2.2023年工作总结和2024年工作计划5

3.区经科局2023年科技特派员工作总结和2024年工作计划14

4.区民政局2023年工作总结2024年工作计划18

5.区水利局2023年工作总结及2024年工作计划23

6.市文化旅游广电局2023年工作总结暨2024年工作计划28

7.县林业局2023年工作总结和2024年工作计划36

8.县市场监管局2023年度工作总结及2024年度工作计划44

9.县水利局2023年度工作总结及2024年工作计划49

10.县应急管理局2023年工作总结及2024年工作计划58

11.乡2023年工作总结和2024年工作计划66

 

 

2023年以来，在安庆市局D组、市委、市政府的正确领导下，在市政务公开办的业务指导下， XX市自然资源和规划局始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及中央、省、市政务公开工作要点精神，以保障高质量发展资源要素为中心，聚焦群众关注热点问题，强化重点领域信息发布，围绕基层政务公开标准化、规范化试点推广和政府信息主动公开、不断完善信息公开制度，拓宽公开领域，深化公开内容，切实加大政务公开力度，提升政务公开质量，推进政务公开工作，现将2023年具体工作情况总结如下：

一、政务公开工作开展情况

（一）主动公开情况。2023年，市资规局依托市政府信息公开网站主动公开政府信息数511条，主要涉及行政许可，土地出让等自然资源领域。发布时，注重公开信息的质量，及时、准确的反映工作情况，全年未出现信息发布空白月。

（二）依申请公开情况。认真贯彻落实《条例》对依申请公开事项办理的新要求，修订依申请公开工作流程和时限规定，进一步完善政府信息公开指南，不断规范依申请公开工作。2023年，我局受理依申请公开申请3件，均已办结。

（三）政府信息管理。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，以及2023年政务公开重点工作任务要求，制定《市资规局2023年政务公开重点工作任务分工》，严格按照“主要领导负总责、分管领导具体抓，责任到科室，落实到人头”的工作机制，确保各项工作落实到位。

（四）政府信息公开平台建设。严格按照市直部门政府信息主动公开目录规范进行栏目设置，明确专人负责政府信息公开平台运营维护等工作。

（五）监督保障。明确1名局领导负责全局政务公开工作，及时分析研究工作难点和问题，有效加以解决。积极派员参加参加市政务公开办组织召开的政务公开工作相关会议和培训，及时了解做好政务公开工作的最新要求，不断补缺补差，持续提升我局政务公开工作水平。

二、存在问题

一是认识不足，知识缺乏。相关人员缺乏对政务公开工作有关知识的学习，对公开的内容、程序和原则知之甚少。二是奖惩不严，追责不够。各部门职责范围不够明确，考核奖惩不够严格。政务公开工作还没有真正纳入领导干部的政绩考核，并同评先评优、选拔任用紧密挂钩。一旦发现问题一般只是口头批评，不会动真格严肃追究相关人员的责任。

三、下步工作

1.强化主动发布机制。进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照条例，认真梳理我局政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录，做到应公开尽公开。

2.落实组织领导制度。明确推进政务公开的目标任务。要把政务公开工作作为经常性工作列入重要议事日程，将政务公开工作纳入领导干部的年底评优中，真到做到有奖有惩。

3.丰富政务公开形式。在完善我局政务公开专栏的基础上，通过973热线等媒体形式，主动公开老百姓所关心的工作。

4.优化监督保障方式。通过设立投诉箱、监督投诉电话等形式，进一步扩大接受广大群众监督的力度，做到立行立改。

5.加强基层政务公开。进一步落实《关于印发安徽省自然资源领域基层政务公开标准目录的通知》文件要求，加强基层政务公开的检查、指导。

 

 

 

今年来，面对复杂多变的国内外经济形势和风险挑战，全市商务系统紧紧围绕市委市政府的工作部署，坚持稳中求进总基调，围绕构建国内国际双循环的新发展格局，扎实开展“两稳一促”攻坚行动，为全市经济平稳发展贡献了商务智慧和力量。相关工作先后获评2022年度省优秀电子商务公共服务中心、2022年度全省商务运行调查监测工作先进单位。现将工作情况汇报如下：

一、2023年工作总结

（一）以区域消费中心建设为牵引，消费潜力进一步释放。

一是开展消费活动。深入推进“双促双旺”专项行动，组织开展贯穿全年、覆盖全城的“魅力姚城”系列消费促进活动，推出美食餐饮、文化休闲、家装家电等主题促销活动15场。特别是通过华联商厦、家家福超市等大流量平台，举办“家门口的家电展销”等活动，共有10家外贸企业56款产品参加活动，着力打通我市内外贸壁垒。扎实做好消费券发放工作，充分发挥“券经济”作用。截至11月，累计发放消费券近1元，刺激消费XX亿元。特别是针对我市汽车消费占比大的现状，组织开展云上车展、线下车展等活动7场，累计发放汽车消费券XX万元，刺激汽车消费XX亿元。

二是培育消费业态。整合商圈资源、优化商圈结构，加速商业品牌首店、旗舰店、体验店引入。截至11月，全市新引进西塔老太太、霸王茶姬等品牌7个，三大商业综合体新引进品牌21个。积极打造XX网红品牌，在全市范围内征集80余个“网红打卡点”，通过大众投票、专家评审选出打卡点30个，培育消费新热点。积极推进“带梦胡同”“余山姚水”等新一轮特色街区建设，打造XX“夜经济”和高品质消费地标。

三是创新消费模式。全面拓展消费支付渠道，营造更安全更便捷的消费环境。如在商贸综合体中积极推广数字人民币，目前华联商厦、家家福账户开通率均达到100%。加快推动传统消费数字化，鼓励商贸企业拓宽消费服务的数字化平台，推进数字生活智能化。立足本地资源禀赋，积极探索展会消费、文商旅融合等新消费模式，借用城市IP、文化等要素，整合再造消费环境。

（二）以外贸强市建设为牵引，开放能级进一步提升。

一是拓展国内外市场。积极开展“百团千企万人”拓市场行动，鼓励企业走出去、访客户。截至目前，共计组织团组30个。广泛组织企业参加广交会、宁波电子消费品展等展会60个，参展企业近2000家次。其中两届广交会共分配摊位952个，就2019年增加摊位230个。加大对中东、俄罗斯和RCEP成员国的市场开拓力度，组建由富佳实业、比依电器等11家家电龙头企业构成的“XX智能家电产业集群”，积极参加2023年中国机电产品（新加坡）品牌展，达成合作意向订单金额0.8亿美元。

二是服务企业转型升级。结合“大走访大调研大服务大解题”活动，加大对企业的跟踪指导和服务力度，协调解决企业当前生产经营难点。截至目前，累计调研走访企业120余家次，协调解决问题20余个。深入推进内外贸一体化建设，通过推动外贸企业拓展电商业务、培育“领跑者”企业等形式，鼓励企业创自己的品牌，引导外贸企业走“内循环之路”。截至11月，累计推动外贸企业拓展电商业务43家，培育“领跑者”企业15家，创建省级出口名牌4家、宁波级出口名牌9家。扎实做好境外投资企业的指导工作，组织中信保、盈科外服等“走出去”平台，及时为企业解决对外投资过程中面临的困难和问题。截至11月，我市新增境外投资项目25个，境外投资总额XX亿美元。组织开展出口管制、贸易合规等专题培训会8场，不断提升外贸企业应对国际形势变化的能力。

（三）以现代化产业体系建设为牵引，产业结构进一步优化。

一是转“限下”为“限上”。聚焦商贸企业升规纳统、做大做强，出台商贸新政，持续加大对商务企业升规纳统前后的政策支持。深入推进“破零行动”及升规纳统工作，指导各乡镇街道破除辖区内限上企业不均衡的现状，做大限上企业基本盘。截至11月，共计升规纳统企业65家。深挖体量大、潜力大的商贸企业，积极鼓励其开展二三产分离，促进我市商贸经济发展。如截至11月，推动宁波昊阳新材料科技有限公司二三产分离，拉动当地限上批发近600个百分点。

二是引“市外”到“市内”。针对我市商贸领域短板痛点，紧盯招大引强，认真梳理产业链上下游、左右岸，找准有望突破形成优势的重点环节、影响发展壮大的薄弱环节、制约发展急需引进的关键环节，大抓项目、大抓转型、大抓发展。如针对我市汽车销售布局分散，且汽车经济占我市限上零售销售额比重大的现状，去年积极规划打造汽车城项目，今年已完成二期招商，加快建设我市汽车消费集聚区。针对我市缺乏大型商贸流通企业的现状，积极招引物产中大城投（宁波）控股有限公司、宁波中采通供应链科技集团有限公司等项目4个。截至11月，已完成销售额XX亿元。目前在谈的还有数森科技等项目。针对我市电商产业分散、规模效应不强的现状，加快亿元板块电商园区建设，目前正与盘古跨境、驿淘科技洽谈。

三是促“线下”至“线上”。依托数智生活直播基地，组织开展XX抖音818家电好物节等活动5场，同步强化中心的招商和创业直播间的入驻孵化。截至11月，共计建立直播间32个，开展直播活动5000余场，销售额达X亿。加强电商服务点建设，促进“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通功能，今年新验收电商服务点39个,行政村覆盖率达到84%以上。积极培育17家宁波市级电商直播式“共富工坊”，开展杨梅、葡萄等农产品销售活动20余场，销售额超XX万元。推动校企合作新模式，发挥我市四职校、技师学院作为全省电子商务培训重点基地作用，开展电商销售、直播技能等培训15场，培训电商人才500余人。同步挖掘长三角资源，与浙江纺织服装职业技术学院达成人才战略协议，实现电商人才与岗位的双向奔赴。

（四）以共同富裕先行地建设为牵引，民生福祉进一步加强。

一是维护市场秩序稳定。及时兑付2022年度10家菜篮子共计129万元的商品应急储备企业补助，与海吉星城农副产品批发市场、市定屠中心等菜篮子商品应急保障基地签订2023年应急保障合同，并对已落实的1万头生猪活体、1500吨耐储蔬菜等应急保供物资进行不定期抽检，确保应急物资保供到位。扎实做好“菜篮子”各项工作，包括宁波市商务局食用农产品追溯体系转型升级、商务部对宁波市“菜篮子”市长负责制考核等工作。联合市场监管等部门开展消费市场秩序违规违约现象专项整治行动。截至11月，累计排查企业591家，发现违法线索27条，督促整改22家，行政约谈38家，立案查处19件，行政处罚XX万元。重点做好预付式消费领域信访调解。截至11月，共协调处理预付式消费领域信访纠纷1508件，超去年全年投诉量65.2%。

二是严守安全生产底线。切实做好市安委会巡查组对我局近三年安全生产和消防安全的巡查整改工作。截至目前，发现的4项9个问题已全部完成整改。始终突出亚运会召开、法定节假日等重要时间节点，扎实做好沿街店铺消防安全百日攻坚、商贸领域燃气安全专项整治等工作。截至11月，共计完成沿街店铺检查8146家次，发现问题11432个，完成整改8147个。充分发挥商贸行业安全专委办作用，分析、部署、解决商贸行业安全生产问题。截至11月，共计抽查企业958家次，发现问题1116个，完成整改1100个。加强二手车和报废企业行业监管，截至11月，共计成交二手车23801辆，实现成交额XX亿元，完成报废回收车辆3343辆。

三是强化再生资源监管。有序推进市-镇-村（社区）三级回收体系建设。截至11月，市级分拣中心项目地块正报国土空间规划审批，6个乡镇已完成镇级分拣中心建设并正常运营，设置村级回收站点480个，实际覆盖率达100%。联合市财政局出台《2023年度XX市两网融合资源回收工作考核办法》，推动全市再生资源回收网络体系规范化运行。截至11月，全市低价值可回收物XX吨，已完成考核目标的116.51%；“两网融合”可回收物XX吨（不包含废旧家电2695件）。做好“我要换糖XX站”微信公众号线上平台服务商招标工作。截至11月，“我要换糖XX站”接到市民订单1680条，上门回收量9266吨。牵头制定《XX市再生资源行业专项整治行动工作方案》，全面规范整顿各类回收站点。截至11月，累计排查回收企业347家，发现隐患家数177家，完成整改151家，依法取缔13家无证经营回收站（点）。

二、2024年工作计划

今年来，我局部分数据提升明显，如社会消费品零售总额增速和零售业销售额增速均从去年宁波第10，上升至目前的宁波第3。但受错综复杂的国外形势影响，外贸数据回升压力依然较大，工业发展受限同步导致批发销售难以提升。2024年，市商务局将继续畅通国内国际两个大局，扎实推进高质量发展，厚积薄发产业升级，构建商务工作新局面。

（一）以“境内境外”两手发力促进内外贸循环贯通。

一要开拓市场保订单份额。稳住欧、美、日等传统市场，加快拓展RCEP市场，新增一批RCEP国家展会进入重点展会目录，用足用好原产地累积规则、关税减让等措施，强化商务活动出入境需求保障。加快发展外贸新业态新模式，通过独立站、海外仓等平台，整合碎片化订单，拓宽订单获取渠道。同步建立一套包括业务培训、形势分析、政策解读等在内的国际贸易风险应对体系，为拓市企业保驾护航。

二要引育主体促贸易回流。扎实推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，加快实施新一轮外贸主体培育行动，推动外贸企业、货物、数据“三回流”行动，支持引导总部在XX的跨国公司将研发、采购等高附加值环节留在XX，招引工贸一体企业的采购总部或进出口公司入驻XX，做大外贸基本盘。

三要深入推动内外贸一体化。积极培育壮大内外贸一体化企业主体，支持企业加强自有品牌建设，培育提升一批“新国货”。鼓励外贸企业培育自有品牌，加强与市内乃至国内品牌商、商贸企业、电商平台等合作，如在家家福小程序中开通我市外贸产品销售专区等，拓展内销渠道。引导支持企业加快数字化发展，提升品牌营销、渠道网络等能力，进一步打通国内外市场和交易各环节。

（二）以“线上线下”双轮驱动释放新型消费潜力。

一要加大引育市场新主体。持续加大商贸企业招引力度，特别是强化在外商贸企业回归力度，探索推进姚商总部企业引育工作。特别是针对限上餐饮基本盘小的现状，力争引进大型餐饮连锁企业1家。建立重点企业联系制度，做好常态化跟踪和精准化指导。通过非独立法人转独立法人、二三产分离、企业连锁发展等方式做好小升规工作，鼓励商贸企业做大做强。

二要推动消费场景新提升。着力优化城市商圈布局，围绕“夜经济”主题，打造新城之光、文山有味、月洒胜山等一批具有XX特色的夜间经济集聚区。充分发挥华联等大型商场主力军作用，统筹引进国际和国内知名品牌。同步引导三大商业综合体发展个性化、多样化的消费业态，通过打造自主品牌、定制商品等方式，促进商业差异化发展。

三要积极创新消费新模式。推动线上线下消费深度融合，引导零售业向体验式、社交化、数字化转型，鼓励发展智慧零售、跨界零售、社交电商、直播带货等新业态，支持线上大型电商平台与线下实体商圈、商街开展合作，充分释放消费潜力。

（三）以“政企合作”双向并行打造电商发展生态。

一要发挥政策实效。用好电商新政，推动9710和9610、9810业务稳定均衡发展，打造以小家电、户外用品为特色的跨境电商出口商品体系。开展店开全球、品牌出海等行动，加快培育一批以研发设计、品牌运营、网上营销为核心业务的新电商企业，引导电商企业合规经营。

二要丰富电商载体。以省级家用电器改革试点产业基地建设为契机，推进具有XX辨识度的电商产业园建设，集聚孵化一批新电商龙头企业。加强电商产业园跨境服务资源整合，发挥其对XX中小企业的辐射力，通过开展各类跨境电商招商服务活动，进一步引导传统外贸企业开展跨境电商业务。

三要加强电商赋能。发挥同阿里巴巴、亚马逊等国内外电商大平台合作的优势，积极导入杭州、上海等地优质电商生态链资源。聚焦电商要素，依托数智生活直播基地开展招商、论坛、沙龙等活动，用好与浙江纺织服装职业技术学院达成的人才战略协议，培育多层次电子商务人才。

XX市商务局

2023年12月14日

 

 

为深入推行科技特派员制度和全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接高质量发展奠定更加坚实基础。XX区经济信息和科技局坚持以支撑产业、提升能力为主攻方向，围绕乡村振兴和我区特色农业产业发展，组建雅安市XX区科技扶贫科技特派员服务团，为加速农业科技成果的转化和推广，示范带动农业增产和农民增收，为乡村振兴和脱贫攻坚提供科技支撑：

一、2023年工作开展情况

（一）做好科技特派团示范服务助力乡村振兴

现已组建科技特派团，服务团有高级农艺师、高级工程师、教授等专家22人，涉及种植、养殖、林业等农村产业，并以科技特派员服务团团长叶小丽为代表，签订了《雅安市XX区科技扶贫科技特派员服务团帮扶协议》。结合我区“五雅”特色产业发展，不断加强科技特派员、农业专家大院工作力度。围绕乡村振兴加快农业农村现代化，深入推进科技创新驱动引领高质量发展，XX区积极响应省上号召，成立“四川科技兴村在线”XX区运管中心。平台的建立，充分利用“线上+线下”互动，克服传统人工层层传导服务模式效率低的不足，确保每个用户的产业技术需求都能得到有效解决,为全区农业产业振兴提供了强有力的技术支持和智力支撑。

（二）深化区校合作推进科技成果应用与转化

一是坚持以川农大为区校合作技术支撑，以XX区农村产业技术服务中心为平台，以科技特派员团为抓手，积极实施区校合作项目8项，有效促进了农业先进科技成果在XX区实现转化。二是进一步整合专家大院、生产示范基地和科技特派员等科技人才资源，完善了四川农业大学新农村发展研究院雅安服务总站——XX区农村产业技术服务中心——特色产业镇分布式服务站的新型农村科技服务体系，将科技服务的触须延伸至田间地头，及时掌握新农村建设与农业发展的现实需求，为当地农民和生产提供全方位、多角度服务。

（三）加强科技创新推动农业产业化发展

一是充分发挥省级藏茶产业技术研究中心作用，协同川农大、西康藏茶集团等企业，联合攻关科技创新推动藏茶产业链各个环节发展上档升级。二是建立企业、部门、高校、科研单位高效协同创新的“大协同”研发体系。充分利用“政、产、学、研”资源，由科技、农业、文化等相关部门指导，与四川农业大学、蒙顶山茶产业技术研究院、四川省茶叶产品质量检测中心合作，共建藏茶生产加工、文化与品牌、质量检测三个研究所。

（四）深入科技宣传提升农户科技意识

深入开展“走基层”科技下乡活动，广泛宣传乡村振兴工作政策和涌现出的先进典型，邀请农业科技特派员和川农大专家，针对农村实用的种养技术、健康生活等与百姓生产生活密切相关的知识，围绕创新创业、防疫安全、生产环保等开展科普知识宣传，通过科普大力倡导科技致富以及科学、健康、文明的生活方式。开展了科技活动周等科技下乡活动10次，共发放宣传资料3000余份，科普读物1100余本，接受宣传人数达3000余人次。

二、存在的问题

1、服务时间难以保障。当前，我区科技特派员多数是从川农大及区级农口部门等不同单位选派，面临派出单位绩效考核压力，难以较长时间离岗开展服务指导工作。科技特派员以兼职为主、专职为辅，许多兼职科技特派员难以专心踏实每周到农村基层工作。加之到农村开展科技服务路程较远，交通不便，一定程度也影响服务时间。

2、选派机制亟待优化。科技特派员主要制定产业集中在农产品产、种、养殖方面，二三产业方面专业人员较少。从选派方式上看，一定程度上存“拉郎配”现象，有的对基层真正的需求了解不清，经常发生到点就宣讲，是否真的受用，也没有去调研落实。从选派条件上看，还存在唯职称、唯学历论，对电子商务、互联网信息、大众文化娱乐等农村急需新兴产业人才的选派力度不够。

3、服务考评缺乏标准。科技特派员的年度考核程序通常是自我评价服务地科技主管部门评议推荐、上级科技部门审核确认，科技主管部门人手较少，难以对每个科技特派员开展的工作进行有效跟踪监测，且缺乏统一的评价细则，在评价时主观性较强。同时科技特派员的考核结果在项目申报、职称评定和薪酬待遇中应用较差，没有固定补助，投入回报机制尚不健全，在一定程度上限制了科技成果的转化和特派员创新创业的积极性。

三、2024年工作计划

（一）将继续加大科技特派员服务团工作力度，全面推动农业科技进步，加速农业新品种、新技术、新成果的转化、应用和示范。

（二）充分发挥好科技示范基地的引领带动作用，依托区校合作发挥农业科技特派员、科技专家大院等新型农村科技服务体系的支撑作用，不断提升农业产业经济效益，为我区乡村振兴和经济可持续发展增强后劲。

（三）广泛开展科技宣传培训，努力提高农民的科技意识和吸纳、运用新技术的能力，不断提升农业产业经济效益。

（四）深入指导，大力培育指导新型农业经营主体。深入推进农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体培养培育工作，在关键农事适时开展产前、产中、产后生产指导，并加大项目支持、质量管理、对接市场等政策倾斜与服务，加强对新型农业经营主体的生产发展指导。

（五）将科技特派员工作纳入推动产业发展的重要内容，学习借鉴优秀地区经验，强化服务意识、创新意识培训，做好典型和宣传工作，努力为科技特派工作营造良好工作氛围。

 

 

 

根据工作安排，现将区民政局2023年工作总结汇报如下：

一、今年以来主要工作完成情况

1.纵深推进全面从严治D。全面加强D的领导，深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，依托“三会一课”、主题D日、周一例会等开展集中学习，领导班子带头先学先行，通过个人自学、集中学习、交流研讨做到学习原文弄懂原意。共计开展集中学习18次，交流研讨2次，书记讲D课2次，组织D员干部参观红色教育基地3次、廉政教育基地1次，观看红色电影1次。做好区委巡察反馈问题整改，压实全面从严治D主体责任，共召开D组会10次，严格落实“三重一大”集体决策制度。

2.增进困难群众民生福祉。截至10月，发放城乡低保、城乡特困、孤儿基本生活保障、临时救助、残疾人“两项补贴”等救助资金XX万元，惠及困难群众XX万人次。利用“一街一品”救助服务品牌，推动纾难解困工作走深走实。落实开展流浪乞讨街面巡查及人员救助工作，全年共计救助58人次。今年以来共开展特困老人及困难老职工入户探视、适老化改造等服务638场次、惠及8115人次。积极完成区慈善协会换届工作的各项准备事宜。

3.提升社区治理服务水平。出台《XX区城乡社区协商体系建设任务清单》，制定协商目录，规范协商内容，提高协商效能。2023年8月，推荐三里街街道铁一社区、长淮街道胜利社区、龙岗开发区油坊社区、方庙街道站塘社区、胜利路街道建设社区参加合肥市“十佳”“优秀”基层协商案例评选。合肥市XX区七里站街道恒通社区“一主线两抓手三阵地”工作法荣获安徽省优秀社区工作法。举办“第三届微公益创投大赛暨社区治理创新评选”活动，建成三里街街道凤华家园等4个小区建设居民活动中心，督导全区18个小区居民活动中心常态化开展服务活动，我区小区居民活动中心运营服务案例成功申报《小区居民活动中心运营服务指南》安徽省地方标准。全区共建立1个区级社会工作指导中心，13个街镇级社会工作服务站，66个社区社会工作服务站，配有50余名专职社工开展各类服务。2023年新招录社区工作者42人。

4.实现养老事业稳步发展。1-10月累计开展社区居家养老服务活动2100余场，服务66000余人次。政府购买居家养老服务提供家政、助餐、康复保健等服务41.63万余人次，服务资金达XX万余元；落实高龄津贴提标工作，动态管理17628名高龄老人，累计发放金额XX万元。组织全区养老机构召开安全生产专题部署会议5次，开展养老机构消防安全检查业务培训会3次，会同消防、市监、卫健、园林绿化等部门，开展安全生产专项督查60次，对检查中发现的问题、隐患，当场下发整改提示单，现已全部整改完成。

5.优化基本公共服务质量。全面推进依法行政，协助区政务管理局完成“婚育一件事”“扶残助困一件事”“公民身后一件事”线下综合窗口设立。1-10月共办理结婚登记4593对，其中跨地区办理2743对，占结婚总量的59.7%；离婚登记1696对，其中跨区域办理1322对，占离婚总业务量的78%；申请离婚3086对，补发结婚证579对，补发离婚证197对。做好巩固和深化“活人墓”等突出问题整治规范工作，未发现有新增违建墓地。4-6月开展全区性社会组织2022年度检查工作，415家社会组织完成年度检查，其中社会团体104家、民办非企业单位311家。

二、存在问题和不足

一是未成年人保护工作力量薄弱。全区儿童福利工作由区民政局社会救助和社会福利科承担，仅有1名工作人员，任务繁重，人手紧张。

二是民政局二级机构婚姻登记处一直未按《婚姻登记工作规范》要求成立。目前我区婚姻登记工作只在区政务服务中心设置窗口现场办理，而我市其他兄弟城区均已按要求设立；我局窗口4名登记员均为第三方劳务派遣性质，不具备执法资格，与政府依法行政要求相悖，且人员流动频繁，督查、巡察均多次被指出需要整改。

三、下一步重点任务安排

1.进一步推进分层分类社会救助体系建设。完善主动发现机制，通过数据比对、走访探视等手段开展低收入人口常态化监测，对符合条件的人员分类纳入社会救助政策保障范围。持续开展纾难解困工作，巩固“一街一品”服务救助项目成果，充分发挥“XX益家”社会救助专项基金作用，加强慈善帮扶与政府救助融合力度，推进“救急难”工作。结合社工站建设工作，持续落实推进社区社会救助工作站建设，增强街居两级社会救助工作队伍能力。

2.加快社区治理创新和提升社区工作者素质。做优做精小区居民活动中心、社会工作服务站，将为民办实事项目落到实处，取得实效。规范购买社区基本公共养老服务和青少年活动项目，做好资金和服务监管，提升社区服务专业化水平。强化岗位培训，提升整体素质，建设符合新时期社区治理需求的社区工作者队伍。持续推进基层治理学院建设，坚持需求导向，提供精品课程。以全国社会工作者职业水平考试为抓手，认真做好本辖区报考人员考前培训工作，提高社会工作人员持证率。

3.健全特殊困难老年人关爱机制。创新社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”机制，及时发现、有效防范、稳妥化解特殊困难老年人居家养老安全风险，兜牢安全底线，继续通过落实高龄津贴、政府购买居家养老服务以及适老化改造等政策，保障高龄、独居、空巢、留守、失能、残疾、计划生育特殊家庭等老年人基本养老服务需求。

4.推进综合为老服务中心建设。协调属地、住建、资规和国资等部门进一步商讨是否可以将零散的社区养老用房通过置换、调配等方式进行集中使用，优化养老设施布局，按时完成《XX区“十四五”养老产业和事业发展规划》中综合为老服务中心街镇全覆盖的目标任务。充分发挥综合为老服务中心文化娱乐、医养康养、嵌入式养老等功能，打造群众身边的微型养老院，让老人真正享受“老有所养、老有所医、老有所乐”。

5.支持社会组织健康有序发展。持续推进社会组织D建工作，支持和鼓励更多社会组织承接政府购买服务、参与社区治理。巩固完善社会组织孵化机制，持续开展“微公益创投大赛”，搭建发展平台提供资金支持。大力培育发展志愿服务组织，鼓励社会工作引领志愿服务。加强社会组织等级评估工作，多渠道激发本土社会组织活力。常态化做好“僵尸型”和非法社会组织整治工作。

6.规范社会事务管理。优化婚姻收养登记服务，积极争创“群众满意窗口”。持续开展好“殡葬便民服务进社区”工作，加强殡葬领域突出问题整治，持续推进公益性安葬设施建设，依托安徽省殡葬服务管理信息系统建立安葬信息数据库，提升殡葬管理信息化水平。

7.做好区划地名管理工作。进一步增强地名工作服务意识，以群众需求为导向，不断加强地名公共服务。推动地名管理和地名文化建设，促进区划地名管理科学化、规范化、数字化。

 

 

 

一、2023年工作总结

1．水旱灾害防御精准科学。一是防御责任落实落细，成功迎战5轮全域暴雨、6轮局地暴雨及3轮大雨过程等极端天气，全区水旱灾害防御责任人、重点险工部位、水利工程调度方案、应急处置预案、险情处置技术方案全部落实了“一张图”“一本册”“一套行动指南”。二是防御能力全面提升，组织所有水利专业技术人员汛期下沉街镇指导，动态核定了全区山洪灾害防御清单，开展了2轮风险隐患问题大排查、6次河湖治理管护联合检查督查、2次水旱灾害防御专业技术人员培训。

2．水利建设民生效益突显。一是项目建设管实严管。2022年秋冬修计划605个项目，已完工598个；2023年秋冬修计划365个项目已全面启动实施。所有水利申报项目、建设项目实施台账管理，所有工程按设计建设、按进度付款、按规范验收，确保项目不重复、资金不重叠。二是争资争项抢抓先机。建立了水利预备项目库，争取上级资金1.1亿元，谋划推进湘江右岸（铜官段）岸线综合整治工程、团头湖马转坳排渍泵站等11个预备项目前期工作，组织申报XX区中型灌区续建配套及节水改造、XX区茶亭片区集中供水工程等2个水利专项债项目，推动洞庭湖排涝能力建设项目、湘江西岸XX段堤防提标改造等18个重点项目进入中央、省级、市级资金计划库。三是民生项目焕发效益。完成95处标准化山塘建设，28处提升山上经济作物灌溉水源保障能力建设，294处农村小水源，74处灌区中梗阻建设，改善或恢复灌溉面积1.44万亩，新增蓄水能力XX万方。启动14处农村自来水管网及街镇水厂提质建设，新增农村自来水通水入户人口2.6万人。投入移民资金XX万元，发放移民直补资金XX万元，结合水利基础设施建设需求铺排移民项目52个，开展移民培训2期，培训移民86人。四是建设管护经验获省级肯定。成功承办全省水利建设暨金融支持服务乡村振兴扩大农业农村有效投资现场推进会，我区湘江西岸堤防建设、团山湖村水美“湘”村建设、东城水厂标准化管理、狮子岭村小农水设施管护经验在现场会上被推介。“XX区小型农业水利设施建后管护机制”在省一级《关于印发小型农业水利设施建设和管护工作典型经验做法的通知》以红头文件形式被专题推介。

3．河湖长制工作抓紧抓实。一是基础工作再提升，全区14处国、省、市控断面水质稳中向好，平均水质达标率100％。截止11月督促各级河湖长巡河湖3800人次，区级河长专题调度5次，下发工作专报5次、工作提示4次，开展河湖督查暗访14次，完成河湖综合治理任务188项，完成了石渚湖河湖健康评价。二是跟踪交办有回应，区河长办向街镇、责任部门下发交办函18份，交办142个问题，整改销号136个问题，排查3处“四乱”问题、17个侵占河道水面问题，清理河道垃圾1.8万吨，联合部门、街镇针对6个水环境污染疑难问题完成了溯源及论证。三是标准创建有样板，成功创建新河村、书堂山村、杨家山村、狮子岭村等4处市级小微水体示范片，静慎村省级水美“湘”村，我区小微水体治理及“洞庭清波”专项行动成效获得中纪委监委调研肯定。

4．水利行业管理标准提升。一是落实水利行业安全生产责任，专题研究水利行业安全生产工作8次，专题调度农村饮水安全工作3次，开展安全生产宣讲及警示教育活动8次，排查安全隐患问题117条，严抓涉水建房、涉水生产经营等重点问题监管。二是推动水利工程标准化管理，细化明确了农村饮水安全工程、骨干机台泵站、大中型灌区、水库水闸等水利工程建后运管责任；湘江一线重要泵站实施专业化运维，24座小型水库落实标准化管理、标准化运维；推动乔口防洪闸等5处区级水利工程开展水利工程标准化创建。三是严格涉水事项审批和监管，核查水土保持遥感图斑14个，完成涉水审批107个、项目备案120个、技术审查40个；依法依规收取水资源费XX万元、水土保持规费XX万元。

二、2024年工作计划

1．加快推动一批重大项目建设。锚定水利重大项目计划投资任务目标，围绕防洪保安薄弱环节、现代化灌区建设等政策方向开展新项目谋划，重点推进苏蓼垸防洪综合整治、湖塘垸双丰垸堤防达标建设、中型水闸除险加固、铜官灌区续建配套等8个项目前期工作，谋划储备一批强基础、增动能、利长远的重大水利工程。加快推进2023年水利秋冬修建设，启动湘江西岸XX段堤防提标改造、洋沙河XX段综合治理、83处处险工程等防洪薄弱环节治理，推动丁字湾街道供水管网延伸等一批农村自来水管网和街镇水厂提质建设项目。

2．加快提升水旱灾害防御能力。完善水旱灾害防御工作体系，充分做好水利抢险技术支撑，加强水利防汛物资和队伍建设，持续推进“智慧水利”建设，不断提高专业支撑水平，做好山洪灾害防御和应对极端天气的各项准备。加强汛期水情会商，联合市水文局加密水情监测站点，强化汛期雨水情监测，提高预报预警水平。持续推进水利工程标准化管理，落实好水利工程安全鉴定、水利工程降等报废、第三方运维服务等举措，提升水利工程调度能力，确保水利工程安全并充分发挥综合效益。

3．加快实现幸福河湖迭代升级。重点推进河湖水域环境整治、城乡堤防达标建设，做好河湖岸线规划，加强河湖岸线管控。加强涉河涉堤建设项目许可审批与事中、事后监管，持续推进河湖“清四乱”、碍洪排查专项整治，严格执行问题整改动态清零。优化河湖长制工作考评方案，明确河湖长制年度工作要点、日常工作重点，切实提升各级河（湖）长履职实效性。深入研究河湖健康评价指标体系，启动2024年健康河湖评价工作，全面优化河湖管理机制，提升河湖水生态保护与修复能力。

4．加快完善水利行业监管体系。提升水利行业监管能力，统筹水利行业督查检查事项，加大涉水事项监管检查力度，严格水资源管理和水土保持监管。抓好水利安全隐患排查治理，实施水利领域安全生产“清单管理”，加强工程建设领域、防洪安全领域的水利专业技术指导。加强水利建设全过程管理，紧抓在建水利工程质量安全，筑牢要素保障、风险防控基础，为全区防洪安全、灌溉安全、供水安全提供专业支撑。

XX市XX区水利局

2023年12月14日

 

 

 

2023年来,XX市文化旅游广电局深入学习贯彻落实D的二十大精神和自治区第十三次D代会精神,围绕“文化强区、旅游富民”战略目标,立足“一核三带一廊”文旅空间发展格局,不断提高政治站位、扛牢职责使命,通过抓项目促发展、补短板供产品,持续擦靓“唐韵古城奇秀XX”文化旅游品牌,全力推动XX市文旅产业高质量发展。现将2023年工作开展情况总结报告如下:

一、成效亮点

1.“美丽乡村梦·幸福XX年”2023年乡村春晚入选2023年全国“村晚”示范展示活动。

2.经自治区广播电视局推荐,国家广播电视总局批准,XX市被确定为全国第二批广播电视基本公共服务标准化试点市。

3.自治区文化和旅游厅公布自治区级文化产业示范园区(基地)名单,宁夏鼎夏酒业有限公司获“自治区级文化产业示范基地”命名。

4.XX市文化旅游广电局获评全区文化和旅游工作先进集体,XX市博物馆被创建为“银川市铸牢中华民族共同体意识教育实践基地”。

5.XX市在自治区“晒文旅·晒优品·促消费”大型文旅推介活动第三季中荣获“最佳海外传播”奖、“实力破圈”奖。

6.选送2支队伍参加“聚银之地·幸福之川”第十九届群星奖获奖作品展演暨2023年银川市广场民族健身舞大赛决赛,分别荣获二等奖、三等奖;选送1支队伍参加2023年全区群众广场舞大赛,荣获三等奖。

7.在水洞沟遗址发现100周年及宁夏考古百年之际,举办“世纪华彩水洞沟”暨“宁夏考古成果展”展览、考古百年国际学术研讨会等水洞沟遗址发现100周年系列活动,全方位展现宁夏考古历程与考古研究成果,彰显宁夏独特文化魅力,水洞沟入选第四批国家考古遗址公园立项名单。

8.宁夏稻米博物馆达到国家级A级旅游景区标准,被确定为国家2A级旅游景区。

二、工作总结

(一)惠民生,公共服务提质增效。

文化阵地稳推进。改造提升5个村(社区)综合文化服务中心、2个特色农民文化大院,新建5个村文化大舞台、1台24小时智能微书房,建成市民大厅“城市阅读岛”。文化服务进基层。组织开展“文化惠民四送六进”惠民演出202场次,举办“九曲黄河几字湾生态优美人民富”中华曲艺学会文化惠民走进XX演出,以广度资源共享促进深度文化惠民。为全市村(社区)综合文化服务中心各配送便携式音响85个,为各乡镇文化站配送多功能组合音响7套,组织开展合唱,广场健身舞等培训班104期,培训人员7000余人次,推进全民艺术普及高质量发展。开展“送书下乡”“送展览下乡”等活动12场次,累计送书450余册。文化活动润人心。弘扬中华优秀传统文化,开展“灵州社火闹新春”“欢乐灯谜闹元宵”“唐韵灵州中秋诗会”“美丽乡村梦·幸福XX年”等活动90余场次。强化群众文化活动品牌建设,持续开展XX市广场民族健身舞大赛,开展“湖城之夏XX欢歌”广场文艺演出14场次,“西湖水上之夜”文化活动34场次,“永远跟D走放歌新征程”群众合唱大赛3场次,“同心向D·音乐思政课”,新(好)书推荐等阅读活动62场次。文化创作出精品。打造推出《梦回灵州》《北疆天歌》《黄河从XX流过》等文艺作品。邀请区内知名专家、教师对全市文艺创作爱好者进行授课培训,激发创作活力,培育精品力作,培训结束后组织开展第四届小戏小品大赛,以赛促学、以赛提能。

(二)强保护,文化遗产传承发展。