2.2023年二季度全区安全生产工作总结6

3.2023年二季度污染防治工作总结13

4.区2023年第二季度健康教育工作总结14

5.区经信局2023年第二季度工作总结18

6.市交通运输局2023年二季度法治政府建设工作总结19

 

 

1.有序推进国土空间规划编制各项工作

（1）牵头组织召开市级国土空间总体规划部门、专家论证会议，组织召开听证会议，向市领导做了专题汇报，规划成果已通过市政府常务会议和市人大常委会审议。

（2）在市级国土空间规划编制工作基础上，完成乡镇城镇开发边界优化工作，随市级规划成果上报.

（3）督促各镇乡做好23个村庄规划的报批工作。33个土地综合整治试点村正有序开展村庄规划编制现状调研和基础资料收集工作，进一步明确试点村编制村庄规划的重点内容，逐步形成初步方案。

（4）已完成我市《朝五相片区控制性详细规划和城市设计》编制，已通过专家评审，并完成公示；完善《诸暨市科技城片区控制性详细规划》成果稿，通过专家评审，并完成公示。

2.根据市委市政府工作要求和市场形势变化，持续做好土地供应各项工作：做好经营性用地出让工作，4月份出让工业用地3宗67.9亩，出让金3486万元；已公告未成交2宗119.9亩；5月份发布1宗经营性用地出让公告，面积4.4亩，起始价350万元；出让工业用地2宗119.9亩，出让金6704万元；已公告未成交1宗42.1亩；6月份成交4宗61亩，成交价8596万元；已公告未成交1宗2亩。出让工业用地7宗63.5亩，出让金3107万元；已公告未成交2宗39.3亩。截至目前，已完成经营性用地出让5宗，面积63亩，出让金8738万元，累计完成工业用地出让21宗365亩，出让金18852万元。

3.做好自然资源要素保障工作：纳入2023年度全省百大集中攻坚项目2个，分别为浦阳江治理三期工程用地预审、白大线用地报批。目前，浦阳江治理三期工程完成用地预审，近期启动土地征收工作，白大线已完成组件，计划近期上报。石东线、兰店线、商贸城至洋湖公路、下泗湖段堤防整治工程等项目向上申报国家统筹指标，其中石东线已组件上报；截止目前，已筹措用地指标765亩，包括盘活挂钩指标364亩（上级下达517亩，绍兴统筹20%，网络大城市建设预扣50亩），跨省增减挂钩指标100亩、盘活指标301亩。已报批用地238亩（产业项目206亩）。

4.完成陈蔡江、璜山江、壶源江、诸暨市永宁水库4个登记单元内的2个街道7个乡镇37个行政村登记单元范围内权属及自然资源状况核实和地籍调查工作，经现场核实确认无误后37个行政村签署了实地调查表和公告等相关内容资料。

5.扎实做好近期安全生产各项工作：发布《诸暨市2023年度地质灾害防治方案》；完成全市地质灾害风险防范区新标识牌安装；督促应店街镇编制国家地质文化村（镇）建设方案；完成五泄景区停车场北侧山体泥石流治理工程；完成马剑镇2023年度2处地质灾害治理工程施工招标和3处治理工程勘查设计；做好梅雨期地质灾害防御和应急调度工作；针对山下湖镇、枫桥镇、同山镇等镇乡森林防火基础设施项目建设情况开展现场踏勘；做好森林防火和林业安全生产责任书签订工作;继续做好全市矿山日常监管，完成二季度储量动态测量。

6.积极谋划优化营商环境具体举措

（1）交房即交证政策：已排摸2023年度上半年能竣工验收并交付的商品房项目，与开发商协商后，基本确定铂悦湾三期、澄境花园、鸿祥学府、庆同学府等作为上半年实施“交房即交证”的楼盘，并制定了工作计划。

（2）推广优化预告登记：相关系统模块已优化升级，与房地产管理处的业务数据接口已基本完成对接，目前商品房电子合同、电子备案的提取正在测试中。

（3）推广带押过户政策，确定带押过户的模式和办理流程，完成首笔带押过户业务并进行宣传报道。

（4）非公证继承政策：已与诸暨市公证处建立协同办理机制，通过公证协查函的形式办理“非公证”继承。

（5）做好《诸暨市建设工程规划许可”豁免“清单》、《规划审查会议议事规则》等相关制度科室内部初审及修改完善工作。

7.继续做好国土绿化各项工作：通过自主申报和实地踏勘，确定省级林下道地中药材示范基地创建单位1家；正式启动与浙江农林大学暨阳学院香榧种质资源库共建工作；《诸暨东白山省级自然保护区总体规划》（2022-2031年）已通过省林业局专家评审；推进油茶保供工作。我市油茶保供任务2491亩，其中新增油茶任务1391亩，已完成落地上图444.7亩，目前已种植未上图80亩，有意向种植400亩，尚有缺口466.3亩，油茶低产林改造任务1100亩，已全部完成落地上图；林长制工作，4月份林长智治系统县、乡、村三级登陆总计1140，林长制活跃度排位绍兴第一；开展野生动物保护月暨爱鸟周宣传工作，联合白塔湖湿地公园开展知识展板展示，播放宣传视频，发放倡议书，在诸暨日报刊登专版一期，西施眼推送信息一条。

 

 

 

 一、今年以来全区安全生产形势

上半年，全区共发生各类生产安全事故7起、死亡7人。同比分别上升16.7%和40%。

分行业看，商贸服务业领域事故1起，死亡1人；建筑领域事故2起，死亡2人（其中宁芜高速四改八工地事故1起，死亡1人）；道路交通领域事故4起，死亡4人（其中物流运输领域1起1人）。消防领域，发生火灾195起，没有人员伤亡。安全生产形势总体平稳，没有发生较大以上生产安全事故。

二、近期主要工作情况

一是完善机制，强化督办责任落实。区委、区政府严格落实《地方政领导干部安全生产责任制规定》和国务院安委会十五条硬措施要求，制定了《区委常委会、区政府领导班子及其成员安全生产职责清单》（征求意见中）；区委、区政府领导多次在重点时段带队开展重点领域明查暗访；配合市大督查办、市政府办、市安委办、市消安委办分别开展了安全生产、医疗机构、消防等领域督查检查。组织约谈了“2.13”、“5.19”“6.14”等事故责任单位，针对每一起事故均召开现场警示教育会，剖析事故原因，为深刻吸取事故教训举一反三,加强警示教育,防止类似事故再次发生,

二是定期调度，推进重大事故隐患整治。认真落实国家、省市文件精神，有序开展重大事故隐患专项排查整治2023行动。制定《花山区重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》、《花山区工贸行业重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》。区安委会成立了由李世华区长任组长的领导小组，下设工作专班，对动员部署、主要负责人研究解决重点问题和督查检查、重大隐患排查整改情况等进行周调度。6月7日，区委常委、常务副区长邓明发主持工贸行业企业主要负责人和政府监管执法人员培训，对工贸行业领域重大隐患排查整治工作再部署再推进。每周实行周调度，填报《马鞍山重大事故隐患专项排查整治2023行动方案周调度表（试行）》，区卫健委、区文体旅局、花山消防救援大队、区商务局、区教育局、区住建交运局等单位分别牵头开展了相应工作，并向区安委办上报了隐患排查整治情况。

三是举一反三，防范重要时段重点领域安全风险。切实强化五一、端午前后安全保障。区安委办五一前后每日汇总全区隐患排查情况，督促整改各类安全隐患38处。端午假日期间，每日汇总各部门各载体餐饮场所燃气安全排查开展情况，并上报市安委办。深刻汲取“3.10”事故、皮带机亡人事故、宁夏“6·21”燃气爆炸事故等省内外各类事故教训，强化重要时段、重点领域安全生产工作调度，扎实开展燃气安全检查、隐患大排查大整治、有限空间作业、皮带机等传动轴类专项整治等行动。其中：

燃气领域隐患排查方面，6月22日花山区李世华区长召开会议，专题部署餐饮场所燃气安全大排查专项行动。区安委办第一时间印发《关于立即开展餐饮场所燃气安全检查的紧急通知》，住建、市场监管、城管、消防、商务和属地街道，连夜对辖区餐饮场所、烧烤店逐户开展排查。截止目前，花山区已累计出动1200余人次，排查各类餐饮场所3000余处，发放宣传资料2000余份，排查各类隐患283处，已督促整改完成259个，其余正在抓紧整改中。

工贸领域，组织开展工贸企业皮带机专项整治和有限空间专项整治，全面摸底涉皮带机和有限空间企业，建立底数清单，在企业对标自查的基础上开展专项执法检查。目前共摸排11家皮带机，7家有限空间企业，均建立台账。共排查出各类安全隐患38处，督促企业按照“五落实”要求限期整改消除，目前已整改完成35处，整改完成率92%。

消防方面，着力开展消防安全重大风险隐患排查整治工作，紧盯高层建筑、大型商业综合体、地下经营场所、医院、养老院、商场市场、公共娱乐场所、大型仓储物流、劳动密集型企业、改建出租的“厂中厂”“园中园”、老旧场所、消防无水小区、新领域新业态等16类人员密集、敏感特殊、混合生产经营的重点场所和合用场所、群租房等低设防区域，指导社会单位开展消防安全隐患自查自改和消防灭火演练培训，开展无水小区整改实地验收工作，深入安置房小区开展电缆井封堵情况核查，完成辖区学校（幼儿园）、医疗场所、公共娱乐场所、商市场、养老院等消防安全检查，并建立底数清单及隐患整改清单，督促单位隐患整改。2023年4月1日至今，大队共检查单位557家，发现火灾隐患552处，督促整改火灾隐患493处，下发行政处罚决定书60份，查封12家，责令三停5家，罚款约62.59万元。

危险化学品领域， 6月24日下午，区应急管理局联合霍里派出所、中石化公司零管部（实华物流公司）、中国人保极速救援（拖车）公司、曙光救援队等四家单位共计12人，在湖南东路与天宝路交叉口（十七冶大楼北侧、南侧）两处汽、柴油非法加油车（存放点），在极其复杂困难的环境条件下群策群力、协同作战，充分运用抽水泵、发电机、叉车、卸油软管等多种设施设备开展现场回罐处置作业，累计回罐处置汽油450升、柴油1000升，收缴处置非法加油车1辆、微型加油机1台，及时消除安全隐患。

交通领域，交运部门为有效遏制超载车辆通行，主动联系市交通运输执法支队、濮塘镇、交警秀山大队、花山区城管局等部门在濮塘镇花子农场多次开展治超联合执法专项行动，对途径的30余辆大货车驾驶人开展安全教育活动，宣传超载、超速、非法改装等交通违法行为的危害性。通过专项执法行动，保障农村道路交通安全，及时防范化解农村道路安全风险，确保农村道路安全形势的稳定。

建筑施工领域，区住建交运局多措并举开展安全生产工作。组织专家对在建项目（包括临时用电、临边洞口防护）和重大节日值班值守等情况进行督查，对塔吊、升降机等机械设备维保等情况等进行重点检查。组织各项目一线员工和管理人员观看“安全生产月”宣传视频和马鞍山市建筑施工领域生产安全事故案例警示片《安全生产警钟长鸣》，牢固树立安全发展理念，增强安全意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”。截止目前，共开展建筑施工领域安全日常巡查12次，“五一”、“端午”节前、节中安全专项检查5次，各项目部每周开展自查自纠共72次。

商贸领域，区商务局紧抓安全生产检查、培训、宣传工作。组织检查7次，涉及企业53家。4月27日，组织开展商贸流通领域安全生产培训会，邀请街道、镇、相关部门及企业参加，企业涵盖了商场超市、餐饮洗浴、宾馆酒店等各个领域共44家，主要讲解安全生产主体责任并学习安全相关技能。6月24日，制作“致餐饮企业的一封信”燃气安全宣传页共5000份，易拉宝30份，分发给各个街道及餐饮企业。

四是夯实基础，深化宣传教育活动

以“安全生产月”活动为核心，以月促年带动宣传教育活动深入开展。参加市组织的征文及摄影比赛、宣传咨询日、应急演练、安全生产宣传教育“五进”等活动。6月份，通过短信向社会公众推送安全生产宣传短信30000余条，悬挂“安全生产月”宣传横幅500余条，发放宣传品10000余份，营造活动氛围。同时组织企业参加“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛活动，累计参与答题20万余人次。

三、下一步工作建议

当前，我区安全生产正面临主汛期、高温和极端灾害性天气叠加、生产经营活动频繁等多重压力，保障全区安全生产形势平稳具有极端重要性。我们要认真贯彻落实关于安全生产的一系列重要指示批示精神，树牢底线思维，以重大事故隐患专项排查整治2023行动为主线，按照委政府决策部署和本次会议要求，以极端负责的作风抓好各项安全保障措施。

一是坚决压紧压实工作责任。要强化政同责，各街道（镇）要落实好属地领导责任，严格“政同责、一岗双责”，切实加强对安全生产工作的领导，坚决做到守土有责，守土尽责；要落实主体责任，加大安全生产政策法规宣传力度，督促企业严格落实安全生产主体责任，严防各类生产安全事故发生；要落实监管责任，各行业主管部门要认真落实“三个必须”责任，落实好安全监管职责，聚焦重大事故隐患精准严格执法，及时消除新业态领域安全职责不清导致的监管盲区漏洞。

二是狠抓重点领域排查整治。持续深入开展排查，严格落实省、市相关会议要求，精心组织燃气安全检查、重大事故隐患排查等各类专项行。各街道（镇）和相关部门要针对危险化学品、消防、建筑施工、工贸、特种设备等重点行业领域，开展经常性、滚动式排查，提高风险隐患排查质量。聚焦重点隐患整改，切实提升发现问题和解决问题的能力水平，强化隐患闭环管理和执法监督问责，倒逼企业落实主体责任。坚持举一反三，通过重大隐患难点问题整改，健全安全隐患排查、整治和监管常态长效工作机制，切实防范各类事故发生。

三是抓牢抓实各项制度执行。切实履行安委办综合监管职责，督促各街道（镇）、各部门制定政领导班子安全生产职责清单和年度重点工作清单，抓好《安全生产约谈实施办法》、《事故警示教育会制度》等制度执行，及时组织约谈相关载体和有关行业部门；通过督查、督办、交办等形式，推动行业部门与属地多方联动，履行属地、行业监管职责，形成合力，堵塞重大工程项目、“小散远”企业监管盲区；紧盯重大风险隐患，确保真查、真改、改到位，坚决防止风险隐患演变为事故。

四是全面落实防汛抗旱工作。当前已进入梅雨季节，要按照“汛期不过，排查不停、隐患不除、整治不止”的要求，继续开展地质灾害隐患点、尾矿库、河道堤防等重点区域隐患排查；持续关注相关预警信息，做好灾害性天气防范应对准备和灾害性天气下的安全生产工作；科学会商研判，及时启动、调整应急响应，动态安排部署防范应对措施，确保我区平安度汛。  

五是严格值班值和守信息报送。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，各街道（镇）和公安、应急、卫健、消防等部门要按照灾害事故应急联动工作机制，做到灾害事故信息互通，防止信息倒流。要根据防汛应急响应等级要求，强化灾害性天气监测预警和叫应机制，严格执行关键时段领导坐镇指挥制度，强化防指统一指挥、上下协调联动，确保全区安全生产形势稳定向好。