某村2017年三变改革调研报告

 

xx乡xx村位于XXX，，全村总面积XX平方公里，耕地面积XX亩，林地XX亩，经果林XX亩，退耕还林XX亩，森林覆盖率达XX%。辖XX等X个村民组XX户XX人，其中，贫困户XX户XX人，D员XX人，长期外出务工XX人，具有一定专业技能人员XX人，大专以上XX余人，高中学历XX余人，初中学历XX余人。居住着XXX等民族，属三类贫困村。近年来，xx村依托气候资源和交通便利等区位优势，深入实施山地特色高效生态循环现代农业，通过聚焦支部建设、智库建设、扶贫模式、产业发展等方式，促进“三变”改革落地生根。

 一、主要做法及成效

 （一）擦亮“三块招牌”，让D建引领农村“三变”改革。一是亮出“五好基层D组织”牌子。全面推进村民自治民主管理，村委会下设民生事务监督委员会、村民议事会，并在充分征求村民意见的基础上，通过村民代表会议，制订了xx村村民自治协定“红九条”。实现了村民自我议事、自我管理、自我服务的良好自治格局。近年来，村内无上访事件，无刑事案件，村民间偶有矛盾纠纷已基本在村民小组协调解决，真正做到“大事不出村，小事不出组”。二是亮出“全省优秀村D组织书记”牌子。村支书作为村级D组织的领导核心，既是“三变”工作的推动者，又是“三变”工作的具体实施者。xx村按照政治素质、经济条件、工作能力、群众基础、廉洁自律“五过硬”标准选优配强“领头雁”，以第十届村支部换届为契机，xxx同志高票当选为xx村D支部书记，从此，带领全村群众发展致富。三是亮出“全国农村青年致富带头人”牌子。农村致富带头人植根于农村，创业于农业，成功于农业，是农民增收致富的火车头。近年来，xx村紧紧围绕“找准产业精准脱贫”的工作目标，充分利用本村专业技术人员多的优势，在政策梳理、方向把握等方面鼓励致富带头人发展符合自身的农业产业，引领群众脱贫增收。

 （二）打造“三个基地”，让人才助力农村“三变”改革。一是充分利用xx职中远程教育实训基地，加大D员和群众培训力度。以生态文明家园远程教育终端站点、农家书屋、电视、报刊等新闻媒体为载体，定期组织D员和群众学习种植、养殖技术和国家方针政策。采取支部联系D员、D员联系群众的措施，开展种植、养殖技术培训和服务，组织D员、群众开展培训700多人次，确保每户农户掌握1门以上致富技能。二是利用xx公司建设农村实用人才培训基地，加大人才培养力度，建立自身人才队伍。近三年来，培训大樱桃种植技术5次，涉及xx村3000余人次。长期开展果蔬种植技术培训，共开展大型农业技术培训8次，累计培训xx村村民5000人次。三是利用外出学习考察基地，组织近40名D员干部、致富能手、产业大户赴遵义、黔西、安顺等地实地考察，学习先进经验和管理模式，有效促进群众思想观念的转变、管理技术的更新，充分发挥D员的先锋模范带头作用。

 （三）创新“三种模式”，让精准扶贫推动农村“三变”改革。以精准扶贫为契机，充分利用上级各部门扶贫资金，结合本地实际，创建扶贫模式。一是公司+农户经营模式（即“五五分成”模式）：农户培训合格后，以零租金返包公司投资建设的大棚进行种植和管理，由公司统一提供苗木、肥料、技术指导及产品销售，公司和农户以各占50%的比例进行利益分成。二是农户+公司+支部模式（即“五三二分成”模式）：针对由扶贫或其他项目资金补助公司建设的大棚，农户培训合格后，以零租金返包大棚，由公司统一提供苗木、肥料、技术指导及产品销售，效益由农户、公司和村支部分别按照农户50%、公司30%、村支部20%比例进行分成，村支部的利益分成用于村级公益事业建设和产业滚动发展。三是33351模式：由政府、企业、贫困户3方共同投资3000万元（政府争取500万元项目资金以“先建后补、以奖代补”按项目进度给予补助，企业投入2000万元，100户贫困户每户贷款5万元合计500万元入资）建设年存栏量30万羽蛋鸡养殖场，带动100户贫困户精准脱贫。2014年至今，全村农民人均纯收入从3800元增加至目前6800元，村集体经济从空壳村增加至目前的58.11万元。