2023年,XX环卫在区委、区政府的坚强领导和市、区城管部门精心指导、各相关部门及社会各界的大力支持下,围绕区委、区政府决策部署和下达的目标任务,按下精细化管理“加速键”,以雕琢城市之美的“匠心”,破解环卫重难点问题,环境卫生管理迈上了新台阶。XX环卫在全省第二十八届环卫工人节评选表彰中获评省级先进集体,坡子街环卫所荣获市级优秀班组;五一商圈保洁维护被评为区城管百日整治“十大最满意事件。现将工作情况总结如下:
环卫作业永远在路上,环卫作业安全永远在路上。中心坚持统筹发展与安全,始终紧绷安全生产这根弦,逢会必讲、逢重要节点必强调,增强各部门抓安全生产的意识和积极性、主动性。根据环卫作业环境和特点,从道路保洁作业、设备清掏擦洗、生活垃圾收运等方面,积极开展业务技能培训,规范环卫作业行为,提升环卫职工专业素质。通过交通安全、消防知识讲座及演练、安全操作培训等多种形式,切实提高职工安全意识和应急处置能力。2023年已开展季度安全生产会议3次、日常安全培训18次、驾驶员行车安全专题培训4次,对新入职员工开展安全生产培训16次。聚焦交通安全、消防安全、燃气安全、建筑安全、水上安全等重点领域和人车设备、站厕、管理用房、食堂等关键要素,对一线环卫职工坚持日常安全警示教育,定期开展车辆隐患排查和故障检修,不厌其烦地宣教,不走过场地巡查,不轻易放过地整改,努力做到抓早处小,防患于未然。2023年以来,安全生产事故率较去年下降40%,没有发生亡人事故。完善智慧环卫平台,加强对作业车辆运行轨迹、油耗、驾驶员作业状态、站厕周边、环卫休息间运行情况的实时监管,构建人防物防技防的安全防范体系。
坚持D建引领与环卫管理深度融合,结合支部“领头雁”、D员做示范、干群齐参与的工作思路,实现管理更有深度、服务更有力度、城市更有温度,提升辖区群众的生活环境水平和幸福指数。
XX市XX区市容环境卫生维护中心
2023年12月18日
2023年以来,我单位按照县委、县政府工作部署,在县政务公开科的指导下,认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,全面落实政府信息公开的有关规定,积极采取措施扎实推进政府信息和政务公开工作,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外,及时、准确地向社会公开,使公开透明原则贯穿新区各项工作的全过程,贯穿在项目建设实施的全过程,贯穿在机关管理的全过程,扩大了社会各界和机关干部职工的知情权、参与权、监督权。充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济活动的服务作用,推进政务公开工作有序、规范开展。
我单位坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,认真推进政务公开标准化、制度化、规范化,提高了工作效率,强化了行政监督。
依托文成县政府网站统一平台进行数字化规范化管理,文成县政府网作为政府信息公开的第一平台。2023年主动公开信息总数7条。信息内容主要涉及工作动态、队伍管理等方面的内容。及时更新政府信息公开指南、内设机构、领导成员、办公地址、联系方式等信息,明确公众获取主动公开和依申请公开信息的主要渠道和具体方式。
我单位认真按照文成县政府对依申请指南、渠道、制度规范、答复格式的要求,做到规范化标准化。2023年,我单位未收到政府信息公开申请,因此无办理情况。
2023年度没有因政府信息公开引发的投诉、行政复议和行政诉讼的情况。
为提高我单位政府信息公开工作的规范化、制度化和科学化水平,及时更新信息,提高信息准确性,制定了文成大峃城市新区管理委员会办公室政府信息公开审查机制,完善信息管理审查机制,指定分管领导负责政府信息公开的管理工作,并指定1名工作人员作为信息管理员,具体负责我单位信息收集、报送等工作。
纳入文成县政府网站平台统一管理,依托该平台发布信息,参与平台建设概况信息类;政务动态类;人事信息类及其他需要公开的信息。
多形式公开政府信息。通过县政府门户网的信息公开栏及时发布本单位政府信息公开目录所规定的各类政府信息,及时公布我单位重大事项。
及时完成第三方抽查检测发现问题的整改,举一反三,以整改促提升。持续深化政府门户网站监管工作,明确具体工作具体负责,及时发现问题,加强对问题网站的跟踪复查,确保及时整改到位,避免问题重复出现。
建立健全政府信息公开监督保障机制,接受群众和社会的监督,促进履行好政府信息公开职责,进一步规范我单位政府信息公开工作。为确保政务公开各项工作落到实处,成立由D委书记、主任任组长、由领导班子为副组长,各科室负责人为成员的政务公开工作领导小组,单位办公室为政府公开责任室,并制定专人负责具体工作。各科室为政务信息公开的责任人,做到了一级抓一级,层层落实,为政务公开长期有效的开展提供了强有力的组织保障。制定了政务公开实施方案,对全年政务公开工作有部署、有安排,明确了政务公开的资料、记录、档案等台账管理,通过健全和完善各项制度来促进政务公开工作顺利开展。
回顾2023年政府信息公开工作,仍然存在一些不足之处,主要体现在:政务公开的系统性、专业性研究还不够。
一是政府信息发布标准还不够高,内容还不很全,信息更新还需要更及时,公开形式的便民性和高效性需要进一步提高。
二是对政务公开工作重视度不够,导致工作被动,对政府信息公开业务知识有待加强。
2024年文成大峃城市新区管理委员会将继续完善以下工作:
一是强化学习,提升能力。加强政府信息公开信息员队伍的动态管理,做到上下联动,加强政府信息公开、切实提升政务信息公开的质量和水平。
二是创新形式,丰富内容。继续加强政府信息公开的新方法、新措施,丰富政府信息公开渠道。
三是健全制度,严格规范。学习借鉴其他单位的先进做法和经验,从主动公开、依申请公开等方面,进一步完善各项管理制度,细化各环节责任,确保信息公开规范运作,不断把政务公开工作推向深入。
今年以来,我街道认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照市有关要求,坚持依法、公开、及时、便民的原则,积极开展政务公开工作,进一步深化政务公开,切实做到领导重视、责任明确、机制健全、及时主动和形式多样,取得了良好成效。现将一年来工作开展总结如下:
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,凡我街道可公开的政务动态信息、涉及政策法规、涉及公民、法人或其他组织切身利益的、需要社会公众广泛知晓的、机构设置、职能、办事程序等信息、其他法律、法规规定应当公开的信息等,我街道依法、全面、准确、及时地在统一平台公开发布各类信息。截至2023年12月18日,我街道主动公开政府信息577条。
2023年1月份至今,本单位共收到依申请公开1件,已办结1件。
政务公开工作越来越重要,是衡量我们的工作是否符合全心全意为人民服务宗旨、以人民为中心发展理念的重要标准。
2023年我街道的政务公开做了大量的工作,取得了一定的成绩,但仍存在一定不足,一是政府信息公开的内容不尽全面,公开形式不够丰富,如政策解读板块内容较为单一;二是政务公开时效性还需进一步加强。
在今后工作中,我街道将严格按照工作部署,不断完善政府信息公开工作机制,认真抓好重点领域信息公开工作,确保社会公众的知情权、监督权、参与权得到充分保证。针对存在的主要问题,立足实际,积极探索,确保政务公开各项工作取得实效。时刻加强政务公开有关政策的学习,提高政务公开工作人员的业务水平和能力。切实推进政府信息公开工作顺利开展。
2023年,在市文旅局的关怀指导和区委、区政府的坚强领导下,区文旅局认真落实全市文化和旅游产业高质量发展大会精神,以文化、旅游两个省级示范区创建为目标,以实施全域文化旅游精品塑造工程为主线,加压奋进、拼搏赶超,XX文旅工作展现新气象、实现新突破、迈上新台阶。
XX区文旅局以“抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来”的思想自觉,坚持把建设文旅项目作为提升市场承载力、满足多元化需求的硬支撑,积极同华润文旅、三特索道、鄂旅投等国内知名文旅龙头企业对接洽谈,密切联系XX区驻北京、上海、深圳招商办,争取更多文旅资源,做大XX文旅“朋友圈”。预计全年签约文旅项目17个、金额XX亿元,储备项目11个、金额XX亿元,项目数量和投资金额创历史新高,超过去三年总和。区内文旅项目建设如火如荼,牧川·漫生活“十一”开园8天接待游客近4万人次,乐中堂、半里花舍等5家品牌民宿建成运营,开元森泊度假乐园、知音尚水、梅林龙湾、九真山研学基地、雾隐西湖等10余个项目加快建设。
一是不断提升旅游含金量。XX现有4A级景区3家、3A级景区2家(今年新增九真桃源),旅游星级饭店2家,星级民宿4家,床位数居全市第二,增速居全市第一。德比翠城堡、大隐至乐旅行民宿、斜阳耒筑获评中国民宿榜“黑松露奖”。强力支持野生动物王国创建4A级景区,引导汉赛跑跑花园、景秀大地等启动3A级景区创建工作。“花样追光”、国际马戏等夜游经济引燃消费热潮,5D剧场、科普研学、农耕体验等新业态新场景加快形成,中法音乐节、龙舟赛、自行车赛等活动人气爆棚。前三季度,全区共接待游客XX万人次,实现旅游综合收入XX亿元,同比增长24.79%、18.25%。XX区入选文旅部2023年全国市辖区旅游发展潜力百佳区(湖北仅XX区、襄阳樊城区上榜)。
二是持之以恒打好知音牌。加快谋划推进知音文化公园、知音童谷、知音文旅综合度假区等知音主题项目建设。开展新知音十景、十大民宿、十大美食及知音文化旅游形象大使评选活动。花博汇“知音盛焰”等知音主题演出备受热捧,XX文创设计大赛知音主题IP作品转化投产效益明显。《花博汇知音文旅农共生——XX区打造文旅赋能乡村振兴模式》入选新华网“第十届文化和旅游融合与创新论坛”优秀典型案例。近期将组织召开擦亮知音文旅IP座谈会。
三是迸发文艺创作新活力。歌舞《知音在此》荣获第十一届武汉市“黄鹤群星奖”、男子群舞《侠客行》荣获优秀奖。持续打磨古琴情景剧《知音情怀》等知音系列文艺精品节目,筹备知音文化艺术节迎春晚会。现代楚剧《把一切献给D》受邀参演第八届湖北省楚剧艺术节,精品小戏《最后一个》参加首届“田汉杯”中国·响水小戏大赛。
一是完善基础配套。持续巩固拓展省级全域旅游示范区、省级公共文化服务体系示范区创建验收成果。“游XX”智慧平台、XX区公共文化服务云平台优化升级。XX区新华书店暨知音书房、XX市民之家城市书房等新型公共阅读空间相继对外开放。
二是提升服务质量。“城区12分钟公共文体服务圈”“知音文化旅游融合创新发展”示范项目纵深推进。创新举办D的二十大精神宣讲音乐D课进景区、非遗进景区等文旅融合活动。协调推动野生动物王国沿线完成105省道拓宽改造工程,引导景秀大地、跑跑花园、花半里等以建设美丽乡村重点县为契机,加快改善区间通行条件,“XX1小时旅游圈”更加畅达。
三是丰富惠民成果。深入实施XX惠民游、文旅品牌创建、文旅活动、文旅业态丰富等方面扶持政策,累计发放XX区旅游惠民套票卡1.5万张、景区门票折扣票和项目优惠票5万余张。开展四季村晚、春雨工程培训、送戏下乡等惠民文化活动330余场。
四是优化市场环境。全年对A级旅游景区、星级旅游饭店、旅行社等开展安全检查286家次。坚持文化、文物、旅游、新闻出版、广播电视市场等“天天查”“错时查”,全年共出动执法人员600余人次,文化市场案件查处率100%。办理群众反映诉求和问题354件,办复率达100%,行政许可办理满意率100%。
承办“大地欢歌”全国乡村文化活动年启动仪式,文旅部、国家乡村振兴局、省政府主要领导及全国各地文旅厅(局)长为XX点赞。组织景区、民宿参加中国(武汉)文旅博览会,推动全区73家文旅市场主体参加省市促消费奖补活动。联动建立XX文旅新媒体宣传矩阵,XX文旅官方微博阅读量达2356万次,综合影响力稳居全省文旅系统前五、县市区第一,《知音故里花漾XX》微博推文单篇阅读量超128万次,《报告,武汉上新一座童话小镇》等一系列微信推文点击率达10万+,全年新媒体平台总点击量超8300万次,XX文旅知名度、美誉度大幅提升。
2024年,XX区文旅局将聚焦文旅产业高质量发展,在夯实基础、做强品牌、优化服务、提升质效上下更大功夫,着力在文旅大项目建设、新业态培育等方面攻坚突破,为武汉文旅强市建设贡献XX力量。
一是提升基础设施建设。优化街道(乡)文化站“三室一厅一场”和基层综合文化服务中心“五个一”建设,实现公共文化基础设施均等化。持续打造城市书房等新型阅读空间。
二是创作一批文艺精品。围绕XX区“四大比拼”“十大工程”中心工作,创编《天下知音在》《知音在此》等知音主题文艺节目,围绕“改革、融合、创新”新时代文艺创作主题,推出戏剧、曲艺、音乐、舞蹈、书画、摄影等形式多样的本土艺术精品。持续推进《把一切献给D》巡演活动。
三是丰富文化惠民活动。开展文化进景区、文艺培训、节庆展演、非遗宣传、知音文苑讲堂、送戏下乡、知音半月剧场、博物“四进”等活动。打造一批专业化、规范化文艺团队,培养一批文艺骨干,鼓励各街道(乡)、村(社区)创新文化活动内容及形式。
四是强化非遗保护传承。召开全区文保员培训,定期巡查全区64处不可移动文物(包含革命文物),确保文物安全。加强非遗保护宣传,扩大非遗项目影响力及群众参与度,大力培育区级非遗项目,积极做好省级非遗申报工作。
一是壮大文旅市场主体。引导支持现有文旅企业开辟市场、提升效益,2024年,XX区文化产业“四上”企业达到38家,配套商贸服务产业“四上”企业达到50家。
二是推动重点项目建设。2024年,全区文旅项目将达33个,计划完成投资XX亿元。其中续建项目13个,总投资XX亿元;新建项目20个,总投资XX亿元。2024年储备项目15个,计划总投资XX亿元。XX区文旅局将2024年作为“项目攻坚年”,协调推进索河温泉、知音尚水、铂尔曼酒店、花博汇三期等重点文旅项目快落地、快建设、快投产,推出更多具有引领性、支撑性、标志性的好项目。唤醒沉湖、九真山集散中心及民俗街、嵩阳山庄等“沉睡”旅游资源。力争新增招引X亿元以上标杆文旅项目2个、亿元以上重点文旅项目8个,建成开业亿元以上项目5个。
三是着力拓展旅游业态。开展文体特色活动进景区系列活动、指导景区创作演出文化节目和开发文创产品、建设文化景观小品等。支持景区开展特色夜游活动,丰富夜市、夜游、夜戏、夜演等,擦亮XX夜游新名片,实现资源增值、产业增效。
一是开展文旅品牌活动。指导文旅企业策划举办各类特色主题、节庆和演艺活动,开发新型项目,适应市场多样化个性化需求,丰富文旅业态,提高游客体验感。
二是聚力创建文旅品牌。新增3A级以上景区2家,新增精品民宿达到18家,创建历史记忆和地域特色的景区村10个。以A级景区为龙头推介XX精品旅游线路,做美“点”、串好“线”、形成“片”。
三是持续彰显城市文化。深入挖掘知音文化的精神特质和时代价值,推动知音文化公园、知音主题景区等载体建设,推动知音文化元素进景区、地标场所成景点,以鲜明的知音IP引领XX文旅产业品牌塑造。
四是讲好XX文旅故事。构建讲好“XX文旅故事”大宣传格局,加大四季生态美景、特色文旅业态、重要活动、精品旅游线路宣传推广力度,联合文旅企业策划发布文旅推文100篇、短视频300个、微博3000条以上,推动“知音故里,XX等你”口号走出湖北、走向全国,让“流量”变“留量”。
一是推出一系列扶持政策。召开全区文旅产业高质量发展会议。出台《XX区推进文化和旅游产业高质量发展三年行动计划》,持续实施《XX区惠民旅游办法》。
二是推进“文旅+”融合发展。推动“文旅+”农业、教育、数字、体育、商业等融合发展,创新开发一批新型高端“既叫好又叫座”的文旅项目和产品,加快推动文旅产业转型升级。
三是强化发展要素保障。围绕道路、交通、环境、土地、人才等方面增强要素保障,推进文旅产业延链补链强链,完善食住行游购娱服务功能,集中力量扬优势、补短板、强支撑,营造赏心悦目的游玩环境。
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,市财政局深入学习贯彻D的二十大精神和考察浙江重要讲话精神,全面落实省委十五届三次全会精神、绍兴市委九届四次全会精神以及市委十五届五次全会决策部署,坚持“五财并举”,推动积极的财政政策加力提效,在主动服务经济社会发展大局中展现了财政担当、体现了财政作为。期间,专项债争取再创新高,新增专项债务限额为我市历年来最多;成功入选省2023年第一批百万家庭奔富行动示范县创建名单,为绍兴唯一;直达资金分配进度100%,支出进度98.94%,均居绍兴第一位;收支运行智管试点、“浙里捐赠”数字人民币场景应用试点工作圆满完成,受到省财政厅充分肯定;政府采购“无感监测”指标达到满分值。
2023年1-11月,全市实现财政总收入XX万元,同比增长10.8%;一般公共预算收入完成494496万元,同比增长5.7%,其中税收收入XX万元,同比增长8.7%,非税收入入库XX万元,同比下降1%,税占比达70.7%。一般公共预算收入分部门完成情况:税务部门XX万元,同比下降1.6%;财政部门完成一般公共预算收入XX万元,同比增长38.0%。全市一般公共预算支出XX万元,同比下降14.3%。
一是高质量开展主题教育。第一时间组织召开学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育动员大会,研究制定主题教育方案,并逐月推进落实。聚焦理论学习凝心铸魂,坚持领导干部带头学、全体干部跟进学、循迹溯源现场学,读原著学原文悟原理。重梳关于财政工作的重要论述,组织D员干部有针对性开展学习。重温《中国共产D章程》《D的二十大报告》《新时代中国特色社会主义思想专题摘编》,着力营造共学、共研、共悟的浓厚氛围。深入开展“大走访大调研大服务大解题”活动,结合预算编制做好课题调查研究和成果转化,形成指导实践、推动工作的具体思路办法。
二是高标准推进队伍建设。依托周一学习机制,打造高素质财政排头兵。优化提升培训模式,牵头组织绍兴市财政系统干部综合能力提升专题培训,不断提升干部政治素养和业务水平。持续升级财政服务基层、服务群众能力,组织全体机关干部参加路口文明劝导、“红立方”“先锋亮旗”等志愿服务活动。赴江西、哈尔滨、长春等高校,开展“招才引智”博士招聘。坚持公开、平等、择优的选人用人机制,积极开展事业人员招考工作,向组织推荐选拔副科级干部1名,提拔中层正职6人,副职2人,中层干部交流10余人。
三是高站位打造D建品牌。深入推动D建与业务深度融合,精心打磨D建品牌,着力推动“红色财政”“先锋财政”“阳光财政”“智慧财政”“深耕财政”“清风财韵”廉洁文化品牌串珠成链,形成品牌集群。全面打造清廉财政“六大体系”建设,积极创建清廉财政建设标杆单位。
一是财政收入承压行稳。在异常严峻的收入形势下,始终坚持稳中求进工作总基调,以目标形成、部门合作等机制为抓手,压实各部门、镇街等主体责任,提前谋划、统筹调度,为全市稳住经济大盘提供了坚实的财力保障。
二是严格落实过“紧日子”。严格落实D政机关过紧日子、过更紧日子的要求,按照10%、5%分档压减日常公用经费,按照10%分项压减“三公”经费。从严从紧编制年初预算,切实做到可压尽压、应压尽压。积极建立节约型财政保障机制,严格按照各项经费开支范围和标准办理支出,严控新增支出。按从严从紧的原则,清理盘活财政存量资金,1-11月清理收回各类存量资金X亿元。
三是全力向上争取资金。全面梳理省市转移支付政策,形成向上争取专项资金的合力。组建专班运作,谋划项目申报,积极对接省市,获得2023年新增地方政府债务限额XX亿元(其中:一般债务X亿元、专项债务XX亿元),其中新增专项债务限额为我市历年最高。建立专项债项目支出进度“周晾晒”工作机制,压实行业主管部门和项目单位责任,督促尽快支出,防止债券资金沉淀。
一是远程异地评标率先推进。首次打破评标地域限制,在绍兴范围内率先开展多系统、多类型项目远程异地评标,进一步降低评审成本。同时,完善远程异地评标工作机制,推动远程异地评标工作向常态化、制度化、规范化发展。目前我市已形成远程异地评标配套工作机制3个,作为主场已推广应用远程异地评标项目6个,总预算金额超XX万元。
二是全面降低政府采购成本。深入推进全流程电子化招投标,节约资源和交易成本,截至12月18日,已完成全流程电子化招标政府采购项目449个。进一步推行提高预付款比例,鼓励免收履约保证金等措施,切实减少企业投标成本,提高采购效能。打通“政采贷”融资渠道,协同多家银行,利用“政采云”平台为中小微企业搭建“政采贷”、预付款保函、履约保函等融资桥梁,企业凭采购合同可在线申请无抵押、纯信用、利率优惠的贷款,实现秒贷秒放款。
三是迭代升级惠企政策体系。梳理优化我市2023年“1+9”政策体系资金盘,保障各类政策资金落实到位。按照“能快则快”“应兑尽兑”的工作要求,依托“越快兑”平台,不断简化政策兑现流程,进一步加快资金兑付速度,1-11月共兑付我市“1+9”政策资金XX亿元,兑付进度133.3%。积极提升直达资金分配、支付进度,有效保障直达资金精准、高效落地、惠企利民,1-11月全市争取直达资金XX万元,分配进度100%,支出进度98.94%,居绍兴第一位(全绍兴97.8%,全省92.19%)。
一是社会保障更有温度。努力提升社会保障体系,支持建立暖心无忧专项基金,不断健全因病致贫返贫防范长效机制,提高困难群众综合保障率。加大社会救助兜底帮扶,落实低保对象和特困人员保障标准动态调整机制、价格临时补贴联动机制、困难群众救助补助资金直达机制,2023年全市最低生活保障标准从XX元/人提高到XX元/人。深化基层医疗卫生补偿机制改革,支持健全医疗卫生体系,安排资金XX万元用于保障基层医疗卫生机构建设。安排养老服务扶持资金XX万元,用于做好失能老人照护、养老床位建设、适老化改造、居家和社区养老服务改革等工作。支持企业稳岗留工“护岗”,努力提升就业创业服务质量。积极推进“七优享”“老有康养”,安排资金XX万元用于老年就餐、配送以及“爱心食堂”运营经费补助。
二是乡村振兴更有力度。谋划拟定扩中家庭增收致富一揽子政策,成功入选省2023年第一批百万家庭奔富行动示范县创建名单,为绍兴唯一。稳步推进省级粮食产业融合发展集成创新示范建设项目,致力打造粮食产业“浙江样本”,1-11月项目形象进度完成额XX万元。按照“一村一品”“一村一景”“一村一韵”目标,推进省级一事一议助推美丽乡村建设,截至目前已拨付财政资金XX万元。持续加大财政收入对乡村振兴战略资金支持力度,安排美丽乡村建设资金XX万元,用于推进“3A示范村”培育、历史文化村落保护、加强农村人居环境整治提升常态化管理、美丽庭院示范村创建及美丽乡村风景线项目建设等。助力村级集体经济发展壮大,安排资金XX万元用于2023年市级抱团项目财政补助、村级消薄增收项目奖补、消除经济薄弱村贷款贴息等。高质量推进高标准农田建设,2023年市财政安排资金XX万元支持全市1.6万亩高标准农田改造提升项目,提高粮食综合生产能力。
三是科教文投入更有深度。助力教育提质,完善教育经费投入保障机制,助力打造高质量教育体系,2023年安排教育支出达XX万元,用于义务教育阶段生均公用经费、免费教科书补助、经济困难生生活补助、营养餐补助、音美教室、体育场地改造等,确保教育支出“两个只增不减”,落实义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资收入水平要求。安排科学技术支出资金XX万元,支持我市创新产业综合服务体建设,确保科技支出增幅不低于15%。安排文化体育与传媒支出XX万元,支持我市越剧事业传承与创新发展,确保绍兴市第十届运动会顺利举行。安排人才政策兑现资金XX万元,支持实施我市人才强市首位战略,加快建设区域性人才中心和创新高地。
一是积极打造数字财政。圆满完成“浙里捐赠”数字人民币场景应用试点,助力拓展慈善捐赠渠道。“非税收缴”提效升级,顺利完成非税收缴“数字人民币试点”工作,截至12月中旬,全市57家执收单位开展数字人民币非税收缴业务,共计发生收缴业务1033笔;新增微信非税收缴公共支付场景,截至目前,全市44家执收单位开展微信非税收缴业务,共计发生收缴业务941笔。积极推动非税收入代理银行动态监控试点,从多维度开展预警和监控。“浙里报”应用提级扩面,财务报销拓展至所有经济事项、覆盖各级预算单位,实现财务报销从“追人跑”到“数据跑”的迭代升级,截至目前,“浙里报”报销单总量22933笔,报销单总金额31.67亿元。“浙里基财智控应用”提质创新,实现平台应用全市乡镇(街道)全覆盖,积极打造基层财政管理新模式,截至11月底,“浙里基财智控应用”通过支付申请数11070个,成功支付总金额XX亿元。深入运用“网招”平台,组织开展全市行政事业单位公款竞争性存放网上招标,实现了单位公款竞争性存放的数字化转型。稳步开展电子凭证会计数据标准深化试点工作,推动电子凭证从开具、接收到处理、归档等各环节全流程标准化无纸化处理。
二是加强财会监督管理。落实“财会监督年”各项活动,组建工作专班,制定具体实施方案,明确职责分工。组织开展治理年底突击花钱顽疾专项行动、财经纪律关于减税降费政策落实、基层“三保”等九方面财经纪律重点问题专项整治、“三违”问题集中整治、农机购置补贴检查、工伤保险基金专项检查、代理记账机构“双随机、一公开”跨部门联合专项检查等,进一步严肃财经纪律。持续推动内控内审工作要求,深入推进财政内控建设,针对重点领域重点环节不断完善内控防控措施和内审工作机制。完善分行业、分领域、多层次预算绩效指标体,组织开展64个部门及下属单位的绩效自评、各部门及乡镇(街道)的整体绩效自评;抽取100个项目开展绩效抽评,涉及财政资金XX亿元;开展1个下级政府、1个部门整体、1个部门项目以及1个PPP项目的重点绩效评价,涉及财政资金XX亿元。严把财政项目预决算审核,联合纪委监委,牵头开展政府投资项目竣工财务决算专项清理工作,完善制度建设,建立会商机制,全面梳理清理项目202个,截至12月中旬,自行清理项目已完成决算审批175个,完成率90.2%。
三是防范化解财政风险。稳妥有序做好化债工作,根据今年化解XX亿元的目标任务,按月拨付化债资金并及时进行还款,1-11月已累计完成化债XX亿元。建立健全政府、市管国有企业投资项目资金来源及收益测算定期协调会商制度,参与国企、政府投资项目建设资金来源和融资平衡方案集中会审,从源头上防止新增政府隐性债务。健全库款调度机制,坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序,切实兜牢“三保”底线。根据政策调整做好工伤保险、失业保险省级统筹实施,完成企业职工养老保险上解省级统筹责任分担XX万元,有力防范社保基金风险。
一是持续提升国企投融资能力。开展国企注资及营收相关工作,2023年下达“1+4+3”市管国有企业经营指标为营业收入XX亿元、融资XX亿元(其中净增融资XX亿元,债券发行XX亿元)、资产注入XX亿元。创新拓宽国有资本经营模式,完善市内资本市场组成结构,组建“国投开发基金”,推动国有资本与优质民营实体经济合作共赢、协同发展,截至目前,“国投开发基金”已完成“陌桑高科”投资XX万元。
二是持续提升资产效益。组织开展国有企业存量资产盘活和全市行政事业单位资产盘活,截至11月底,国企资产盘活重点项目共3个,盘活资金XX亿元;全市行政事业单位资产实现盘活收入XX万元。圆满完成“线上公物仓”建设,推广应用线上公物仓管理,实现通用资产物尽其用,集中共享,切实提高闲置资产周转率、有效节约财政运行成本。成功上线全市国有房产管理系统,实现各类国有房产数据全覆盖、不遗漏及动态管理,真正做到国有房产家底清晰、安全完整、保值增值。开展国有资产清查“回头看”工作,巩固国有资产清查成果,切实提高国有资产使用效益和管理水平。
三是持续谋划国企管理改革。完善国有企业考核办法,建立和完善激励约束的企业负责人薪酬分配机制,规范薪酬管理。搭建国企“乐采云”采购平台,建立我市国企采购电子卖场、采购专家库以及项目采购系统,定期组织开展国有企业采购管理专项检查。进一步加强国企D的基层组织建设,扎实推进清廉国企建设。分阶段开展全市市属国有企业七大方面专项教育整顿,全面查摆问题,逐项研究分析,开展清单式整改、销号式落实,切实解决国企领域存在的突出问题。
2024年,我们将在上级厅局和市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻考察浙江精神,忠实践行“八八战略”,坚决扛起在推进共同富裕和中国式现代化建设中发挥示范引领作用的财政担当,推动积极的财政政策加力提效、注重精准、更可持续,助推我市经济实现质的有效提升和量的合理增长。
一是坚持平稳可持续。坚持“稳字当头、稳中求进”,加强收入形势分析研判。注重一般公共预算收入占财政总收入、税收占一般公共预算收入的比重,努力实现财政收入平稳可持续增长。二是坚持放水养鱼。积极培育优质税源,强化重点行业企业监控分析。第一时间掌握政策变化和动向,在形势不断变化中争取更多主动。全面梳理研判非税收入,挖掘潜在的可征收的非税收入,为收入盘子增加新的增收点。三是坚持厉行节约。坚持D政机关过紧日子不动摇,严把预算支出关口,努力降低行政成本,严控一般性支出和“三公经费”等。加强预算执行进度管理,落实上级转移支付资金管理要求,加快资金分配、使用进程。以绩效为导向,重点关注资金使用的真实性、合规性、有效性,持续优化支出结构。
一是充分打造共同富裕标志性成果。强化资金、人才、科技等资源要素保障,大力开展产业共富、政策固富、平台创富、品牌带富等四大行动,完成2024年新增2%的中等收入家庭扩中目标,加快形成更多举措扎实、效果明显、具有典型性代表性的标志性成果,为全省贡献更多“嵊州经验”和“嵊州样板”。二是充分发挥财政保障制度体系。努力形成科学、高效、完备的财政保障制度体系,着力保障人才、科技等各项政策。探索建立家庭型共富财金体系,助推实现家庭扩中。完善政策性农业信贷担保服务体系,健全“省市县协同、政银担合作”基层农担工作机制,建立政银担风险资金池持续补充机制,发挥“1+X”带动效益。三是充分提供全生命周期公共服务供给。针对群众最关心、最直接、最现实的问题,扎实做好重点民生项目的财政保障,确保“老有所得”“学有所教”“老有所养”“住有所居”。
一是坚决守好基层“三保”。进一步增强“三保”力度,科学编制预算,贯彻“零基预算”的理念。科学监管“三保”支出,坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序,确保各项“三保”支出及时足额保障。制定“三保”风险管控和应急预案,储备应急工具,及时防范和化解潜在风险。二是坚决守好债务防范。关注财力和债务风险水平变化,及时跟踪上级政策,推进专项债券项目谋划与储备。加强项目发债需求和融资平衡方案审核,避免“低小散”以及后续不具备发行条件的项目储备入库,优先保障续发项目以及浙经院嵊州校区项目等重点项目发债需求。加强专项债项目运营期管理,督促和指导项目单位提高运营水平,严控运营成本,确保实现项目收益目标。研究建立专项债券项目对应的政府性基金收入、专项收入缴入国库机制,防范专项债券到期还本付息风险。继续做好隐性债务化解工作,结合实际财力情况编制2024年化债计划,多渠道筹措资金,加强同银行对接,合理规划月度化债金额,确保完成全年度化债任务。完善相关国有企业监管制度,按照“三债管”的要求,进一步加强地方国有企业债务管理,规范国企融资行为,防范重大债务风险。三是坚决守好财经纪律。提高政治站位,增强底线思维和规矩意识,大力维护财经秩序。举一反三、全面排查、狠抓整改,进一步深化与纪检等部门协作,实现监督力量优势互补,共筑严肃财经纪律防火墙。
一是持续深入推进数字改革。巩固优化政采云、财政电子票据等传统优势项目,迭代优化浙里基财、浙里报、浙里捐赠等特色应用。持续推进预算管理一体化、“乐采云”、“资产云”、绩效管理、行政事业性国有资产管理系统、收支运行智管等系统建设,全面提升财政数字化治理能力。二是构建全面预算绩效体系。进一步深化预算绩效管理改革,完善“四全”建设,即事前绩效评估覆盖全部新增重大项目和政策、绩效目标覆盖全部预算部门和项目支出、绩效监控覆盖全部预算部门和项目支出、绩效自评覆盖全部预算部门和项目支出。推动预算绩效一体化系统运行及预算绩效管理成果应用,集中攻关重点领域,积极构建更加科学、精准的绩效评价标准。三是强化财政监督检查。建立健全信息共享、线索移送、重大问题处理、监督结果运用等财会监督工作机制,创新监督方式方法,加大财会监督数字化应用建设力度。依托预算一体化系统,充分发挥“收支运行智管”和“动态监控”应用的执行预警监测功能,聚焦重点监督项目资金,有序推进预算执行专项监督行动,构建上下联动闭环管理的预算执行监督体系,促进财政资金安全规范高效使用。
一是加强政治建设。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。加强D支部建设,充分发挥支部的战斗堡垒作用。二是强化业务能力建设。坚持以业务能力建设推动工作落实,以工作落实成效体现业务能力提升,进一步提高财政工作的整体效能。加强教育培训,提升财政队伍的专业技能和综合素质。三是深化廉政建设。把D风廉政建设与全局中心工作置于同等位置,坚持同部署、同落实、同检查、同考核,着力推动清廉财政建设融入财政运行体系。开展廉洁风险排查活动,持续推进清廉机关建设,积极营造崇廉尚廉良好氛围。
今年以来,市供销社在市委的领导和省社的指导下,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实D的二十大精神,全面贯彻落实对供销合作社工作的重要指示精神,紧紧围绕“三农”工作大局和乡村振兴战略总要求,持续深化供销综合改革,着力提升为农服务能力,推动供销合作事业高质量发展迈上新台阶。
2024年是中华全国供销合作总社成立70周年,是贯彻落实市供销社第二次代表大会精神的开局之年。市供销社将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深化主题教育成果,深入学习贯彻对供销合作社工作的重要指示批示精神,把思想和行动统一到中央及省、市委的决策部署上来,牢牢把握新时代供销合作社发展的方向和重点,围绕二代会确定的目标任务,进一步建强体系、夯实基础、做大平台、优化作风,为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国和建设现代化幸福铜陵贡献供销力量。
2023年,XX市统计局在市委、市政府的正确领导和上级统计部门的悉心指导下,以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实关于统计工作的重要指示批示精神,紧紧围绕全市中心工作,适应新发展理念,提高统计能力、统计数据质量和统计公信力,全面夯实统计工作根基,不断提升统计服务水平。
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