今年以来，市行政审批局深入贯彻落实我市“营商环境提升年”和“机关作风建设提升年”工作部署，围绕服务高质量发展继续走在前列的总目标，聚焦企业群众急需所盼，紧扣经济发展和服务群众两条主线，着力优化营商环境，不断提高政务服务标准化规范化便利化水平，推动政务服务高质量发展。上半年，市政务服务大厅办件量xx余万件，日均办件xxxx余件。

一、聚焦经济发展敢为敢干，锻造服务项目建设新引擎

今年以来，市行政审批局瞄准项目重点环节，抓住建设关键要素，不断优化项目建设审批全流程。一是常态化实施“拿地即开工”。自去年推行完成xx个“拿地即开工”项目，今年在实施范围、流程规范、审批服务等方面全面升级，上半年接力完成xx个“拿地即开工”项目，其中我市首个政府投资“拿地即开工”项目——合作镇消防基地项目，实现改革范围从工业项目向公益项目拓展。二是率先推进“竣工即投用”。积极探索“竣工即投用”机制，通过提前介入、过程服务、融合监管、并联推进、分阶段验收、告知承诺等举措提速竣工交付时间，推进竣工项目高效验收，完成南通地区首个“竣工即投用”项目，目前已完成x个“竣工即投用”项目，实现南通地区数质量“双第一”。三是协调推动水电气讯视联合报装。在保障安注重实效的前提下，突破用户在办理电水气讯视报装业务中各自独立的运作模式，依托工程建设项目审批管理系统，使项目用水用电实现一次申报、一网通办。今年以来，已为x个项目提供水电联合报装服务。四是持续深化项目管家机制。细化企业需求，创新敢为，组建“企管家”“碳管家”“建管家”服务模式，打造更具专业、更为精准、更加高效的专家型服务团队，提供从签约到注册、立项到投产、以及生产保障方面的全流程、全周期、全方位的管家服务，上半年已为xxx个企业提供管家服务。

二、围绕民生需求创新创优，构建高效便民服务新格局

秉持“以人民为中心”的理念，聚焦企业群众需求导向，围绕民生快办领域，推动便民利企再拓展、再升级。一是深化“一件事”改革。协同全市xx多个部门，“一件事”改革清单拓展至xxx个，以全面推进国务院和省定xx个标准“一件事”为重点，不断巩固、提升、拓展“一件事”办理质量，上半年，已办结“一件事”xx.x万件，企业群众平均少跑x.x次，平均缩短xx个工作日，平均精简材料x份。二是全面开展“农商·苏服办”政银合作行动。梳理政银合作就近服务点位xxx个，自助服务+窗口服务事项xxx个，全面赋能全市xx个农商行网点、xxx个村（社区）金融服务站通过政银合作专区办理政务服务事项。首批上线安全生产、交通出行、就业创业等xx类xxx项业务，其中个人业务xx项，企业业务xx项，进一步深化了就近办理的内涵和深度。三是推广基层自助终端服务。开展区镇便民服务中心自助终端服务试点，集成社保、医保、不动产等高频民生类服务，实现基层高频事项自助申报。首批自助终端安置到xx、xx、xx、xx等乡镇，截止目前办件量已突破xxx件。四是扩容“跨省通办”。加快落实长三角一体化发展新格局，与上海市、浙江省、安徽省实现xx项事项全流程“一窗”通办，xx项跨省通办事项上线运行，“跨省通办”月均办件超x万件。五是创设实体驻沪办事点。将沪启政务服务“虚拟窗口”升级为“实体住户办事点”，采取驻沪“一根针”牵起政务服务“万根线”的团队工作方式，已实现首批xx个自然事项、xx个法人事项的集中办理，通过扎口受理、分类流转、全程跟踪的办理方式，牵起后方xx多个部门联动办理，以急事急办、简事快办、繁事代办为工作理念，缓解办事群众沪启两地来回奔波之劳。

三、简化市场主体准入准营，打造优化营商环境新高地

今年以来，市行政审批局紧扣“营商环境提升年”主题，巩固深化“放管服”改革成效，让企业群众切实享受改革红利。一是主动承担省级“容缺受理”试点。组织全市xx多家单位召开行政审批制度改革任务试点工作座谈会，广泛征求政务服务事项职能部门意见建议，初步梳理了全市xxx项行政审批类事项和xx项公共服务类事项的“容缺受理”规范，为全省推广“容缺受理”改革打下坚实的实行先试基础。二是推进证照“套餐办”改革。针对重点领域和热门行业，以部门联动形式持续开展证照“套餐办”改革，将营业执照与经营许可审批事项同时受理、内部流转、同步审批、同步发证，依托线上线下专区，实现跨层级证照“套餐式”办理服务。首批推出惠及公司类市场主体的隐形眼镜店、危化品贸易公司、饭店、电影院等xx个事项的证照“套餐办”服务。三是推广应用涉审中介超市。持续优化中介超市系统建设，降低中介机构准入门槛，优化评价手段，强化宣传推广，解决企业找中介难、服务质量把控难、服务费用过高等问题。截止目前在xx登记的涉审中介服务机构共xxx家，实际完成项目交易超过xxx个，相比线下选取，通过线上竞价方式，资金节省率达xx%以上，大幅降低企业在中介服务上的投入成本。

四、深耕标准建设精打细磨，打造一流政务体系新标杆

以提升xx政务服务标准化品牌影响力为目标，为加快推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、群众办事便利化提供服务准绳。一是发布标准化x.x版本。在原x.x版基础上新增标准xxx项，作废标准xx项，修订标准xxx项。其中，大幅增加“一件事”标准，共涉及到xx个部门xx个一件事标准，突出了工业项目“拿地即开工”、重大项目服务工作规范等协同事项标准，将xx近几年行政审批制度改革成果转化为自订标准，促进法律、政策、标准实时互联互通，x月底完成x.x标准新闻发布会。二是推进镇村便民服务中心标准化规范化建设。制定《xx市镇（园区）便民服务中心标准化规范化便利化建设实施方案》，完善硬件设施设备、规范便民服务事项、强化便民服务管理，创新“网格员+代办”创新服务举措，丰富标准化建设内涵，成功创建寅阳镇便民服务中心和白港村便民服务站等一批示范点，“三化”建设全面快速推进。

五、深化平台建设创新提能，打造公平公正交易新环境

今年以来，市公共资源交易中心坚持“围绕中心、服务大局”，着力公共资源交易服务成效提升。一是提升长三角远程异地评标工作质效。积极应用长三角远程异地评标协调系统，对接长三角三省一市专家库系统，使用“四合一视讯系统”，全程在线、双向沟通、同步评审、在线打分，实现不见面远程同框评标新模式。截至目前，xx已在xx个工程招标项目中应用长三角远程异地评标协调系统。二是常态化开展智能辅助评标。在房建、市政类施工项目中常态化开展智能辅助评标，实现对企业法人营业执照、企业资质证书及项目负责人资质证书等多个评分点的自动化评审，确保评标结果的严谨性和科学性，有效减少专家的重复工作。目前，已在xx个项目中应用智能辅助评标。三是推进数字人民币应用。结合我市公共资源交易工作的实际情况，以专家评标（评审）费的支付为“先手棋”，逐步试水推广数字人民币在公共资源交易领域的使用。截至目前，数字人民币已在支付评标费场景使用了xx次，其兼具实物人民币和电子支付工具的特点，受到评审专家的一致好评。

六、依托建品牌凝心聚力，营造红色文化氛围新风貌