2023年上半年,在区委区政府的坚强领导下,XX道以新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领全体D员干部群众,抓铁有痕、踏石留印,全力打造“致强福海、品质福海、精彩福海”,推动街道各项事业取得了长足进步。
理论知识常学常新。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引,把学习宣传贯彻D的二十大精神作为首要政治任务,街道理论学习中心组开展集中学习6次,全街道开展学习宣讲活动40场,严格落实“第一议题”学习制度,各级D组织累计开展“第一议题”学习1000余次。基层D建做实做强。启动街道“五星级”D支部创建工作;组织300名D务工作者开展“铸魂赋能大学习大培训”,提升工作本领;完成展城社区D委书记遴选工作并安排到位;完成9个小区D支部换届,新增非公企业单独组建D支部10个,实现D组织覆盖企业503家,航盛D委拟被XX市两新D委表彰为“先进基层D组织”。干部队伍持续加强。完成选拔任用干部13人次;开展“部门+干部”专题调研,合计调研干部112人次,总结形成专题调研分析报告2篇;开展新入职公务员“雏鹰计划”、社区干部“琢玉计划”,提升干部专业水平。D风廉政不断深化。开展内部审计项目28个,累计金额约113.31亿元,发现问题202个,提出审计建议96条;制定印发《XX道“微腐败”专项整治工作方案》;依法依规执纪问责,处置问题线索18件,立案审查调查14人。意识形态常抓不懈。严格落实意识形态月会、季会例会制度,召开意识形态月会5次;协调相关单位妥善处置舆情约600条,未产生次生舆情。人大政协积极履职。两会期间提交人大建议案、政协提案共65件;街道级政协委员工作站竣工并投入使用,实现委员远程协商、网络议政,助力“数字政协”和基层治理协商平台提质增效。统战工作走深走实。圆满完成同乡会、侨联换届工作。
展会配套和服务保障到位。顺利保障全市史上最大规模展会橡塑展、中国文化第一展文博会等33场展会,总展览面积258万㎡,超过去年全年的展面;组织重大展会复盘,制定交通组织方案,推动印发会展周边配套整改工作分工表,梳理问题33项、整改措施73条,推动完善会展相关配套工作,获区主要领导肯定。会展商圈建设有序推进。会展片区首个集中式商业会展湾花园里顺利开业;会展公园已招引8家品牌商家进驻;加快建设会展中心周边星级酒店群,五星级洲际酒店于7月开业运营;会展新城获评全市首批“国际化示范街区”“国际化商务交往特色街区”。深港合作深入推进。完成深港先进制造业合作区(福海片区)空间规划编制,提出“一心三区”总体功能布局;探索合作区存量工业用地二次开发路径,有序推进亚洲创建等6个空间改造项目,预计释放产业空间30万㎡、配套空间3.2万㎡。成立深港智能制造共性技术平台筹备小组,完成平台建设初步选址;加快引进大湾区创新与科技研究院项目,积极筹建深港生产性服务业聚集园区;完成港人生活村项目方案编制,完善港人生活配套;固化区街合署办公联动机制,召开工作例会5次、具体工作研究会议15次、重点改革项目工作会议2次。深港交流更加紧密。多次对接香港生产力促进局、香港中文大学(XX)等研发及服务机构,已就深港共性技术平台建设、产学研用融合发展达成初步合作意向。
“工业上楼”试点项目重点推进。完成嘉华地块及大族激光留用地工业上楼地块入库工作,完成年度产业空间用地1.04公顷。产业空间品质提升成效显著。润恒鼎丰产业园提质增效项目正在筛选拟引进产业,扩建后将增加建筑面积4.7万㎡;莱福工业园综合整治项目正式开工建设,提升后将增加建筑面积0.27万㎡;完成新兴工业园四区综合整治项目,提质增效2.16万m2的产业空间。城市更新升级扩容持续加快。完成洲明科技城市更新项目1.33公顷的建筑物拆除;申请方大邦深城市更新项目立项;亚洲创建城市更新单元加速建设;推进骏丰工业园、稔田社区整村城市更新单元计划立项。土地整备重点项目稳步开展。开展利益统筹新政策试点,启动桥头利益统筹50.5公顷与立新湖桥头片区36.9公顷联动研究,编制项目规划研究方案与经济测算报告,补充开展测绘、评估工作。
经济运行保持平稳。1-5月,规上工业累计实现工业总产值XX亿元,全区排名第二;规上工业增加值XX亿元,累计同比增长3.74%;固定资产投资完成额XX亿元。招商引资项目落地。已注册落户项目23个,意向投资金额XX亿元,正在洽谈项目21个,意向投资总额XX亿元;与上环交所、嘉环科技签订碳中和街镇示范项目合作协议;打造全市首个街道级招商厅。优质企业培育提升。建立专精特新“小巨人”企业培育库,协助41家企业申报“小巨人”;建设“小升规”培育库,筛选拟升规企业79家,跟踪服务、重点扶持。企业服务精准有力。按照“三个一”工作部署,走访服务挂点企业781家次,帮助欧诺克科技等企业解决融资缺口;制定街道重点企业挂点服务专班工作方案,服务企业4311家次,宣讲惠企政策,解决诉求463项;召开企业宣讲会23场,指导402家企业申报奖励,预计资助金额XX万元。集体经济行稳致远。选优配强股份合作公司新一届领导班子,制定换届选举工作方案、指引,成立工作领导小组,有序推动完成10家股份合作公司换届选举工作。
民生服务不断优化。推进展城社康站、大族激光社康站、福海社区医院和区公共卫生服务福海分中心的建设,预计年底投入使用;积极落实慢性病防控等重点工作,大力推进健康XX建设,力争创建1家“智慧健康社区”;推进立新湖九年义务教育学校建设,计划新增学位2100个;筹集保障性租赁住房1425套,提前超额完成全年目标;景山花园老旧小区改造完成预算编制及审核工作。心系职工服务大局。推动区产促中心和街道职工服务中心落户揭牌,进一步提升职工服务水平;推进“D建引领群团入网格”工作,划分51个综合网格,开展各类活动4663场次。2人获评XX市“五一”劳动奖章,1个单位获评XX市“五一”劳动奖状。青年力量充分发挥。和平社区“创新组织形式探索建立产业链上的共青团”入选共青团城市基层组织改革试点典型案例;共青团城市基层组织改革中期检查工作获得团中央认可。妇儿工作再上台阶。街道获评广东省儿童友好示范街道,XX区图书馆XX道分馆获评“XX市儿童友好图书馆”;挂牌XX市首个街道级家庭教育服务中心。文体惠民丰富多彩。优化“1+7+N”D群阵地功能,7个阵地入围参选五星D群服务阵地;首次举办全国性青少年舞龙舞狮锦标赛,成立全市首个街道级青年交响乐团。在文博会期间成功举办“品味基围精彩福海”2023XXXX基围美食文化节暨非遗文化展演活动。新闻宣传不断提升。在学习强国、新华网、人民日报等中央媒体发表XX道相关新闻27篇,为各项重要工作的推进营造良好的舆论氛围。
城市建设全面提速。开展区政府投资项目前期工作44个,开展街道小型工程前期工作30个;打好“瓶改管”攻坚战,开展3个查漏补缺项目,涉及10个小区1.2万余户。交通配套不断完善。全力推动交通建设三年行动计划22个项目进度,鹅山路、塘鑫路完工建设;育桥路、景芳路等9条道路加快施工。查违整治常抓不懈。认真落实拆除消化违建任务,累计拆除消化存量违建22.38万㎡。环境品质稳步提升。开展市容环境提升十大行动,实施17个整治提升项目,为城中村居民提供宜居环境;深入推进垃圾减量分类,开展志愿督导3639人次,检查投放点位818个。加强生态文明建设。街道级、社区级河长累计巡河406次,发现并整改问题46处;开展涉水面源污染单位排查整治,累计完成排查登记约1.43宗。文明创建稳步推进。严格落实检查整改机制,检查整改问题2212个;坚持“一街道一特色、一社区一品牌”,打造特色新时代文明实践点,常态化开展关爱行动和文明实践系列活动750场。
社会治安平稳有序。全力做好“两会”等重要节点社会面稳控,妥善高效处置和化解鸿大美食节纠纷、宏图腾教育培训等群体性纠纷事件;会展湾东城群众诉求处置成为全区成功处置楼盘类的典型案例;HF花园签订法律诉讼文书118人,前三批共43宗案件已完成债权收购。劳资环境和谐稳定。办结全国欠薪平台案件企业764宗,追回工资数额107万元;妥善处置重大劳资纠纷4宗。交通安全持续向好。常态化开展“1+3+7”交通执法整治,开展交通整治联合行动22次、专项精准打击行动67次;常态化开展隐患排查治理,整改隐患843处,治理率达97.46%。法治街道稳步推进。受理法律援助案件71宗,受理各类矛盾纠纷513宗,调处成功率99.42%,履行率100%,防止矛盾激化率100%;开展普法活动36场,“巡回法庭”“局长说法”栏目首次落户XX道。安全监管全面加强。在13个领域开展安全生产大排查大整治,整改隐患71769处,实施行政处罚36次,罚款17.11万元;开展2023年“1+3”火患整治,整改隐患71365处;常态化落实房屋安全管理,完成74栋C3类房屋清空硬质围闭。消防体系不断健全。开展街道层级消防执法标准化创建,率先成立福海消防救援所;率先启动消防委托执法,开出全区“消防委托执法”行政处罚第一单;居住类场所推广烟感报警器安装完成率100%。应急体系落实有力。6个社区完成XX综合减灾社区创建任务;完成12个应急管理服务站建设,街道应急管理办荣获“XX市应急管理工作先进集体”称号,应急管理青年突击队获评“第二届XX青年五四奖章集体”称号。国防力量持续加强。兵役登记率达101%,动员38名青年应征报名;慰问退役军人及军人家属550余人次,帮助解决困难120项。
一是深刻理解把握D的二十大精神,确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进。二是坚持D建引领基层治理,配齐配强社区D委班子,持续推进基层D组织抓D建工作清单落地落实。三是扩大D组织阵地覆盖,争取深港先进制造业合作区D群服务中心年底完工并开放。四是强化政治监督,加强对D风廉政主体责任清单落实情况的监督检查。五是高标准打造人大、政协阵地,助推辖区重点项目和民生实事落实落地。六是强化意识形态安全,落实意识形态工作责任制度。七是锻造高素质专业化干部队伍,开展社区“薪火先锋”行动,抓好社区D委书记后备干部“雏雁队伍”建设。
一是推动会展服务保障,保障下半年拟举办的43场展会,展览面积约273万㎡,确保完成“全年展会60场,展面500万㎡”的目标。二是持续打造世界级商圈,跟进里岸星级酒店、花园城工程建设进度;配合区投资推广署引进全球性头部展会主办商。三是提升会展周边配套,协调市、区有关部门解决重点事项,推动会展周边配套提升工作落实落细。四是持续推进深港先进制造业合作区产业规划、空间规划、综合保税区、港人生活村、产业政策研究、深港先进制造业合作区改革方案编制、合作区宣传推广等工作。五是重点推动生产性服务业聚集园区建设,争取市、区资金支持进行空间保障,逐步引进香港生产性服务业。六是加强与香港生产力促进局等机构合作,加快推动组建联合实验室、打造深港智能制造共性技术平台、引入大湾区创新与科技研究院等事宜。
一是大力开展招商引资。持续跟进嘉环科技、鱼跃医疗、华润医疗等重点项目,推动落户注册,形成增量;每季度赴外招商推介,深度对话当地企业、协会、大学等机构;用好福海招商厅,全方位宣传福海产业优势、营商环境,加大名企推广力度。二是大力培育中小企业。加大专精特新“小巨人”培育,全力支持符合条件的科技型中小企业在线申报XX市专精特新企业;加大“小升规”企业培育,重点扶持优尼特、全景达、亿利盛等在库企业发展;加大重点企业支持力度,全力解决吉阳智能、中集天达等企业用房、用地需求,鼓励企业扩产增效,释放产能。三是大力提升企业服务。深入开展“三个一”服务活动,做到调查研究到基层、解决问题在一线、服务企业进家门;持续推动惠企政策落地,定期开展政策宣讲,定向服务四上企业。
一是完成区下达的交通建设三年行动计划项目开工任务,全力以赴抓好“瓶改管”,加快实施3个查漏补缺项目,开展各专项隐患排查整治活动。二是规范城市管理秩序,加快推进市容环境提升十大行动,推进垃圾减量分类工作,提高辖区环卫保洁水平。三是推进桥头土地整备利益统筹项目和立新湖片区土地整备利益统筹项目;推进深江铁路(福海段)房屋等征收项目。四是扎实推进第七届全国文明城市创建工作,持续开展城中村“大清理、大清扫、大整治”行动。五是持续讲好福海故事新篇,围绕街道重点中心工作,做好新闻媒体宣传。六是统筹推进涉水面源污染排查整治工作,
一是推动优质教育资源建设,推进立新湖九年义务教育学校新建;大力推进展城社康站、大族激光社康站、福海社区医院和区公共卫生服务福海分中心建设。二是实施D群阵地“方寸XX”行动,提升福海青年交响乐团品牌价值,深度挖掘基围文化遗存,打造福海特色文化基地和文化品牌。三是加快推进D建引领群团入网格,构建完善群团入网格运行机制,建立“1+2+N”职工服务阵地网络体系。四是持续推进和平社区共青团基层改革试点工作,加快推进青少年校外实践基地建设。
一是守牢安全生产底线。全面推动全行业、全领域安全生产主体责任深化落实,持续推进“五基”建设,申请市一级应急管理规范化达标创建验收;强化“巡查+专家+整治+培训”驻点随队巡查模式,严管严控707家重点企业,持续开展西堤码头综合整治;完成“1+3”火灾隐患挂牌整改,推进桥头、和平等9个城中村出租屋户内部分供用电改造;持续推进综合减灾社区创建工作,实现综合减灾社区全覆盖。二是确保社会面平安有序。深入开展扫黑除恶专项斗争工作,全面推进社会治安难点专项攻坚工作。三是开展交通安全整治。推进交通设施隐患整改,加快推进福园一路区四级督办路段隐患整改工作并摘牌。四是健全矛盾纠纷多元化解机制,形成劳动调处工作新格局;加大劳资纠纷窗口调解和监察、仲裁联合调解,力争将劳资矛盾化解在基层。五是推进法治街道建设。完善“调解+司法确认+赋强公证”衔接机制,畅通调解达成的协议书办理司法确认和赋强公证的绿色通道。六是延伸小区治理网格。完善“租客之家”服务项目,为小区共建共治共享增效提能。
上半年,XX街道在区委区政府的坚强领导下,紧紧围绕XX区“跨越发展”高质量发展十大行动,坚持制造业当家,统筹推进经济社会发展,不断加快XX湾区芯城建设,各项工作均取得阶段性成绩。现总结如下。
7.弘扬新风正气营造清廉氛围。坚持以D的二十大精神为指引,推动政治监督具体化精准化常态化,压紧压实管D治D主体责任。加强纪检监察队伍建设,保持惩治腐败高压态势,持续强化正风肃纪,营造风清气正干事创业环境。
今年以来,在区委、区政府和街道D工委的坚强领导下,在全街道广大干群的大力支持下,我们始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻D的二十大精神,围绕淮阴区建设“全国百强区,全国百强高新区”发展主线,紧扣街道“建成宜居宜业新北城展示窗口”发展目标,凝心聚力,守正创新,创新实干,较好地完成了上半年各项目标任务。
2023年,是全面贯彻落实D的二十大精神的开局之年,是淮阴全面争创“全国百强区、全国百强高新区”的攻坚之年,也是XX街道成立的五周年。站在新的历史节点,必须展现新气象、奋进新征程。今年办事处工作的指导思想是坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全面贯彻D的二十大精神这一主线,聚焦高质量发展这一主题,落实区委、区政府和街道D工委聚力建设“宜居宜业新北城展示窗口”目标,实现经济发展、城市建设、生态环境、民生福祉、治理能力全面提升,为建成“全国百强区、全国百强高新区”贡献XX力量。我们的奋斗目标是:通过下半年的努力,一般公共预算收入增长35.1%,规上工业增加值增长10%,社会消费品零售总额增长8%,规上固定资产投资增长6%,富民增收继续全区领跑,圆满完成省市区下达的其他各项目标任务。
市D代会提出淮阴区要“高质量打造城乡园融合发展样板”总要求,区委十三届七次全会提出要引领县域经济高质量发展新突破。XX街道作为淮阴区县域经济发展的主阵地,同时也是全区唯一“城”“乡”“园”三要素齐全的镇(街道),更应在县域经济发展上走在前、做示范,主要聚焦以下三个方面目标:
一是做好“城”的文章——让新兴北城的展示窗口愈发凸显。完善路网建设,快速推进地块征收和老旧小区改造等重点工作进度,加速家和广场、营北农贸市场投入使用,繁荣发展富康城商业街、杨井小吃城等,建成“宜居宜业宜游”的现代化新北城展示窗口,让引领全区的中心街道地位更加彰显。
二是做好“乡”的文章——让乡村振兴的品牌特色愈发鲜明。聚焦美丽乡村建设,以产业突破、乡村建设、富民强村为三条主线,重点实施“三级先导”建设、公共空间治理、农文旅深度融合等行动,加速街道呈现“发展要素更加集聚、资源活力竞相迸发、重点领域持续突破”的奋进态势。
三是做好“园”的文章——让园区融合的带动效应愈发显著。精准谋划街道发展方向,打破空间束缚,借助“飞地模式”与高新区相容互通、共同发展。加快盐河工业集中区内腾笼换鸟、产业升级,建设转型升级示范园区。
为实现上述目标,我们将重点做好三个方面工作。
办事处自身建设
各位代表!新时代要有新气象、更要有新作为。我们将持续加强和改进办事处工作,坚持实字当头、干字为先,努力建设人民满意的服务型办事处。一是旗帜鲜明讲政治。始终把D的领导贯穿办事处工作各领域全过程,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是依法行政守规矩。以法治思想为引领,加快推进法治政府建设,全面落实重大行政决策程序,加大行政规范性文件合法性审核,严格规范公正文明执法。大力推进政府信息公开和政务公开,主动回应社会关切,不断提升政府公信力。三是强化作风提效能。坚决做到作风过硬,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”,持之以恒克服形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担。坚决做到责任过硬,强化目标绩效管理考核,树立实践实干实绩导向,以钉钉子精神担当尽责、狠抓落实,努力营造干事创业浓厚氛围。四是廉洁自律守底线。加强新时代廉洁文化建设,常态化推进扫黑除恶斗争,压紧压实全面从严治D责任,以零容忍态度坚决反腐惩恶。
2023年度,我局承担重点项目1个,主要为积极配合市引汉济渭公司做好区域内红旗水库溢洪道及下游综合治理项目外围保障工作。截至上半年底,溢洪道工程已完成土方开挖XXm3,弃土外运XXm3,砌石护坡XXm3;下游河道工程已完成场地平整XXm3,土方开挖XXm3,土方回填XXm3。
一是推动智慧XX优化升级。突出“在线监管+实地巡查”协同发力,智慧XX视频指挥中心暨洪庆山XX保护站建成投用,有效推动了XX保护“预防前移、保护前移、治理前移”。2023年上半年,共运用智慧XX数字监控平台、无人机航拍勘查、网格员实地巡查等综合手段,实地巡查2841次,无人机累计飞行107.4小时,飞行距离2311公里。
二是提升XX“五乱”整治力度。切实加强日常巡查监管,常态化开展联合执法检查,对各类“五乱”问题零容忍,上半年,发现并整治“五乱”问题37个。重点开展XX保护生态区内的灞临路沿线整治提升工作,持续打造“景好、路美、生态优”的最美观光线路。
三是延伸XX保护监管触角。在水泉子村委会新建智慧XX视频指挥中心暨XX保护站,实现了XX保护工作主阵地前移。
一是全面备战水灾害防御。汛前组织全面排查浐灞河、水库及山洪灾害危险区安全隐患,完成胜利水库高边坡垮塌、红旗水库坝后边坡滑坡体治理。修订完善了浐、灞河防汛抢险预案和水库防汛抢险应急预案。5月20日起启动防汛24小时值守,全面备战防汛应急响应。
二是推进河湖长制走深走实。5月初,举办全区河湖长暨水灾害防御培训会,进一步提高基层河湖长履职能力。上半年,我区三级河湖长共巡查754次,发现问题209处,均已解决。
三是常态化开展河湖“清四乱”。开展灞河3#橡胶坝至下游混凝土滚水坝段清淤工程,清除河道密林及河心洲碍洪物,有效提升河道行洪能力。上半年,我区河湖“清四乱”累计出动1500余人次,清理生活垃圾、水面漂浮物等1500余方,有效地保护了我区境内河湖及下游生态环境。
四是严格落实水资源保护与管理。持续推进我区城市节约用水工作,完成2所节水型校园、3家节水型居民小区创建工作。建立了水源地巡查制度,实行每月巡查2次加不定期巡查制度,上半年共巡查24次。
一是高质量推进造林绿化。组织开展了3.12义务植树活动,印发了全区2022年春季全民义务植树工作任务。上半年,完成义务植树48万株,占年度总任务69%。常态化开展古树名木资源普查和补充调查工作,对全区37株古树进行了核查,确保古树长势良好。
二是提升林长制工作效能。围绕“林长制绩效提升年”和“基层林长责任年”活动,充分发挥各级林长作用,聚焦制度设计、基层建设、职责边界、林长培训等开展调研。深化林长制与公安工作有效衔接建立“林长+警长”工作机制,不断提升打击破坏野生动植物资源违法犯罪效能。
三是持续加强森林防火管控。春季以来,在各涉林街道办进山入林路口设立防火宣传点12处,出动巡查人员500余人次,出动巡查车辆60余车次,有效地防止了火灾的发生。
四是有效防止外来物种侵害。完成了松科植物材料(松木)调运检疫18200m3,260余车次,检疫复检苗木7200余株,悬挂美国白蛾诱捕器110套,监测15轮次,完成对洪庆山林区、浐、灞河及狄寨鲸鱼沟沿线4条样线外来入侵物种外业调查,辖区内未发现感染松材线虫病及美国白蛾现象。
在今后的工作中,我局将继续聚焦“八个方面重点工作”工作要求,对照目标任务积极开展各项工作,确保圆满完成各项任务。
一是提升XX保护监管力度。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,强化“人防、技防、物防、联防”相结合,推动XX生态环境保护智慧化、自动化、智能化,做到“巡查—发现—处置”闭环管理,将XX“五乱”问题消灭在萌芽状态,保持和发展好山水相依、独具特色的生态优势。
二是细化河湖监管体系。积极配合市水务集团保障红旗水库及下游溢洪道项目。督促辖区各河湖管理部门加强河道日常监督管理和巡查检查,做到“四乱”问题早发现、早制止,及时解决河湖管护问题,确保发现一处清理一处,实现动态清零。指导提升街村级河湖长履职能力,及时发现问题,解决问题,推动我区河湖管理水平提升。
三是加强林业资源保护。坚持以“林长制绩效提升年”活动为契机,高质量推进林草资源保护与发展,协同发挥“林长+警长”协作机制,提升“林长制”工作效能。提早谋划秋冬季森林防火工作,积极做好森林督查、草原督查和林草湿综合监测工作,加大对违法案件的查处力度,确保森林资源安全。
2023年上半年,XX区工业总公司坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实D的二十大精神,认真贯彻落实来陕考察时的重要讲话重要指示精神;坚持稳中求进工作总基调,认真落实中央经济工作会议精神,省委十四届三次全会、市委十四届四次全会、区委十三届四次全会精神;聚焦省委“三个年”活动、市委“八个方面重点工作”以及我区加快推进“品质XX·最美城区”建设扎实推进各项工作,为保障区属企业安全稳定、和谐发展,促进企业改革增效、行稳致远奋力探索实践并取得一定成效。
按照区委区政府安排认真开展矛盾纠纷大排查大化解活动。我们全员放弃节假日休息,“五一”期间参与了5包抓小区、1个村共6个点位的安全生产、社会稳定、矛盾纠纷、人员流动等情况问题的摸排整治。按照省市区统一部署,积极参与开展重大专项活动,圆满完成各项交派任务,为中国—中亚五国峰会成功举办做出了本部门应有的贡献。
搞活企业,加快发展是区委赋予工业总公司的使命,是推动高质量发展在区属企业的最大实践。为此,工业总公司坚持把发展作为第一要务,把搞活企业、壮大实力作为企业D的先进性建设的根本任务,紧紧抓住,时刻不放松。一是通过强化基层D组织建设,加强了D对企业的领导,促进企业管理提升。二是通过实施“法务决策模式”推动法治政府建设,进一步规范D务、政务行为,依法依规处置经济纠纷,确保集体利益不流失、资产完整性。三是D委书记围绕基层D建引领中心工作带头深化和细化工作调研,亲自撰写了《充分发挥区属企业D组织作用的实践与探索》《关于联合支部作用发挥的思考》两篇具有参考性操作性的调研报告,将如何解决系统各企业的发展问题、职工群众的利益问题提上一个新的高度。
工业总公司D委结合工作实际制定了《干部作风能力提升活动实施方案》,对照“五种心态”“七种现象”组织机关D员、干部扎实开展自查整改,围绕“五大活动”不断强化干部“勤快严实精细廉”的工作作风。通过持续深入地开展作风能力提升活动,教育机关D员、干部强化忠诚核心、服务大局的政治能力,砥砺知重负重、真抓实干的强烈担当,追求马上就办、办就办好的一流标准,锤炼履职尽责、干事创业的过硬本领,树立统筹兼顾、综合施策的系统观念,守牢克己奉公、清正廉洁的为政底线,着力增强推动高质量发展本领、服务企业和群众本领、防范化解风险本领,增强防风险、迎挑战、抗打压能力,争当推动高质量发展的“弄潮儿”。
今年上半年,工业总公司基联会充分发挥工会职能作用,服务大局、服务职工。一是依托以《职工医疗互助保障计划》《在职职工住院津贴综合互助保障计划》等为内容的互助保障体系,为机关2名因伤病住院的干部申请了住院理赔和住院津贴,使干部职工的合法权益得到维护和保障。二是组织职机关女职工参与了由西安市总工会、XX区总工会联合西安市职工旅行社以“庆三八、看西安”为主题开展的实地观摩活动,通过丰富业余文体活动陶冶职工思想情操,营造了健康、愉快、和谐的工作环境。三是每中国传统节日(春节、端午、中秋),为机关干部职工发放节日福利慰问品,让他们真真切切地感受到工会组织的温暖。
把开展ZT教育同贯彻落实D的二十大精神和D中央决策部署结合起来,同推动本单位中心工作特别是推进区属企业高质量发展结合起来。把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼D性和指导实践、推动工作的强大力量。
加大对生活困难职工的帮扶、救助力度,通过开展“送温暖、献爱心”、大病救助以及临时性救助等多种形式的帮扶活动,按政策解决好职工的实际困难,维护职工队伍的稳定。
认真做好日常接访工作,依法依规,搞好协调,及时化解矛盾隐患。深入基层,做好矛盾纠纷和隐患的排查工作,确保系统稳定和全年无赴省市集访事件发生。
下半年,总公司将扎实开展安全生产大检查工作,在坚持日常检查的同时,通过开展消防技能培训、演练应急预案、开展安全知识讲座等活动,进一步强化企业主体责任和安全生产意识,进一步夯实安全生产基础和措施,全力保持系统安全生产态势。
2023年区科技局按照省、市、区部署,以创建国家创新型城市为契机,大力实施创新驱动发展战略,持续推动全区产业结构优化升级,为颍东经济高质量发展提供了强有力的科技支撑,现将工作汇报如下:
制发了《关于印发〈落实安徽省深化科技创新体制机制改革加快科技成果转化应用体系建设行动方案重点工作分工清单〉的通知》。出台了颍东区科技部门常态化服务企业工作方案,扎实开展“双倍增、两清零、一提升”行动。编制《颍东区“十四五”科技创新规划》,目前已提交政府常务会研究。谋划《颍东区贯彻落实〈阜阳市建设国家创新型城市2023年主要目标和重点任务分工清单〉》工作,助推我市争创国家级创新型城市。
一是加大创新主体培育力度。全区现有高新技术企业50家,目前,高新技术企业申报第一批5家、第二批3家(全年任务10家)。科技型中小企业入库82家(去年73家,今年任务是100家),企业吸纳技术合同成交额达到6.2亿元,是去年全年的97%,高企申报、科小入库、企业技术合同吸纳均实现时间过半、任务过半。2021年全社会研发投入强度达1.45%,位居全市第二,2022年度规上工业研发投入填报7.9亿元,较上年上报金额提高了5.9%。4家企业实现“5亿元以上无研发机构的清零”,5家企业实现“亿元以上无研发投入的清零”。
二是产学研合作蓬勃开展。举行“浙大专家进颍东—成果发布会”,通过现场授课级路演方式发布成果6项。组织颍东食品及生物制药方面的企业到阜师大对接,邀请合工大专家举办绿色食品产业技术培训会等各类技术对接会6次。收集企业技术需求10项,签订产学研协议5项,组织阜师大物理与电子工程专业的学生到突飞电器、风劲霸、盈田工业园参观。
三是校地合作取得新突破。坚持协同创新发展,着力深化校企合作,大力推进与阜阳师范大学共建阜阳功能性食品产业研究院。瓦大与省农科院、东北农大、阜师大建立了番茄中试基地。
四是科技人才竞相集聚。加强高端人才引进培育,建设博士后科研工作站2家,柔性引进4家高层次人才领衔的科研团队来颍东创新创业,并成功获得省级认定2家。突出成果转化,持续提升浙江大学技术转移中心颍东工作站成果转化率,在投入落地变现上下功夫。
圆满完成2022年度乡村振兴科技特派员工作实地考核,在全市考核中位于前列。科技特派员人才队伍保持102人,实现涉农行政村“一对一”全覆盖。瓦大鲜食番茄和壹伍玖叁鲜食甘薯2个省级科技特派团和示范基地工作有序开展。推进完成2个省级科技特派团项目任务书签订,争取省级资金29.6万元,有效推动“四新”科技成果转化。
一是推荐2023年省级重点研究开发计划项目2个,分别为:安徽瓦大现代农业科技有限公司的“高品质番茄培育温室数智化管控系统集成应用与示范”、安徽金牧饲料有限公司的“皖西北优质土鸡专门化品系选育及其风味形成分子调控网络研究”。
二是成功立项省级科技特派团项目2个,分别为:安徽瓦大现代农业科技有限公司的“高品质多抗设施番茄新品种引进选育及产业化”、国家甘薯产业技术研发中心的“鲜食甘薯绿色高效栽培技术集成与示范”。
一是创新氛围不浓。科技创新理念树得不够牢,科技创新工作抓得不够紧;企业的创新意愿不强,不重视科研、不注重创新;全社会鼓励创新、宽容失败的大环境还没有全面形成。
二是创新投入不足。政府性创新投入总量偏小,高企奖补2022年、2023年均未兑现,在一定程度上影响了企业的申报意愿,也影响了高企的培育,不能形成良性的培育态势,同时也影响了我区的营商环境。
三是创新资源缺乏。辖区内无高校、科研院所,高端研发平台总量很少,企业创新平台层次不高,产学研体系建设依然薄弱;成果登记数量和质量都有待提升,高层次创新人才引进难度较大,人才瓶颈制约依然明显。
下一步区科技局将认真贯彻国家、省、市科技创新工作要求,坚定不移下好科技创新“先手棋”,坚持问题导向,拿出超常举措,在高企个数、技术合同交易额以及研发投入强度等方面持续发力,力争各项政府考核指标在全市争先进位,努力在新一轮竞争中抢占先机、赢得主动,使科技创新成为推动经济高质量发展的强劲引擎。
一是继续开展“双倍增、两清零、一提升”行动,通过深入摸排企业研发能力、技术需求、成果转化等情况,帮助企业解决技术难题,加强校企合作,提升企业科技创新能力。
二是指导企业加大科技成果转化项目谋划与申报,争取更多省市科技成果转化基金支持。积极引导企业申报安徽省科学技术进步奖、省“同心科创”项目、“先投后股”项目等。
三是继续巩固科技特派员工作成效,完成科技特派员管理平台填报及市级调度考核工作。
2023年是全面贯彻落实D的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。上半年,区商贸总公司高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实D的二十大精神,加快推进“品质XX·最美城区”建设,各方面工作有力有序、稳步推进,较好的完成了各项工作任务。
深入学习宣传贯彻D的二十大精神。深刻认识D的二十大的重大历史意义,在商贸总公司机关支部和改制企业D支部中开展“学习二十大,D员在身边”主题实践活动,组织系统D员干部学习宣传贯彻D的二十大精神,进一步增强拥护“两个确立”,做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。D委班子成员、支部书记带头讲DK,不断营造学习宣传贯彻D的二十大精神的浓厚氛围,七一前夕,统计发放商贸系统“在D50周年纪念章”。
认真履行管D治D的主体责任、“第一责任人”职责和“三重一大”制度,持续提升基层D组织整体功能。坚持大抓基层的鲜明导向,健全基层组织体系,强化政治功能和组织功能,推动基层D建工作,着力补短板、强示范、树品牌、求实效,激励D员发挥先锋模范作用,激励干部真抓实干、追求卓越、勇创一流。
全力推动D风廉政建设责任制落实。加强干部队伍建设,认真落实中央八项规定精神,大力弘扬“勤快严实精细廉”,深入开展干部能力作风提升年行动,持续抓好周工作计划等制度落实。坚决反对形式主义、官僚主义,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,以钉钉子精神纠“四风”树新风。积极开展“五种心态”排查整治工作,第六个纪律教育宣传月活动,开展了科级干部《廉政档案》建立工作,部署了节假日期间廉洁过节工作。
针对企业遗留问题采取“提早介入,提早发现,提早处置”的措施,确保企业正常生产发展秩序。上半年,12345热线投诉37起,人民网留言投诉2起,现场接待群众20起。
认真贯彻区安委会安全生产工作部署,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,结合工作实际,加大隐患排查治理力度,认真开展安全生产大检查活动和重要节假日安全检查活动,特别是春节及全国两会期间,强化安全意识,强化主体责任,建立安全生产长效机制,有效防范各类安全生产事故。上半年在检查中共制定下发安全生产文件2份,发现各类安全隐患12处,已全部整改到位。
认真开展安全生产宣传教育工作。6月份,以“安全生产月”活动为契机,以“人人讲安全,个个会应急”为主题,进行警示教育,强化从业人员安全责任主体意识,同时加大宣传的覆盖面。
根据区国资国企改革领导小组办公室对国企改革工作的安排,总公司已于2023年1月中旬将下属国有企业移交东城集团,企业资产、资金等财务管理方面进行了实质性移交。
认真贯彻落实D中央和省、市、区委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,建立健全意识形态工作机制,认真履行主体责任,D委书记主动带头抓意识形态工作。及时学习传达意识形态工作新要求,强化各类意识形态阵地管理。学好用好“学习强国”学习平台。认真落实D委网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制,强化意识形态工作人员的管理和教育培训。向区委宣传部推荐“礼赞新时代启航新征程”暨“作风标兵在身边”宣讲比赛宣讲员及宣讲稿件。
充分发挥公共机构在机关节能、垃圾分类中的示范引领作用,积极参加各类主题宣传活动,利用企业相关LED显示屏,扩大宣传范围。按照区防汛抗旱工作部署,总公司要求企业制定防汛预案,加强值班带班制度。
上半年,组织庆“三八”系列活动;经过公示确定参加区工会第十届代表大会人员,并上报区工会,按照要求为职工购买保险及节日慰问品,工会各项工作开展有序,效果良好。春节前夕,对24位退休人员进行了“新春慰问”。
一是把握大局谋划长远的能力还有待提升。从政治上驾驭问题、归纳问题的能力还不够,对新形势下如何发展商贸企业等重点工作,主动研究不够,规划、措施不多。
二是勇于担当作为的劲头还不足。工作中勇于创新、开拓进取的劲头不足,创新意识、服务意识不强。一些制约企业发展的瓶颈还没有得到有效破解。
下半年,总公司将以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻D的二十大精神,认真履行工作职责,努力提高工作效能,强化大局意识、责任意识、服务意识、效能意识,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,推动各项工作高质量开展。
2023年上半年XX区统计局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习宣传贯彻D的二十大精神,认真贯彻落实全国、全省、全市统计工作会议精神,聚焦高质量发展,紧扣八个方面重点工作,按照全省“三个年”活动安排和全市“统计监督提升年”工作要求,扎实开展“强作风、优服务、提效能、促发展”专项行动、防惩统计造假专项治理行动,凝心聚力做好第五次全国经济普查,锲而不舍提高统计数据质量,为建设“品质XX·最美城区”提供坚强统计保障。
单位获奖情况:XX区统计局获2022年度西安市区县统计工作综合考核先进单位(市统发〔2023〕4号)、西安市服务保障中国-中亚峰会先进集体(市字〔2023〕48号)、XX区实施妇女儿童发展规划先进集体(灞妇儿工委发〔2023〕3号)、XX区2022年度优秀工会(灞总工会发〔2023〕11号)。
干部获奖情况:高歌获西安市实施妇女儿童发展规划先进个人(市妇儿工委发〔2023〕2号),潘超获西安市服务保障中国-中亚峰会先进个人(市字〔2023〕48号),王梦璐获西安市巾帼建功标兵,李梦琛、潘超获XX区实施妇女儿童发展规划先进个人(灞妇儿工委发〔2023〕3号),李姣获XX区巾帼建功标兵。在全省劳动力调查业务技能竞赛中,全区3个区级业务人员、11个调查点调查员均获得满分,业务能力名列省、市前列;我局干部潘超同志被市局抽调前往宝鸡进行为期1周的统计执法检查,得到了市局一致好评,充分展现了我局干部的作风及工作实力。
扎实落实省委推进实施“三个年”和市委“八个方面重点工作”工作要求。一是着力壮大支柱产业和新兴产业,高质量推进项目建设;着力在重大项目提质增效上下功夫,高质量发展的“强引擎”作用进一步凸显。建立《XX区重点项目动态监测制度》,狠抓项目入库,截止6月共新增项目11个。加强业务交流学习,开展“统计进部门”专题培训活动,对区发改委全体领导干部进行统计法律法规及统计业务知识进行培训;二是制定完善《XX区“包容普惠创新”指标营商环境突破提升方案》,监测各二级指标完成情况,召开推进会通报工作进展,提前安排后续工作。加强部门间沟通交流,共同做好营商环境突破提升工作,增强人民群众获得感和幸福感;三是开展“强作风、优服务、提效能、促发展”专项行动。从思想认识、组织领导、指导督导和工作氛围等四个方面提出具体要求,安排部署强化调研力度、优化调研流程和形成调研成果等三个方面任务,送服务进部门、送指导进街办(部门)、送法规进企业,进一步提高区级部门、街道园区、统计调查对象的统计意识,不断夯实统计基础,营造依法统计、依法治统的良好氛围。
高质量完成各专业统计监测工作,扎实做好生产总值统一核算工作。加大调研监测及分析力度,强化统计业务指导,严格执行即报即审,建立重点查询企业库,做好查询工作。
按照国家及省市工作部署,结合XX实际,扎实做好第五次经济普查各项前期准备工作。一是印发经济普查文件,对全区第五次经济普查进行安排部署;二是召开五经普工作推进会,为普查顺利推进提供保障;三是启动五经普宣传工作,做好五经普宣传预热工作;四是认真学习讨论《第五次全国经济普查方案》(征求意见稿),提出意见建议;五是积极参加全市五经普综合试点,为做好全区五经普工作积累了实战经验。
以数据质量为核心,从抓样本管理、访户指导、数据审核等方面着手,扎实做好住户调查基础工作。一是加强样本管理,确保调查样本的科学性、代表性;二是加强访户指导,强化业务交流,上半年累计访问调查点30余次,访问调查户300余户;三是加强业务培训,有效提高基层调查员综合素质。上半年开展集中培训7次,重点辅导40余次;四是加强工作调度。逢季度召开住户调查工作调度会,从政府层面高质量推进住户调查工作,促全区住户调查基础工作走深走实;五是加强规范化建设。建立《XX区城乡住户调查工作规范化管理办法(试行))》,对基层住户调查工作进行全面规范;六是加强电子记账,实现电子记账全面稳步推广。目前全区电子记账开户率97.5%;七是加强记账户配合程度提升。以发放开户礼品、年底慰问品为契机,做好与记账户的感情沟通,为全区记账户颁发为国记账“光荣记账户”荣誉牌,营造“仪式感”。多渠道做好记账温馨提示,有效提升新户记账质量。
围绕统全统准统实要求,以名录库管理平台为依托,采取上下联动、专业协作的模式,加强基本单位名录库的动态管理维护。一是开展一套表调查单位入退库专项核查。全区共核查一套表调查单位34家,其中:入库单位18家,退库单位16家。二是做好五上单位新增入库。截止5月底,共新增五上单位19家,其中:工业6家、贸易业8家、服务业3家、房地产2家;三是扎实推进基本单位名录库数据核查清理。核查清理期间,全区共新增单位1597个,其中:法人单位1510个,产业活动单位87个;四是认真做好名录库数据维护更新,有序推进名录库更新维护工作。截止5月底,共新增法人单位2980个,新增产业活动单位256个。
一是加强组织领导,明确工作责任。召开XX区统计工作会议及统计造假专项治理动员部署会议,组建XX区专项治理行动工作专班,夯实工作责任;二是深化学习贯彻,推动走心入脑。学习传达关于统计工作重要指示批示精神,宣讲统计法、签诚信统计承诺书,开展学习和警示教育;三是强化审核核查,夯实数据质量。各专业加大原始凭证审核力度,开展专项数据核查工作及一套表单位入退库核查,进一步夯实源头数据质量。上半年,共实地核查企业53家,其中3家数据存在问题的企业已经进行改正;四是全面梳理问题,开展自查自纠。经梳理,我区严格落实国家统计政令和要求,严格执法检查,依法查处统计违法行为。同时,积极开展自查自纠工作,对照10项重点任务,坚持边查边改,立查立改,高效开展自查自纠工作;五是统筹执法检查,推进依法治统。在全区开展了违反统计法律法规的文件和做法全面清理工作,未发现违反统计法精神的文件和做法。开展统计双随机执法检查计划,抽取了执法检查对象16家企业,截至目前,已完成5家企业的检查工作。
上半年我区共计发生各类生产安全类事故1起,死亡1人;其中工贸行业企业发生1起,死亡1人。全区没有发生较大及以上生产安全事故,没有出现涉及安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”事项。
2023年安委会上半年以来,全区各职能部门、载体共计开展安全生产检查XX次,检查企业XX家,发现隐患问题XX个,已整改XX个,限期整改XX个,其中11个部门开展检查XX次,7个载体开展检查XX次。
上半年,XX区委、区政府主要领导坚持高频次调度安全生产工作。其中,带队督查20次,交办问题16个,均已全部整改到位;区委常委会、区政府常务会议调度安全生产工作5次,包括:学习传达关于内蒙古阿拉善左旗煤矿坍塌事故、北京长峰医院火灾事故的批示精神,听取《区委常委会、区政府领导班子及其成员安全生产职责清单》,研究基层应急执法队伍建设工作等。“5.15”大黄山突发森林火情、“5.16”一般生产安全事故期间,区委、区政府主要领导及分管同志均第一时间达到现场,一线指挥部署工作。
根据国家、省、市关于重大事故隐患排查整治2023专项行动的统一部署,区政府召开了专题部署会议,除了区安委会成员单位外,还邀请了全区8个领域40家企业代表参会,并进行了交流发言。
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