2023年XX市场监管所在县局和当地委政府的正确领导下,我所按“促融合,抓落实,谋发展”的思路,围绕“二大安全”(食品药品安全、特种设备安全),按网格化监管,发挥市场监管职能,积极开展“清无”、食品药品安全、特种设备监管安全生产、打击传销和重点行业整治等专项行动。
今年的工作,为切实履行职责,我所从抓队伍建设入手,加强融合,强化责任意识,打造出一支有凝聚力、有战斗力的市场监管队伍。
大力打击制售假冒伪劣商品违法行为,做好消费者权益保护工作。今年我所受理投诉10起,调解处理10起。在商标、广告方面,我所开展了商标、广告的违法专项整治,重点检查了镇区广告牌、车体广告、食品药品广告。今年我所出色完成了当地政府部署的各项工作,得到当地政府领导的充分肯定和赞扬。
总结今年的工作,虽然取得一定的成绩,但我们也看到存在的不足:
2023年以来,市财政局在市委市政府的坚强领导下,秉承“严谨、坚守、创新、奉献”的财政职业精神,坚持积极的财政政策提升效能,有力保持全市经济社会大局稳定。
一是努力培植壮大财源,拓宽财力统筹渠道。锚定收入目标,实行清单化管理、专班化运作,每月定期召开稳增长专题会议。坚持把向上争取资金作为重中之重,累计争取上级转移支付资金25.34亿元(不含债券资金)。有序推进债券项目申报,累计申请发行专项债券6.55亿元,下达一般债券1亿元。
二是保持合理支出强度,优化财政支出结构。加强日常预算执行管理,促进预算单位提高支出效率、加快项目实施。政府债券拨付进度100%;直达资金支付进度快于全省平均水平,位居绍兴市县前列。基本民生支出只增不减,占一般公共预算支出比重保持在三分之二以上。
三是贯彻“过紧日子”思想,积极应对财政收支平衡压力。统筹考虑事业收入、结转结余等情况,大力压减差旅费、劳务费等一般性支出,从严控制“三公”经费。
一是支持数字经济做优做强。积极助推产业转型升级,争取到位省工业与信息化专项资金5622.94万元。坚持首位战略首位保障,累计兑现人才专项资金1.08亿元,同比增长11.8%;科技专项资金7979.26万元,同比增长7.4%。
二是助推营商环境优化提升。落实落细减税降费,累计减免行政事业性收费和政府性基金2423.30万元。强化财政要素保障,打好“8+4”政策组合拳。推动政府采购营商环境持续优化,落实免收投标保证金、取消工本费、下调履约保证金比例等举措。强化财政金融协同,助力实体经济融资降本增效。
三是助推地瓜经济提能升级。通过外资外贸奖补资金支持开拓国际市场、支持特色产业抱团参展、支持内外贸一体化建设、支持畅通国际物流服务,累计兑现外资外贸奖补资金9040.39万元。
一是深化财政数字化改革。推进财政票据“无纸化”,累计开具电子票据835.18万笔,涉及金额62.26亿元,金额同比增长21.18%。上线非税收入微信缴费渠道,成为绍兴地区首个上线的县市。推进“乡镇公共财政服务平台+一卡通”建设,通过信息集成实现数据精准比对和共享,确保涉农惠民补助资金及时发放。
二是深化国资国企改革。围绕完善管理体制、健全企业制度、规范资产管理等,持续深化国有企业改革。全力开拓融资渠道,降低融资成本。
三是争创共同富裕示范。加快推进省级一事一议财政奖补支持打造共富村试点项目建设。开展2023年度市级财政一事一议项目评选,山下湖镇泌湖村、东白湖陈蔡社区等20只村级公益事业项目入围。助推特色农业产业发展壮大,珍珠产业发展示范项目建设完成,累计拨付财政资金6125.88万元;同山烧集成创新示范建设项目完成进度达70%以上,累计拨付财政资金5303.60万元。
一是推动财会监督机制创新升级。组织开展“财会监督年”活动,围绕上级督查重点清单,精准发力、重点监督预决算公开、地方财经纪律、惠民惠农资金等领域。
二是促进预算绩效管理提质增效。推进预算项目绩效自评全覆盖,完成2022年度绩效自评项目1760只,涉及项目资金52.86亿元。实施财政重点项目绩效评价,有序推进农村生活污水治理设施大修项目等10个项目财政重点绩效评价。
三是加强和规范政府购买服务管理。开展规范政府购买服务专项行动,督促各采购单位及时整改服务采购不规范、过程管理不到位等问题,加快构建“事前审批、事中监管、事后检查”的管理闭环。
一是抓实化解地方政府性债务风险。严格实施政府投资项目立项前财政承受能力和债务风险评估,对新增隐性债务“零容忍”,进一步强化事前源头管控、事中动态监测、事后专项督导的全过程监控。稳妥有序化解存量隐性债务。
二是防范“三保”风险。压实保障财政运行预算管理,科学合理安排支出规模;抓紧保障财政运行支出管理,强化库款监测预警,切实保障预算支出资金需要。
三是防范乡镇财政风险。实现“浙里基财智控”应用全覆盖,通过对乡镇资金动态监测,确保乡镇财政预算管理数字化、风险管控智能化、队伍建设规范化。
三、下半年工作计划
一是培育优质财源。落实“8+4”政策体系财政要素保障,做到惠企政策应享尽享、应享快享,提升经济内生增长动力。坚持把招商引资作为发展经济、涵养税源、培植财源的动力源,立足财政职能定位,主动融入和服务招商工作。助推产业基金优化升级,争取更多产业基金落户我市。
二是强化收入组织。进一步健全完善财税部门协同机制,提前研判税源变化趋势,增强税源培育的预见性、针对性和主动性,实现收入稳定增长。优化调整财政收入结构,强化收入质量管控,夯实收入持续增长基础。盘活各类存量资金资源,强化财政资源统筹管理,加快实现资源提效、资产盘活、资本增值、资金增效的“四资”统筹管理新格局。
三是争取上级支持。用好用活专项债券资金,聚焦重大产业布局,持续做实做细项目谋划储备,充分发挥专项债扩投资、稳增长的重要作用。围绕乡村振兴、一事一议等重点项目,积极争取上级资金和政策支持。完善直达资金管理机制,用足用好中央财政直达资金。
一是坚持各项民生事业统筹并进。强化财政兜底保障功能,确保全市财政支出增量用于民生的比例保持在三分之二以上。全力保障省、市、县民生实事建设,重点聚焦教育、医疗卫生、社会保障等民生领域,加快资金支出进度。
二是坚持乡村振兴全面推进。重点做好省级乡村振兴产业发展示范项目建设、省级田园综合体项目建设、省级农村综合改革集成项目建设、村级公益事业“一事一议”等工作。
一是坚持集中财力办大事。按照轻重缓急原则安排财政资金,统筹财力优先保障市委市政府重大决策部署,提高预算管理科学化和精细化水平。坚持过紧日子,严控和压减一般性及非刚性支出,降低行政运性成本。
二是强化预算绩效管理。完善事前、事中、事后有机衔接的绩效管理闭环系统,将绩效管理事前评估、目标管理、运行监控、绩效评价、结果应用、信息公开、指标建设等工作实质性融入预算管理全过程,推动财政资金聚力增效。
三是加快国资国企改革进程。在“1+5”国有企业格局的基础上,实现区域特色资源、基础设施、公共服务相关业务和战略性新兴产业四大领域的合理业务布局。深化应用数智化国资监管平台,数字化监管企业人事、资金、经营、产权、薪酬等指标,持续推动国资监管数据标准化、阳光化、透明化。
一是着力防范地方政府债务风险。强化政府债券“借、用、管、还”全过程管理,筑牢债务风险防范的“铁栅栏”。通过“真金白银”方式持续做好存量债务化解工作,依托全口径债务监测平台,做好政府债务日常监控,严防新增债务风险。
二是推进预算执行动态监控管理。深化国库集中支付制度改革,强化预算单位全口径资金监管。全面启动预算单位财务核算信息集中监管,加强财务核算数据运用,针对支付限额申请后未及时支付、支出数据未及时记账等问题加大监管分析力度,提升资金支付的科学化、规范化水平。
三是深入开展财会监督。围绕政府采购、预决算公开、涉企补贴补助等重点领域,严肃开展专项监督检查工作。加强财政监督与内监督、人大监督、审计监督贯通协调,全面梳理各类监督发现反馈财政财务问题,把解决问题与推进财政改革、完善管理制度贯通起来。
一是高标准开展主题教育活动。结合财政工作实际,深化“财政管家”建品牌,加强机关建与业务工作深度融合。
二是持续推进风廉政建设。加大警示教育力度,结合周一夜学、支部主题日,抓好规纪学习教育,注重日常教育管理监督,常态化开展廉洁教育。
三是加强财政干部专业训练和实践磨练。继续分层次、分类别抓好各类干部队伍的教育培训,通过集中培训、专题学习、挂职锻炼等多种形式,重点抓好干部队伍的教育培养工作。
上半年以来,XX市城市客运管理中心以新时代中国特色社会主义思想为指导,在市交通局组的坚强领导下,中心按照年初制定的目标任务,层层压实责任,严肃跟踪问效,切实推进各项工作落实落地,现将上半年工作总结如下:
一是按时公交基础设项目建设。加快推进南山停保场充电桩采购安装工程进度,力争年底完工。
二是持续加强公共交通行业日常监管。重点对市公交总公司和市惠民公交公司服务质量、安全生产、文明创建等工作的进行监督检查,对违规行为实时及时整改,对优质服务、好人好事现象给予宣传报道。
三是深入公交企业开展调研。通过深入市直、县区公交企业调研,了解、掌握、分析各公交企业运营状况,吸取总结好的经验和做法,提出问题和不足。促进公交企业提高管理效率、降低运营成本。
四是进一步总结梳理各类群众诉求。组织召开公交行业投诉原因及处理分析会,促进企业提高优质服务意识,降低群众投诉率;强化企业落实主体责任意识,提升群众满意率。
一是高质量创建国家高新区。按照科技部、省科技厅要求,对高新区相关指标数据和升级材料进行了进一步修改完善。目前因机构改革,高新区创建工作将划归工信部相关司处负责,科技部国家高新区创建的相关资料正在整理,与工信部对接后移交。预计2023年7月前后改革结束后,具体的创建工作由工信部具体负责,整体创建程序才能最终确定,并按照确定后的程序启动新一批国家高新区审批流程。
二是高标准建设国家创新型县(市)。2022年8月顺利通过科技部验收,同时按照科技部要求编制报送《创新型县(市)建设三年工作方案(2022—2024年)》,目前各成员单位按照《工作方案》推进各项工作。推动召开市委科创委2023年第一次会议,研究部署创新型县(市)建设工作。
一是加快培育创新主体。着力完善六位一体梯次培育体系,科技型中小企业前四批共入库158家,居阜阳市第1位。高新技术企业前两批复审、新认定共申报62家,预计全年将净增24家。
二是加大人才引进力度。带领同欣富新材料到自然资源部第三海洋研究所对接刘渊教授团队,初步达成合作意向。摸排鹏图智能装备、同欣富新材料团队申报省高层次科技人才团队项目意向,正在积极进行政策指导。推荐XX市天鸿新材料股份有限公司负责人申报国家级科技创业领军人才。
三是加强创新平台建设。获批省级联合共建学科重点实验室3家(阜阳市仅4家)。获批省重点实验室1家(阜阳市唯一)。高新区获首批安徽省科技成果产业化基地备案,吉祥三宝获首批安徽省科技成果转化中试基地备案。
四是加大科技成果转化力度。上半年全市实现技术合同成交额32.8 亿元,同比增长1040%,企业吸纳技术合同成交额位居阜阳第一位,增幅位居第三位。
一是强化政策体系的完善。出台《XX市科技创新资助奖励三十条政策》《XX市科技型企业梯次培育十条政策》等创新扶持政策,加强政策保障力度,释放创新创业活力。
二是突出抓好金融赋能。对接金融办、XX农商行等部门,推动XX农商银行科技支行挂牌成立。召开科技信贷风险联席会议3次,新承保科技信贷贷款金额9600万元,征集企业融资需求3次,协调银行对接。
三是搭建产学研合作平台。协办安徽“双创汇”·走进XX专场活动,为系列活动首场走进县域,集中签约产学研合作项目7项。吉祥三宝、云龙粮机通过安徽省科学技术奖专业(学科)评审,推荐等级均为三等奖。云龙粮机拟获省重点研究与开发计划项目高新领域立项。
一是创新投入不足,企业自主创新能力偏低。现有244家规上工业企业中,主营业务收入1亿元以上无研发费用的企业占比22.12%,主营业务收入5亿元以上无研发机构的企业占比20%;37.3%企业无产学研合作。
二是创新人才引育不足,产业发展缺少人才支撑。全市企业研发人员中硕士以上学历人才只占企业总人数的1.5%,而外聘研发人员约占研发人员的10%,相较于沿海发达地区,高技术人才、创新型人才占比仍旧不高。
三是高能级创新平台建设不足,开放创新能力待提升。目前全市国家级研发平台仅有1家天能电池集团(安徽)有限公司企业技术中心,在产业创新中心、新型研发机构等目前国家、省主导建设的重点创新平台方面,我市对照建设条件,仍有很大的短板。市内部分企业缺乏危机意识和战略眼光,不能有效利用上海、深圳等离岸科创中心资源优势,拓展创新路径,寻求发展新机遇。
2023年以来,XX市生态环境分局认真学习贯彻的二十大精神和新时代中国特色社会主义思想,坚持以生态文明思想为指导,认真落实全省持续深化“一改两为”全面提升工作效能大会精神,坚持“生态优先、绿色发展”,为推动区域高质量发展和高水平保护发挥了积极作用。
截至6月27日,我市PM2.5浓度均值为57.4微克/立方米,2022年同期为55.0微克/立方米,同比上升4.3%;优良天数为103天,优良天数比例为58.2%,2022年同期为112天,优良天数比例为62.9%,优良率同比下降7.4%。
1-4月份沙颍河水质稳定达到三类,5月份四类。万福沟2-4月份稳定达到四类水质,5月份五类。5月份沙颍河、万福沟断面水质均不能满足水质考核目标要求。截至今年5月,我市水生态污染补偿金总体实现收支平衡。
认真落实管治、全面从严治任务要求,研究印发年度建、风廉政建设和反腐败工作要点,细化任务分解,压实组主体责任、书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任。坚持以“建红”引领“生态绿”,将建、风廉政建设工作与生态环保工作同频共振。上半年,组会议专题研究建、风廉政建设5次。持续巩固史学习教育和全省生态环境系统作风建设集中教育成果,今年以来,组织开展集中学习23次,组中心组学习7次,举办学习的二十大精神专题讲座1次,上课3次。坚持作风建设永远在路上,加强廉政教育,扎实开展“工作效能提升年”,打造生态环境铁军,助力高质量发展。
强化组主体责任落实,上半年组专题研究意识形态工作2次,按月梳理上报舆情风险隐患清单,有效防范生态环境领域舆情风险。加强干部职工意识形态、保密工作日常学习教育,发挥典型案例警示教育作用,始终绷紧思想弦。持续加大宣传力度,组织开展5.22生物多样性和“六五”环境日系列宣传活动,开展环保设施向公众开放活动6次,进一步引导提升公众生态环保意识。
微信扫一扫在手机阅读、分享本文
版权声明
作者原创,不允许二次传播,一经发现收回会员权益,追究法律责任。
微信订阅号
联系客服