根据自治区委编办《关于开展机构编制工作评估问效专项调研的通知》要求，现将X县工作开展情况、存在问题及意见建议等有关情况汇报如下：

一、基本情况

（一）机构设置情况

X县共设置政机构57个，其中：委机构X个（纪检监察机关X个，委工作机关X个），人大机关X个，政府机构X个，政协机关X个，群众团体X个，乡镇X个，街道X个。X市委政府派出机构X个。

X县共设立事业单位X个，其中：按机构规格划分，县委直属正科级事业单位X个、政府直属正科级事业单位X个、部门所属事业单位占直属正科事业单位限额X个、部门副科级事业单位X个、乡镇所属副科级事业单位X个,不定级别事业单位X个；按经费形式划分，全额预算事业单位X个，差额拨款事业单位X个，自收自支事业单位X个；按所属部门划分，县委直属事业单位X个、政府直属事业单位X个、部门所属事业单位占直属事业单位限额X个、政府部门所属事业单位X个，街道办事业单位X，乡镇事业单位X个，部门派驻乡镇事业站所X个，中小学校X所，幼儿园X所、乡镇卫生院X所，农场卫生院X所。

（二）编制基本情况

X县共有行政事业编制X名，其中：行政编制X名（其中政法专项编制X名），事业编制X名，聘用编制X名。

截至目前，全县实有占编人员X名，总体空编X名，待入编X名，实际空编X名。其中行政编实有X名，空编X名，待入编X名（其中招考待入编X名），实际空编X名，科级领导未配X名；事业编制实有X名，空编X名，待入编X名（其中招考待入编X名），实际空编X名，事业单位科级领导未配X名。使用聘用编人员X名，空编X名。

（三）教师卫生系统编制情况

截至目前，全县核定中小学事业编制X名，实有中小学教师X名，空编X名，待入编X名，实际空编X名。核定幼儿园事业编制X名，实有幼儿园教师X名，待入编X名。截至目前，全县核定卫生系统事业编制X名，实有人员X名，空编X名，待入编X名，实际空编X名。

二、主要工作开展情况

（一）加强法规制度学习，提升依法履职能力。一是突出“关键少数”。X县委始终高度重视机构编制工作，县委常委会、编委会、理论学习中心组专题学习《中国共产机构编制工作条例》等机构编制法规政策和关于机构编制工作重要论述，并要求各部门组（委）主要负责同志带头学习机构编制法规制度，严格遵守机构编制纪律，规范机构编制管理工作，着力推进机构编制法定化。二是注重“全面覆盖”。采取机构编制政策法规“四个一”函告制（一封信、一汇编、一清单、一文件）等形式，督促引导各部门（单位）深入学习宣传《中国共产机构编制条例》《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》等机构编制法规，印制《条例》宣传手册300余本下发各单位，强化干部“编制就是法制”的理念。县委编办结合“四强能力作风建设年”活动，扎实实施干部素质提升工程，通过个人自主学、集中研讨学、专题辅导学等方式，逐字逐句、原原本本学习《中国共产机构编制工作条例》《“三定”规定制定和实施办法》等法规政策及机构编制理论知识，切实提高专业知识、专业能力。三是强化“入脑入行”。充分发挥组织部归口管理的体制优势，将《条例》及配套制度等纳入全县员领导干部教育培训计划和教学内容，邀请自治区委编办业务骨干，以“学习贯彻机构编制条例，推动机构编制法定化”为主题，对全县150余名科级领导干部进行了专题辅导。印发《关于开展学习宣传贯彻机构编制法规制度的通知》，选派业务骨干深入各部门宣讲机构编制法规政策及“三定”规定等。目前共开展宣讲12场次，发放制度汇编300余本，有力缓解机构编制工作“新手”的“本领恐慌”和“能力焦虑”，提升机构编制法规制度知晓率和普及率，推动形成学规守规用规的良好氛围。

（二）抓好相关文件贯彻落实，确保取得实际成效。

1.切实规范事业单位机构编制管理。县委常委会传达学习《宁夏回族自治区事业单位机构编制管理办法（试行）》文件精神，要求各部门（单位）要全面系统学、深入思考学、联系实际学，确保领导干部熟知、机构编制干部精通、其他干部了解，切实增强贯彻执行的政治自觉、思想自觉和行动自觉。以两办制定印发了《关于认真学习宣传贯彻<机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）>等文件精神的通知》,严格抓好贯彻落实,不断改进和完善机构编制管理方式，加强机构编制监督检查和事业单位机构编制管理。依托实名制库信息系统，加大对事业单位机构、编制、领导职数等重要指标的实时更新维护。加大部门间编制统筹力度，不断强化事业单位机构编制管理工作，提升事业单位的服务质量和水平。