今年以来,区税务局在区委、区政府的坚强领导下,积极围绕区委区政府中心工作,聚焦组织收入,加强作风建设,强化税收征管,努力为现代化生态新城建设做出税务贡献。现将有关情况汇报如下:
2024年,XX区税务局将充分发挥税收职能作用,履职担当、主动作为,内强素质、外树形象,确保完成以组织收入为中心的各项工作任务,为现代化生态新城建设贡献税务力量。
多渠道、多形式开展兴廉、助廉,大力弘扬廉洁从税、清正做人的正能量;持续加大警示教育,做到警钟长鸣;强化“一案双查”,严肃问责不作为、慢作为、乱作为。精准运用“四种形态”,加强督导检查,一体推进“三不腐”,树强服务高效、执法公正、清正廉洁的税务形象。
一是充分发挥重点行业、重点企业的支撑作用,及时了解重点税源企业状况。二是强化大数据分析与应对督导,建立多种税收风险应对模型,精准开展重点行业分析,加大风险防控力度,充分发挥以查促收作用。三是加强地方税管理。要切实管住增量、消化存量,加快清算进度、加大清算力度。
四是进一步完善任务目标责任制,建立落实组织收入工作责任制,量化考核指标,完善考核办法。坚持从早从紧从细抓收入,强化分析预测,提高预测准确率,科学分解收入计划,以月保季、以季保年。
围绕精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治,加大税收征管改革步伐。突出精细服务,充分发挥办税服务厅智慧升级优势,科学研判、精准分析,以不动产交易业务为撬动,加快智慧税务建设;推进全员招商、以情招商、以商招商,根据不同企业类型及规模,主动招引大项目和市场主体,增加资源丰富、运行成熟的市场主体,加强建筑等收入见效快行业的招商力度;以创建“枫桥式税务分局”为抓手,结合纳税满意度调查,持续深入开展便民春风行动,推动惠企政策直达快享;提高办税质效,以更优质、更高效的服务促进营商环境持续优化,逐项逐条研究涉及我局的两类7小项考核评价指标,并做好日常工作督导,确保在全省营商环境指标考核中取得好的成绩。
坚持严管厚爱,深化纠正“四风”和作风纪律专项整治。关心干部工作生活,不断优化工作学习环境;持续开展业务培训,全面提升全员的适岗能力;开展喜闻乐见的文体活动,充分挖掘现有干部潜力,进一步增强争先创优的意识,推进工作提档升级、争先晋位。
2023年以来,在县委、县政府的坚强领导下,县卫健局认真学习新时代特色社会主义思想,结合卫健系统实际,紧紧围绕县委“四个年”和“1425”工作思路,扎实做好新阶段疫情防控,深入推进健康中国行动,深化医药卫生体制改革,促进中医药传承创新发展,强化卫生健康基础设施,优化完善人口生育政策,积极应对人口老龄化,为XX县经济社会发展筑牢健康基石。
同时,县卫健局紧紧围绕县委、县政府中心工作,根据自身职责,抓好招商引资、重点项目、安全生产、信访稳定、环境保护、大型活动医疗保障等工作,为XX县高质量发展贡献卫健力量。
聚焦“健康XX县”建设总体目标,围绕县委、县政府战略部署,坚持稳中求进工作总基调,实施“1146”工程,补短板、增实效、抓落实,全面提升卫生健康保障能力和服务水平。
始终将省对县健康河北考核指标贯穿到全年各项工作中不动摇,深入研究考核办法,细化分解任务,逐项明确工作措施、责任领导、分管科室和具体责任人,抓实各项基础性工作,加强与省市对口部门沟通对接,确保年终考核位于全省52个同类县前三,全市第一。
结合农村人居环境整治和县城市容市貌整治工作,大力开展爱国卫生运动,常态化推进病媒生物防治、“七小行业”综合整治、食品和生活饮用水安全监管、健康教育促进等行动,确保2022-2024周期内擦亮“国家卫生县”金字招牌。加大卫生村镇创建指导,积极推进梁二庄镇创建国家卫生乡镇,2024年再申报创建20个以上省级卫生村。
一是实施卫生健康重点项目建设工程。启动县人民医院新区一期建设,计划投资7亿元(资金来源:专项债),总建筑面积9万平方米,主要包括门诊医技综合楼、住院楼、发热门诊及附属设施等,设置医疗床位600张,2024年内开工建设(县人民医院迁建后,实施县妇幼保健院、社区卫生服务中心搬入县人民医院原址,传染病综合楼交由县妇幼保健院使用,原门诊楼交由社区卫生服务中心使用;北侧两个住院楼改建为医养中心)。实施县中医院综合体检中心建设项目,计划投资XX万元(资金来源:专项债),拟在院内建设5904平方米的综合体检中心。谋划实施县域医疗次中心建设项目,计划投资XX万元(资金来源:国债),实施梁二庄中心卫生院整体迁建,项目规划占地面积约XX平方米,总建筑面积约15000平方米,设置床位135张,2024年内完成项目申报,启动前期。谋划实施乡镇卫生院“三个中心”建设,通过改善基础设施、购置医疗设备等方式,推动乡镇卫生院慢性病防治中心、康复护理中心、健康教育中心能力提升。
二是实施智慧医疗公共卫生服务平台系统工程。计划投资5000万元(资金来源:专项债),实施XX县智慧医疗公共卫生服务平台系统工程建设项目(已入项目库),主要通过信息化软件搭建全民健康信息平台、家庭医生签约管理平台、医共体平台应用系统、医疗智慧大脑应用系统、互联网+医院、5G疫情调度与急救平台、医疗机构信息系统提升与接入等智慧医疗系统及配套硬件设施设备,进一步提升信息化医疗服务水平,满足群众网络就医问诊需求。
三是实施医疗服务能力提升工程。以培树特色专科为抓手,开展特色专科提质增效行动,2024年重点打造新马头镇卫生院康复科、XX城中心卫生院糖尿病科、香城固中心卫生院肛肠科、梁二庄中心卫生院中医疼痛科、南辛店乡卫生院中医科,年内邀请上级专家坐诊50余人次、外派人员进修20人次、至少开展2次专业技能大练兵,不断提升特色专科水平,实现“院院有特色专科、个个有创新举措”。推进县人民医院、中医院两个医共体规范运行,加强与京津知名医院合作,落实分级诊疗,促进优质医疗资源下沉;大力发展县人民医院神经内科、儿科、普外科、脑病科,县中医院中医妇科、中医肛肠、中医康复科、中医骨科,年内争创市级重点专科5个以上,省级重点专科3个以上。
四是实施医疗卫生人才提质工程。进一步加大卫生专业人才引进,组织各医疗机构走进知名医学院校对接洽谈,通过校园直招渠道,引进高层次、急需紧缺卫生专业技术人才,力争硕士以上5人,本科以上15人。大力实施农村订单定向免费医学生培养项目,为基层医疗机构储备阶梯人才。创新“1+Ⅹ”培训教育模式,依托县级规范化培训主阵地,采取外派学习、专家授课、继续教育、全科转岗等方式,培训卫生技术人才1000余人次以上。建立名医培树机制,开展XX县首届“十大名中医”评选活动。
一是开展百姓健康服务行动。落实好老年人体检(目标人群2万人以上)、妇女“两癌筛查”(目前人群5000人)和孕妇产前免费基因筛查(目标筛查率99%以上)等基础民生工作。组织开展“健康进万家”行动,每月开展1次送医、送药、送健康下基层,健康知识“五进”(进机关、进学校、进企业、进农村、进家庭)和县级专家坐诊基层健康小屋活动。
二是开展促进人口生育行动。进一步扩大鼓励生育政策,对生育第二个子女的(新生儿户籍或父母双方1人为XX县户籍的),每年发放3000元育儿补贴,直至该子女满3周岁。实施关爱新生儿健康行动,对2024年新生儿家庭(新生儿户籍或父母双方1人为XX县户籍的)免费发放价值500元(资金来源:需县财政支持,按出生人口推算预计80-100万)的“健康大礼包”(包含妈咪包、奶粉、奶瓶、婴儿湿巾、早教玩具、新生儿护理手册)。推动用人单位开展福利性托育服务,支持职工适龄子女达到20人以上的医疗机构、学校、企业举办托育机构,为职工子女提供福利性托育服务,政府给予一次性建设资金10万元。
三是开展中医药创新发展行动。以创建全国基层中医药示范县为契机,依托中医院教育基地培树我县中医药服务人才队伍。将县中医院现有的4个市级重点专科(中医妇科、中医不孕不育科、中医肛肠科、中医脾胃病科)向省重点专科发展。加强基层医疗机构和村卫生室中医药能力建设,2024年再打造1家乡镇卫生院旗舰“中医馆”,10%以上村卫生室建成标准化“中医阁”。在现有基础上,再购进一批先进的中医药诊疗设备,培养一批中医药服务人才,增加一批中医药特色诊疗技术。
四是开展村卫生室规范提升行动。进一步规范全县221个村卫生室管理,推行“5S”(整洁、舒适、优质、安全、便捷)评级管理模式,进一步完善功能布局,设置诊室、治疗室、药房和公共卫生室(观察室),并做到四室分开、相对独立,分区布局合理,原则上2023年度新建13个村卫生室设置中医阁和康复室。遴选部分优秀乡村医生到卫生院坐诊或外出进修,进修率达到20%以上,不断提升村医技术水平。
五是开展医德医风建设年行动。在全县卫生系统开展打造“医德好、医风正、医术高”的医疗团队,推进“廉洁医院”“满意医院”“平安医院”建设。将行风建设、医德医风整顿、医药腐败问题专项整治、医疗质量管理与风险防范等内容紧密结合。进一步转变服务态度、提升服务能力、提高医疗质量、和谐医患关系,展现医院良好的精神风貌,展示医务人员良好形象,营造尊医重卫的良好社会氛围。
六是开展重大传染病防控能力提升行动。以疾病预防控制体制改革为动力,按照疾控体系建设的标准,优化完善内部科室设置,落实落细职能职责,积极与县有关部门对接,为县疾控中心及各乡镇卫生院公开招聘一批在编专业人才,建立功能完备的疾控网络。2024年,分4批次组织各医疗机构开展卫生应急和突发传染病事件应急演练,进一步提升重大传染病应对处置能力。
聚焦“健康XX县”建设总体目标,围绕县委、县政府战略部署,坚持稳中求进工作总基调,实施“1146”工程,补短板、增实效、抓落实,全面提升卫生健康保障能力和服务水平。
始终将省对县健康河北考核指标贯穿到全年各项工作中不动摇,深入研究考核办法,细化分解任务,逐项明确工作措施、责任领导、分管科室和具体责任人,抓实各项基础性工作,加强与省市对口部门沟通对接,确保年终考核位于全省52个同类县第一档次,力争“全省前三、全市第一”。
结合农村人居环境整治和县城精细化管理工作,大力开展爱国卫生运动,常态化推进病媒生物防治、“七小行业”综合整治、食品和生活饮用水安全监管、健康教育促进等行动,确保2022—2024周期圆满通过创建复审,持续擦亮“国家卫生县”金字招牌。加大卫生村镇创建指导力度,积极推进梁二庄镇创建国家卫生乡镇,2024年再申报创建20个以上省级卫生村(全县目前共有省级卫生村42个,其中2023年创建18个)。
一是实施卫生健康重点项目建设工程。启动县人民医院新区一期建设,计划投资7亿元(资金来源:专项债),总建筑面积9万平方米,主要包括门诊医技综合楼、住院楼、发热门诊及附属设施等,设置医疗床位600张,2024年内开工建设(县人民医院迁建后,将县妇幼保健院、社区卫生服务中心搬入县人民医院原址,传染病综合楼交由县妇幼保健院使用,原门诊楼交由社区卫生服务中心使用;北侧两个住院楼改建为医养中心、康复中心、健康教育中心)。实施县中医院综合体检中心建设项目,计划投资XX万元(资金来源:专项债),拟在院内建设XX平方米的综合体检中心。谋划实施县域医疗次中心建设项目,计划投资XX万元(资金来源:国债),实施梁二庄中心卫生院整体迁建,项目规划占地面积约XX平方米,总建筑面积约XX平方米,设置床位135张,2024年内完成项目申报,启动前期。谋划实施乡镇卫生院“三个中心”建设,对XX城中心卫生院、香城固中心卫生院进行整体翻建,打包申请上级资金支持。通过改善基础设施、购置医疗设备等方式,推动乡镇卫生院慢性病防治中心、康复护理中心、健康教育中心能力提升。谋划实施医养护理服务中心项目。计划投资XX万,在南辛店乡卫生院新建医养护理型养老设施一栋,总建筑面积2200余平方米;新增护理型床位70张,购买护理医疗设备;并对原卫生院旧楼提升改造。
二是实施智慧医疗公共卫生服务平台系统工程。计划投资5000万元(资金来源:专项债),实施XX县智慧医疗公共卫生服务平台系统工程建设项目(已入项目库),主要通过信息化软件搭建全民健康信息平台、家庭医生签约管理平台、医共体平台应用系统、医疗智慧大脑应用系统、互联网+医院、5G疫情调度与急救平台、医疗机构信息系统提升与接入等智慧医疗系统及配套硬件设施设备,进一步提升信息化医疗服务水平,满足群众网络就医问诊需求。
三是实施医疗服务能力提升工程。推进县人民医院、中医院两个医共体规范运行,借鉴先进地区经验,成立至少一家医疗集团,实现集团化发展;真正实现与京津知名医院建立稳固合作关系,借势发展;落实分级诊疗,促进优质医疗资源下沉。大力推进县人民医院神经内科、儿科、普外科、脑病科和县中医院中医妇科、中医肛肠、中医康复科、中医骨科发展,年内争创市级重点专科5个以上,省级重点专科3个以上。以培树特色专科为抓手,开展特色专科提质增效行动,2024年重点打造新马头镇卫生院康复科、XX城中心卫生院糖尿病科、香城固中心卫生院肛肠科、梁二庄中心卫生院中医疼痛科、南辛店乡卫生院中医科,年内邀请上级专家坐诊50余人次、外派人员进修20人次、至少开展2次专业技能大练兵,不断提升特色专科水平,实现“院院有特色专科、个个有创新举措”。
四是实施医疗卫生人才提质工程。进一步加大卫生专业人才引进,组织各医疗机构走进知名医学院校对接洽谈,通过校园直招渠道,引进高层次、急需紧缺卫生专业技术人才,力争硕士以上5人,本科以上15人。大力实施农村订单定向免费医学生培养项目,为基层医疗机构储备阶梯人才。创新“1+Ⅹ”培训教育模式,依托县级规范化培训主阵地,采取外派学习、专家授课、继续教育、全科转岗等方式,培训卫生技术人才1000余人次以上。
一是开展百姓健康服务行动。落实好老年人体检(目标人群2万人以上)、妇女“两癌筛查”(目前人群5000人)和孕妇产前免费基因筛查(目标筛查率99%以上)等基础民生工作。组织开展“健康进万家”行动,每月开展1次送医、送药、送健康下基层,健康知识“五进”(进机关、进学校、进企业、进农村、进家庭)和县级专家坐诊基层健康小屋活动,正在把健康送到群众家门口。
二是开展人口生育促进行动。基于人口出生现状,进一步拓宽鼓励生育政策,对生育第二个子女的(新生儿户籍或父母双方1人为XX县户籍的),每年发放XX元育儿补贴,直至该子女满3周岁。实施关爱新生儿健康行动,对2024年新生儿家庭(新生儿户籍或父母双方1人为XX县户籍的)免费发放价值XX元(资金来源:需县财政支持,按出生人口推算预计80-100万)的“健康大礼包”(包含妈咪包、奶粉、奶瓶、婴儿湿巾、早教玩具、新生儿护理手册)。推动用人单位开展福利性托育服务,支持职工适龄子女达到20人以上的医疗机构、学校、企业举办托育机构,为职工子女提供福利性托育服务,政府给予一次性改造资金每个托位5000元,年内至少建成两家以上。支持公办幼儿园发展普惠性托育服务,采取政府补贴模式减免3岁以下幼儿入托费用(每孩每月约500-600元),促进提高入托率。
三是开展中医药创新发展行动。以创建全国基层中医药示范县为契机,依托中医院教育基地培树我县中医药服务人才队伍。加强基层医疗机构和村卫生室中医药能力建设,2024年再打造1家乡镇卫生院旗舰“中医馆”,10%以上村卫生室建成标准化“中医阁”。挖掘传统名中医、老中医,开展交流座谈活动,推动中医传承发展。建立名医培树机制,开展XX县首届“十大名中医”评选活动。
四是开展村卫生室规范提升行动。进一步规范全县221个村卫生室管理,推行“5S”(整洁、舒适、优质、安全、便捷)评级管理模式,进一步完善功能布局,设置诊室、治疗室、药房和公共卫生室(观察室),并做到四室分开、相对独立,分区布局合理,原则上2023年度新建13个村卫生室设置中医阁和康复室。遴选部分优秀乡村医生到卫生院坐诊或外出进修,进修率达到20%以上,不断提升村医技术水平。
五是开展医德医风建设年行动。将行风建设、医德医风整顿、医药腐败问题专项整治、医疗质量管理与风险防范等内容紧密结合,谋划推进“廉洁医院”“患者满意医院”“平安医院”创建活动,年内各创建两家,以创建活动推动各医疗机构服务质量提升。着力打造打造“医德好、医风正、医术高”的医疗服务团队,进一步提高医疗质量、和谐医患关系,展现医院良好的精神风貌,展示医务人员良好形象,营造尊医重卫的良好社会氛围。
六是开展重大传染病防控能力提升行动。以疾病预防控制体制改革为动力,按照疾控体系建设的标准,优化完善内部科室设置,落实落细职能职责,积极与县有关部门对接,为县疾控中心及各乡镇卫生院公开招聘一批在编专业人才,建立功能完备的疾控网络。2024年,分4批次组织各医疗机构开展卫生应急和突发传染病事件应急演练,进一步提升重大传染病应对处置能力。
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