保障企业顺利上市。
二是抓项目提产值。紧盯项目进度，重点围绕新化化工总部项目、三耐环保有色金属环保产业园建设项目、玺匠文创铜制工艺品生产项目、宝生电子新能源汽车BYD刹车片钢背三级配套和智能仓储扩建、微创高值医疗器械工业制造项目、凯里亚德酒店项目等项目，全力抓好新建项目的投产达效，进一步激活民间投资。
三是抓平台促转型。盘活低效工业用地，实现腾笼换鸟。完成中策橡胶（建德）有限公司XX厂区搬迁签约工作；配合做好致中和XX厂区搬迁。赴各高校开展人才招引专场活动，发挥好“博士创新站”、“企业研究院”纽带作用，引进创新人才和团队。
一是紧密围绕乡村振兴，夯实富民基石。不折不扣完成粮食安全生产、消薄增收、农房盘活、两项收入、五水共治、农村人居环境、新型农业经营主体培育等工作，夯实强村富民基础。
二是助力村企筑巢引凤，实现乡村梦想。扎实推进“乡村梦想家工作，打响“遇见高岭花香四季”品牌，以高岭整村产业和运营规划为指引，打造高岭乡村田园休闲综合体，招引更多、更有经验的团队入驻高岭，丰富高岭业态，打造自然研学区、观光农业示范区、石林仙踪区和艺创产业村落。
三是牢固树立风险意识，筑牢安全屏障。做好防汛防台、森林防火、民宿农家乐安全生产等工作，加强对村社及运营主体的宣传指导，加强巡查检查，提升应急能力，切实将风险隐患化解在小。
一是筑牢绿色本底，绘就美丽图景。做好美丽建德文章，统筹推进文明城市、“劳动一小时”、“人人都是保洁员”等工作，持续开展村社人居环境整治；以数智山水城城市新区风貌区为核心实施城乡风貌提质增效行动，提炼经验做法，力争创成省级现代化美丽城镇。
二是深入基层一线，办好民生实事。全力保障XX小学、洋安初中、国家电网公司职业病防治院等民生项目建设，统筹抓好老年人助餐服务、残疾人康复之家建设、村社居家养老服务照料中心提升改造等民生实事建设，构建更高质量更高水平的基层医疗、教育体系，兜牢民生底线。
三是坚持文化惠民，助推精神富有。完成朱池社区文化家园“肌理化更新”，打造“买臣”文化特色乡集。用好基层站所、礼堂、家园、书房、客厅等文化矩阵，开展文化活动，丰富群众生活。统筹做好“文化、文创、文旅”融合，实现逸龙文创园文化产业孵化平台提质扩量，提升文创产业集群发展。
一是加大排查力度，摸清风险底数。组织开展走村访户，加大一线矛盾收集、化解力度，树牢“初信初访一次办结”理念，严格落实首问责任制，联动多元力量，扎扎实实办件，推动信访事项、矛盾纠纷在基层得到化解。
二是依托数智手段，实施精准管控。以街道社会治理中心为枢纽，依托17治理系统平台，信息全量收集、全面分析，统一承接指令、指挥调度，各科室、执法队、村社、网格员队伍一体高效运行，扎实落实重点人事物所相关化解稳控措施。
三是完善应急预案，提升处突能力。加大应急力量训练，定期组织应急演练，坚持平战结合，抓好重点场所和重点目标的安全隐患整治，严格落实安全生产责任制，提升基层应急治理能力,提高防灾减灾救灾水平，加强监督管理，严防重大事故。
一是提高政治站位，忠诚为政。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实市委市政府的各项工作要求，做到令行禁止、政令畅通；注重在复杂一线砥砺干部斗争品格，锤炼干部斗争本领，着力锻造忠诚干净担当、为民务实清廉的高素质干部队伍。
二是持续正风肃纪，从严治政。严格“三重一大”民主决策，加强重点领域、重点岗位廉政风险防控，强化国有资产管理、抓好街村两级工程项目监管、抓实村级事务管理。严守清廉底线，驰而不息纠正“四风”，筑牢反腐倡廉基层防线。
三是强化法治建设，依法行政。政府依法决策程序，自觉接受街道人大工委监督，广泛听取社会各界意见。认真做好档案、气象、史志等工作，积极支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，切实加强人武、民宗、侨务等工作。持续推进法治建德建设，切实提升普法教育的针对性和实效性。
根据工作安排，现将我局2023年工作总结和2024年工作计划汇报如下：
一是常态化开展重点区域污染源排查整治工作。继续聘请2家第三方公司开展大气污染防治区级自查工作，采用颗粒物雷达扫描、省市环境空气自动监测站、微型空气自动监测站点相结合的方式，对大气污染源进行精准溯源。对发现的问题，能立行立改的现场督查整改，不能立行立改的在“XX区大气专项督查群”中向相关单位交办。截至目前我区排查发现大气污染问题546个，其中扬尘源408个，生活源80个，工业源29个，移动源29个。二是持续开展烟花爆竹大盘香禁燃禁放工作。区生态环境分局制定《XX区2023年度禁止燃放烟花爆竹和大盘香工作方案》、《XX区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告》，成立了区烟花爆竹和大盘香禁燃工作领导小组，实施统一指挥、协调、督查、指导全区烟花爆竹和大盘香禁燃工作，建立有效工作机制。三是常态化开展秸秆禁烧工作。区生态环境分局制定《XX区2023年秸秆禁烧工作方案》，实行区级领导联系包保镇（街道、园区）和区直单位督查巡查制度，成立8个督查组、2个巡查组和1个监察组，由区委、区政府相关领导任组长，区直单位主要负责人担任督查巡查组副组长，在禁烧重点时段，区督查巡查组每天开展不间断的督查巡查。区生态环境分局按照区秸秆禁烧工作方案要求，在重点时段抽调专人开展秸秆禁烧巡查工作，核销焚烧火点。四是切实强化工业源管控。持续推进砖瓦企业排查整治加快推进砖瓦企业升级改造，对于按期完成升级改造且满足标准要求的砖瓦企业，加大日常监管力度，每季度对正常生产的砖瓦企业开展一次执法监测，已完成对我区3家砖瓦企业的全覆盖执法监测。制定《XX区“散乱污”企业清理整治工作方案》，以城乡结合部、城镇建成区已拆迁闲置工地以及工业园区内厂中厂、镇村闲置车间等为重点，对全区范围内的所有“散乱污”企业进行全面排查整治，共排查散乱污企业57家。五是强化臭氧污染防治。指导帮扶挥发性有机物年排放量1吨及以上企业加快实施“一厂一策”，严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准，推进实施重点行业原辅材料和产品源头替代。指导企业加强VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理，对挥发性有机液体储罐、装卸、敞开液面、泄漏检测与修复、废气收集、废气旁路、治理设施、加油站、非正常工况、产品挥发性有机物含量等10个关键环节继续开展排查整治。截至目前，共排查涉VOCs企业问题36个，已完成整改36个。六是妥善应对重污染天气。完善更新“重污染天气应急减排清单”，开展绩效分级，实施“一厂一策”，对全区103家重点企业响应重污染天气预警实行分级应急减排措施，遇到重污染天气，及时响应，严格督查巡查，确保应急减排措施落实到位。七是持续开展路检路查工作。联合交警部门组织柴油货车路检路查，在物流园、集散地等车辆集中区，开展监督抽测，依法查处驾驶排放不合格车辆的违法行为。截至目前，共抽测129辆柴油货车，其中7辆不合格，共处罚1400元。八是强化非道路移动机械排放监管。严格执行已划定的高排放非道路移动机械禁用区域，严禁不符合排放要求的机械在控制区内使用，对在用机械开展尾气监测，依法查处超标排放行为。截至目前累计共登记编码非道路移动机械1504台，2023年年度新登记编码非道路移动机械102台，开展非道路移动机械尾气监测106台，检测结果均合格。
一是继续实施乡镇地表水断面生态补偿。1-9月，各断面平均水质均达标。会同区财政部门，对8个乡镇考核断面水质达标及补偿赔付资金情况按月进行通报。二是强化入河排污口监管。加强38个入河排污口巡查检查，按季度开展14处入河排污口配套设施出水水质监测，确保达标排放。周棚、邵营、姜堂3个集镇完成了新建污水处理设施及配套截污工程建设。三是规范饮用水源管理。生态环境保护执法人员定期对茨淮新河饮用水源地开展巡查，发现问题及时推进整改，确保饮用水源地环境安全。完成了22个乡镇及农村集中式饮用水源地保护区的划分调整。加强农村千吨万人饮用水源地环境监管，按月对22个农村水厂开展水源水水质监测工作，并将水质情况函告有关部门。四是落实《阜阳市淮河流域水质提升实施方案》。完成了《阜阳市XX区黑茨河水质提升方案》，并通过了专家评审，方案已按要求报送市级部门。五实施淮河主要支流入河排污口排查整治。对辖区淮河主要支流颍河、茨淮新河、泉河开展入河排污口排查，人工排查48个入河口，必要的进行了水质监测；对上级航拍的49个疑似点位进行了现场核查。五是组织实施农村净水攻坚行动。制定印发《关于加快推进农村黑臭水体治理的实施方案》（泉环委办〔2023〕11号）、《阜阳市XX区农村净水攻坚行动方案》（泉农工组〔2023〕10号），将全区净水攻坚行动纳入乡村生态振兴专项小组工作职责范畴，成立XX区农村黑臭水体治理工作专班，统筹推进净水攻坚行动。2023-2025年共34条农村黑臭水体按计划分三年实施，2023年计划治理的10条农村黑臭水体治理工程已全部完成，完成闻集镇尚营村、滑集村农村生活污水治理任务，全区农村生活污水治理率34%。组织各镇办园区对省卫星遥感发现的167条疑似黑臭水体进行全面排查并委托有资质的第三方检测单位进行检测，根据检测结果，我区新增两条黑臭水体，分别纳入2024年和2026年农村黑臭水体整治计划中。
一是开展土壤重点监管企业污染隐患排查工作。对我区5家土壤重点企业开展污染隐患排查工作，编制了隐患排查技术报告并报备案。指导5家土壤重点监管企业开展土壤及地下水年度自行监测。经排查XX区没有发现较大土壤污染隐患。二是加强农用地和建设用地管控。严格建设用地准入管理，科学合理规划土地用途，协调区自规分局等有关部门加强“一住两公”地块开发利用联动监管，目前我区有13家“一住两公”项目已完成土壤污染状况调查报告编制并通过市级评审，全部是无污染地块。三是开展土壤重点监管企业自行监测工作。按照省、市生态环境局统一部署，督促指导土壤重点监管企业开展土壤及地下水自行监测工作，监测报告已完成并报备案。我区土壤没有超标点位。四是开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治。按照市生态环境局统一安排开展涉镉重金属行业企业排查整治工作，经排查我区没有发现重点行业企业涉重金属企业，已落实零报告零公示涉重金属企业清单。严格执行《中华人民共和国土壤污染防治法》，加强日常执法监管，按照“双随机、一公开”制度，全年对工业园区和镇办开展执法检查，没有发现涉镉等重金属重点行业企业。
区委、区政府印发《XX区突出生态环境问题大排查大整治专项行动工作方案》，全面排查生态环境领域、水利领域、住建领域等14个领域内突出生态环境问题，消存量、扼增量，严控环境风险，累计排查上报76个问题已完成整改75个，剩余1个因长期停工未完成整改。突出生态环境问题大排查、大整治专项行动结束后，继续按照《关于开展“以案为鉴、举一反三”深入排查整改突出生态环境问题专项行动的通知》要求，常态化推进突出生态环境问题排查整治，最大限度防范生态环境领域“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。2023年7月1日，区委、区政府印发《XX区贯彻落实第三轮安徽省生态环境保护督察报告整改方案》，对省环保督察反馈问题涉及XX区问题进行细化分解推进问题整改，建立长效机制。严格落实突出生态环境问题“556”闭环管理机制，持续推进“1+1+N”突出生态环境问题排查整治，年度整改任务全部完成。第一个“1”是中央和国家层面交办问题：第二轮中央环保督察涉及我区16个省市共性问题完成整改14个，剩余2个省、市共性问题正在序时推进整改。第二个“1”省级层面交办问题：第三轮省环保督察信访件20件已验收销号18件，正在完善手续1件，正在整改1件（完成时限2024年底前）。第三轮省环保督察涉及我区整改的13个问题已完成9个，剩余4个全市共性问题正在序时整改。2022年第四季度长江(安徽)经济带生态环境警示片披露我区伍明镇阜涡河伍明集段存在生活污水直排河道问题，市级部门已现场复核。省大气办驻点监督部分共交办我区20个问题已全部完成整改。“N”类问题是市级层面交办问题：2023年市第一季度生态环境警示片披露荣信慧湖公馆扬尘污染问题已通过市级验收销号；纳入阜阳市突出生态环境问题大排查大整治专项行动第一、二批重点任务清单中9个XX区问题已完成整改并通过市级验收销号8个，剩余1个正在验收。
一是积极开展全区环境风险隐患排查治理工作。重点对未执行环评“三同时”的企业，饮用水源地、涉危险废物企业、涉重金属企业、涉VOCs企业及新发现的“散乱污”企业进行排查。我区未有化工类企业，对涉VOCs企业进行专项检查，督促30家企业完成低效治理；对全区“散乱污”企业进行检查，共关闭取缔“散乱污”企业34家、整顿规范21家。开展全区24家集中供水点及茨淮新河巡查工作。二是开展核技术利用单位检查。6月根据阜阳市生态环境局转发《安徽省生态环境厅办公室关于深入开展全省核与辐射安全隐患排查整治工作的通知》（皖环办秘【2023】21号）文件精神，执法四大队安排专人对全区29家核技术利用及放射源置装单位开展执法检查58家次，发现问题12个，均已监督完成整改。同时对医疗废物贮存间及医疗废水处理设施进行检查。三是加强养殖污染监管。4月份联合农业农村部门对全区养殖企业污染排查整治，共排查养殖场（户）1706户次，摸排存在问题169家，对其中环境违法行为较为突出的5家养殖场进行立案处罚，并责令整改，其余为立行立改，目前169个问题已全部整改完成。四是重点回复12369信访案件及检察院检察建议书。截至目前共接到转办12369信访案件、市长热线、区长热线等共计310件，已全部完成处理，办结率100%；回复区检察院检察建议书5份。
环保审批窗口紧紧围绕“勤政、廉洁、务实、高效”的工作目标，牢固树立依法行政，服务社会的思想。2023年以来，窗口共受理建设项目环评审批事项25件，其中报告书项目1个，报告表项目21个，开展项目前期环评工作3个，填报登记表项目63个，排污许可证3件、排污许可证延续12件，登记管理65件，按时办结率100﹪。月均接待群众咨询15次。较好地完成了本职工作和局领导交办的临时性工作任务。
2023年我局共收到20份辖区企业突发环境事件应急预案备案申请，按照“只跑一次原则”，企业需在“安徽政务服务网”进行备案申请，我局“一次性告知”企业需上传的材料及上传材料的方法，对缺材料与报错材料的企业及时告知补齐修正，按照省环保厅《安徽省环保厅转发环保部企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知》（皖环函﹝2015﹞221号）文件精神，我局对以上备案企业提交的相关材料进行了审核，并均在企业提交材料完全后5个工作日内向企业出具了《XX区重点企业应急预案备案通知》文件。今年我区申请备案企业环境风险水平均为一般。对辖区备案企业应急演练情况进行监督，要求备案企业进行突发环境事件应急演练，提高企业应对环境风险的熟练程度。积极落实“应急大练兵”工作要求，出具各类环境应急预案、召开环境应急培训会、研讨会，联合颍州区实行跨区突发环境事件应急演练，签署跨流域上下游突发水污染事件联防联控协议，做好对辖区重点企业环境风险执法排查等。
一是认真开展“六·五”世界环境日宣传教育活动。制定“六·五”环境日宣传活宣传工作方案，编印宣传资料，制作环保宣传展板，收集整理环保短视频，统一租用宣传所需桌椅、横幅，为做好宣传活动提供保障。组织区环委会成员单位和重点企业等30多家单位开展宣传活动，增强广大群众保护环境、爱我家园的责任意识。参加宣传活动的单位共制作60多块宣传展板，印制30多种近50000份宣传材料。
二是不断提高领导干部生态环境保护培训水平。组织全体系统人员先后参加了市局举办的生态环境保护培训班，对打赢蓝天保卫战三年行动计划、坚决打好污染防治攻坚战以及中央环境保护督察及“回头看”相关政策进行了解读，切实增强了全区领导干部环保理论水平，全方位、深层次的提高了环境保护工作决策和执行能力。三是为强化普法和执法相结合，在行政执法过程开展了“三项制度”宣传教育。组织开展“以案释法”活动，把生态环境行政执法宣传融入到执法活动全过程，通过解读、分析案例开展宣传教育工作。四是积极参与区政府开展的各类广场集中宣传。借助安全生产月、科技宣传周等有利时机，开展了形式多样的广场集中宣传教育活动。组织了开展生态环境保护科学和法律知识的“六进”活动，开展生态环境保护科学和法律知识进社区、进乡村、进企业等活动；组织开展了“3.15消费者保护日”、“4.22世界地球日”、“5.12全国防灾减灾日”、“5.22生物多样性日”和“6.5环境日既是安徽环保宣传周”“12.4宪法日”等系列宣传活动。全年共组织参加集中宣传活动6次，发放环保倡议书、环保购物袋、法律法规手册、环保知识手册等各类宣传资料1000余份，宣传品1000余件，展板16个、可重复使用购物袋1000个等生态环境宣传品。悬挂环保大型宣传画5套，宣传横幅10条，充分激发了群众保护环境、参与污染防治的热情和积极性。
坚持目标导向，严格执行大气污染防治精细化、差异化、网格化、常态化要求，深化点源、面源、移动源“三源”共治，努力完成年度环境空气质量控制目标任务。持续开展秋冬季大气污染综合治理攻坚，着力消除重污染天气；常态化开展烟花爆竹大盘香禁燃禁放和秸秆禁烧工作，力争实现零燃放、零火点；切实做好扬尘污染治理工作，落实道路扬尘治理责任，加强道路保洁工作，对各类工地继续落实“六个百分百”措施；强化PM2.5和臭氧协同控制，做好挥发性有机物整治工作，实施更加严格的车用汽油质量标准，强化餐饮油烟治理和经营性散煤清理工作。加强对第三方公司管理，开展大气污染源排查溯源工作，推动建立大气污染防治问题交办、整改、督查、问责闭环管理，确保问题整改到位。
一是持续开展入河排污口规范化整治。继续加强已完成整治的38个入河排污口监管。按照上级部署，序时开展淮河主要支流入河排污口排查整治专项行动。二是加强集中式饮用水源地规范化管理。三是持续实施区地表水断面生态补偿。四是持续推进XX经济开发区污水集中处理。确保园区企业污水全收集、全处理。五是按照上级部署及时推进各项水污染防治工作。
继续加大土壤重点企业执法监管，严格建设用地准入管理，对“一住两公”项目持续开展土壤污染状况调查评审，确保我区土壤环境安全。
严格落实突出生态环境问题整改“556”机制要求，一体化推进“1+1+N”突出生态环境问题整改。按照省、市整改办的统一调度，序时推进中央、省环保督察反馈6个省市共性问题整改工作，按时完成剩余1个第三轮省环保督察信访件整改工作。持续开展突出生态环境问题“大起底”“回头看”，建立问题清单推进问题整改，及时化解环境风险隐患，迎接新一轮的中央生态环境保护督察。
2024年，我们将以今年的宣传教育工作经验为基础，把对宣传舆论工作的新理念新要求作为生态环境宣传工作的方向标，改进宣传教育工作中的不足，加大宣传力度，进一步激发广大群众积极参与生态环境保护的热情，为XX生态文明建设工作做出更大的贡献！
下一步，重点抓好四个方面的工作：一是紧扣“学思想”，强化政治思想。二是紧扣“强D性”，做到忠诚担当。三是紧扣“重实践”，提升责任能力。四是紧扣“建新功”，汇聚发展力量。
2023年，区市场监督管理局在区委、区政府的坚强领导下，各项工作任务圆满完成：成功创建省级食品安全示范城市；特殊食品经验获全省通报表扬；率先开展“一照通”改革，省局、市局领导多次到XX指导、调研，并获湖南新闻联播报道。
当前，投诉信访数量激增、舆情风险增加、安全生产形势严峻……市场监管部门必须迎难而上，在挑战中寻找生机。2024年，我局将以获得省政府真抓实干激励为目标，全面推进各项工作。
2023年，市公共资源交易中心坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向，以优化营商环境和深化公共资源交易平台整合共享为中心，加快推进公共资源交易全流程电子化，大力提升服务效能，顺利完成狮子山高新区绿色能源产业基地（一期）、铜陵国家农业科技园区基础设施建设等重点工程项目交易服务工作。1-11月，全市公共资源交易平台（含市本级和枞阳县）共完成项目4932项，总成交XX亿元。为财政节资（增收）共计XX亿元，其中节资XX亿元，增收XX万元。
一是全力以赴提升重点指标。加强交易数据质量审核，每日对上传交易数据的准确性，及时性、完整性进行三重核验。加强政府采购信息公告事前审核和采购需求公正性审核，推动供应商良性竞争。在省营商办的重点指标考核中，招标投标前三季度得分分别位居第4、5、1名，政府采购分别位居1、12、13位（交易中心牵头的指标得分率为100%）。
二是千方百计为企减负。深化全流程电子化改革，实现“零跑腿”“零成本”线上交易,每年为投标企业节约费用近2亿元。全面推行保函（保险）替代项目投标保证金，会同市公管局运用“信用保函”，年释放企业现金流约XX亿元。建立投标保证金“旧账清零+免申即退+定期清理”管理新机制，对市本级沉淀保证金再次进行梳理筛查，清退投标保证金45笔，XX万元，清退率100%；积极推行“中标贷”金融服务，协调金融机构建成线上平台，为6家施工企业授信XX万元，激发市场主体活力。
三是不折不扣落实惠企政策。取消政府采购项目投标保证金、标书费，履约保证金最高缴纳比例不超过合同金额的2.5%，允许使用承诺函代替政府采购相关证明材料。发挥政府采购的政策导向作用，严格落实预留份额、价格优惠、预付比例等措施，确保扶持创新企业、中小微企业等惠企政策落实到位。全面盘点采购文件通用条款，梳理政府采购负面清单，创新“互审制”服务模式，落实助企纾困相关政策，支持中小企业“轻装快跑”。
一是践行“说不提级”和“帮办代办”。创新“铜易服”品牌服务，在服务大厅新设集中受理窗口，落实专人专班，精准对接交易咨询、重大项目帮办、“办不成事”反映等5类服务事项，对简单咨询当场答复，对复杂事项第一时间“派单”，对“办不成的事”实行“说不提级”管理，有效解决了市场主体“急事不知找谁办、难事不知怎么办、杂事不知去哪办”的问题。自制度实施以来，累计办结“帮办代办”事项34起，“办不成事”受理并反馈11起，业务咨询等其他事项68起。
二是压缩项目流转周期。扎实开展“作风建设深化年”活动，围绕强化“五个做到”、提升“五种效能”，制定并落实13项具体举措；持续梳理招投标项目进场交易流程，会同市公管局搭建重点项目绿色通道，市级工程建设项目平均流转周期29.04天，政府采购项目平均流转周期23.05天，进场交易平均流转周期大幅度缩短，交易效率得到显著提升。
三是缩减办事环节。针对部分需多步审核办件项目进一步缩减环节：投标保证金退还审核流程由原先5步审核缩减为3步审核，且实现免申即退；合同公开审核流程由原先3步审核缩减为2步审核；专家抽取申请由原先2步审核缩减为0审核等。落实一次性告知，办件不符合有关规定的，工作人员一次性告知全部退还原因和修改建议，提升办件效率。
一是纵深推进全流程电子化。按照“最多录一次”原则对各类子系统进行改造，减少招标人和代理机构重复录入数据项22个，除项目注册、招标公告发布阶段需要数据录入外，中标信息、中标通知书、合同及履约信息等内容均从前一阶段复用信息数据，同时为各类录入事项提供在线填写帮助，不仅提升了信息发布的效率，也避免了招标代理和招标人上传信息出错。
二是实施“颗粒化”“透明化”改造。将原先各类业务的“链条式”指南进行“颗粒化”分解，细化到每一个办事环节，市场主体可直接查询到每个办事细节的所需材料、办理流程、联系方式等。向社会公开所有办件项目审核流程，全面展示审核环节、审核时间、审核意见等办件记录信息，接受各方交易主体实时监督，最大限度提升透明度，有效保障投标人利益。
三是优化网站服务功能。对交易网站重新排版设计，细化服务指南、操作指引、互动交流等板块功能，对项目交易全周期，从项目登记、招标信息发布、履约信息发布到发放见证书共13个步骤通过项目信息顶部栏“一页”公开，大大提高了市场主体查询的便捷性。开设标书范本、专家服务、监管信息、信用信息等专栏，方便各类市场主体信息“一网通查”。进一步规范各类公告公示模板，在既往公开客观分评分情况的基础上，将所有评分情况均纳入公开范畴，提高评标评审结果透明度。
一是深化系统交互运用。拓展证照应用，对接全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台），利用接口形式获取交易主体资质、电子证照等数据，开发市政房建项目“智慧评标”系统；针对“特大型或技术复杂型房建市政项目”等开发A类“盲评”系统，实现“暗标”评审应用。目前共成交“暗标”评审项目10个，金额XX亿元，进一步保证了公平竞争的市场环境。
二是加强远程异地评标。贯彻落实“长三角”一体化发展部署，与苏浙皖3省31地市公共资源交易平台实现了CA互认、评标专家资源库共用和投标过程“掌上办”。搭建3套远程异地评标系统，与省内交易平台和江苏南通、山东烟台、河南新郑、四川广元、内蒙古乌海等5省（自治区）8个外省地市交易平台开展远程异地评标合作，进一步提高了交易服务水平和评标公平、公正度。今年以来完成省内异地远程评标项目450个，其中省内合作项目398个，“长三角”等区域合作52个。
三是加强数字化交易见证。优化进场门禁、评标室门禁系统，打通与省发改委专家库系统、市场主体库系统的接口通道，通过数据对比，自动鉴别评标专家、代理机构、业主代表身份，建立评标区行动轨迹数据，智能识别、预警评标区人员串门、打手机、抽烟等行为，对各开评标室的监控、寻呼机记录与项目信息关联，实现“音视频监控和通话记录”一项目一档案，所有数据通过监控和档案云存储管理，为项目交易全过程提供了可信的见证档案。
一是加强交流沟通。标前走访深入行业协会、企业等各方主体，围绕政府采购需求创新开展研究,找准业务短板和瓶颈问题，进一步提高符合性、充分性和有效性，累计收集意见建议41条，被采纳36条；标中密切对接，辅助采购人做好需求标准和评分标准编制；标后建立回访制度，走访采购人和供应商，听取对集中采购流程、工作效率等方面的意见建议，及时在工作中吸纳。
二是提高集采文件质量。代理集采项目76个，帮助采购人把好政策和技术关，有效化解“埋坑”和“漏洞”的风险。认真学习财政部门印发的政府采购负面清单，在文件编制过程中对照落实。加强采购文件会审把关，将维护市场主体合法权益放在重要位置，不设置投标门槛以及项目不相干的业绩、证书，不将超出项目需要的要求作为评审因素。注重细化量化评审因素和分值设置，做到与商务条件和采购需求合理对应。
三是做好经验总结。以标准化引领提供更专业的采购服务，对2018年以来集中采购目录内信息化、物业项目106种证照进行梳理，本着“全面、精准、管用”的原则按推荐、审慎和不推荐分类，形成操作手册。细致总结我市历年车辆加油、维修、保险、租赁服务等采购需求，建立分层级使用分类评标办法、动态调整评标控制参数，实现集采服务全过程约束。
一是周密部署调度。成立领导小组，主要领导任组长，亲自抓、亲自推动，班子成员依据职责分工负责。召开动员会广泛动员，拟定印发了中心主题教育方案、中心组理论学习方案、读书班方案等系列方案及任务清单。通过电子屏、展板等形式，在单位内部宣传阵地营造了良好氛围。建立“日督促、周调度、月总结”机制，每周拟定“工作提示”，每周一上午召开领导小组会议，总结上周工作，提出本周计划安排，研究部署相关具体工作。
二是深入学习研讨。举办读书班，集中自学必读书目，观看了考察安徽等视频资料，开展了“学思想，解难题”主题集中研讨，班子成员分别结合工作实际，就近期学习体会作分享交流。组织开展了“五大”“六破六立”大讨论，班子成员对自身不足进行了自查，对照“树立走在前面、争先进位意识”等要求，结合营商环境、省对市考核、作风效能等工作，提出了切实有效的改进举措。举办5次全体D员集中学习，开展了“三问”集中研讨和D员献言建策活动。通过面对面交流、“微D课”述学讲学、“三问”集中研讨等方式，对D员干部自学实效进行检视，确保理论学习真正入脑入心、走深走实。
三是推动工作进步。深入查找问题不足，完成了农村产权交易规范化电子化等4个调研课题，领导班子每人负责一项课题，走访了县区、乡镇，以及投标人、供应商、招标代理机构等服务对象。结合调研走访，另完成了2篇小切口微调研。确定了正面典型案例——《从“即来即办”到“免申即退”——市公共资源交易中心探索投标保证金管理改革新模式》和反面典型案例——《搬走思想僵化的“砂石”优化营商环境的“厂房”》，积极盘查并补齐目前在公共资源交易平台服务中的制度短板，以求解优解思维精准施策，进一步提高了D员干部政治素质和业务能力。
（七）坚持全面从严，抓牢抓实D的建设
一是强化理论武装。始终把学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想作为主课、首课、必修课，全年组织中心组理论集中学习15次，专题研讨5次，D组书记讲D课1次，发表业务理论文章3篇。采取交流研讨、讲座、微D课、模拟答题等方式提升学习成效，先后5名同志围绕D务、文稿撰写、优质服务等内容走上讲台授课，邀请专家围绕D的二十大精神、交易平台建设等授课4次，和市公管局共同组建团队参加全省首届公共资源交易业务“大比武”并荣获一等奖，一名工作人员获全市学习D的二十大征文二等奖。
二是增强D建活力。严肃D内政治生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议D员等制度。丰富D建载体，以“铜易服”服务品牌为基础，创立了“企业减负服务加速”D建品牌，树立了“提振作风效能、强化为企服务，全力打造公平公正公开的交易监督服务机构”的品牌内涵。将D建与业务比武、模范机关创建、平台服务等工作深度融合，一月一主题，与市移动公司、枞阳县交易中心合作举办了“D建合创”、“共学新思想·同心提效能”等D建活动，围绕革命传统教育、清廉家风建设、能力素质提升、政治生日等主题加强D员教育，推动D建活动内容更丰富、形式更活泼、D员职工更乐于参与。
三是坚持从严管理。印发《2023年全面从严治D和D风廉政建设及反腐败工作要点》，明确3方面12项工作任务。D组每半年听取一次D风廉政建设工作专题汇报并部署工作，全年召开D组会16次，其中研究D风廉政建设工作6次。加强工作闭环管理，主要领导每周对中心重点工作进行布置与点评，印发《督办清单》9期，对业务和D建工作进行清单式管理、常态化督查，确保政令畅通，使上级和中心D组的各项决策得到有效落实，推动D风廉政建设和业务工作同部署、同推进、同考核。开展“护网行动”，对信息化系统进行全面排查，审计系统代码、开展安全自查，维护网络意识形态安全，杜绝招标投标中的系统风险。针对巡察反馈提出的9方面问题，全面整改到位并注重长期坚持，22个具体问题均已全面整改,完成率100％，整改成效在市委巡察办量化评估中获得“优秀”等次。
2024年，我中心将紧紧围绕优化营商环境、提高平台服务质效等核心工作，树牢争先意识，坚持问题导向，大力推进公共资源交易服务标准化、制度化、规范化，努力推动公共资源交易服务总体水平挺进全省前列。
2024年的具体工作抓手是：紧盯两个目标（工作挺进全省前列、招商引资实现突破），推进两个结合（交易平台建设与市场主体需求紧密结合、D建与业务工作紧密结合），建成两个系统（农村产权交易系统、席位制分散评标系统）。
坚持工作高标准，积极配合市公管局、市财政局等指标牵头单位，在招标投标、政府采购、重大政策落实（公共资源交易）等考核指标上以挺进全省前列（前5名）为目标，全力抓好争先进位工作。持续加大招商引资力度，着力挖掘新的有效线索，盯紧中南院压缩空气储能电站等可能落地项目，做深做细投资服务，努力实现项目落地零的突破。
在工作挺进全省前列上：一要对照目标查短板。对照营商环境考核中招标投标和政府采购领域的评分细则、省对市交易平台第三方考核细则和公共资源交易年度工作要点，逐条查找工作短板和扣分隐患。结合国务院大督查、招标投标领域专项整治要求和市场主体反映的突出问题，全面查找工作短板。二要打牢基础抓落实。对查找出来的短板，建立问题表述清楚、整改措施清晰、时限和责任明确的问题清单。巩固并改进“周调度、月督办”工作机制，每月对重点交易数据和重点考核指标进行分析调度，做到重点指标监测从每一个交易项目抓起，从年初抓起。对于“违反公平竞争原则”、“维护市场主体合法权益”、“数据互联互通”等重点指标，全面加强日常审核和监测。
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