第一题：客观题

共15分。

第二题：案例分析题

材料1：营商环境，“优”无止境。良好的营商环境是提升城市核心竞争力的关键所在，更是衡量城市营商便利度、投资吸引力的重要指标，事关一个城市的持续发展。自2018年以来，S市在营商环境综合改革试点中闯关探路、攻城拔寨，陆续出台了优化营商环境改革的1.0到5.0版，着力减流程、减成本、减材料、减时间、优服务，打通优化营商环境各项政策落地“最后一米”，改革试点不断突破，打造营商环境改革“S市样本”。

从优化营商环境1.0到5.0，从聚焦行政审批领域“简政放权”，到瞄准重点领域推进“指标攻坚”，再到着力实施行政审批跨部门“流程再造”，进而到以“绣花功夫”全方位提升政府管理服务水平，最后到以“激发活力”为主线的5.0版改革，S市营商环境系列改革成果越来越突出，连续2年在国家营商环境评价中排名前列，全部18个指标获评全国标杆，43项制度创新成果获全国推广，商事制度等18项改革工作获国务院督查激励，为推动S市实现老城市新活力、“四个出新出彩”贡献重要力量。

材料2：S市发改委营商环境处的职责以及人员组构成：有一个主管的副主任，底下是处长，副处长，还有一级主任科员(你就是这个一级主任科员),今天是19号，领导都24号回来，你的底下还有2个人。还有一个是四级主任科员，刚考进来工作一年。还有一个是三级主任科员，P区借调过来的。

问题一：S市被设立为国家优化营商环境创新试点，通知S市在政策例行吹风会上做创新试点介绍和开展情况的介绍。请你拟写就我市优化营商环境试点创新的做法，给处长拟定讲话稿要点，300字以内，12分。

在优化营商环境政策吹风会上的讲话稿

一是优化政务服务。构建高效便捷政务服务体系，深化项目审批制度改革，开展企业变更登记全程网办、“掌”上办、“一网通办”“一窗受理”等，大幅缩短办事流程，办事便捷性和时效性大幅提升。

二是深化创新改革。结合国家战略任务推进改革，整合产业部门、人民团体、街镇、区属国企资源等，形成联合体，拓展以“云”为媒的新型管理模式，打造特色亮点，全面强化科技赋能，构建一流数字营商环境。

三是强化监管效能。优化政府监管顶层设计，坚持宽进与严管相结合，加强事前事中事后全链条全领域监管，创新监管模式，深化推进“互联网+监管”，持续增强监管效能。

问题二：你是s市发改委的一级主任科员，我单位S市的领导在调研的期间，跟C市的领导提起地区税务局的优化营商环境的优秀做法，即我市P区5s标准化政务服务大厅的案例，C市领导很感兴趣，要来调研。领导给你电话留言说，26日，C市的发改委的副主任带队到我委调研学习，并去p区政务服务大厅实地考察，请你给税务局写一封函，提前与P区做好对接工作，最好选择一个办税政务大厅，办税窗口实地考察，300字以内，12分。

S市发改委关于做好C市税务标准化调研工作的函

P区税务局：

S市P区5s标准化政务服务大厅案例突出，对优化营商环境具有重要意义，对于宣传S市优秀经验做法具有示范作用。C市领导将带队到我委开展调研学习。为进一步做好调研工作，请贵单位提前做好调研准备工作，调研队伍将选择一个办税政务大厅，对办税窗口进行实地考察，现将此次调研方案（见附件）发至你单位，请贵单位按照调研安排协调做好调研工作。

特此函达。

 

附件：C市税务标准化政务服务调研方案

 

 

 

                    S市发改委

                 2023年11月11日

（联系人：xxx；联系电话：xxx）

问题三：处长给你发的电子邮件，留言提出需要你安排好以下工作：营商环境考评结果要在网上公示；考评结果要进行一个反馈；此外春节后的第2周要召开营商环境建设工作会，并思考一下如何在会上公示和运用考评结果，还需要经验先进的单位做经验交流发言，并且，还要通报考评结果。此外，处长还给你了一个考核实施管理办法：第1项是奖励的办法，第2项是惩戒的办法，第3项是纪律要求——纪律要求的第1个纪律是针对这个考核实施主体的纪律要求：比如严格公正、不能徇私舞弊；第2个考核情况的回头看机制；第3个是针对被考核单位的一些纪律，要求他们要确保材料真实，不得弄虚作假等等。请你写一个工作思路。350以内。14分。

一是公正公平做好考核。按照处长要求，将考核办法印发到被考核单位，并在通知中强调要严格纪律要求，提供材料真实可靠。制定考核方案，报处长和委领导审定后，在纪委的监督下，随机抽取考核专家，组建营商环境考核组开展考核考评。

二是做好营商环境考评结果公示和反馈工作。起草营商环境考评结果公示稿，按程序报处长并分管副主任审定后，在单位官网上公示（7个工作日），收集反馈意见。公示期结束后，按照程序发布《S市关于营商环境考评结果通报》，并将通报文件按程序流程发至被通报单位。

三是按照考核办法对结果进行运用。在春节后的营商环境大会上，通报营商环境考评结果，对优胜单位建议政府予以资金奖励，并安排先进代表在会上交流发言，对排名靠后的单位进行惩戒，并对主要负责人进行诫勉谈话。

问题四：你接到一个“接诉即办”的工单，打电话的人叫林先生，他的公司要上市，但是他所在属地的政府的办事厅工作人员告诉他，需要办上市合规证明，要在xx日之前办理好，林先生办理该证明需要多十几个部门盖章才能办成。之后，林先生了解到我市的2022优化营商环境版本的《告知承诺清单》中，公司上市无需开具证明，林先生说“我还要不要办这个证明，政府提出的‘简政便企’的这个口号不能是虚的，要落到实处”。请你给出这份“12345”工单的处理措施，300以内，12分。

一是诚恳道歉。跟林先生进行道歉，没有全面告知，诚恳获得谅解对于证明事项办理的进展情况进行及时跟踪，及时按照优化流程进。