县长：

按照您的指示，10月10日至19日，由县重建办牵头，组织县委政研室、县政府研究室以及县教育局、卫生局、文体局、广电局、民政局、老龄办等部门分管领导和具体工作人员联合组成两个调研组，由县委办副主任、县政府办副主任分别带队，抽查了不同类型的20个镇乡和14个县级部门，采取听取汇报、走访询问、实地查看等方式对灾后重建公共设施的建设、管理、运行、维护状况进行了调研。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）全县灾后重建总体情况

截止9月底，全县规划总投资109.61亿元的4205个灾后重建项目（不含城乡住房），已开工4197个，完工4109个，完工率97.7%，完成投资87.88亿元；在建项目80个，未开工项目8个。

（二）全县灾后重建公共服务设施建设进度情况

截止9月底，全县规划总投资96.74亿元的1928个公共设施重建项目，已开工1925个，完工1885个，完工率97.9%；已竣工投入使用1756个，主体完工未投入使用191个，在建项目98个，未开工项目9个。具体情况为：涉及教育189个学校项目已全部完工并投入使用。涉及医疗卫生项目88个，其中，67个医院和19个计划生育服务站项目完工并投入使用，县人民医院内科楼和县残疾人康复服务中心项目主体完工未投入使用。涉及文体项目225个，其中69个镇乡文化站、61个图书发行网点、99个公共阅报栏、2个公共体育设施项目和潼川豆豉博物馆已全部完工并投入使用，县文化馆、图书馆、体院馆、非物质文化遗产博物馆等5个项目正在建设中。涉及广电项目91个，其中，完工并投入使用8个，分别是县广播电视台基础设施恢复重建项目、县广播电视台发射台灾后重建项目、有线电视网络设施设备恢复重建项目、有线电视前端设施设备恢复重建项目，广播电视村村通设施设备恢复重建项目、镇乡广播电视站设施设备恢复重建项目、县流动电影放映车恢复重建项目、县流动电影放映设备恢复重建项目；在建项目29个，具体为1个县城区电影院和22个镇乡电影院恢复重建项目。涉及就业和社会保障项目146个，其中，92个就业和社会保障综合服务中心和82个劳动保障信息系统建设完工并投入投入使用，还有91个就业和社会保障综合服务中心主体完工未投入使用。涉及民政项目1048个，其中，990个村（居）委会和21个敬老院项目完工并投入使用，还有27个敬老院项目主体完工未投入使用。涉及宏达公司项目98个，其中，90个镇乡办公楼和周转房完工并投入投入使用，芦溪镇办公楼、人大、政协、D校等4个项目主体完工未投入使用，老马乡办公及周转房、观桥镇周转房、县政务大楼、滨涪路等4个项目正在建设中。涉及老龄办项目44个，其中，41个老年活动中心主体完工未投入使用，9个在建。涉及公安项目70个，其中，49镇乡派出所重建项目和17个维修加固项目完工并投入使用，4个镇乡派出所项目主体完工未投入使用，9个镇乡派出所项目在建，9个未开工项目分别是禁毒大队、潼川派出所、刑警三中队。涉及司法项目49个，其中，26个镇乡司法所完工并投入使用，还有29个主体完工未投入使用。

（三）已建成灾后重建公共服务设施管理运行总体情况

目前，全县所有公共设施的主管部门基本上都根据省市总体要求并结合行业特点制定了本行业、本系统的管理办法，重建后的公共设施运行情况基本良好。总体而言，一些整合得比较好、项目比较集中的镇乡公共设施运行、管理较好，从人员和经费方面都大大节省了管理成本；镇乡政府办公大楼、学校、镇乡卫生院、公共文体设施等运行情况较好，基本无闲置情况；镇乡广播站、就业和社会保障综合服务中心、敬老院、老年活动中心等公共设施，由于资金缺口大、运行经费紧张、附属设施不完善、配套设施不齐备、专职管理人员缺乏、无法落实看守等原因，导致主体完工但未投入使用，利用率低，作用发挥不明显。

二、主要问题