为进一步规范行政执法行为，强化行政执法责任及安全生产监察职责的落实，保证安全生产执法工作经常化、规范化、制度化，推进安全生产主体责任的落实，切实提高企业安全生产水平，根据上级应急管理部门有关要求，结合我镇实际，特制定2023年度安全生产执法计划。

一、指导思想

以的二十大精神为指导，坚持安全发展战略，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主”以及“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，认真贯彻落实《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《湖南省安全生产条例》、《安全生产监管执法职责和行政执法责任追究的暂行规定》等法律、法规和规章的规定，不断加强安全生产监督管理工作，依法履行安全生产监管执法职责，保障人民群众生命财产安全，努力推动全镇安全生产形势持续稳定。

二、监管检查范围及对象

（一）监管职责范围。镇社会治安和应急管理办主要依法对本辖区内30家合法的生产经营单位开展计划检查，纳入直接检查的有加油站8家、工贸行业企业9家、烟花爆竹经营12家、非煤矿山企业1家。

（二）监管检查对象。对列为执法检查对象的30家生产经营单位，按本身生产经营危险程度，划分为A、B二类（见附件）。

三、检查时间及频率

A类企业至少一月一次检查；B类企业至少一季度一次检查；对重大危险源和重大事故隐患每月进行不少于1次的监管执法检查。

四、检查方式及内容

（一）检查方式

监管执法以“四不两直”(即：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待、直插基层、直奔现场)的方式为主，采取明查与暗访、定期与不定期、集中行动与专项整治相结合。包括日常检查、定期检查、专项检查、重大节日、重大活动检查等。检查方法主要采用一听、二查、三看、四问、五评议、六反馈的方法进行。

运用湖南省应急管理局行政执法软件进行执法。

（二）检查内容

1、依法取得有关安全生产行政许可的情况；

2、作业场所职业危害防治的情况；

3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

4、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；

5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

6、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；

7、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；