2023年上半年,XX区卫生健康局在区委区政府的坚强领导下,按照“跨越发展年”的总体部署,实施民生供给提质行动,突出医防协同、医防融合、平战结合、提质增效,加快锻造长板、补齐短板,推动卫生健康事业高质量发展,助力XX率先实现社会主义现代化“标杆城区”。
一、上半年工作总结
(一)医院建设提速提效。一是快速推进8家续建医院项目,其中区人民医院二期、区中心医院二期等2个项目的主体结构已全部封顶;沙井医院二期裙楼已封顶,塔楼施工至第13层,根据目前进展预计可提前3个月封顶;儿童医院裙楼已封顶,塔楼施工至第9层;空海医院行政楼、塔楼1-2区已封顶,塔楼1-1区已施工至第6层,塔楼3-2施工至第2层;纯中医二期正进行地下室主体结构施工;区中医院二期正在进行支护桩和工程桩施工;南医大XX医院二期正在开展基坑工程和配套设施的迁改工作。二是同步推进5家医院的前期工作,其中市人民医院XX医院项目5月底完成场地平整工作;松岗医院二期已完成施工总承包招标,并在6月底开工建设;福永医院二期已完成设计招标,正同步进行可研编制;市人民医院XX医院已完成项目用地的场地平整和医疗工艺一级流程的设计,正在组织基坑和桩基工程的招标工作;深大口腔医院和市中医院针灸推拿分院,正在开展规划调整、土地出让和土地整备工作。同时,制定《XX区“1+3+6”医疗卫生设施布局规划》,进一步促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局。
(二)医疗质量大幅改善。一是推进等级医院创建。区人民医院通过三甲现场复审,区中心医院启动三甲医院创建,全区三甲医院达到5家,区属三甲医院数量和龙岗区并列全市各区第一。福永人民医院成功创建三级医院,实现全区公立医院三级医院全覆盖。在最新公布2021年全国三级公立医院绩效考核中,区中医院排名全国第32名,等级A;2021年度全国二级公立医院绩效考核中,松岗人民医院排名全国第56名,石岩人民医院排名全国第60名。二是加强医疗质量管理。组建区级医疗质量控制中心。组建成立急诊、产科、临床检验等7个质控中心,建立年度考核标准,推进全区相关专业医疗质量提升;大力开展医疗质量督导。组织开展全覆盖依法执业培训,针对医疗质量安全核心制度,开展“医安1号”行动和现场督导。组织医疗美容服务整治、重点监管对象交叉检查等专项整治,从严抓好医疗质量安全管理。2023年累计医疗监督行政处罚罚款XX万元;做优护理服务。全区开设专科护理门诊达到38个,区中医院开设全省首家中医护理传承工作室,获评广东省首届名医护士团队工作室,2023年新增省名医护士个人或团队工作室6个,数量在XX各区最多;严格药品管理。组织开展全区精麻药品检查、公立医院药品采购管理情况自查自纠。XX区卫生健康局获2022年度XX市药械不良反应/事件监测工作先进单位奖以及先进个人奖,全区3家医院获2022年度XX市药械不良反应/事件监测工作先进单位奖,数量各区最多。三是圆满完成重大活动医疗保障。圆满完成2022年XX马拉松赛、第十九届“文博会”、粤港澳大湾区茅洲河龙舟赛、2023年上半年征兵体检、XX区全球招商大会等重大活动医疗卫生保障工作。
(三)中医药事业传承创新。一是打造中医药医疗服务高地。区中医院完成广州中医药大学第七临床医学院首次招生工作,与澳门中医药学会正式签订战略合作协议,成立针灸国际传承工作室。纯中医治疗医院开展首期岐黄论坛和杏林名医工作坊。市中西医结合医院与XX市第二人民医院深度合作,共建国家临床重点专科西部脑科中心。区中医院和纯中医治疗医院积极开展经典病房建设。二是加强中医药学科建设。引进中医药高层次医学团队4个。区中医院康复科等4个学科入选广东省国家中医优势专科建设单位推荐名单。三是促进中医药文化传播交流。成功举办第十九届文博会暨首届文化强国高峰论坛之“中华文明与中医”论坛,并在文博会设置中医药文化展厅,提升XX中医药影响力。
(四)公卫服务增进增厚。一是纵深推进国家慢性病综合防治示范区工作。组织召开全区公共卫生与重大疾病防治工作会议,联合各部门扎实推进全民健康生活方式行动,广泛开展健康教育和健康促进,完善慢性病监测体系,实行慢性病全程管理。认真筹备、迎接第二轮国家慢性病综合防治示范区复评审,上半年先后接受省市调研和现场复审,在全市复审中排名第一。二是落实新冠病毒感染“乙类乙管”政策,加大重大传染病防控力度。编制印发《XX区新型冠状病毒感染综合监测工作方案》《XX区应对第二波新冠病毒感染疫情疫苗接种工作方案》,完成新冠病毒感染重症/死亡个案流行病学调查126例;处置校园新冠病毒感染疫情预警信息7起,接种新冠疫苗7317人次。持续做好不明原因肺炎、登革热、手足口病等重点传染病监测、疫情处置,2023年1月1日-5月23日,全区共报告甲、乙、丙类法定传染病62709例,其中:甲类传染病无病例报告,乙类传染病报告发病17019例,发病率XX万,丙类传染病报告发病45690例。三是着力打造社会心理服务体系。全区确诊患者报告率100%,在册患者规范管理率99.43%,面访率96.93%,规律服药率89.76%,健康体检率64.60%,全部指标达标。继续推进社会心理服务云平台“宝心爱聆”及心理热线运营,上半年累计服务超20万人次。聚焦青少年、老年人、职工等重点人群,精准发力,开展青少年学生心理健康促进医校联合项目、老年人心理关爱项目筛查评估等工作。上半年形成三个典型心理服务案例入选全国社会心理服务体系建设优秀案例,案例数位居全市各区第一。四是全面筑牢公共卫生应急处置能力建设。挂牌成立公共卫生服务中心和10个街道分中心,全面提升街道一级公共卫生服务能力。开展各类应急处置培训及演练,参加全市突发公共卫生事件应急处置大比武获得唯一金奖。启动20人的现场流行病学培训项目及680人的三级流调队伍培训工作,全面提升全区流行病学调查业务水平和能力。五是稳步夯实职业卫生服务能力。成功入选全国职业卫生分类监督执法试点地区,积极探索、大胆创新,简化自查表、引入无检测报告单位分类方法,为信息化引领下的职业卫生监管提供实践基础。深入开展职业卫生保护行动,成功创建4家企业入选市级健康企业,数量位居全市前列,其中1家企业建设进入全国优秀案例100强(全市唯一一家)。
(五)社康建设提质扩容。一是构建深港协作医疗联合体。区卫健局牵头4家区属医院与香港大湾区医疗集团签署深港协作医疗联合体共建协议,推进跨境商业保险直付落地,全面提升国际化服务能力和体验,为引入“港澳药械通”搭建基础,打造独具XX特色的国际化全科医学品牌。二是优质医疗资源下沉,促进社区健康服务高质量发展。国家卫生健康委、国家中医药局对在“优质服务基层行”活动中表现突出、服务优质的机构给予通报表扬,XX5家(全市共6家)。三是打造“15分钟社康圈”全力推进社康机构新建和改扩建。本年度拟新建17家,目前已建成2家(坪洲新村,源和苑)、竣工1家(天福华府),拟6月验收开业、筹备开业中2家(石岩任达养老院、菁英领寓),预计7月开业、进入施工后期2家(万科星城,海谷科技),预计8月开业、由医院进行装修且处于前期设计中5家(盛合天宸,山海御园,万丰海岸城,雍和府,湖泮轩),预计11月前开业、发改立项前期设计及审批中4家(展城、大族已获得概算批复,和谷山汇城、尖岗山壹号花园已获得可研批复即将申报概算)。四是借助智能语音及短信系统实现全量服务回访。建设智能语音电话及短信回访平台,对新增服务记录进行全量复核与回访,协助社康工作人员修正错误健康数据,不断提高基本公共卫生服务质量、服务满意度、服务真实性。从2022年10月启用开始,已累计调查基本公共卫生服务满意度和真实性XX万人次。五是推进国家基本公共卫生服务全量督导质控系统建设。协助督导健康档案XX万份、老年人体检记录XX万份、高血压和2型糖尿病患者档案XX万份、老年人中医药体质辨识7.3万份,通过智能短信核实确认基本公卫服务47.42万人次。不断推进我区基本公共卫生服务均等化,提高基本公共卫生服务质量、居民获得感。
(六)全生命健康保障坚实有力。区妇幼保健院入选全国“首批国家孕前保健特色专科建设单位名单”(全国27家、XX市1家),荣获全国首批“婴幼儿养育照护示范指导中心”(全国45家、广东省2家、XX市1家)。组建区老年健康工作领导小组,建设区老年健康指导中心和老年健康专家库。新桥街道万丰社区入选全国示范性老年友好型社区典型案例(广东省唯一)。深业颐居养老运营(XX)有限公司获评第二批广东省医养结合示范机构(全市共3家)。