2.2023年上半年工作总结10
3.2023年市商务局上半年政务服务工作总结18
4.XX村驻村工作队2023年上半年工作总结20
5.XX街道社区发展办公室2023年度上半年工作总结23
6.XX市XX区市政设施维护中心2023年上半年工作总结27
7.XX县XX镇2023年上半年工作总结33
8.XX乡委2023年度上半年工作总结42
9.XX镇2023年上半年工作总结48
10.国家税务总局XX县税务局2023年上半年政务公开工作总结56
11.区2023年上半年政务公开工作总结59
12.区机关事务管理中心2023年上半年工作总结64
13.区统计局2023年上半年工作总结68
14.市经信局2023年上半年工作总结72
15.市民宗局2023年上半年工作总结76
16.市市场监管局2023年上半年知识产权保护工作总结79
17.市水利局2023年上半年工作总结86
18.县2023年林长制上半年工作总结90
19.县财政局2023年上半年工作总结95
20.县公共资源交易监督管理局2023年上半年工作总结100
21.县交通运输局2023年上半年安全生产工作总结106
22.县生态环境分局2023年上半年工作总结111
23.县生态环境分局2023年上半年重点工作总结117
24.县数据资源管理局2023年上半年工作总结119
25.县统计局2023年上半年工作总结123
26.县退役军人事务局2023年上半年工作总结134
27.县退役军人事务局2023年上半年依法治县工作总结139
28.镇2023年上半年工作总结143
29.镇2023年政务公开工作上半年工作总结151
30.镇人民政府2023年上半年食品药品安全监管工作总结155
今年上半年,在区委区政府和市双打办的正确领导下,以及各成员单位的支持配合下,我区双打办紧扣市场重点商品和人民群众关注的重点领域,持续严厉打击市场流通领域的制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权的行为。现将上半年工作总结如下:
一、基本情况
区政府分管领导高度重视,定期听取和研究双打工作,多次深入基层调研指导,协调解决问题。各镇各成员单位深刻认识双打工作重要性,根据双打工作规则,加大监管执法力度,保持工作连续性,确保各项任务落到实处。积极配合市双打办的工作,按时报送考核材料、统计表格以及每月的信息和总结。组织部署了对各镇2022年度双打工作考核,并将考核结果纳入XX区社会治安综合治理(平安建设)工作评价体系,让双打工作深入基层,进一步推动全区打击侵权假冒工作向纵深发展。目前为止,全区侵权假冒案件共立案58宗,涉案货值7.69万元,罚没金额36.42万元。
二、主要做法
(一)突出专项整治,突出重点治理
紧盯重点产品和重点领域,扎实开展专项整治行动。
一是集中力量开展涉疫药品和医疗用品稳价保质行动。以诊所、门诊部、卫生院等药品使用单位为重点检查对象,检查是否存在非法渠道购进药品、使用假药或过期药品、配备药品的范围和品种是否超过法定要求、是否严格按照药品的贮藏要求储存药品等行为。着重检查涉疫药品、医疗器械的购进渠道、购货票据、产品资质、销售记录等情况。截至目前,已检查辖区医疗机构7家次,检查辖区药店85家次。
二是重点对学校校园及周边开展专项整治行动。该局成立工作专班,联合区教育局、区人社局,组织执法人员对辖区内的学校校园及周边区域进行执法检查,重点检查学校幼儿园食堂,检查食材来源、环境卫生整洁,餐具清洗消毒保洁等关键环节。对校园幼儿园周边经营户主要检查食品的进货来源、供货商的生产经营资质、食品标签标识、产品的合格证明、是否存在销售过期食品等事项。行动开展以来,共出动检查506人次,检查学校幼儿园183家,经营主体133家发出责令改正通知书56份,立案4宗。
三是多措施重拳开展电动自行车专项检查行动。组织执法人员对辖区电动自行车生产和销售主体资格摸底调查,排查辖区内是否存在货车生产改装行为,检查销售电动自行车及配件、摩托车乘员头盔产品与强制性产品认证信息是否一致,是否在销售无厂名厂址等来源不明、伪造或冒用他人厂名厂址和质量标志等,加强与公安交警部门的协调沟通,共同开展流通领域涉嫌改装和销售不合格电动自行车的违法行为。至目前为止,检查电动自行车经营户15户,立案查处销售不符合国家标准电动自行车经营户5家,扣押涉案电动自行车8辆。
四是开展圆珠笔刀等危险文具、低俗儿童玩具清查行动。以辖区内校园周边的文具店、百货零售店、便利店、书店等经营主体为重点检查对象,对教培、盲盒、文具等校园周边恶搞类文具用品重拳出击。通过核对证照、询问了解等方式,逐户逐项核实是否存在销售包装或标签标识具有不良诱导形式,以及是否销售内容恶搞、低俗、危害未成年人身心健康的文具用品。全局共出动执法人员215人次,检查文具、儿童玩具店铺116家,发出责令整改通知书2份。
五是开展反不正当竞争“守护”专项执法行动。聚焦群众反映集中问题,专项执法行动严厉打击新型商业营销方式存在的虚假宣传行为、商业贿赂违法行为、规范有奖促销行为、涉及民生重点领域虚假宣传乱象、网络直播虚假宣传行为、新型网络不正当竞争行为、刷单炒信行为、侵犯商业秘密行为、商业标识混淆、诋毁企业商业信誉行为等10类违法行为。
六是扎实开展农资市场打假专项行动。区农业农村和水务局联合市场监督管理局XX分局开展农资打假保春耕专项检查行动,全力护航春耕备耕。重点对辖区农药、肥料、种子产品经营单位进行了执法检查,查看经营证照是否齐全,农药、化肥、种子等农资的包装标识是否规范,农资经营档案台账是否完备,并对是否存在未审先推、制售假劣农资、生产销售禁用农(兽)药等违法行为进行了重点检查。特别是对严厉打击制售假劣农药等违法行为加强执法力度,规范经营者日常经营行为。行动中,查处经营假冒登记肥料证号案1宗,警告并罚没金额3000元。
七是卫健局积极开展餐饮具集中消毒服务卫生监督专项整治。成立专项行动工作小组,制定具体工作方案,并召开专门的工作会,研究部署工作重点及工作措施。采取集中整顿和日常监测、监督相结合的工作方式,加强对餐饮具消毒、消洗和配送中心的日常监督和定期评估,加强与相关部门的沟通协作,形成监督合力。
八是进一步推进自建房安全专项整治工作。深入贯彻关于湖南长沙居民自建房倒塌事故的重要指示精神,汲取揭阳榕城“5.19”居民房屋倒塌事故教训,全面落实省、市委政府的安排部署,全区迅速成立专项整治工作专班,以学校、医院、饭店等重点人员聚集场所为重点,严格落实属地责任、行业责任,紧盯关键环节,深入开展“打非治违”行动,从根本上消除风险隐患。通过行动,狠抓重点行业领域的隐患排查整治,坚决遏制各类安全事故。
九是法院、检察部门发挥法律监督职能,依法从严打击。区检察院认真落实提前介入制度,坚持对重大典型“双打”案件的适时介入,积极引导公安机关侦查取证,确保稳、准、狠打击该犯罪,充分利用好国家相关法律,依法严厉打击食药安全领域的各种违法犯罪活动,严惩不法分子。对公安机关提请批准逮捕、移送审查起诉的“双打”案件,在严把证据关、事实关、法律关的基础上从快处理。
三、强化知识产权保护力度,促进知识产权高质量创造
围绕重点区域、重点市场和重点产品,突出关系人民群众切身利益、社会反映强烈的制假售假问题,开展常态化专项打击行动,加强电子商务领域执法,加强特殊标志保护工作。今年以来,开展了“护航2023”知识产权行政执法专项系列行动、“清源”地理标志、打击商标侵权专项整治、知识产权侵权假冒专项整治等专项行动,严厉打击商标侵权、假冒专利、地理标志侵权等各类侵犯知识产权行为。今年以来,共立案处理专利侵权纠纷案件9宗,商标违法案件1宗。
四、强化宣传教育,凝聚社会共识
一是开展了集中“3•15”“4•26”“5•20”世界计量日”等宣传活动,营造保护知识产权、自觉抵制侵犯知识产权和假冒伪劣商品的良好社会氛围。充分发挥“12315”投诉举报热线的作用,畅通消费维权和知识产权投诉举报渠道,同时曝光部分民生领域铁拳行动案例。
二是开展一系列诚信建设宣传活动,重点宣传《广东省社会信用条例》,现场派发《广东省社会信用条例》宣传资料,对群众讲解信用条例有关条文,科普信用红黑名单、守信激励及失信惩戒相关知识。
三是加大对打击违法医疗广告的宣传工作力度,进一步强化了医疗广告发布环节的监管,举办2023年基层医生业务知识培训班,进一步提升了基层医生的诊疗业务水平,为基层群众提供优质医疗服务奠定了坚实的基础。
四是XX法院、XX检察院开展普法宣传活动。XX法院走进校园,讲好法治故事、传播法治声音、弘扬法治精神,以青少年群体为着力点,引导人民群众自觉守法。XX检察院深入基层宣传,同时派发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品普法小册子,为群众解答法律问题。同时结合知识产权宣传周,通过XX检察公众号推送典型案例龚某某假冒注册商标案。
五、存在问题
虽然2023年度上半年我区双打工作取得了一定进展,但也存在一定问题和不足,主要表现在以下方面:一是电子商务等新兴业态的兴起,对保护知识产权、打击侵权假冒带来新挑战,网络监管亟待提高改进;二是宣传力度需加大,特别是对家具建材重点产品是否存在假冒侵权或者不合格等违法行为的打击宣传力度不够,部分企业和个人保护知识产权和打击假冒伪劣商品的意识还不够强,典型案例曝光力度有待加强;三是日常基础有待加强,工作保障措施需完善,各部门存在交流信息不及时,工作开展时序、进度不均衡情况。
六、下半年工作安排
继续贯彻落实国家、省、市关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作文件精神,全面推进打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作。
(一)进一步创新“双打”工作方法手段。总结以往“双打”工作的经验和做法,结合我区实际,通过健全完善制度形式固定下来。面对新的挑战,加强部门之间协作与配合,进一步推动“双打”工作规范化、制度化,进一步建立完善长效机制。
(二)进一步加大宣传力度。运用广大人民群众喜闻乐见的方式,广泛发动社会媒体积极参与宣传。加大对典型案例的曝光力度,对侵权假冒行为形成前有力的震慑警示作用。
(三)进一步促进各成员单位密切协作配合。加强部门联动,逐步完善联席会议、统计通报等制度,将各项措施真正落到实处,形成齐抓共管的强大合力。
一、加强的政治建设,统领新时代水利工作。市水务局始终把的政治建设摆在首位,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻的二十大精神,深入学习关于意识形态工作的重要论述,坚持马克思主义在意识形态领域指导地位不动摇,不断丰富学习形式和内容,及时跟进学习重要讲话和重要指示批示精神,坚定不移做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者。严格落实“三会一课”等基本制度,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入推进“两个革命”,把作风革命细化为“严、勤、实、细、深、全、进、竞”看得见、摸得着的具体举措,把效能建设转化为“说办就办马上办”的实际行动,全面加强机关作风建设,增强服务发展意识,切实提高行政效能。按照中央、省委、市委关于大兴调查研究工作的安排和部署,完成水资源调研工作任务,形成《XX市水资源调研报告》和资源清单、问题清单、项目清单,摸清全市水资源开发利用现状和用水效率水平,提出调研成果转化为推动济源经济高质量发展的对策举措。
二、坚持节水优先,全面强化水资源管理。全面落实最严格水资源管理制度,实施水资源消耗总量和强度双控行动,“三条红线”管控目标得到有效控制,2022年全市用水总量控制在8.84亿立方米,万元国内生产总值用水量(可比价)95.7立方米/万元、万元工业增加值用水量(可比价)22.6立方米/万元,分别比2020年分别降低8.8%和62.3%。深入实施国家节水行动,印发《XX市节水行动实施方案2023年工作要点》《XX市2023年水利系统节约用水工作要点》,建立市级节约用水工作协调机制,统筹推动年度重点节水目标任务对标达标。全力推进县域节水型社会达标建设工作。强化取水户取用水事中事后监管,落实水资源有偿使用制度,1至5月,共征收水资源费782.3万元。不断完善水生态保护治理,组织8县(区)全面开展县级以上集中式饮用水水源地安全隐患问题排查整治。研究制定《XX市水务局贯彻落实第二轮省生态环境保护督察报告整改方案》,不折不扣抓好省级环保督察发现反馈问题整改。积极谋划水库库区资源开发利用,持续推进水库管理和保护范围划定和确权工作。
三、依托重大工程,大力推进水利投资。紧紧抓住国家加大水利投资的历史性机遇,紧紧盯住水利工程项目谋划脉络,全力推进重点水利项目建设。1至5月,全市完成水利固定资产投资12.92亿元,同比增幅-46.39%,完成市政府下达年度目标任务60亿元的21.53%,完成省水利厅下达年度目标任务70亿元的18.46%。截至6月20日,全市水务系统共争取上级财政预算内资金4.61亿元,其中:中央资金3.75亿元、省财政资金0.48亿元、烟草水源资金0.38亿元,完成市政府下达年度目标任务7亿元的65.91%;落实省水投融资7.85亿元,累计争取到上级水利资金12.46亿元。截至5月31日,全市列入“水利统计管理信息系统”项目共9类66件,中央水利投资计划共18.28亿元,其中:中央资金6.15亿元(中央预算内投资4.40亿元、中央水利发展资金1.75亿元),地方配套12.12亿元,已完成投资4.87亿元,投资完成率26.62%。
四、对标水网规划,全面加快水利基础设施建设。加快推进《XX市水网建设规划》《国家可持续发展创新议程示范区XX市水安全战略保障规划》编制工作。今年以来,云南省2023年国家水土保持重点工程XX市临翔区塘房生态清洁小流域工程等6件重点水利工程实现开工,70件项目前期工作压茬推进,其中:大勐统河灌区工程可行性研究报告已通过省水利水电技术评审中心评审并完成修编,正在衔接出具技术审查意见;小黑江灌区工程已开展勘察设计招标工作,南汀河灌区工程已完成规划报告修编并报水规总院待出具审查意见,云凤灌区工程规划编制单位正在加快规划报告修编;两岔河水库扩建、南汀河2件大型水库已编制上位规划依据报告,近期报批。42件在建重点水源及连通工程加快推进,其中:耿马灌区工程累计完成投资4.03亿元,枢纽工程截流准备正在加紧推进,2023年以来,凤庆县大摆田水库、镇康县帮东河水库完成度汛坝填筑,沧源县芒回水库完成大坝填筑,临翔区三岔箐、永德县勐哨坝2件水库工程通过下闸蓄水验收,凤庆县天生桥水库完成竣工验收,镇康县中山河水库至南伞至河外连通工程已通水,永德县忙海水库、云县正觉庵、沧源县勐董3件中型水库除险加固工程主体已基本完工。同时,强化水利工程建设管理,压实质量管理责任,加强水利安全生产监督管理,严格落实“政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,积极推动水利安全生产风险管控“六项机制”落实落地。开展水利工程建设质量提升行动,持续推行质量强国建设及水利工程质量管理标准化建设。
五、强化四预基础,全力确保汛旱安全。全面提升“四预”能力,把提升预报、预警、预案、预演能力作为备汛工作的重中之重。强化以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,层层落实行政首长责任、部门责任和岗位责任。2023年以来,全市累计投入抗旱资金813.13万元、抗旱人数18800人、泵站32处、机动运水车辆5098辆,累计完成浇灌面积23.259万亩、28.724万亩次,累计解决128879人、33726头大牲畜影响供水困难,挽回经济作物损失2782.38万元。加快水毁修复,完成水毁修复工程27件;开展汛前检查,督促小型水库运行管理单位严格落实水库防汛“三个责任人”和“三个重点环节”,落实水库度汛安全措施;抓好山洪灾害防御工作,建立应急统一指挥调度机制,成立XX市水务局应急处置工作领导小组,切实加强防汛抗旱物资储备管理,督促县(区)做好物资管理,确保发生险情拉得出、用得上。组织完成防洪规划相关资料收集整理,有序推进《XX市西南诸河防洪规划》编制。加快推进2023年下达的49件雨水情测报和43件大坝安全监测设施项目建设,目前已完成设计方案的审查和批复工作,计划6月底全面开工建设。全力推进2023年8座水库大坝安全鉴定和6件小型病险水库除险加固项目建设。
六、抢抓政策机遇,不断提升农村供水保障水平。加快实施农村供水保障3年专项行动,全市301件项目全部开工,完工153件,累计完成投资6.22亿元,其中2023年以来完成投资3.79亿元,改变1.19万现状依靠水窖供水人口和0.15万水窖辅助供水人口供水保障水平,解决4.15万中度干旱条件下因旱应急送水问题。加强农村供水工程维修养护,2023年下达农村集中供水工程维修养护中央水利发展资金1601万元,已实施完成维修养护工程97处,服务人口14.64万人,完成投资317万元。加快实施城乡供水一体化三年行动,规划实施项目41件,估算投资34.13亿元,推进项目前期,抓紧做好融资要件准备工作,统筹做好项目投融资包装策划。加快深化农业水价综合改革,以县(区)为单位开展农业水价综合改革试点工作,组织推荐6个试点项目申报农业水价综合改革现代化灌区。目前,全市累计完成改革任务196.45万亩,占2021年水利统计年鉴灌溉有效面积233.42万亩的84%。列入省级2023年第一批灌区节水改造项目的耿马县勐永灌区已完成实施方案编制并通过审查批复。
七、秉承系统治理,助力碧水净土保卫战。2023年以来,全市1794名四级河湖长累计巡河湖33375人次、召开河湖长会议787次,开展河湖长制培训48次5393人,751名基层巡河员、护河员守护河湖“最前哨”。开展全省范围内首次全覆盖河湖长制工作培训,委托河海大学到XX市举办XX市学习贯彻的二十大精神河湖长履职能力提升专题培训班,对全市四级河湖长及市、县(区)河湖长制领导小组成员单位有关负责人等共2500余人进行全覆盖培训。组织全面清理整治河湖存在的乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱捕乱捞等突出问题,防治水污染、保护水资源、修复水生态、改善水环境,2023年全市共排查河湖乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”问题51个、整改销号46个;排查妨碍河道行洪突出问题10个,整改销号9个;“河长清河”行动共清理河湖库渠791条,清理河道污染物8151.14吨。持续推进“一河(湖、库、渠)一策”滚动修编、河湖健康评价工作。组织编制《XX市2023年度美丽河湖建设计划》《XX市绿美河湖十年规划(2022—2031年)》《XX市2023年绿美河湖建设计划》,推进绿美生态建设。强化水行政执法与刑事司法有效衔接,深化河湖长、警长、检察长“三长治河”工作机制,严厉打击涉河湖违法违规行为。强化河道采砂规范管理,抓好河道采砂规划修编,牵头起草《XX市河道采砂管理条例(草案)》。规范小水电站管理,研究制定《XX市2022年第二轮省级生态环境保护督察反馈小水电清理整改问题整改工作方案》,完成5座整改类小水电站整改,正在整改10座。强化水土保持,完成水土保持生态建设198.48平方公里,完成省水利厅下达XX市新增生态建设水土流失治理面积目标任务356平方公里的55.13%。
八、压实主体责任,坚定不移深入推进全面从严治。全面贯彻执行《委(组)落实全面从严治主体责任规定》,不断强化管治责任意识,压实管治责任担当,组织召开2023年全市水务系统风廉政建设工作会议,始终坚持把风廉政建设与水利高质量发展各项任务同谋划、同部署、同落实、同考核。制定印发《中共XX市水务局组2023年风廉政建设工作要点》《中共XX市水务局组2023年风廉政建设主体责任清单》《关于严明节日期间纪律作风要求的通知》,持续释放全面从严、一严到底的强烈信号,严防“四风”问题反弹回潮,坚决做到敢管敢严、长管长严。聚焦水务系统违纪违法等案件教训,扎实推进“以案为鉴、以案促改、以案促治”工作。同时,严格落实“清廉云南”建设“XX实践”水务行动部署要求,精准对标“十大行动”总体要求,持续推动“清廉机关”建设从活动向行动深化,全力营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的良好政治生态。充分发挥局机关纪委监督执纪功能,坚持在抓常、抓细、抓实上下功夫,持续紧盯权力运行各个环节,着力加强对水利资金安排、水利工程建设、项目招投标、资金管理使用、水行政许可、水行政执法等重点领域的监督,坚决确保权力在阳光下运行。严格督促机关全体员干部职工填报《个人岗位廉政风险防控登记表》《个人廉政档案登记表》。积极组织开展旁听职务犯罪案件庭审、参观廉政警示教育基地、观看专题警示教育片、开展廉政家访等方式,持续教育和警醒广大员干部职工依法履职、依法用权、廉洁用权。2023年以来,局组开展集体廉政谈话2次,局组领导班子成员开展廉政提醒谈话8次,局机关各科室(单位)开展廉政提醒谈话32次。组织局机关员干部职工到XX市史法治廉政教育基地、XX廉政文化警示教育基地、临翔区史学习教育基地开展参观学习各2次;组织局机关纪委委员和员代表到XX市中级人民法院、临翔区人民法院旁听庭审各1次。组织员干部职工集中观看《警钟为你鸣》《问“剑”破局》等警示教育片4次。
今年上半年,市商务局在市委、市政府和中心的正确领导下,全面深化“放管服”改革,深入推进“互联网+政务服务”,贯彻落实“马上办、就近办、一次办、网上办、自助办”的总体要求,以社会需求为导向,以服务群众为中心理念,对标上级要求,大力推进行政审批制度改革,不断提升窗口服务水平,加快政务数据整合共享工作,进一步营造快捷便民的营商环境,现将我局“互联网+政务服务”工作总结如下:
一、2023年上半年工作基本情况
(一)贴心服务群众,树立窗口良好形象
按照行政审批制度改革“流程最优、效率最高、服务最好”的目标进一步简化办事程序推进办事效率。材料齐全合规的审批服务事项窗口做到即时受理,限时办结。为提升服务质量,窗口工作人员注重服务语言、服务态度、服务仪表的规范。对服务对象的各类办事申请和咨询作出详细的说明、解释,提供准确、可靠的信息。项目受理率、按时办结率、办结准确率、服务对象满意率均达100%,全年办件实现“零投诉”和“零差错”。
(二)简化审批流程,不断深化审批改革
全面整合行政审批服务职能,统一受理、限时办结。通过信息共享、内部核验和证明事项告知承诺等方式,进一步精简材料、简化流程、压缩时限,提高了审批效率。严格执行行政权力清单制度,实现清单之外无权力。将清单内行政权力事项名称、受理方式、办理期限、受理部门、许可机关、办理流程、所需材料等内容在市商务局网站和安徽政务服务网马鞍山厅进行公开,方便企业和群众办事。大力推行标准化审核、无差异审批,实现了依法审批、高效审批、责任审批和廉洁审批。
(三)采取多种举措,充分发挥互联网功能
采取多种措施提升马鞍山政务服务平台注册用户数及活跃度。充分利用互联网、新媒体等载体,大力宣传“互联网+政务服务”工作。将宣传与信息公开、政策解读、社会监督结合起来,广泛听取企业群众意见建议,正确引导社会预期,拓宽公众参与渠道,营造良好的政务环境。指导办事企业个人注册认证登陆,积极体验长三角政务服务地图,推行“自助办”、“掌上办”、“预约办”等,全面实现全流程电子化,加“速度”、减“成本”,深入推进“互联网+政务服务”融合发展,最大限度减少了企业时间成本,实现不见面审批,加“数据”、减“见面”。
二、下一步工作安排
1.结合国家最新取消和下放的行政审批项目和相关涉及行政审批改革的相关,进一步梳理我局行政审批事项,按照最新的要求做好流程再造工作。
2.进一步规范行政审批行为改进行政审批工作,不断改进服务方式,加强学习,提高工作质量和办事效率,为服务对象提供更优质的服务。
2023年以来,XX村驻村工作队持续扎实推进产业谋划、脱贫攻坚成果巩固、美丽乡村建设、“十项暖民心行动”宣传服务、秸秆禁烧、防溺水等各项工作,严格落实国家及省、市、区有关工作要求,XX村乡村振兴各项工作有序推进。现将上半年工作开展情况总结如下:
一、持续巩固脱贫攻坚成果。
为进一步巩固脱贫攻坚成果,防范返贫致贫风险,推进精准识别各类监测户。驻村工作队会同村两委、村振兴专干每月干认真开展大排查工作,严格工作要求,通过入户走访排查、、电话问询等方式,精准识别监测户和脱贫不稳定户,形成重点人群台账,针对排查结果,采取一户一方案、一人一措施,落实精准帮扶。
二、严格开展秸秆禁烧工作。
为确保夏粮颗粒归仓,严禁午季秸秆焚烧,按照省、市、区各级禁烧工作要求,工作队和村两委干部全程参与秸秆禁烧。通过广泛宣传,使村民充分了解焚烧秸秆的危害和法律后果。对农机手开展岗前培训,张贴工作守则,安装北斗定位系统,严格检查灭火器配备。在田间地头设置禁烧点,确保点位全天有人看守,同时加强巡查,及时发现和处置问题。积极推进秸秆离田收储。在全村干部群众的共同努力下,XX村无火点发生,夏粮全部颗粒归仓。
三、广泛开展防溺水宣传。
夏季和暑期来临,为确保群众安全度汛、度夏,保障群众生命安全,工作队和村两委对村内池塘和河流开展不间断巡查,设置警示牌,同时利用条幅和广播开展禁止游泳和垂钓的防溺水宣传。
四、加强人居环境整治。
工作队坚持常态化开展人居环境整治,针对午收产生的残存秸秆,认真开展“六净”工作,及时清理道路沿线零散垃圾和河流沟渠的杂乱垃圾。深入街角小巷,彻底清理村内垃圾,营造干净卫生的村容村貌。定期开展“美丽庭院”评比活动,为家庭卫生较好的村民悬挂“美丽庭院”标识,引导村民形成良好风气。
五、持续做好信访维稳。
为进一步维护XX村发展稳定,工作队及时发现和处理村民矛盾纠纷。针对村民因地租、宅基地纠纷、道路管道铺设等存在的分歧及时介入调查,通过劝导、协商解决办法等方式及时化解,维护村民邻里和谐和村集体稳定。
六、广泛为民办事。
XX村驻村工作队积极开展为民办事行动。宣传和开展“十项暖民心”行动,申请建设村内老年就餐食堂,为高龄老人提供就餐服务。积极开展调研,认真梳理为民服务“三个清单”,上半年完成了村内刁李路西端线640米硬化道路改建工程、小XX“增减挂”拆迁部分村民宅基地安置工作。推进产业到户帮扶,完成3户种养殖产业到户帮扶工作,落实帮扶资金0.75万元。
接下来,XX村驻村工作队将持续深入贯彻的二十大会议精神和新时代中国特色社会主义思想,严格落实乡村振兴有关政策文件,结合XX村实际情况,谋划产业发展,巩固脱贫攻坚成果,推进为民办事,加强人居环境整治,建设美丽乡村。为早日实现乡村振兴伟大目标而不懈努力。
半年来,在街道工委、办事处的正确领导下,社区发展办认真贯彻的路线、方针、政策,顾全大局,讲正气,认真履行职责,团结协作,踏实工作,较好地完成了各项工作任务。现将2023上半年来的工作情况总结如下:
一、2023年上半年工作
(一)、加强理论学习 提升政治素养
积极参加街道组织的学习贯彻的二十大精神、新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉维护以同志为核心的中央权威和集中统一领导,坚决做到“两个维护”。积极参加街道组织政治理论学习,提升政治素养,遵守国家法纪和街道各项规章制度,服从工委、办事处的安排,努力完成好各项工作。
(二)、加强风廉政教育,筑牢思想道德防线
利用办公室会议,开展理想信念教育、的优良传统和作风教育、反腐倡廉法规制度教育和道德修养教育,开展行业廉政风险点排查,使大家进一步明确和遵守廉洁自律、廉洁从政的各项规定和制度,正确行使权力,坚持原则、秉公办事、公私分明。即要尊重自己的人格和声誉,也要维护好街道集体的荣誉。
(三)、企业发展服务工作
2023上半年以来,在企业发展服务方面,一是经常深入企业,并利用“属地企业微信群”积极开展惠企政策宣传工作,为企业服好务;二是参与协调处理企业用工、用能、资金需求,解决企业生产中遇到的燃眉之急;三是深入企业开展产业发展调查统计,协助指导企业开展产业转型升级,提质增效工作;四是监督、指导“散乱污”企业规范整改,尽快投入生产,指导企业开展疫情防控、复工复产,安全生产,防汛减灾、环境保护等工作,并为成功举办大运会做好前期准备。
(四)、招商引资,推进地方经济发展
探索公园城市的乡村表达,以玉草路两侧牡丹花海、蓝花楹等苗木为自然本底,通过“政府主导+村社参与+村民自治+企业共建”的形式,牵头打造以集建文化、自然景观、文旅消费为一体的乡村美学新场景,深入谋划和开展牡丹花观赏活动节目,并积极邀请各大商家参加。
(五)、农经统计调查和科技人才工作
农经统计方面:一是通过村(社区)对数据的收集及乡村振兴服务中心的配合,顺利完成全年小春、大春经济及粮食作物产量与播种面积联网直报;二是通过对全街道畜牧业存栏及出栏数分析,较好地完成了全年四季度畜牧业生产情况联网直报;三是通过对往年年报的分析及各村(社区)数据支撑圆满完成农业年报。
名录库方面:一是在名录库各单位全力配合下完成了辖区内所有名录库单位维护及名录库内法人单位及从业人员人数维护与新增;二是通过与区级部门一起现场确认,完成了城乡划分摸底清查工作。
(六)、再生资源回收站监管、专项整治工作
结合投促局再生资源回收站管理要求,督促22家经营者建立健全各项管理制度、规范经营行为,禁止非法回收脏物等违禁物资,整治无证经营、安全隐患、脏乱差行为。结合专项整治三年行动大整治排查出来的问题一一建立台账,对照督促整改到位,对不符合再生资源回收许可的特邀XX市场监管所等相关部门配合开展工作。坚持“依法取缔一批、重点整治一批、引导提升一批、规划发展一批”的原则,依法行政、依法治理,强化部门职责、属地管理、长效监管,推动再生资源行业标准化建设、规范化管理,坚决防范化解再生资源回收行业生态环境风险,有力营造大运会良好的办赛氛围。
(七)、商贸企业稳价保供工作
商贸稳价保供工作:完善生活物资供应网点联络,明确保供商贸企业3家(赛购超市、东部新区文华超市、惠丰超市),并在疫情防控严峻阶段每天对物资储备进行统计调查(主要内容包括:大米、食用油、面粉、方便面、瓶装水、鸡蛋、牛奶等)调查统计居民日常生活物资储备情况,询问统计物价表,加强同保供企业的沟通联络。
(八)、行业安全生产工作
1、督促企业建立健全安全生产制度、应急预案,加强平时宣传、巡查力度,明确企业安全责任人日常巡查、管护责任;
2、同属地企业签订安全生产责任书,坚持每月安全巡查制度,对巡查出来的安全消防隐患建立“企业安全生产台账”,逐一整改、整改后逐一销号;
3、针对性地开展了中秋、国庆、五一等节假日期间安全检查,特别针对“国家安全生产月”、高温以及汛期季节的安全管理制定工作方案,对检查出来的安全隐患逐一整改规范落实到位,取得了明显成效,确保企业财产和人员生命安全。
(九)、行业环保、突击迎检工作
按照街道工委、办事处的统一安排,切实贯彻落实环保工作要求,认真履行职能职责,扎实开展工作,同各属地企业签订环保目标责任书,结合部门工作职责和工作实际,抓住重点,强化管理,对企业和个体商户按照“一日一巡,一巡一台账”的工作要求,对照台账逐一整改、落实销号。
督查整治企业、个体商户,集中对属地企业13家,餐饮行业44家、商超29家、再生资源回收18家、小作坊9家、美容美发18家、冷链食品货物5家进行了督查,对发现的问题要求立即整改,并联合治理办、执法中队对屡教屡犯、整改不到位的进行现场处置,取得较好效果。
回顾这半年以来的工作,在的二十大会议精神的正确领导下,聚集人心、增添措施、鼓足干劲、转变角色,在各方面都取得了一定的成绩,但也还存在不足和问题,离上级要求尚有差距,今后工作中,要不断完善工作措施、制度,进一步补短板强长板,努力提高工作效能。
市政中心始终秉持“把市政当家政,把市民当家人”的工作理念,紧密围绕区委、区政府“一二三六”发展思路,以建为引领,以业务为抓手,以安全为底线,为建设产强、城美、民富、人和的现代化新XX贡献市政力量。现将工作总结如下:
一、工作开展情况
1.加大维护力度,保障市政设施完善。对标中心城区,完善考核反馈机制和市政基础设施。一是加大巡查维护力度,及时修复损毁的市政设施。维护部室和6个片区对所辖范围市政设施进行常态化巡查,形成巡查台账,今年以来共发现路面坑洞、井盖及人行道板破损、雨污管堵塞等各类问题460余处,共计维护道路、人行道、盲道板、路沿石、树围石、花坛石、侧平石等,面积6万余平方米、更换雨水篦子、雨污井盖、其他井座1500余套。二是加大案卷处置力度,及时办结上级的各类交办。完善信息中心,对数字化城管考核案卷实行集中管理。今年以来,我中心共受理市城管数字化考核案卷7300余宗,全部在规定时间内按要求处理完毕,无超期案卷,无重复案卷。同时,中心接收12345市民服务热线问题反映事项共计255件,已处理250件。接收智慧XX雷锋哨平台应急处突事项共计560件,已处理550件。处置率、市民满意率一直位居前列。三是加大问题梳理力度,及时处理各类顽瘴痼疾。以问题为导向,对巡查发现和上级交办的各类问题进行全面梳理,对反复呈现或老大难问题,果断采取工程措施,消除隐患。群乐后街破烂和排水不畅、梅园路污水管道塌陷等问题从根本上得到根治。同时,加强制度建设,修订完善了市政设施维护实施流程、雨污管道清淤或疏通实施流程等各项工作制度,切实做到用制度管人管事,提升工作管理水平。
2.提升防涝能力,保障雨污管网畅通。中心坚持平战结合,以城区防涝保安为重点,积极做好公共排水和污水管网设施维护等工作。一是修复排水设施,提升管网收纳能力。紧急处置澳优工厂、西塘东街与雷锋大道交汇处泄水桥改造,应急修复枫树路(外国语学院段)、黄桥大道(气象局路段)、XX大道(丹桂路段)、杨水塘路(XX艺校总部段)管道塌陷,按照雨污管网清淤三年行动计划,对易涝易渍风险点周边雨污管道进行集中清淤,共计清淤63公里,逐步提升了以主城区为主的易渍易涝点下水管网排水功能。二是添置应急设备,提升装备保障能力。区政府大力支持,出台XX区市政应急装备提升三年行动计划,分批次、类别购置应急装备,持续强化市政装备体系建设,确保极端条件下城区主干道畅通,排水抢险设备及时响应。目前。我区拥有四台除雪卷扫设备,两台小型除雪设备;拥有一台1600m³排水抢险车、一台800m³排水抢险车和三台应急排水单元(600m³),并通过第三方代储一台2000m³排水抢险车,市政抢险“硬实力”显著提升。三是加强应急演练,提升队伍处突能力。参加市防涝排渍演练,定期组织集中排练,加强揭井泄流、处置积水操练,积极应对强对流天气造成城区75个易涝易渍路段积水问题。今年以来安排专人专班24小时值守,值守人员550人次,出动排水车辆50台次,工程车100台次,皮卡车180台次,确保了汛期无人员伤亡事故。1-2月的降雪天气,中心全力铲雪除冰,出动值守人员400人次、除雪车10台次、撒布机10台次、铲车30台次、平地机5台次、工程车150台次、皮卡车150台次,30吨融雪剂,确保黄桥大道、雷锋大道、航电枢纽大桥、沩水大桥等道路畅通。
3.聚焦民生工程,保障市民出行安全。2023年以来,完成了黄桥大道与郭亮北路交汇处塌陷问题的修复,潇湘大道纳污干管(星月路-岳麓污水处理厂)清淤修复,梅园路污水管道应急抢修工程,枫树路清淤开挖修复工程、楠竹塘路与马桥河路交汇处污水管道坍塌非开挖修复工程、金潇路与樟木路交叉口管道塌陷应急抢修工程、电子街与旺旺路交汇处管道坍塌修复工程、XX大道与丹桂路交叉口污水管道塌陷修复工程、黄桥大道气象局路段管道塌陷修复工程;智慧井盖应用场景项目正在实施,高裕路(宝粮路-黄桥大道)雨污分流改造工程支管接入工程已完成总工程量的80%;永通路(黄金大道至金星大道)沿线、银杉路(银星路至普瑞路)中心护栏、星月路(永通路至金星大道)中心护栏等三个交通安全隐患排查治理项目已完成预算审核,正在进行采购招标。黄桥大道八曲河交汇处交通事故隐患治理项目正在实施中。澳海路、金甲冲路管网修复工程正在完善施工前期相关手续,即将动工实施。
二、存在的问题
1.人员结构相对失衡。我单位现有在职在编干部20人,空编一人。干部队伍结构老化,50岁以上的10人,40—50岁的8人,近5年内将有5名工作人员退休。专业技术人员严重缺乏,难以适应市政精细化管养模式,特别是工程技术人员、财务文秘人员缺乏,对工作的开展有一定的影响,也不利于单位的可持续性发展。
2.工作经费缺口较大。由于中心是差额拨款事业单位,虽然机关运行基本费用、在职在编工资福利待遇予以财政保障,但由于市政维护管理工作点多面广线长,需要一定量的临聘人员协助完成工作任务,加上独立院落、机关食堂、水、电、煤气等费用有刚需,资金缺口部分均要自筹,工作经费存在400万左右缺口。
3.职能职责不够明晰。根据新一轮机构改革方案,事业单位职能需去行政化,我中心是公益二类事业单位,不再承担行政管理职能,行政执法权已移交区城管执法局,我中心“三定”职能需按新的要求和实际情况进行调整。
4.应对风险保障不足。市政工作面临重大安全风险隐患,干部职工和片区施工人员自身安全生产问题,在日常工作中有许多不可控事件;道路违规开挖、自然破损等问题导致行人、车辆出现可能性伤害、投诉纠纷等;城市内涝、雨污管网对人民群众生命财产安全造成威胁,抗风险能力需要进一步提升。
三、后段工作设想
1.稳步推进新一轮片区队伍招投标工作。按时完成新片区队伍招投标,做好新老片区的承接工作,做好新进片区的培训工作,顺利实现新老片区交替。目前已完成采购工作方案并报经区人民政府审核同意,正在区财评中心审核预算单价,待完成预算审核后进行公开招标程序。
2.认真开展全区窨井盖整治工作。按《XX市城区窨井盖普查工作实施方案》(长城管委办〔2022〕51号)及《XX市XX区窨井盖普查工作实施方案》(XX管委办〔2023〕40号)文件精神,推动市政道路窨井盖普查建档立制。我中心已就相关工作专题报告区人民政府并明确项目资金及来源,已完成政府采购意向公示、采购需求编制等,正在加紧开展公告挂网工作,计划于近期完成采购程序并正式开始普查建档。
3.扎实开展道路安全风险普查。认真落实市城管委《关于加强XX市市政道路地下风险隐患排查的实施意见》(长城管委办〔2022〕8号)文件精神,对辖区内金甲冲路、黄桥大道、芙蓉北路等21条道路逐步开展安全隐患物探检测,逐步形成制度,全面防范道路空洞坍塌引发的安全事故。
4.有序推进民生实事项目建设。树牢品质意识,提高建设标准,确保项目建设高质量发展。加快永通路(黄金大道至金星大道)沿线、银杉路(银星路至普瑞路)中心护栏、星月路(永通路至金星大道)中心护栏三个交通安全隐患排查治理项目、黄桥大道八曲河交汇处交通事故隐患治理项目、金甲冲路管网修复工程等项目的建设进度。
5.尽快完成污水提升泵站交接。按区政府相关会议精神做好潇湘北路提升泵站移交运维工作。已制定比选方案并报区人民政府审议,并根据批示精神将有关运维费用报区财政审核,待完成审核后即开展采购程序,推进岳麓污水厂提升水站正常运行。
6.抓好汛期防涝排渍等应急抢险工作。对城区主次干道路面开裂、空洞等进行养护,巡查和疏通泄水桥雨水篦子等排水系统。防涝排渍过程中人、装备、物资到点到位,确保汛期应急抢险工作做到第一时间响应,第一时间处置。
7.妥善处置城管数字化考核等案卷。集中人员力量,及时高效处置交办案卷,确保按时按要求结案,以此为契机,梳理城区日常维护痛点难点,综合考虑制定整改措施,提质提档市政设施。
XX市XX区市政设施维护中心
2023年7月3日
2023年上半年,我镇以的二十大精神为指导,紧扣中央和省、市、县委的决策部署,以加强的建设为引领,以乡村振兴为目标,以乡村治理为抓手,持续巩固脱贫攻坚成果,保持常态化防疫,着力打造具有古色历史文化、白色羽毛产业、绿色生态农业、红色烈士事迹的“四色”名镇,推动各项工作取得了一定成绩。
一、统筹推动镇域经济持续发展
上半年统筹推动镇域经济高质量发展,实现固定资产投资2.95亿元,工农业总产值14.6亿元,财政收入完成2939万元,非税收入完成28万元,农民人均可支配收入9050元,均比去年同期有所增长。
1、以招商引资为引擎,工业经济持续增长。坚持工业强镇战略,突出抓好“赛马”行动,上半年招商引资8000万元,涉及项目有:安徽南徽生物科技有限公司、XX新东装饰有限公司、安徽馋仙食品有限公司、XX老家生态旅游发展有限公司;160多家民营工业企业实现总产值10.8亿元,实现规模以上工业企业11家,1-5月完成产值2.49亿元,同比增长约14%;积极推动市场主体培育工作,新增个体工商户227户,完成个改企任务38个。
2、以增产增收为目标,农业生产取得丰收。实施“两强一增”行动,抓农业规模经营,实现土地流转3.88万亩。促进农业增产,实现午季油菜单产127.9公斤/亩,总产1534.8吨,小麦457公斤/亩,总产7312吨,蔬菜总产9278吨,实现生猪存栏9980头,出栏6200头,家禽饲养58万只,水产品生产280吨。稳定粮油生产,播种优质水稻4.42万亩,完成机械插秧播种2.21万亩,水稻产业提升核心示范区1.5万亩,主攻万亩水稻油菜高产创建。坚持品牌发展理念,打造黄姜、脆桃、优质粮油、稻虾共养、绿色蔬菜、苗木、油茶等“一村一品”特色产业。
3、以农村改革为动力,重点工作落实有效。不断加强农民负担监管,进一步完善落实农村集体产权制改革和“三变”改革,落实“三农”领域重点工作,培育乡村产业发展带头人;创建复元和乌羊等村千亩黄姜示范种植基地、洪宕等村千亩葡萄草莓种植基地、靠山等村千亩脆桃种植基地、绕山和龙山等村1000亩稻虾种养示范基地、瑜城等村5500亩蔬菜种植示范基地、春塘等村3000亩油茶基地、以及莲墩村100亩水果莲种植、龙山和春塘村200余亩瓜蒌种植、泉堰村100亩精品桃和白茶种植基地;培育农业产业化龙头企业,重点培育羽毛龙头企业;推进瑜城、乌羊、莲墩村美丽乡村建设,对龙山、韩湾、大院、七门堰、洪宕、春塘、泉堰、顺河、莲墩九村2022年美丽宜居自然村庄的改厕和生活污水进行全覆盖建设。
4、以重点项目为抓手,工程建设推进有力。着力抓好年初拟办的羽汇运动休闲产业园、九龙寨生态园、董郎产业园和美丽乡村建设等13项重点工程建设,重点工程都能按照时间节点有条不紊推进,有力助推了镇域经济发展。
二、持续推进镇域环境不断改善
上半年坚持绿水青山就是金山银山理念,做到大气、地面、山林、水面等环境综合治理,持之以恒打好“蓝天、碧水、净土”环境保护战。
1、强化环境保护。认真贯彻落实环保工作目标责任制,以环长制为重要抓手,持续开展全镇突出生态环境问题整改,加大对朱槽沟上游水污染环境综合整治,抓好XX镇工业污水处理提标升级和管网配套项目。落实县“三好”工程管网建设,维修管好集镇生活污水处理厂,抓好16座村级生活污水处理站运维管理,做好农村黑臭水体排查整改。打好蓝天保卫战,强化秸秆禁烧工作。坚持每月对各村人居环境整治不定期抽查并兑现干部积分、每天对集镇范围内的经营户违法违规行为进行纠正,持续开展人居环境整治工作。
2、严抓国土管理。建立完善镇村联动巡查制度制止违建,上半年落实农宅管理完成40宗审核通过审批,落实卫片整改36宗、卫片外业核查315宗,落实土地整治工作,2023年县政府分配XX镇土地整治任务为,新增耕地350亩,旱改水270亩,土地增减挂70亩。目前分别实施的批次:2023年新增耕地己经备案约500亩,旱改水己组卷174亩,待组券面积约110亩,土地增减挂己测绘待组券34亩,己上报测绘面积约120亩,目前施工完成己申报市验收的批次:2022年第四批次40亩,完成施工任务待验收2021年第十四批次14亩。同时严格开展禁砂和非煤矿山管理,全力保护辖区净土。
3、完成造林任务。春季共完成造林210亩,完成低产低效林改造100亩,完成营林森林抚育1600亩;做好春季森林防火工作,严防森林火灾;做好枯死松树清理工作,去冬今春全镇共焚烧疫木1355株运往南港顺义公司处理39.08吨,顺利通过省验收,在全县率先实现第一个无疫情乡镇;重新选聘50名生态护林员,规范加强管理,充分发挥生态护林员护林营绿作用,全面落实森林网格化管理,落实“林长制”、强化巡林工作,保护青山绿水环境。
4、做好水利建设。落实镇、村河长制工作、并完成巡河任务,全镇设置600多个防溺水警示牌;上半年共投入280万元实施各项水利工程建设,落实农田水利“最后一公里”治理;做好防汛抗旱工作,制定《XX镇2023年防汛抗旱工作实施预案》,落实防汛人员、物资、排查等准备工作。
三、全面促进各项社会事业进步
1、认真实施好33项民生工程。落实民生资金“一卡通”发放,涉及五保、低保等30多个项目资金均通过“一卡通”支付发放到位。截至5月份,全镇共落实发放惠民补贴资金1629万元,其中五保190万元、抚恤金173万元、计生奖扶154万元、计生特扶65万元、其他等补贴资金1047万元。
2、积极开展10项暖民心行动。重点开展了推进10项暖民心行动宣传工作,使之家喻户晓;持续落实“文明菜市”、“就业促进”、“老年助餐”等行动,帮助辖区企业招工应聘220人、成功入职220人;落实就业补贴,上半年发放了2022年省外务工人员交通补贴,全镇享受补贴人数635人,总计发放金额46.4万元;共为23人办理小额担保贷款480万元;开展农民技术培训300多人次;为14名灵活就业人员办理了社保补贴;抓好城乡居民养老保险、医疗保险和失地农民养老保险等工作,截止5月,全镇城乡居民医疗保险本地参保人数达45836人,全镇养老保险缴费人数15601人。
3、持续抓好卫生健康工作。上半年完成孕前优生健康检查134对,完成宫颈癌筛查520人、乳腺癌筛查166人;开展全面三孩政策、健康素养66条、关爱女孩工程等宣传,开展老年人和儿童健康体检和对计生困难家庭慰问等工作;落实兑现计生奖特扶政策,新增奖扶人员364人、特扶人员8人,奖扶扩面211人。同时持续开展常态化防疫工作,确保人民群众生命健康安全。
4、全面落实各项社会事业。坚持应保尽保、应退尽退原则,上半年累计新增符合低保条件达36户52人,清退不符合低保条件的6户6人。落实“救急难”救助措施,上半年累计救助71人次、发放10.2万元。对符合条件的精神残疾人申报药物补助,共上报170人,目前已全部通过县残联的审核,17万元的补助资金已打卡发放。通过退役军人服务站,加强退役军人服务管理,开展光荣牌悬挂工作,营造军属光荣社会氛围,全镇共有重点优抚对象532人,截止2021年6月,共计发放优待金205.4万元;办理21个村(街)1158名退役军人优待证的申领。同时统筹抓好了广播文化、共青团、妇联、“五老”等各项事业,推动社会事业全面进步。
四、大力保障全镇社会和谐稳定
1、坚持实施“警务通达”工程。打造矛盾纠纷多元化解综合性“一站式”服务平台,坚持“小事不出村,大事不出镇”目标,强化村干部在矛盾纠纷排查化解中的主体作用,让“村为主”调解和“警民联调”村干部轮岗机制相互补充、无缝对接,使广大群众遇事有人管,上半年化解处理辖区矛盾纠纷114起。
2、完善推进治安防控体系建设。进一步完善立体化社会治安防控体系建设,加大雪亮工程建设力度,落实综治中心规范化建设,实现集镇区域安防监控全覆盖,实施镇村干部值班巡逻制度,强化巡逻防控,建立健全平安夜巡常态化机制,提升社会治安管理水平。
3、扎实推进“双提升”工作。镇综治办每月组织督查并通报结果,认真开展打击整治养老诈骗专项行动,坚持线上线下滚动宣传全覆盖,持续推动落实反诈APP安装工作,常态化开展扫黑除恶斗争,落实反有组织犯罪法宣传工作,营造浓厚宣传氛围;开展校园周边环境整治“亮剑斩棘”专项行动,真正实现群众安全感满意度“双提升”。
4、持续开展法治宣传活动。在社区矫正集中教育中,对辖区安置帮教人员及家属进行大走访,宣传相关法律知识;周密开展“3.15消费者权益保护日”宣传活动、江淮普法行活动等普法宣传活动,增强全民法治意识。同时做好接待法律咨询和办理法律援助申请手续工作,热情接待法律咨询人员,并热心帮助办理法律援助申请。
5、认真落实信访接访制度。落实信访隐患排查报告制度、信访代理制度、领导接访制度、带案回访制度、重大信访事项及时制定化解等制度,妥善化解疑难积案,畅通信访诉求表达渠道,元月以来共办理网上信访9件,接待来镇访5起,针对群众的信访诉求,一一给予答复,耐心给予解释。
6、全力落实安全生产工作。以防范化解安全风险隐患、杜绝安全生产事故为目标,建立三级安全生产网格管理模式,强化责任,出台规范化文件,制定今年工作计划,开展一系列安全生产专项整治,持续开展安全生产隐患大排查;全面监管重点工程建设中的安全生产问题;各村街、各中小学加强了国家安全知识教育。
五、坚持不懈巩固脱贫攻坚成果
为确保目前国办系统在册脱贫户2280户5824人、监测对象76户230人稳定脱贫,对已脱贫户继续落实后续精准帮扶计划,巩固脱贫成果。认真落实2022年国家考核评估反馈问题和省自查问题整改,认领了21个具体问题,逐个问题深挖根源,逐项逐条研究制定整改措施,明确60条整改措施;落实上半年两次人口自然变更动态管理;开展2023年防止返贫监测帮扶集中排查;并健全完善防止返贫动态监测和帮扶网格化管理、衔接资金项目库、扶贫项目资产管理等一系列基础工作。在产业发展方面:新增投资额694万元的2个产业到村项目;在就业帮扶方面:设置449名公益岗(护林员50名、县级光伏公益岗389个、人社公益岗10个),补助资金共兑现243.3万元;在教育助学方面:完成2023年春学期“雨露计划”中职业教育补助申报工作,共计拟补助147人22.05万元;在扶贫项目资金管理方面:共批复15个项目计1463.6万元,目前14个项目已全部开工,竣工8个,拨付1023.81万元。同时通过完善镇乡村振兴办人员业务分工和包片工作制度,运用“一体四翼”模式,推进网格员管理专业化,发挥基层网格员作用,落实重点村管理、轮流跟班学习等办法,促进了乡村振兴办各项工作有效开展。
六、进一步加强建和为民服务
坚持层层压实主体责任抓建,从委理论中心组做起每月不少于一次学习,开展“三个以案”警示教育,扎实开展的二十大精神宣传学习活动,加强对新时代中国特色社会主义思想学习,认真落实风廉政建设“两个责任”,持续纠正“四风”,抓好小微权力“监督一点通”平台常态化建设;健全完善建各项制度,扎实抓好基层组织标准化规范化建设、非公经济组织管理等基础工作;不断加强镇村干部队伍建设,不断充实村后备干部,加强干部管理教育和作风建设;认真落实上级关于意识形态工作责任制的要求,落实软弱涣散组织整顿工作,大力发展村级集体经济。推行“互联网+政务服务”,方便群众办事,完善执行为民服务工作制度,开展好镇村为民服务工作。认真抓好政务公开工作,及时公开务政务信息,完善镇村干部绩效考核和目标管理等制度,努力提升为民服务水平。
总结上半年工作,我们也清醒认识到存在的不足和困难,主要表现为:经济发展动力不足,固定资产投资、规模工业增加值等经济指标增速仍然缓慢;乡村振兴、环境治理、土地管理、土地治理等任务仍很艰巨;少数干部创新意识不足、进取精神不强;这些突出问题需努力改进。
(一)铸魂强基,把牢政治引领“方向盘”
1.坚持建引领,基层组织展现新作为。严格执行“三会一课”、主题日等内组织生活制度,全乡11个支部开展主题日活动66次。扎实推进建引领信用村建设工作,高质量完成全乡信用户信息采集916户,完成率达年计划67.5%,申报评定AA级信用村1个。狠抓“绿色振兴,赶超发展”先锋行动,动员11个支部、232名员开展承诺践诺,落实“五个争当”,员承诺事项243条,为群企办实事、解难题228件。建设完成杨树口村莲子基地项目、桃李河村薇菜种植项目,预计将全面消除集体经济收入20万元以下村,其中杨树口村2023年集体经济收入预计达到50万元以上。
2.坚持从严执纪,政治生态呈现新气象。认真对照县委第四巡察组巡察反馈意见,全面落实整改,建章立制14项,追责问责66人次,整改完成率96.4%,评估总分全县排名靠前。专项整治损害群众利益问题、群众身边腐败和作风问题,受理线索5条,初核了结2起,立案3起。扎实开展廉政教育,乡级开展廉政课1场次、廉政教育3场次,村级组织员接受廉政教育200余人次。压实“一岗双责”,乡委书记亲自部署,乡领导班子成员率先垂范,对新调整的股级干部开展廉政谈话3次10人(次)。充分发挥基层小微权力“监督一点通”服务平台作用,截至目前全乡注册人数近5000人,访问量超30万次,实时关注解决平台投诉件9件,满意度99%,让群众监督落得实效。
(二)同向发力,抢占绿色发展“新高地”
1.招商引资成效明显。主要领导上半年外出3次,对接项目5个,其中签约开工项目1个,为桃李河薇菜种植及深加工项目,目前该项目已通过霍山县第三次招商项目预审联席会,并与投资方成功签约,项目总投资1.05亿元。线索项目4个,为九里河大峡谷旅游开发项目、仿野生石斛林业种植项目、特色农副产品种植及加工项目、特色民宿项目,正在积极联系跟进中。
2.营商环境不断优化。积极落实“四送一服”包保责任,扎实开展走访调研活动,上半年全覆盖走访调研12家企业和重点项目。对重点企业实施“1对1”常态化服务,坚持到边到底、不漏一家,靶向施策、精准发力,共收集交办问题10个,办结10个,办结率100%,切实增强企业发展信心和动力,促进本乡实体经济高质量发展。
3.文旅产业一体推进。月亮湾作家村在XX乡与大别山文化旅游发展投资有限公司的共同培育下,经济效益大步跃升。新建研学楼1725平方米、多功能研学会议中心530平方米,新增军事研学拓展场地和项目,现可同时满足300人住宿、就餐和会务需求。丰富多元化营销方式,与知名媒体合作,组织视频宣发,开展直播活动,投放资源产品,不断扩大作家村的知名度和影响力。上半年来,月亮湾作家村接待参观游客超5万人次,各级参观学习团队152批次,带动全乡旅游增收超800万元。
(三)以民为本,绷紧共建共享“责任链”
1.提质农业农村,以更大决心抓产业富农民。上半年完成找回耕地 160.17亩,新增耕地50余亩,城乡建设用地增加挂钩22.03亩,完成进出平衡20余亩,复种耕地均已种植到位。为保障农产品质量安全,定期、随机抽检生产基地、市场120余处,规避农产品质量安全风险。采取“农民专业合作社+基地+大户+农户”的发展模式,打造“一村一品”特色农业产业发展格局,继续培育东溪山泉水生态渔业、桃李河青茶、余家畈天麻等特色农产,盘活现有资源,增强集体经济实力,促进当地农民就业增收。2023年5月,杨三寨村特色红茶“霍山红”获“2023长三角斗茶大赛”红茶类金奖。依托作家村,开发探索杨三寨、九里河峡谷、平峰山等景区旅游线路,引导各村发展餐饮、住宿及观光等服务项目,开辟增收新渠道。
2.聚焦乡村振兴,以更高标准抓巩固促增收。建立健全三级网格,设立网格员111人,日常排查核查全覆盖。排查识别监测对象11户26人,实施“一户一方案、一人一措施”帮扶计划。着力加强衔接资金项目实施,2023年获批的3个衔接资金项目中,余家畈村金家冲路已完工,正在申请验收报账;2023年到户产业奖补项目第一批共计验收518户,补助资金99.097万元;杨三寨村神韭菜种植加工项目正在进行预算。积极引导稳岗就业,全乡已返岗就业总人数1362人,其中脱贫人口1255人,监测对象106人。稳步推进公益性岗位开发,2023年利用光伏收益资金开发公益性岗位73个,利用经营性资产收益开发公益性岗位48个。
3.保障社会民生,以更深感情抓福祉促服务。截至目前累计发放各类民政资金约199.5万元。开展残疾人精准康复服务145人。新建1个老年助餐点和1个老年服务站。新注册线上老年大学用户200名。扎实开展暖民心行动宣传工作,除张贴海报、悬挂横幅外,还出动宣传车100余车次,设立政策宣传台,开展集中宣传活动,发放政策明白纸3000余份。据上半年民调结果,我乡十项暖民心行动满意度超过90%,位列全县先进位次。投资项目建设597万元,新启动4个农村公路项目,其中余家畈村金家冲路、老梅组东溪岭簸箕湾组合路、桃李河村船西船桨组合路均已验收,东桃路修复性养护工程(大中修工程)、去年动工的东溪行政村山后中心村美丽乡村建设项目仍在建设中,预计7月完工;另有杨树口村水毁维修工程已完成80%。
(四)坚守底线,共奏和谐稳定“交响曲”
1.社会环境“安”。修订完善防汛预案,联合开展汛期专项安全隐患整治行动,全方位监管闭库销号后尾矿库安全动态,开展全乡防汛救灾演练1场。针对辖区内涉及烟花爆竹、醇基燃料、瓶装液化气、燃气等危化品经营、使用及电焊动火作业的重点场所,开展逐一排查、整改、复查行动38次,共排除消防安全隐患51处。积极开展“五进”活动,宣传防溺水安全、消防安全、食品安全、灾害防范等知识,发放宣传单页2000余份,设立安全咨询台现场解答群众问题100余条,开展全乡生产经营单位消防安全培训与演练1次。
2.法治环境“稳”。推深做实“我为群众办实事”活动,创新打造“听你说,看我办”建为民服务品牌,开展“板凳会”面对面交流活动,坚持信访工作关口前移、阵地下沉,实现在全国、全省“两会”会议期间“零进京”、“零进省”,无越级上访事件。乡村两级人民调解委会登记上报168件,成功调处168起;办结市长热线11件,办结县交办件2件,办结乡摸排诉求件257件。乡派出所受理群众报警64起,办理行政案件5起,无刑事案件,调解纠纷9起,查处违法嫌疑人1人;常态化开展夜巡90余次;“村村通”和平安村视频监控在线率100%。乡司法所对目前在矫3名、在册安置帮教对象16名,均掌握动态并按照社区矫正法严格执行管理。乡市监所开展农村食品药品安全及假冒伪劣专项检查,共立案查处案件7件,办结5件。开展普法宣传活动10次,学生间法制教育5次,累计发放各类宣传材料6000余份。
3.人居环境“美”。严格按照公共区域“四治两完善”、农户庭院“四净两规范”的标准进行整治改善,全面做好农村人居环境突出问题专项整治,广泛宣传“四勤两参与”,加快改善广大农民群众卫生习惯。上半年完工改厕182户,完成年度任务的91%。开展“美丽庭院”示范户评比活动,评选出乡级示范户26户,村级示范户130户。大力推动美丽乡村建设,东溪行政村山后中心村美丽乡村建设如火如荼,目前建设进度达90%,拦水坝、公厕、绿化及路灯等基础设施建设完成,景观灯、标识牌等正在建设中。
2023年以来,在县委、县政府的正确领导下,XX镇坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻的二十大精神和在河北考察时的重要讲话和重要指示精神等,紧紧围绕“经济强县、绿美临漳”建设目标,踔厉奋发,开拓创新,努力完成了各项工作任务,稳步推行其他各项重点工作。现将上半年工作总结汇报如下:
(一)筑牢基层建根基,引领发展乡村振兴
1、三股劲抓实基层建“大起底、大排查、大整改、大清仓”活动。
一是保持干劲,坚持深挖细排。成立专项工作小组,由委书记任组长,5个片长任成员,镇建办具体负责,先后开展村级自查和片区互查,逐村过“细筛”,出实招、下实功、见实效,把问题真实的排查出来。二是保持实劲,坚持问题导向。共排查出88个问题,在阵地建设上,都村、老庄村等共7个村存在国旗破旧,个别栏板破旧、悬挂张贴不规范问题;前屯村、崔庄村等共6个村存在活动场所卫生脏乱问题;羊羔屯村、后洹桥村等共9个村综合服务站标识不统一,缺少必要的办公设施、没有工作记录。在班子建设上,彭村、向阳村等共8个村“两委”换届后,后备干部进入班子,后备干部库未及时更新。在基本制度落实上,前屯、崔庄等共12个村存在组织“三会一课”、主题日、组织生活会和民主评议员等制度执行不到位问题;朴庄村、向阳村等共9个村存在公开栏公开内容公开不及时、不齐全问题;前洹桥村、乔庄村等共6个村存在落实《员教育培训五年规划》和员全员培训不到位问题。三是保持狠劲,坚持高标整改。针对排查出的问题,委会逐项研究,制定整改措施和时间,并明确责任人,目前已全部整改到位,后期将建立长效机制,持续开展督导工作。
2、三举措抓严基层建“双百双创”活动。
一是破解资金瓶颈。我镇“双百双创”重点村共6个,“过堂会”后,迅速启动,先行拨付各村启动资金,同时号召各村广泛发动在外成功人士,积极参与到活动中;二是规划一村一策。XX镇围绕提升服务功能和浓厚建氛围,因村施策,突出亮点,制定各具特色的提升方案,其中官村增植苗木1000余棵,增大绿量,前屯主街铺设柏油路面,提升整洁度。;三是定期观摩调度。乡村两级合力推进,每周召开会议调度,分包领导干部汇报本周工作进展和下周工作任务。目前除前屯近期铺设柏油路面外,其他5个村主街绿化硬化已基本完成,4个村墙面美化已选定方案准备施工,建文化广场同步推进中。
3、三步走抓牢基本建制度落实。
一是抓好员发展和档案管理,目前两年预警村9个,每村已确定了1名发展对乡,正在政审阶段,审核无问题后召开会议接收,同时高标规范档案室建设;二是加强两委干部和员培训,召开两委干部会,专项培训建基本常识,印制建应知应会明白纸;三是严格规范组织生活,农村员档案及时归档,并安排专人负责。各片明确一名建指导员,各村明确一名建明白人,组织支部开展组织生活和支部手册规范记录,镇委每月召开明白人培训,并检查各村支部手册记录情况。
4、三方面抓稳农村基层治理
一是加强“1+2+N”网格管理,配强网格志愿者队伍,激发网格管理效能,全镇组建网格队伍361名,其中网格志愿185名,在致富增收、人居环境、信访维稳中发挥了重要作用;二是推进村级事务三公开,各村严格落实公开制度,每季度按时上传公开信息,充分发动员、干部、村民代表登录监督,有效提升村务、务、财务的公开化、透明化;三是强化村组织D档村整顿治理,我镇目前D档村2个,由委书记和镇长分包,每周到村随机走访3-5户群众,和两委干部谈心谈话,对标先进,加快整改。
(二)大力发展乡村经济,全面推进招商引资
1.招商引资。1月24日,召开在外人士恳谈会暨招商引资突破年启动仪式,33名在外人士参加,收集招商引资信息16条。
2.项目建设。一是富祥废旧机动车拆解项目,已与公司经理洽谈,达成合作意向。该项目拟总投资1.06亿,占地30亩。二是智慧农业高效蔬菜产业园项目。4月20日上午,XX镇委书记郭明带队,到魏县参观智慧农业基地,并与河北恒发农业开发有限公司总经理郭勇发对接、座谈。双方就投资建设智慧农业高效蔬菜产业园项目进行洽谈。该项目占地500余亩,投资11000万元,建成后可用工1000人。
(三)加强思想理论武装,筑牢意识形态防线
XX镇委高度重视理论武装工作,不断强化学习和思想意识方面的引导作用,夯实思想阵地根基。一是加强理论学习。镇委中心组坚持每月一次集中理论学习,截止目前,共集中学习4次,红色研学1次。及时认真学习的二十大精神、全国两会精神、在河北考察时的重要讲话和重要指示精神等有关文件和会议精神,并围绕的二十大精神开展专题研讨,使镇委领导班子的理论水平得到了较大的提高。二是灵活学习形式。通过学习强国、远程教育、河北网络学院等多种途径进行学习,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上行动上同以同志为核心的中央保持高度一致。今年以来,我镇采取了多种措施来进行学习强国的学习推广使用,“学习强国”已经成为常态化学习方式,每日打卡比学赶超,确保学习强国在我镇全面推开取得实效。三是抓好舆论引导。在舆论引导与对外宣传中,始终坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主,提高舆论引导效果,为全镇的改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。截止目前,我镇在人民日报、中新社等国家级新闻平台发稿1次,全镇未发生意识形态事件和重大负面舆情。
(四)提升人居环境整治,营造生态宜居村庄
打造美丽乡村精品片区,持续推进道路硬化、绿化提升、坑塘治理、便民场所打造等工作,以点带面,全域推进。一是提升硬件设施。在大力整修大街小巷,特别是修整各村进村、连村路的基础上,扎实开展扮靓“四个亮点”,即惠民游园、利民坑塘、便民停车场、为民农村路。为贯彻落实我县人居环境整治专项行动,我镇详细制定工作方案,成立了镇委书记、镇长任组长、主管副职任副组长的工作专班,坚持“日调度、周观摩总结”工作机制,彻底改善我镇人居环境面貌,提升群众居住幸福感。截止目前,我镇30个村,共出动铲车、钩机等大型机械90余次,人工1560余人,清理各类垃圾杂物150余方,整治占道经营、乱摆乱放等共计350余处,硬化道路3500余平方,打造生态停车场5处150个停车位,美化辅路1200余平方。。二是做好绿化工作。2023年以来,XX镇以春季绿化工作为抓手,全面推进人居环境整治提升。今年以来,春季绿化工作开展以来,XX镇完成绿化营造林500亩任务,其中森林提升300亩,完成新造林286亩。其中村庄绿化230亩,农田林网39亩;全面完成硬化道路的绿化工作。
(五)严格落实生态保护,推进乡村绿色发展
一是禁燃禁烧工作有力开展。XX镇专门录制禁烧禁燃宣传广播,告诫群众禁烧禁燃工作形势和注意事项;各村利用标语、条幅、喇叭不间断宣传;在春节、元宵节、清明节等重要节日,多次召开专题部署会进行安排部署;XX镇综合执法队联合派出所、市场监管所,多次到市场开展集中整治行动;各村根据户数、人口数情况,再明确禁烧禁燃干部包片、包户名单,人员具体到个人和各户,并根据分包责任加强日常巡查和监管。二是开展“散乱污”企业排查整治。为严防“散乱污”企业出现反弹,巩固整治成果,进一步提升空气质量,开展严防“散乱污”企业反弹排查整治工作,以片为单位,主管领导牵头、各包村干部、村干部参与,对各村开展巡查,将发现的散乱污企业全部登记备案。发现问题企业,要求立即整改,建立完善三级环境保护网格化制度,加强环保巡查,形成长效监管机制,坚决杜绝“散乱污”等污染企业死灰复燃。三是严守耕地红线保障粮食安全。结合上级推送的卫片图斑,我镇主动认领,不折不扣完成拆除工作,通过逐一核对图斑信息,逐一对有关村进行对接调度,明确拆除时限确保拆除到位、恢复地貌。
(六)其他重点工作
一、抓牢民族宗教领域工作,维护全镇团结稳定
在县委、县政府的正确领导下,在县统战部和宗教局的具体指导下,镇委、政府高度重视民族宗教工作,以团结、稳定为目标,扎实做好宗教领域排查整治、活动场所“双创四进”和防止未成年人进教堂等工作。另外,建立常态化巡查监管机制,宗教专干结合镇执法队每周巡查,加强对宗教活动场所“双创四进”、安全生产等全面检查,维护宗教领域和谐稳定。
二、强化引领,着力推动妇联活动有效开展
今年以来,在镇委政府和上级妇联的正确领导下,XX镇妇联结合人居环境整治积极推进美丽庭院创建,日常活动中积极倡导移风易俗、文明家风,引领全镇妇女展现新风貌。2023年以来,我镇先后开展了庆祝“三八”妇女节活动、妇女“两癌”申报、“两癌”筛查宣传和妇女健康知识培训等活动,有力促进全镇妇女儿童事业全面发展。
三、乡村振兴。一是认真开展防止返贫监测帮扶集中排查工作,召开镇村干部集中排查部署会和申报政策培训会;二是保证扶贫资金资产后续管理正常运转;三是乡村建设信息修改和数据清洗工作,修改问题数据382条。四是保证脱贫人口子女教育帮扶工作,办理28个职业教育在读学生的雨露计划补助。
四、民政工作方面。一是入户核查低保和特困人员年检工作,已完成入户458人。二是新增办理低保17户24人,新增特困补助11人,新增低保边缘36户152人。
五、征兵工作。一是做好征兵宣传。我始终秉持着廉洁征兵的信念,全方面、多方位的做好今年的征兵工作。在征兵宣传上,通过各村制作征兵条幅、宣传标语,转发征兵视频等鼓励更多大学毕业生报名。二是做好征兵体检、政审工作。今年春季征兵成功向部队输送5名大学毕业生,大学毕业生率达到100%。2.兵役登记工作。对439名年满18周岁的适龄男性青年进行登记,登记率达到100%。3.抓好民兵营连部建设,打造前屯、官村、协王村民兵连部示范点。
六、信访稳定工作。立足问题化解,畅通镇、村干部监督服务电话,明晰网格员职责,充分发挥村支部书记人民调解员功能,做到“小事不出村、大事不出镇”。近两年,我镇没有出现过进京赴省上访案件。对信访案件,组织专人下访处理,力争化解,遇有矛盾线索,提前介入,消除隐患,多措稳控,干部网格化管理,重点人员重点关注,村干部分包案件,主动谈心交流,稳控人心。充分发挥“一委三中心”平台作用,每天专人接访,吸附有矛盾人员,化解处理在苗头阶段。
今年以来,国家税务总局XX县税务局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定,严格落实省、市政务公开工作安排部署,丰富公开形式,健全公开制度,加大公开力度,不断提高政策解读质量,提升两化领域公开水平,以公开促透明、以透明促发展,不断提升税务工作公信力和透明度,现将有关情况汇报如下:
一、政府信息公开情况
2023年1—6月,主动公开政府信息221条,其中政策解读类信息23条,回应关切信息17条,行政权力运行44条,召开新闻发布会1次,收到政府信息公开申请0条,政务公开工作有序开展。
二、政务公开工作开展情况
(一)政务公开网站栏目发布情况
坚持以群众需求为导向,按照“应公开、尽公开”的要求,以“公开为常态不公开为例外”的标准,通过政府门户网站全面公开工作动态,按照县政务公开工作要求,认真做好网站栏目发布工作。及时更新重点栏目、基础信息、政策解读信息,做到“常更新、常检查、常补缺”,确保政务信息常态化发布。
一是优化政务信息管理。规范文件发布格式,严格执行省级行政规范性文件网络版格式。
二是持续深化政策解读。采取文字、图片、漫画、视频等多种方式,形象化、通俗化解读和宣传税收政策,及时准确传达权威信息和政策意图,避免群众误解误读。
三是做好基础工作。及时公开单位职责调整变化情况,依法公开本机构职能等信息,按时更新公开目录。规范做好2022年度政府信息公开年度报告编制发布工作,确保格式规范,数据准确。切实增强保密意识,依法依规做好政府信息公开保密审查工作。
(二)基层“两化”信息公开情况
全面落实国务院、省、市、县出台的基层“两化”关于税收管理领域标准目录指引有关要求,主动公开纳税信用A级纳税人名单、欠税公告、行政处罚等信息,向社会各界公开非正常户公告、个体工商户定额公示、委托代征公告等群众利益密切相关政务信息。
(三)政务公开网站自查整改情况
严格按照《XX县税务局2023年政务公开工作要点及任务分解表》,开展政务公开各项工作。结合第三方测评问题清单,认真做好问题整改工作。开展涉及个人隐私排查和错敏字整改工作,确保发布信息质量。
三、存在的问题和下一步工作打算
尽管政务公开工作取得一定成效,但也存在一些问题,主动公开意识有待进一步加强,信息发布存在不及时现象。下一步,县税务局将继续严格按照县政务公开工作要求,结合税务工作实际,进一步加强和改进政策发布解读回应工作,提高政民互动水平和为民服务实效。一是严格对照2023年度省市县政务公开年度重点工作清单要求,扎实做好政务公开平台日常维护工作;二是做好政务信息常态化发布的同时,进一步提升政务公开信息质量,做到信息发布及时准确;三是不定期开展自查工作,对标先进,查缺补漏,提升政务公开工作质量。
上半年以来,我区政务公开各项工作紧紧围绕区委、区政府的决策部署,在市政务公开办的悉心指导和大力支持下,以推行基层政务公开标准化规范化为重点,夯实政务公开工作基础,着力推进政务公开质量和水平稳步提升。现将有关情况汇报如下:
一、上半年工作开展情况
(一)主要措施
1.制定政务公开重点工作提升清单。按照省、市政务公开工作要点和任务分工进行全面梳理,研究制定我区2023年政务公开重点工作提升清单,细化各项工作任务和时间节点,严格落实各项任务要求,做到真抓实干、整体推进。
2.坚持规范性文件闭环公开。全面汇集政府及其部门现行有效行政规范性文件,建立全区统一的规范性文件库集中公开,按照规范性文件网络版格式、去红头红章等要求,全面梳理规范性文件,逐一排查整改,确保问题整改到位,实现高质量发布行政规范性文件正式版本。同时做好政策文件从意见征集、合法性审查、正文发布、解读回应、文件清理全生命周期管理。
3.高效办理依申请公开。严格规范依申请公开工作流程,线上申请高效答复,线下受理“随办随录”,截止6月底,我区共收到33件依申请公开,其中线上20件,线下13件,全面按时完成回复,未发生行政复议和诉讼事件。一季度随机抽查13家单位,电话模拟咨询依申请公开,发现问题10个,均已整改完毕。
4.主动回应社会关切。强化对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读,避免出现与原文雷同、罗列小标题等问题,通过生动、活泼、通俗易懂的方式,力求解读深入透彻。截至6月底,总计发布8新闻发布会;累计发布部门解读15篇,负责人、专家和媒体解读5篇,视频图片解读 10篇。
5.深化基层政务公开。根根据省、市相关工作部署,对自然资源、残疾人服务领域进行调整;对各乡镇街相同栏目进行了统一设置,并对栏目公开内容进行了统一要求,确保静态指南今年保持更新并置顶、失效文件及时删除,进一步提升基层政务公开实效。
6.强化行政权力运行。督促各单位及时公开最新权责清单、流程图等信息,删除取消已失效信息。推进执法信息公开,完善行政权力运行过程及结果展示,结果类信息归集线上线下所有办件信息,且能够与政务服务网、双公示系统、窗口办件数据保持逻辑关系,确保行政权力运行准确无误、有力、有效。
7.推进重大建设项目信息公开。今年已对3项重大建设项目进行全生命周期展示,同时做好专题信息维护,实现信息同源,确保公开的项目均能实现全流程;安排专人负责维护重大建设项目公开栏目,开展常态化排查,做好历史项目的维护,确保各环节信息准确、全面。
(二)特色做法
1.集中办公促整改。5月27日,我区启动了2023年政务公开第一次乡镇街集中整改办公,加班加点对全区22个乡镇街政务公开信息进行了全面梳理排查,指导各乡镇街经办人员现场整改完善存在的问题,确保整改到位。同时对最新考核指标进行解读、培训,增强乡镇街经办人员的业务能力和水平,进一步提升我区政务公开工作质量。
2.建设村级政务公开专区。在城南镇宝丰村打造全省首个村级政务公开专区。专区设置政策解读咨询区、政务公开自助区、政务公开宣传区、政务公开阅读区、政务公开查询区五大功能区,打造集“资料查阅、信息查询、申请公开、办事咨询、自助办理”等服务为一体的多功能政务公开专区。同时,聚焦群众急难愁盼,梳理高频办事项,打造办事指南墙,为群众办事提供“订制式”服务,群众“码”上查,办事“零距离”。
(三)创新亮点
1.开门“议事”。为积极探索利益相关方、公众、专家、媒体列席政府有关会议制度,我区邀请公众代表和企业代表参加XX区人民政府第30次常务会议,通过面对面了解公众和企业对于“农村综合性改革试点试验”工作和《XX区进一步鼓励企业上市挂牌、促进基金业发展的若干政策意见》的想法,进一步增强政府决策的透明度、影响力。
2.优化村务公开平台。按照“优化整合、协作高效、便民利民”的原则,创新升级村(居)务信息公示公开平台。设置阳光村务、阳光财务、乡村振兴、社情民意栏目,提供惠民补贴资金公开查询渠道,逐月公布惠农惠民补贴表、财务单,开通政策查询、补贴信息检索等功能,并提供监督保障渠道,方便群众实时了解村务信息。
3.举办政府开放日活动。6月26日,XX区在平桥乡南苑社区举办“2023年XX区老旧小区改造政府开放日”活动,20多位业主代表、社区工作人员、区人大代表、区政协委员、业务部门代表等应邀参会并走进小区,通过实地参观、现场交流、直播互动、满意度测评等方式,真正实现改造前问需于民,改造过程请居民监督,改造后问效于民,将小区改造落到百姓心坎上。
二、下半年工作计划
(一)主要思路
我区将认真贯彻落实国家及省市政务公开各项工作部署,加强组织领导,强化制度建设,规范公开内容,丰富公开形式,以更加务实的作风、更加有力的举措、更加高效的节奏,不断推动政务公开工作迈上新台阶。
(二)具体措施
1.加强制度建设。严格按照“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门人员抓落实”的工作体系,主动作为,统筹协调,确保政务公开工作有序推进;严格落实信息发布“三审”制度,对发布的信息要严格审核把关,确保信息公开真实、准确、安全。
2.提高工作质量。开展培训,持续加强对政务公开新标准、新规范的学习培训,通过跟班学习、集中办公等方式,不断提高工作人员依法公开政府信息的意识和能力,切实提高政务公开质量,不断夯实工作基础。
3.强化监督考核。健全完善“日监测、月检查、季通报、年考核”工作机制,抓紧抓实政务公开日常监督管理,严格问责问效,将整改情况纳入年度考评中,对整改不及时、不到位的部门进行通报,着力提升政务公开标准化、规范化水平。
(三)重点任务
1.全面落实整改任务。继续强化政务公开工作落实,持续开展政务公开整改提升工作。根据政务公开指标要求,定期组织自查工作,及时反馈各单位问题清单,规定整改时限,督促各单位落实整改工作,确保政务公开工作在下半年的省、市各项测评中不断争先创优。
2.做好2023年政务公开示范点创建工作。认真贯彻省、市有关文件,组织乡镇集中办公,逐项分解并制定任务清单,明确责任人、完成时限要求,指导乡镇开展示范点申报工作。
3.统筹政府信息公开年度报告编制工作。按照统一要求,安排专人,指导各单位做好2023年年报编写工作,同时对区直部门和乡镇街道年报逐一审核把关,避免出现年报内容不全、与往年内容雷同、严重脱离工作实际、统计数据造假等问题,确保年报质量达标。
上半年以来,区机关事务管理中心在区委、区政府正确领导下,紧密对标各级决策部署,坚持以精心服务、精细保障、精准施策为目标,全面提升管理和服务保障效能,被区委、区政府表彰为区共同富裕建设工作先进集体。现将有关情况总结如下:
一、集中统管再上台阶。一是加强公务用车管理。清理公车固定资产15辆,有效解决了历史遗留问题;组织对公务用车GPS更新换代,对原来的2G信号全部升级为4G信号,累计已升级181辆,落实了技术管控措施。二是加强办公用房管理。启动办公用房测绘工作,邀请专业化测绘公司实地入户测量,建立图形化数据库,全面复核各单位上报数据,从用报表管房到以图管房,摸清了公房底数;继续落实季度巡查制度,夯实近几年办公用房清理整改成果,截至6月份,已对区新居民服务中心等7家区属部门和镇街开展检查。三是加强固定资产管理。重建固定资产登记管理规则,引入采购科室负责人审核制,补齐使用科室、使用人、存放地点等关键信息,统一财务凭证编号规则,实物贴二维码现场拍照等手段,并通过资产云信息化平台,使固定资产登记管理工作更加规范,并逐步精细化管理,做到登记有依据、信息够全面、责任到具体。
二、服务保障提质提效。一是精心会务保障。圆满完成区“两会”各项保障,加装大会堂主席台计票灯、定制衣架姓名牌、带滚轮投票箱、监票桌桌布,订购瓯窑茶杯供两办会议室使用,推进大会堂舞台灯光系统更新招投标工作;上半年以来,共计保障各类会议1739场,其中视频会议98场,周末会议115场。二是加强基础设施维护。上半年已累计组织50余次的大小维修工作,对关键路面开展整修工作,打造区机关健身房及配套服务等,特别是对2号楼存在安全隐患的400余个平板灯予以更换,订购黄锈石花盆,增摆草花,为大院绿化增添颜色,促进美丽大院建设。三是加强物业工程业务指导。在建立一号通服务中心统一报修的基础上,谋划提高物业工程服务能力,特别是维修及时率、服务态度、事后评价等方面,联合物业公司提高工程部人员的业务水平,上半年累计组织物业维修1640次。四是加强餐饮服务保障。圆满完成4个外包食堂招投标工作,引进一流餐饮团队,加强主楼食堂的交流学习,完善食堂考核奖惩制度;提升二号楼风味餐厅品质,打造更为便捷的点餐、结算流程,增设窗口和菜品,在提供更多选择的同时,尽可能满足机关干部职工的不同需求,融入区域特点,“瓯海特色”餐厅品牌逐渐成形。
三、安全底线守稳把牢。一是加强安全防护设施管理。对灭火器、烟感探头、消防栓、消防泵、排烟风机等消防器材设施,每月组织专业人员进行一次全面检查,及时更换灭火药剂和消防器材,确保消防系统安全、可靠。二是加强安保人员安全防范意识教育和技能培训,组织安保人员每周开展一次业务知识培训,定期组织消防知识培训,学习消防设施设备的使用方法,开展事故预防、逃生、自救技能演练。三是健全管理制度。严格执行群众来访登记制度,完善防汛应急、非正常上访处置、办公大楼灭火和应急疏散等预案,定期举行各类演练。四是规范人员车辆管理。完成车辆通行电子信息重新登记,严格落实行政中心车辆审批管理制度,落实数字化改革创新平台的车辆审批程序;采用人防、物防和技防相结合的办法,严格审查进入机关的人员及车辆证件,建立联动机制、预警机制和违章提示办法,确保地上、地下交通道路畅通,确保机关出入有证件、行为有规范、停车有秩序。四是完成食堂燃气设施更新。投入金额40余万元,利用五一假期,集中时间更新改造厨房老旧炉灶、炉台和燃气设施,消除安全隐患,提升工作效率。
四、节约低碳成效明显。一是完善大宗食材“阳光采购”。联合市政府机关食堂、市财政局、市公安局、龙湾区行政中心等七家食堂单位联合成立采购共同体,在选购各种优质食材原料的同时,保证货品物美价廉,让干部职工吃饱吃好、吃得放心,采购成本持续下降。二是加大垃圾分类督查考核。联合区分类办,委托第三方机构,对区公共机构开展定期检查,连续5个月开展检查通报,并与各单位年度考核挂钩。三是持续开展示范引领。申报创建省级绿色食堂、省级零碳机构各一家,定期开展工作指导,提高创建质量。
五、重要项目推进有力。一是监控改造项目方面,已完成方案初稿并通过大数据中心技术方案审核,正在制作招投标文件,计划7月份对外公开招标。二是中央空调负荷管控项目方面,印发《关于要求配合做好中央空调负荷管控设备安装工作的通知》,督促9家公共机构20个户号单位及时安装中央空调负荷管控设备,到5月11日为止,已经全部完成安装到位,并且在6月16日配合市局和区供电分局做好了全省公共机构空调远程集控演练工作,取得较好成效。三是能源托管项目方面,已完成技改方案,正在走招投标流程,预计8月份完成招投标并安排进场施工。
今年以来,我局积极贯彻落实中央、省、市决策部署和统计工作会议精神,紧紧围绕区委、区政府重点目标任务,狠抓队伍建设,强化基础工作,以高质量统计服务全区经济社会发展。现将今年统计工作总结如下:
一、2023年上半年工作总结
(一)全力服务经济建设
一是认真完成各专业统计工作。开展工业、能源、固定资产投资、房地产、商贸业、服务业、保障性住房等二十多个在地专业统计工作,每月、每季按照国家统计制度要求督促企业按时完成填报工作,按时保质完成各专业2022年年报和2023年1-5月份定报任务。二是认真完成各项统计抽样调查和专题统计调查。认真开展劳动力抽样调查、就业需求回访调查、城乡居民住户调查、“双随机”统计执法调查、能源消费调查、制造业采购经理人调查等各项抽样调查。三是做好月卡的编制印发工作,定期发布各项统计数据资料及全区各行业生产经营情况。通过区政府政务公开网站每月向社会各界提供及时、准确的统计数据,按时发布2022年XX区国民经济和社会发展统计公报。
(二)全力做好“五经普”各项工作
一是成立由区政府常务副区长任组长的区第五次全国经济普查领导小组,组建全区五经普领导小组办公室,截止6月底全区乡镇街道普查机构已全部组建完毕。二是有序开展市级专项试点和区级综合试点。6月至7月中旬,分别选择安民街道万达广场商业综合体和采石街道某闭合区域开展区级综合试点。同时,选取10户一套表单位开展市级专项试点,目前试点的各项工作正有序推进中。三是认真做好投入产出调查单位库的维护,精准分发投入产出调查电子台账,做好核实确认工作。目前18家企业首次电子台账填报已全部完成。
(三)强化基层基础规范化建设
按照省、市局“统计基层基础巩固年”的目标和要求,一是结合我区实际情况,制定了《XX区统计基层基础巩固年活动方案》,明确了全区推进统计基层基础建设年的目标、任务和要求。成立了领导小组,建立并严格实施数据采集审核报送、统计业务岗位责任、统计工作保密等七项制度。二是严格落实“四个一”辅导服务机制。一季度辖区新入库调查单位总数34家,其中工业16家、建筑1家、房地产含投资项目10家、商贸3家、服务业4家。发放辅导服务包数量34个,上门辅导服务企业数量34家,上门辅导服务企业次数34次。三是强化学习培训,提高干部队伍素质。制定了《XX区2023年统计业务培训计划》,目前已开展各类培训五期。全区250余家“四上”企业统计员参加培训。
(四)全力做好防范和惩治统计造假、弄虚作假工作
一是加强统计法治教育宣传,结合“统计服务千企”活动和现场数据核查不定期深入企业了解企业生产经营和统计工作开展情况,向辖区内联网直报企业开展统计法治知识的普及宣传。二是将统计法纳入干部教育培训必修内容,本级校(行政学院)今年已报计划把统计法纳入干部教育培训必修课。三是做好统计专项治理行动检查工作。上半年建筑业已完成自查自纠31家企业;劳动工资已完成自查自纠449家;投资专业已完成自查自纠核查112个项目;房地产专业已完成自查自纠核查16家;工业专业已完成自查自纠143家企业;商贸专业已完成自查自纠54家企业;服务业专业已完成自查自纠36家企业;建筑业已完成数据核查31家企业。劳动工资已完成数据核查449家;工业专业已完成数据核查43家企业;能源专业已完成数据核查61家;完成“双随机”执法检查两家。
二、下半年工作安排