今年以来,启东市统计局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻法治思想,牢牢把握“走在前、做示范”重大要求,紧紧围绕年度工作目标,坚持稳中求进工作总基调,以服务启东高质量发展为主题,以推进统计现代化改革为主线,以提高数据质量和提升服务能力为核心,较好完成全年目标任务,为奋力谱写“强富美高”新启东现代化建设新篇章贡献了统计力量。
强化D建引领,加强队伍建设,着力打造一支敢闯敢拼、求真务实、业务精湛、素质优良的统计队伍,以D建推动统计工作再上新台阶。
一是加强学习教育。牢牢把握“学思想、强D性、重实践、建新功”的总要求,把学习重要讲话指示批示精神作为局D组会议、理论中心组学习的“第一议题”,作为D支部“三会一课”的必要环节,组织D员干部及时跟进学习领会。组织开展“D建+业务”统计系统岗位练兵和技能竞赛,形成主动学习、相互促进的良好氛围。充分运用红色教育资源,赴上海一大会址、南通博物院、施简烈士纪念馆等地开展主题D日活动,着力提升D员D性意识,凝聚奋进新征程的强大精神动力。
二是夯实支部力量。围绕落实“四敢”要求,以打造“扬帆数海,服务发展”D建品牌和“着力构建高质量数据监测体系”项目建设为平台,引导D员主动担当、积极作为。组织开展“攻坚有我双先双为”—青年统计论文评选活动;在市级机关喜迎“七一”理论宣讲进机关主题活动中荣获三等奖;服务业科科长获评市级机关“先锋D员”称号;紧紧围绕“向海图强走在前,跨江融合做示范”这一目标,创作《统计之歌》,展示积极向上的D员风貌。
三是全面从严治D。坚持把落实D组主体责任作为推动全面从严治D工作的核心,制定“主体责任”“第一责任人”“一岗双责”三类清单,压实D建工作责任。落实意识形态工作责任制,加强统计领域意识形态风险排查和分析研判,加强主流意识形态建设,始终牢牢把握正确的政治方向,D管意识形态工作取得明显成效。加强作风纪律建设,及时传达学习各级纪委典型案例通报,召开作风建设推进会,加强作风建设突出问题整治,开展以治庸促能、治懒促为、治散促效为主题的“机关作风建设提升年”活动,开展清廉家风家训征集活动,组织参观廉洁书画展等,持之以恒把作风建设引向深入。
2023年,在市委市政府的坚强领导下,经过部门的共同努力,前三季度我市GDP增速在八县市区排名第1,较上半年前进4个位次;前三季度我市月度评估在七县市排名第2,较1-8月前进1个位次。
一是加强统计预警监测,发挥决策服务作用。围绕市委市政府中心工作,积极开展经济形势监测分析工作。建立主要指标“一月三报”、重点企业监测关口前移、薄弱区镇动态指导的监测机制。每月开网期间开展日监测、日对接、日测算的高频监测工作。全年撰写各类分析、信息、报告、研究共200余篇,南通统计网录用经济分析30篇,经济信息、工作动态120余篇,省网录用经济分析4篇、统计文化2篇、统计交流2篇。积极组织局青年论文比赛,形成课题12项,为D政领导科学决策提供可靠的依据。
二是完善核算工作机制,强化统计工作合力。建立统计部门牵头,GDP核算16个部门共同参与的工作机制,每月召开部门联席会议,共同研究定制短板弱项指标分析、争先进位措施建议。通过34项指标相互衔接、相互印证,为领导掌握经济运行情况提供“一张表”数据服务。月报结束后,积极与上级统计部门沟通联系,及时掌握兄弟县市数据情况,关注好和南通平均水平、最高值的落差。数据反馈后,及时向相关部门和区镇通报各项经济指标监测情况,查找差距和不足,促进统计数据衔接,形成工作合力。编印《数读东疆》统计读本,为各级领导和相关部门科学把控数据质量,提升监测业务水平提供高质量统计服务。
三是做好业务培训指导,严把统计数据质量。精心组织区镇业务培训,规范统计流程,提高区镇统计业务水平。严格管控数据支撑,深入基层检查村级、乡级台账记录情况,确保数据数出有据。按照时间节点,及时做好企业新增、退出材料。根据省市要求,完成名录库专项审核调查、填报等工作。在能耗项目、碳达峰等重点工作上加强部门联动,实地核查重点能耗企业11家,及时掌握我市能源领域新动向。在城乡代码划分工作中积极与民政等部门沟通联系,多方收集关于城乡划分地域变动、名称变动等文件资料,确保城乡代码库中单位不重不漏。加强各专业报表、报表指标间关联审核,指导督促50强企业建立健全统计电子台帐,切实提高统计源头数据质量。
第五次全国经济普查是对我市经济社会的一次“大体检”,事关全市GDP总量和在南通的位次,同时也事关今后五年GDP的基数,意义极为重大,工作极为繁重。
一是多措并举,护盘工作扎实推进。全面压实各专业四项构成。年初,将规上工业、规上服务业、限上批零住餐业、有资质的建筑业增加值(收入法)增速列入区镇考核,成效初显,特别是规模工业,截止9月底,四项构成同比增长19.69%,增速列南通第3。坚持向大海要数据,向专业市场要数据。今年,省、南通市统计局要求围绕海洋经济、电动工具挖掘数据,我局和吕四港镇共同努力,克服困难,全力推进,同时开发了相关数据测算小程序,力争将长期漏统的单位数据统全统准,做到颗粒归仓,10月19日赴国家局贸经司专题汇报“向海要数”工作情况,阶段性成果获国家统计局充分肯定。截止目前6家企业已申报入库,30家个体户在陆续收集材料中,年度将有36家单位能升规纳统,预计年底能增加3.42亿销售额。
二是严格标准,试点工作有序推进。上半年,先后开展了专项课题研究、投入产出试填等工作,并在开发区、海工园进行了五经普综合试点和专项试点。试点坚持“先核底册、后摸情况、再清单位”要求,开展“横向到边、纵向到底”地毯式入户清查,即时更新,确保单位不重不漏;坚持“边催边收、边审边录”,加快收表和录入进度,确保填表进度和数据质量;坚持“部门联动”,主动对接税务、电力、市管等部门,确保数据真实准确、完整可信。试点取得预期效果,为全市经普工作铺开积累了经验。
三是高效组织,单位清查全面推进。8月7日,全市区镇(街道)完成机构组建,所有村居均成立普查工作组;完成339个普查区、539个普查小区划分,完成1348名两员选聘及清查业务培训。宣传工作全面开展,区镇(街道)及村(居)电子屏、海报宣传到位,文峰、环球等核心商务区,全市银行、医院、加油站、商超、相关部门办事大厅电子屏全部启用,为五经普营造良好舆论氛围。8月22日全市单位地毯式清查正式启动。全市法人单位和产业活动单位底册数35499家,个体工商户33491家,10月底基本完成“地毯式”单位清查工作。围绕目标,经普办分成5个小组,分片督导区镇工作,确保单位清查按时、高质量完成。
坚持以法治思想为指导,深入学习贯彻关于统计工作重要讲话指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》,始终坚守统计初心,不断筑牢法治意识。
一是加强统计法治学习宣传。贯彻落实领导干部带头学法制度,积极推动市委常委会、政府常务会学习关于统计工作重要讲话指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件,持续推进统计法律法规进D校,局领导在干部培训班上专题授课,将防范和惩治统计造假、弄虚作假摆在重要位置,营造数据“不敢假、不能假、不想假”的浓厚氛围。编印《领导干部统计文件学习汇编》读本,不断提升各级领导和统计工作人员依法统计意识及专业素养。
二是扎实开展专项治理行动。高度重视,4月26日召开专项治理行动动员部署会,对专项治理行动进行动员部署。结合启东实际,研究制定工作方案,压实工作责任,明确时间节点,确保了各项目标任务有序推进,落地落实。通过常态化数据核查和执法检查,进一步规范全市规模以上企业数据上报,确保数出有据,实现基层统计业务工作水平和数据质量稳步提升。
三是加大执法监督检查力度。通过业务培训、企业调研、核查检查等多种方式“送法进企”,引导企业树立学法用法、支持统计、诚信统计的良好意识,持续推进统计诚信建设,筑牢企业数据报送的思想防线。制定《启东市统计局2023年度行政执法监督检查工作计划》,推进统计执法监督检查制度化、规范化、常态化。今年以来,完成两批“双随机”执法检查任务,共计检查企业50家,检查企业数再创历年新高,极大地打击了统计造假、弄虚作假的侥幸心理,切实促进了源头数据质量的提高。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,在经济社会发展中还存在一些短板和不足,如:创新统计服务的思路不够开阔,基层基础建设投入不够,服务高质量发展与群众的期待仍有距离,D员干部干事创业的激情还需进一步激发等等。对此,我局一定高度重视,时刻保持危机感和紧迫感,通过思想再解放、举措再创新、改革再深入,努力在今后的工作中切实加以解决。
2024年,市统计局将紧紧围绕D的二十大精神,深入贯彻对江苏工作重要指示精神和中央、省委、市委各项决策部署,全面贯彻落实南通市委十三届六次全会和启东市委十四届六次全会会议精神,为中国式现代化启东新实践贡献统计智慧和力量。
2.高频率开展业务互动。开展GDP核算、工业、农业、名录库、能源、数字经济、投入产出等统计业务知识培训,通过“线上+线下”双通道为基层、部门提供覆盖面广、形式灵活的培训指导。健全部门沟通协调机制,压实各部门在数据报送、分析等方面的主体责任,精准分析评价全市高质量发展进程。
2023年,XX区统计局认真落实区委、区政府的工作部署,强化统计基层基础建设,坚持做好统计监测,优化统计服务,进一步提高统计数据质量,为全区经济社会发展提供坚实的统计保障。
围绕D委政府中心工作,勇于担当,全力做好重点经济指标“开门红”、“全年红”。一是强化经济运行研判分析。我局紧盯GDP核算基础指标,建立常态化联席分析机制,助力全区经济稳增长。三季度,核算基础指标实现强劲提升,27项GDP核算基础指标中,17项高于全市平均、7项位列前三,GDP增长4.5%,排名全市第5。全年预计完成地区生产总值XX亿元、增长5.5%,规模工业增加值增长8.5%左右,固定资产投资总额下降25%左右,社会消费品零售总额与去年持平,城乡居民人均可支配收入分别为XX元、XX元,分别增长5.5%、6.8%。二是优化统计信息服务。紧紧围绕全年经济社会发展主要目标,充分发挥第一手数据优势,积极开展统计预警、监测和分析,为政府科学决策提供坚实统计依据。全年预计发布统计月报11期、发布公报1篇,决策参考4篇,统计分析4篇。
今年以来,根据省、市统一安排,有序推进全区“五经普”工作,成立了普查领导小组,落实办公场所,配齐普查设备,从乡镇调入2名人员,借调3名人员,明确专人集中办公,组成工作专班,确保保质保量完成工作。同时科学编制普查经费预算,落实了名录库维护、“两员”选聘、普查区划分和绘图以及投入产出调查等工作,在8月23日召开五经普动员暨业务培训会,按期开展并顺利完成经济普查单位清查工作。我区单位清查工作进度在全市长期领先,9月14日在全省单位清查每日通报中,我区完成进度较快,排全省第2,被省五经普办通报表扬。截至目前,我区五经普单位清查上报情况如下:全区共上报清查对象XX家,相较四经普增长66.01%。其中,单位XX家,排全市第三位,比四经普(4914家)增长106.08%;个体户XX家,比四经普(38741个)增长60.93%,其中有证个体户XX家,占比36.67%。
一是完成全区基层统计站标准化建设。按照省市安排部署,在2023年顺利实现16个乡镇(街道)统计基层基础规范化建设全覆盖,由于工作成效较好,市里将我区作为优秀县区在省局来永调研的座谈会上推荐。二是高质量完成了各项常规统计调查和样本轮换工作。真实、准确、完整、及时地完成了农业、工业等常规统计调查任务,高质量地完成了住户大样本轮换和粮食监测点样本轮换工作。三是做好“四上”企业申报工作。截至目前,全区新增入统“四上”企业和固定资产投资单位44家,其中:工业21家、零售业4家、餐饮业3家、服务业2家、房地产3家、建筑业2家、投资9家。
一是加强专项治理。为切实解决统计造假屡禁难绝问题,提高统计源头数据质量,根据省、市统一部署要求,主动开展自查自纠,在7月对全区所有规模以上企业和项目进行走访,加强与发改、科工、商务、住建等部门的沟通协调,完成全区367家一套表单位全覆盖数据核查,全区通过名录申报退出停产、停业企业48家,项目14个。在自查自纠中,发现的数据失实问题企业(项目)200个(其中社零17家,工业14家,投资项目166个,房地产3个),都已上报省局进行了有责修数。二是强化统计执法检查。今年,共抽检了17家“四上”企业和固定资产投资项目统计调查单位开展执法检查,达到了预期效果。
一是坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强D建引领作用,落实全面从严治D,压实意识形态工作责任制,创新工作思路,主动作为狠抓落实。二是扎实开展D组理论中心组学习,全年开展集中学习12次,抓好抓实新时代中国特色社会主义思想和D的二十大精神的学习贯彻,落实“第一议题制度”。三是抓实D建工作。加强支部建设,认真落实“三会一课”、“一月一课一片一实践”主题D日、组织生活会等工作。
一是完善经济运行预警预测机制。定期分析经济形势,对每月、每季度统计数据做出评估分析,深度解读,综合分析全区经济运行情况,针对短板指标做问题研究,及时做出预警判断。二是突出重点开展统计监测。紧紧围绕中心工作,着力加强对重点行业、重点产业、重点企业的动态监测,深入了解企业生产经营情况,掌握行业发展动态,提高经济运行分析前瞻性。三是做好“四上”企业入库。与发改、科工、商务、住建等部门密切协作,力争在2024年完成更多企业入库。
一是压实责任。领导班子承担起防范和惩治统计造假弄虛作假的全面领导责任,把提高统计数据质量的责任落实到每个岗位,层层传导压力、压实责任。二是加强统计数据质量管控。加强数据审核查询,对异常波动和疑似问题单位进行逐一核查核实。三是加大统计执法检查。结合统计数据查询、统计数据质量核查等情况,及时跟进开展统计执法检查,加大统计执法“双随机”检查力度。
一方面加强学习。牢固树立统计造假不仅是经济问题更是政治问题的意识。对中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等统计法律法规反复学、深入学,不断提高依法统计、依法治统意识。另一方面提升工作能力。锤炼扎实的工作作风,强化责任担当。对经济管理部门、各级统计业务人员和企业统计人员开展高频次、全方位的业务培训,提高统计业务水平,从源头上遏制统计造假,确保统计造假无新增,提高统计数据的真实性,形成全区上下齐抓共管、共同提升统计数据质量的良好局面。
在做好单位清查的基础上,按照普查方案和工作步骤,紧紧围绕单位登记数据质量核心,认真做好“五经普”正式登记工作,分层分类组织开展普查业务培训工作,认真审核数据,确保数据质量。分析经普数据,与第四次经济普查数据、常规年度数据进行纵向比对,分析与历史数据的衔接性,确保企业上报数据的准确性。完成好经普工作,全区上下树立一盘棋思想,充分发挥D委政府和部门力量,加强统筹协调,通力协作,形成工作合力,确保普查顺利有序开展。
2023年,XX局深入贯彻落实关于邮政快递业发展的重要指示批示精神,在市委市政府的坚强领导下,抢抓新时代革命老区振兴发展的重大机遇,聚焦高效能治理、高质量发展,紧紧围绕交通强国试点、农村寄递物流体系建设等重点任务,持续推动行业高质量发展,序时完成各项工作目标,行业运行总体保持良好态势。根据工作部署,现就有关情况报告如下。
1-10月份,全市邮政行业业务总量完成XX亿元,规模位于全省第6位,增速同比增长21.99%。其中,全市快递业务量累计完成XX万件,同比增长28.10%。快递业务投递量累计完成XX亿件,同比增长23.57%。2023年9月1日,XX市快递业务量突破1亿件大关,较2022年提前61天。
一方面不断强化D的建设。开展“五大要求”“六破六立”大讨论。组织中心组学习11次、开展集中研讨6次。强化廉政教育,开展廉政宣讲和警示教育会3次。每月组织D员干部参与文明创建和志愿服务;组织市、县邮政管理系统5名领导干部先后参加学习贯彻D的二十大精神集中轮训;组织D员、入D积极分子赴安徽省邮政快递业大别山D建教育基地开展主题D日活动;组织D员干部参加建D节大合唱比赛;开展“快递从业青年服务月”活动;组织行业D员代表、共青团员开展学雷锋志愿服务;举办“迎五一、庆五四”邮政快递行业优秀人才读书会;成立快递行业妇女联合会,明确XX市快递行业D建专委会变更为中共XX市快递行业委员会,依托市邮政管理局设立,D组织关系隶属于市委非公经济和社会组织工委,由XX市邮政管理局D组领导和管理,同时接受市委非公经济和社会组织工委指导。另一方面以务实作风深入推动第二批主题教育走深走实。XX局D组牢牢把握“学思想、强D性、重实践、建新功”的总要求,按照上级工作部署,通过印发专项工作方案、常态化开展理论学习、深入开展调查研究、高质量推动行业发展、扎实推进检视整改,切实将主题教育与重点工作结合起来,把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改有机贯通起来,一体推进。
一是顺利完成重大活动安保任务。今年以来,XX市、县邮政监管机构坚持上下协同、政企联动,严查严纠、严管严治,通过成立专项工作领导小组、签订《安全保障承诺书》、实行24小时值班制度、畅通投诉渠道、发布温馨提示、制定应急预案等举措,顺利完成春节假期、全国“两会”、“五一”、高温汛期、成都大运会、杭州亚运会、快递业务旺季等重要节点寄递渠道安保任务,全市寄递渠道运营平稳有序,未发生安全生产事故或群体性突发事件。二是全面夯实安全生产工作基石。组织召开多次安全保障专题会议,印发工作方案,强化部门联动,加强与公安、消防、市场监管等部门的沟通协作,督促企业全力查堵涉枪涉爆、涉黄涉非、涉毒涉危等禁寄物品,全力抓好各项工作措施落实。三是开展邮政、申通处理场所“四不”专项治理回头看。重点对企业处理场所规范化建设、寄递安全三项制度、消防设施等内容进行检查,利用“绿盾”工程视频巡查系统检查辖区快递网点和分拨作业场所,并记录视频巡查情况,不断进一步夯实企业履行安全生产工作主体责任,提高思想认识,牢固树立安全底线思维。1-11月,市局累计开展执法检查201人次,实施行政处罚8起,罚款XX万元。
一是始终坚持D建引领。把学习宣传贯彻D的二十大精神,深入开展第二批主题教育作为首要政治任务,扎实开展学习宣贯,加强行业D建工作指导力度,有序推进行业D建工作。精准监督执纪问责,抓细抓实经常性纪律建设,落实意识形态工作责任制,强化舆情监测引导和新闻宣传。大力选树和宣传行业先进典型,组织开展或参与各类创建和评选表彰活动。
二是加快农村寄递物流体系建设步伐。推动农村寄递物流体系建设不断完善。按要求适时简化农村末端网点备案程序,推动促进行业发展资金政策落实落地、推动市级物流园区、各县寄递公共配送中心建设运营,持续打造快递服务现代农业一地(县)一品示范项目、完成全市乡镇交通综合运输服务示范站点及村级寄递物流综合服务示范站点建设验收、稳定运营“客货邮”合作公交线路。继续争创快递服务现代农业金牌项目(舒蓼大米);培育打造一批符合标准的快递服务先进制造业示范项目,引导邮政快递企业与跨境电商拓宽合作渠道,支持市场主体扩大“出海”份额。
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