2023年是全面贯彻的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。XX街道在区委、区政府的坚强领导下,踔厉奋发、笃行不怠、赓续前行,全面宣传贯彻落实的二十大精神,各项工作取得较好成绩,现将街道上半年工作总结报告如下:
今年以来,区城管局紧紧围绕着区委、区政府中心工作,聚焦“一改两为五做到”,以打造最干净城市为契机,深耕城市管理精细化,对标先进,找差距、补短板、强弱项,着力推动城市管理水平和群众满意度“双提升”。
执法车辆购置久远,存在车况较差、维修频率高等问题,影响正常工作开展。
精细化管理仍有待提升。“门前三包”责任制落实、“两薄”时段市容管控不到位,出店经营、占道经营、杂物堆放、乱贴乱画、非机动车乱停放、环境卫生脏乱差等城市管理“老大难”问题时有发生。
一是加强思想政治建设。坚持理论学习,深入学习新时代中国特色社会主义思想的理论体系和的二十大精神,抓紧抓实理论武装和思想引领。2023年以来,局组理论中心组集中学习11次,研讨3次。
二是推进全面从严治。认真履行“一岗双责”,细化具化班子成员、部门负责人风廉政建设任务,全面压实风廉政主体责任。驰而不息纠“四风”转作风,紧盯机关作风和效能建设,严格执行上下班打卡、请销假等制度,整肃执法队伍作风。深入开展廉政教育,坚持用身边事教育身边人,推动干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。
三是落实意识形态责任。严格落实意识形态工作责任制,加强意识形态阵地建设和管理,及时调整意识形态工作和宣传思想工作领导小组,持续开展意识形态风险点排查,强化涉密文件、内部工作信息管理,始终绷紧防风险、保安全、护稳定这根弦,2023年以来共收到网络舆情10个,均已妥善化解。
一是坚持全面覆盖,环境卫生洁净高效。实施“以克论净”、“清洁阜阳”等专项行动,加大对城区道路的洒水降尘,做到路面洁净、路见本色。采取“冲、洗、扫”相结合“三位一体”的作业模式进行保洁作业,加强对主次干道薄弱环节和重点路段的日常清扫保洁,不断提升环卫作业质量。加大垃圾清理力度,确保生活垃圾日产日清,截至2023年5月底各农村垃圾中转站共转运农村生活垃圾40184.39吨,无害化处理率达100%。
二是坚持宣传引导,垃圾分类扩面提质。监督属地保洁公司落实垃圾分类桶的布放,引导属地居民分类投放,截至目前,XX区城区设置四分类垃圾桶1024组,设置生活垃圾分类宣传投放点662个。持续推进生活垃圾分类收集宣传、指导工作,积极组织垃圾分类宣传活动进社区、进小区、进学校,截至目前,共开展垃圾分类宣传5次,发放垃圾宣传单(册)6500余份。
三是坚持常态长效,市容秩序管控有力。依托网格化管理,开展常态化巡查监管,以背街小巷整治提升、城市“牛皮癣”及“四乱”问题整治活动为重要抓手,持续优化城市环境。2023年以来,累计清理占道经营226处,店外经营2433处,飞线充电69起,清理各类违规广告1525处,乱扯乱挂1240处,乱堆物料4147处,清理垃圾渣土38处,劝导和规范非机动车停放1700辆次,依法拖移违停车辆129辆。
四是坚持精准科学,污染防治纵深推进。开展日常噪音治理巡查以及重要节点噪音治理工作,定期组织夜查,2023年以来,共开展夜查60余次,查处噪音扰民案件92起。加强露天烧烤油烟污染控制,坚持抓好油烟污染治理,截至目前,清理露天烧烤30余处,动态管理餐饮商户1000余户次,规范治理餐饮业户油烟排放210余家。持续加强工地日常监管,对辖区内6处拆迁工地开展巡查30余次,责令整改拆迁工地1处。
五是坚持从严查处,拆违控违全面强化。按照“减存量、控增量”总体要求,对存量违建,分门别类、逐个破题,确保按要求“减存量”;对新增违建,畅通群众举报渠道,建立完善新增违建快速查处机制,从早从小扼制违建苗头,营造群防群治的浓厚氛围,实现新增违建“零容忍”。2023年以来,共计拆除违法建设54处,拆除面积约1858平方米,实现违法建设的“零增长”。
六是坚持落实落细,防汛备汛常备不懈。加强防汛抢险队伍建设,完善和细化防汛应急预案,细化责任分工和工作要求,先后3次组织对移动电源泵车、拖拽式泵车抽排水操作、冲锋舟驾驶进行实操培训,确保各项工作顺利开展。全面开展安全隐患排查整治,共排查雨水管网93.2公里,查看检查井3023个,消除积水隐患6处。增强完善物资储备,对排涝设备和防汛物资进行检修和增储,现有移动电源泵车1辆、拖拽式泵车4辆,足额储备手套、铁锨、安全警示标牌、强光手电、安全绳等防汛物资。
一是坚持提档升级,环卫设施持续更新。根据区政府目标考核计划及重点工作计划,持续推进公厕、垃圾中转站、可回收生活垃圾分拣中心等环卫基础设施项目建设。现已初步拟定5处新建公厕点位,完成可回收生活垃圾分拣中心项目立项和土地调规工作,周棚街道、伍明镇、中市街道垃圾中转站建设项目正在稳步进行中。
二是坚持精细管护,市政设施运行稳定。推进市政设施移交核查,已完成71条市政道路及其附属设施的资料核对和现场查验。对建成区内区级建设的园林绿化进行督查,截至目前,已完成对泉水湾湿地公园等5个公园游园和北京西路等53条道路的园林绿化督查,共通报问题257个,督促完成整改149个。全面推进排水管网排查整治,对老泉河等内河沿线88个排水口进行了排查,排查问题19个,完成整改5个,其余14个已交办;对泉北片区部分道路雨污混接问题进行排查,共排查错接漏接问题69个,下达整改通知书5个,目前已完成整改11个。
一是推进干部职工学法制度化。组领导班子带头学法,积极开展理论中心组学习政策法规文件活动,制定2023年度法治教育培训计划,通过法律知识培训等形式定期进行集中学法、集中学习与自学相结合。2023年以来,组织权责清单、执法实务等培训5场,组织开展法治知识测试3场,推进执法人员学法的常态化、规范化、制度化。
二是落实行政执法制度常态化。严格落实行政执法法制审查制度,2023年以来,共审核执法案卷4件,开展重大执法决定案件2件,重大执法决定法制审核率100%。完成劳动裁决案件1件,诉讼案件1件。回复各类政策性文件征求意见稿6件。履行市立法调研点职责,回复立法调研意见2个。完成开发区赋权和乡镇赋权清单核定工作,梳理各类赋权事项千余条。
一是聚焦精细服务,办事成效持续优化。严格在法定权限范围内实施行政审批工作,坚持一个窗口进、一个窗口出的原则,深入贯彻落实证明事项告知承诺制,杜绝多头受理和重复发证,简化流程,提高效率。2023年以来,共办理各项审批551件,其中门头招牌技术要求审查484件(证明事项告知承诺制460件),市政设施建设类审批(占用、挖掘城市道路审批)3件,工程建设涉及城市绿地、树木审批1件,占道施工审批63件。
二是聚焦惠企助企,营商环境不断优化。深入贯彻国家、省、市、区优化营商环境的决策部署,2023年以来,通过安徽创优营商环境为企服务平台,为企业解决问题9个,办结率100%,满意率100%,落实走访包保责任,走访企业和项目6次,选派1名干部进驻企业,当好企业的“联络员”“服务员”,营商环境不断优化。
三是聚焦群众诉求,信访化解高质高效。精准高效处理好群众诉求,做到第一时间受理,第一时间督办,第一时间答复。截至目前,已受理12345热线472件,处理回复率达100%;受理“阜阳市走好网上群众路线平台投诉交办单”133件,处理回复率达100%;办理上级交办、区信访局转交、群众来信来访等渠道信访、来访案件41件,办结36件,剩余5件正按期办理中。
一是执法保障不够完备。城管执法力量薄弱,执法人员配置与实际需求存在差距,现有的执法人员特别是基层执法人员流失问题较为突出。
二是执法机制尚不健全。城市管理执法部门和其他部门之间衔接不够,配合不足和职权交叉问题依然存在。
三是执法素养不够均衡。队员的综合素质参差不齐,部分人员业务水平亟待提高,影响了城管执法的能力和水平。
今年以来,在市公安局和区委区政府的正确领导下,全区公安机关聚焦争创“全国优秀公安局”目标,紧扣杭州亚运安保工作主线,有力有序推进赛事侧、城市侧、保障侧各项重点工作推进,着力营造亚运安保工作最优社会环境。
一是聚焦安保主线,提升安保质效。略
二是聚力除险保安,守牢平稳大局。略
三是紧盯主业主责,营造最优环境。紧扣护航“经济翻身仗”,打击与服务双管齐下,营造最优营商环境。以“忠诚”“护航”等系列专项行动为主载体,深入开展扫黑除恶、黄赌毒、环食药知、“打回流”等各类打击专项行动,累计采取刑事强制措施1022人、行政处罚2504人,分别同比上升55.7%、45.58%;强化电诈预警劝阻防治,成功劝阻170起,止损3716.6万元;破获“12·08”销售假冒注册商标商品“红袖”本土品牌女装案等侵企案件108起,为企业挽回经济损失9200余万元。创新服务载体,专题召开服务优化营商环境座谈会,发布“助企十条”,授牌省属国有企业物产中大等12家重点企业为企服务警务联络站,构建融入式、覆盖式、强化式护企安企前置服务;加大政务服务供给,开通出入境“绿色助企通道”,精简58项行政审批优化举措,累计服务120余家企业2000余人次。
四是深化数字赋能,助推执法规范。坚定不移推进“公安大脑”建设和各项公安改革任务,创新推出“125”工作机制,开展核心业务一本账梳理、“全区一体化社会治理协同体系”打造等5项改革创新,其中“延长侦查羁押期限协同(配合)项目”被省厅纳入年度改革重点任务清单,《风险警情靶向治理》等3个创新案例通过入围省厅年度优秀创新案例复评。研发“拱墅问题资源数据库”系统,形成问题查究录入、交办、处置、整改、反馈、审核及分析研判的全流程闭环。建立两级执法办案中心“日清”联动机制,借力“问题库”驱动,实现接处警、案件质量、办案指标、顽疾整治等执法监督流程数据化、可视化和动态化,发布通报164期、整改问题96个,一季度执法质量考评位列全市第1。
五是坚持高标严管,实现队伍提档。以政治引领为核心、规范引导为标尺、建优保障为基石,开展视察长庆派出所20周年专题学习会、“护航亚运有你,关爱随行有我”三方建共建等系列活动,组建亚运安保临时支部6个、护航亚运青年突击队6支,以“旗红”引领“公安蓝”。组织开展分批外出疗休养、“民警健康日”等关爱举措,进一步凝聚警心、坚实队伍。今年来全局共有35个集体、470人次获各类表彰奖励;长庆派出所获评全国巾帼文明岗,巡特警大队获评全省最美警队,拱宸桥派出所入选第一批省级清廉公安建设示范试点单位培育对象;拱墅公安警廉馆及清廉公安建设得到副省长、省公安厅厅长杨青玖批示肯定和市委常委、市纪委书记、市监委主任陈一行高度评价。
一是风险隐患仍多点多发。略
二是重点建设待加速加力。“公安大脑”建设推进方面,部分单位存在创新思路不明、创新能力不足的现状;部分单位虽有好的创新案例,但对上沟通协调存在明显不足,参评入围情况不乐观,高质量且兼具省市竞争力的创新课题依然罕见。
三是安保力量需科学统筹。根据前期初步评估,在分局在编警力仅1065人的情况下,亚运安保仅民警、学警需求就达2536名。在向上积极争取警力增援的基础上,还需要广泛发动机关部门、企事业单位、社会力量及志愿者参与安保工作,并针对性加强培训,为要求落地提供支撑保障。
一是聚焦安保核心,强谋划推进。略
二是聚焦清底除患,强风险整治。略
三是聚焦社会稳定,强闭环处置。略
四是聚焦经济发展,强服务保障。围绕服务保障三个“一号工程”,进一步牢固树立“法治环境是最好的营商环境”理念,以《全区公安机关服务营造最优营商环境的实施意见》落地为牵引,刚性落实分局“助企十条”服务举措,着力提升优化公安机关服务经济发展的能力水平,持续推动营造更优营商环境,助力全区打赢“经济翻身仗”。
五是聚焦提能增效,强练兵备战。立足公安实战,以“公安大脑”建设为牵引,进一步深化亚运安保指挥平台应用,加快升级安保要素“一网一平台”的云上数字布警、实时风险预警等功能,打造安保应用标志性成果。持续优化主题教育、清廉建设和爱警惠警举措“细腻度”,加强战时政治历练、警务锻炼、实战训练,全面提升组织政治力、组织力和凝聚力,为打赢亚运安保提供坚强队伍保障。
2023年上半年,区公管中心在区委、区政府的正确领导下,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻的二十大精神,深入贯彻落实考察安徽重要讲话指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,圆满完成各项工作任务。现将上半年工作完成情况及下半年工作计划报告如下:
一是开展历史沉淀保证金清理,日常保证金及时退付。根据宿州市公共资源交易监督管理委员会办公室《关于开展招标投标交易历史沉淀保证金专项清理行动的通知》,截止6月26日,我中心清理历史沉淀履约保证金172笔,共计退还3159.3万元,退还比例达到81.41%;清理历史沉淀投标保证金16笔,共计退还294.7万元,退还比例达到83.21%。上半年已完成宿州市公共资源交易监督管理委员会办公室要求的50%历史沉淀保证金清理工作。
二是推广“中标贷”及保函使用,为企减轻资金压力。通过发放宣传册、制作展板、面对面宣传等多种形式积极宣传推广“中标贷”。今年4月份召开了网络供应链业务座谈会,5月份与建设银行宿州分行XX支行正式签署了“中标贷”合作协议,并且助推宿州市首笔建设工程类“中标贷”—500万元项目贷款落地。全面推行保函,允许用现金、银行转账、银行保函等方式缴纳投标保证金,节约交易成本,减轻企业资金占压。2023年上半年,共使用电子保函9063笔,减轻企业资金占压约10.7亿元。
三是开展随机检查,及时处理异常情况。今年上半年共开展了6次开评标现场随机检查,重点对代理机构人员到岗情况、开标秩序等相关情况进行随机抽查。同时,积极协助公共资源交易综合监管部门及各行业行政主管部门处理异常情况,严格按照《宿州市公共资源交易招标代理机构及从业人员考评细则(暂行)》,对代理机构及从业人员在项目登记、平台交易、开评标现场管理、档案归档等环节进行管理。2023年上半年共上报涉及评标专家异常情况1起,对违反规定的10家代理机构进行了扣分处理,并及时将扣分处理结果反馈至业主单位及代理机构。
四是组织开展招标文件编制随机检查,努力营造公平竞争环境。持续清理各类针对不同所有制企业、外地企业设置的门槛、不合理限制和差异化待遇,保障企业依法公平参与市场竞争,进一步优化公开、公平、公正和诚实信用的招投标市场环境。今年5月底,已向各相关单位发送了《关于开展全区招标文件编制随机检查工作的函》,从相关单位抽调业务骨干组成检查小组对2023年以来依法纳入我区公共资源交易平台交易的项目进行随机抽查,已于2023年6月12日与各行业主管部门及区政务服务管理局联合开展了一轮随机检查。
一是加强业务知识学习,夯实理论功底。今年上半年已组织开展了1次全区性的公共资源交易业务培训会,组织开展了4次业务骨干上讲台授课活动,进一步加强公共资源交易业务知识交流学习,不断提升服务水平。
二是加强开标现场管理,做好应急保障工作。严格按照市级主管部门要求,开展项目交易过程及现场见证等工作,上半年共对123个项目进行见证任务分配并见证开评标情况。同时规范专家抽取,出现异常情况及时补抽,保证开评标工作高效、有序进行。
三是购置机器人,实现无人员接触式传递。今年上半年新购置一台机器人,用于评标区资料及评标专家餐饮传递,实现了无人员接触式传递,进一步降低了交易风险隐患。
四是全程录音录像,交易档案及时归档。对开评标全过程录音录像,按照档案管理规范,刻录视频及其他项目材料档案及时归档,实现交易过程可跟踪、可回溯。
五是持续推进全流程电子化,常态化开展远程异地评标。2023年XX区公管中心异地评标项目走上快车道,1-6月份共计开展80次异地评标项目,其中44个项目为主场,36个为客场项目。
我单位上半年共报送招商引资线索3条,目前正在积极对接,主要负责人带队赴浙江省余姚市等地考察招商引资项目。
制定《开展持续深化“一改两为”全面提升落实能力活动实施方案》,落实工作责任。扎实做好信访维稳,开展“以案为鉴大警示”、“作风效能大督查”行动,把“持续深化‘一改两为’全面提升落实能力”活动融入中心业务工作中,提升工作作风,营造真抓实干的工作氛围。
中心把学习贯彻的二十大精神作为首要任务,列入工作议程,精心制定系统的学习方案和学习计划,确保学习的二十大精神全面覆盖。5月8日-5月12日,区公管中心学习贯彻的二十大精神集中轮训班在中心大会议室举办,共5天时间,共有23名干部职工参加,其他2名因身体原因未能参加,已线上自学。培训期间,由中心领导班子成员授课,通过集中理论学习、自学、交流研讨、知识测试等形式,深入学习贯彻的二十大精神、考察安徽重要讲话指示精神、关于本领域的重要讲话和重要指示批示精神等。本次培训班举办及时、准备充分、研讨深入,顺利完成任务。
中心组把意识形态工作列入重要议事日程,及时组织专题学习关于意识形态工作的重要论述,上半年召开2次组会议专题研究意识形态工作,定期排查意识形态领域风险隐患,认真落实好“三重”包保工作任务,扎实开展“三大行动”,及时报告工作开展情况,加强意识形态阵地管理,切实做好意识形态管理工作。
回顾今年半年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但是对照上级要求还有一定的差距和不足,如招标文件编制检查工作推进进度较慢及免收中小微企业投标担保、履约担保项目所占比例较低等问题。
经认真研究分析,主要原因有:一是招标文件编制检查工作前期工作准备时间过长,工作方式方法有待进一步改进。二是对中小微企业免收投标担保、履约担保工作宣传工作形式较为单一,缺乏有效措施提高宣传覆盖面。
上半年,在区委、区政府的正确领导下,全局同志围绕全区中心工作,积极践行“民政为民、民政爱民”理念,开拓进取,勇于创新,切实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,努力推动全区民政工作不断发展。现将工作情况总结如下。
2、做好临时救助工作。将临时救助工作向纵深发展,建立主动发现和快速响应机制,推动社会救助工作社会化规范化。
3、继续推进居家养老试点工作,将养老服务工作向纵深发展。新建2个农村养老服务站。
4、继续推进“暖民心”之社区助餐工程。
5、根据《XX区规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项实施方案》要求,按照时间节点,完成村级组织工作事务、精简村级工作机制和牌子、改进村级组织出具证明工作等各项重点工作任务。
6、按照《马鞍山市“议事协商示范点”创建实施方案》要求,扎实推进“议事协商示范点”创建工作,进一步规范镇、街道和城乡社区协商程序,完善协商机制,拓宽协商渠道。
7、做好全区9个社工站运营末期评估工作,配合做好社工站运营政府购买服务资金绩效评估工作。
8、继续做好婚姻登记、收养登记、民非社团登记等工作,确保全年无差错。
9、继续发挥民政牵头作用,积极协调相关部门保障未成年人身体健康安全。
10、督促濮塘镇、各街道新增志愿者注册数,同时做好录入志愿者活动时长工作。
2023年上半年,区农业农村局认真贯彻落实中央和省委、市委农村工作会议精神,围绕乡村全面振兴目标,聚焦重点任务,着眼高质量发展,全面推进农业农村各项工作。
一是农业基础薄弱、农业产业发展的组织化和专业化程度较低、品牌带动能力不强、发展后劲不足等问题仍然存在。二是农业精深加工水平不高。三是农村居民增收点不多,农村居民收入渠道相对单一,农业经营收入抗风险能力较弱。
深入学习贯彻的二十大精神、中央省市农村工作会议和省市“三农”工作调度会议精神,持续推进农业现代化、农村居民增收、绿美乡村、农村人居环境提升系列行动,全年实现农总产值增8.5%,农业增加值增长7.6%,农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民1.5个百分点。
2023年上半年,我局深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和的二十大精神,在区委、区政府的正确领导下,在上级主管部门的大力指导下,对标年度目标任务,有序、有力地推进。现将我局2023年上半年工作完成情况及下半年工作计划汇报如下。
二是建立和完善员干部的学习教育机制,把员干部的理论学习放在首位。局组始终把政治建设作为首要任务,认真组织开展史学习教育活动,开好组织生活会和民主生活会。局组书记组织全局干部职工上课2次。上半年开展理论学习6次,学习12个专题,支部每月开展集中学习研讨6次。
三是保证意识形态工作不断加强。局组落实领导班子意识形态工作的主体责任,将意识形态作为民主生活会、组织生活会和述职述廉的重要内容。设立专职建工作指导员指导产业链上企业建工作。非公企业独立支部12个,联合支部5个,累计员137人;截止3月份走访18家非公建组织,为三家独立支部送去了二十大读本;走访过程中发现问题16件次。
筹划组织“爱在鸠兹”芜湖文旅惠民消费季系列活动。结合519旅游日活动组织开展“爱在鸠兹”网红打卡点启动仪式暨文明旅游宣传主题活动,已完成20个点位建设。会同区商务局开展龙虾美食节活动,充分调动文化旅游市场消费积极性,促进景区及关联业态消费升级;组织开展工程机器人大赛文旅消费系列推广活动,擦亮XX文旅品牌。
持续推进建设文旅融合示范点建设。围绕旅游线路沿线文旅融合示范点宣传,着力提升旅游公共服务水平,结合乡村振兴、全域四季游、主题活动等内容,加大旅游沿线绿化、美化、节点小品、文化氛围营造。上半年已分别完成套北村1300㎡、中心村小地心1200㎡旅游沿线墙体彩绘氛围改造提升工作,以及二龙塘公园、蝴蝶兰基地等处“爱在鸠兹·‘鸠’这儿等你”网红打卡点布置。
促进文化新型业态培育,推动文化旅游产业融合发展,开展“鸠”要音乐”XX文旅主题曲创作系列活动,丰富文旅形式和体验,以文促旅,以乐引客,助力文旅融合发展。赋能XX文旅品牌打造,驱动XX文旅产业提质升级。
上半年在长江市场园、融汇科技园和校园周边等出版物发行单位开展专项检查,并联合扫黄办、市监局、教育局开展校园周边检查。上半年在长江市场园、融汇科技园和校园周边等出版物发行单位开展专项检查,并两次联合扫黄办、市监局、教育局开展校园周边检查,共检查60余家次书店,出动检查180余人次。处理投诉1141件,其中景区类新华联71件,方特156件(投诉类型包括:门票价格,环境卫生,食品安全,收费标准,意外受伤,管理问题,服务质量等)。网游类三七750件,叠纸49件,千腾9件。投诉类型包括:未成年人充值,充值退费,账号禁封,游戏外挂,辱骂玩家,游戏活动等)。培训机构类35件(投诉类型包括:退费,教学管理)。其他71件(投诉类型包括:娱乐场所退费,噪音污染,图书贸易等)。完成率100%。
每月汇总镇街报送应急广播维修单40余条、应急广播平台播放350余条。开展非法卫星电视广播地面接收设施专项整治行动,我区分别与弋江区、镜湖区联合市文化市场综合执法支队、镇街文化站、公安派出所、市监所、中广营业部等单位展开互查工作,重点对广播电视中转站点,村(居),小区,电器商城(五金商铺)整治非法卫星电视广播地面接收设施情况进行实地检查,同时强化宣传指导。巡查过程中,对发现的非法卫星进行地面接收设施进行整治,并为非法卫星地面接收设施用户提供无偿助拆服务。
1.继续推进文化惠民工程,全面做好文化场馆免费开放工作,完成送戏进万村、农村电影放映、农家书屋维护等全年任务。
2..做好服务和监管,做好校外培训机构的审批,加强校外培训机构的监管工作,重点监管资金、人员、教材等方面。
3.提升夜游经济活力。创新宣传推广,扩大“夜XX”魅力。挖掘资源潜力,增强“夜XX”活力。提升方特旅游度假区全国第一批夜间文旅消费集聚区活力,全方位保障暑期方特音乐节、鸠兹古镇电音节活动。讲好XX故事,涵养“夜XX”底蕴。
4.信访维稳工作。做好初信初访化解工作,积极跟进积案化解,加强重点人员稳控,重点关注周明华、冯冰、胡雪峰动态,确保人稳当地。鉴于湖南华建公司处于破产清算,督促指导农民工工资主体单位按时申报债权,有效根治农民工欠薪问题。
5.强化服务意识,营造“四送一服”优质营商氛围。优化营商环境。深化“放管服”改革,提升“互联网+政务服务”水平,扎实开展“四送一服”双千工程,运用好“鸠兹卡”,落实1%工作法,做到所有审批事项实现市内“最多跑一次”、省级以上“件件有陪同”,全心全意为企业提供适时到位服务,追求卓越,不断创新,营造企业发展良好氛围。
2023年我局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻的二十大和关于医疗保障工作的重要指示批示精神,始终坚持以人民为中心,深入贯彻落实国家、省、市、区重大决策部署,真抓实干、砥砺奋进,强监管、惠民生,狠抓责任落实,各项工作稳步推进。现将上半年工作总结及下半年工作思路汇报如下:
下一步,我们将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻的二十大和关于医疗保障工作的重要指示批示精神,认真贯彻落实和国家的决策部署,不断夯实医保发展基础,深化医保制度改革,强化医保基金监管,提升经办服务水平,对照国家、省、市医保工作任务和目标,立足当前、着眼长远,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,加快推进我区医疗保障事业高质量发展。重点做好以下几方面工作:
今年以来,市外办认真贯彻落实的二十大精神,对标对表市委市政府部署要求,紧扣我市落实“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”行动方案,全力聚焦“五个外事”(管外事、经济外事、优质外事、安全外事和活力外事)目标,高水平“走出去”“引进来”有机统一,线上线下加强与国外、港澳地区对接联系,在人员往来、经贸互惠、平台搭建等领域深化交流合作,提升城市开放能级和国际化品质。
5月,筹备召开市委外事工作委员会会议,学习贯彻省委外委会会议精神,听取成员单位年度涉外工作汇报,研判全市对外工作形势,明确工作方向,部署工作重点。审议并印发《绍兴外事高质量发展助力市域开放提升三年行动计划(2023-2025)》,提出20项城市开放度目标,制定年度清单,明确任务路径,加强督导评估,激发外事动能。加强外事归口管理和统筹协调,指导落实2023国际先进制造青年科学家大会等3场次我市重要国际会议报批任务。配合枫桥经验60周年,积极争取、服务保障诸暨市委主要领导应邀参加第三届文化交流互鉴对话会以及中越、中老际理论研讨会等并作发言,讲述新时代“枫桥经验”的做法和启示,为世界各国基层社会治理贡献中国方案。有序推进下属事业单位机构改革,理清人财物关系,梳理窗口服务事项,不断简化优化办事流程,全面取消市级收费,组织开展翻译人才公开招聘,不断充实队伍力量,夯实工作基础。
一是助力“出海”抢单拓市。围绕对外贸易、科技创新、双招双引等工作,主动谋划、精准服务全市因公出访。年初,摸排梳理全市经贸类出访任务184个,并按热门地区、重点行业、支持产业等制定任务清单,强化组团指导服务。对招商引资、项目洽谈、经贸合作和经贸展会等四类团组,加大政策支持,实施限次、国家、天数、手续“突破”举措,简化审批程序。编印《越行天下一本就GO》,从行前准备、出入境、出访期间、回国管理等四方面,为因公出访人员提供全流程出行指导。截至目前,今年共审批因公出访团组71批317人次,其中已出访37批150人次。全市经贸类团组出访成效显著,如诸暨市经贸团赴香港参加国际珠宝展,组织300余家企业包机参加,实现合作订单2.5万单,预计总额达15亿元人民币。结合我市与日本友城结好40周年之机,联合文广旅游局、黄酒集团在日本东京、南砺等地举办“越酒行天下”宣介品鉴会,助力绍兴黄酒拓展国际市场。
二是强化境内外产业合作。重点着眼与国际友城、外国驻华使领馆、商务机构、港澳驻内地机构等的联系对接,宣介城市发展成果和招商引资政策,牵线搭桥寻求合作机会。今年以来,共接待来访团组14批近100人次。重点接待吉尔吉斯斯坦驻华大使来绍商讨共建绍兴吉尔吉斯斯坦贸易园区项目;美国驻沪总领事来绍助推万丰集团在美投资项目;巴基斯坦驻沪总领事来绍举办投资贸易推介交流会,拓展我市与巴开展纺织产业合作商机;组织丹麦驻沪总领馆与市公用事业集团举办水务合作交流会,探讨城市水务、智慧供水、污水处理等合作事宜。赴沪拜访香港特区政府驻沪办和其他外国驻华商务机构,宣传我市引资引智政策和优化营商环境举措,积极邀请其来绍访问考察、洽谈合作。
三是优化城市营商环境。打造“外事惠企便民在身边”服务品牌,建立健全外事部门常态化走访调研,协同落实企业诉求的服务机制。通过云直播、流动窗等形式,进街道、进企业、进高校开展APEC商旅卡申办、各国最新签证政策宣介,落实外国人来华邀请核实线上“一站式”受理,简约高效服务我市企业拓展对外贸易。今年以来,共审批发放外国人来华邀请核实单417批595人次,办理APEC商务旅行卡143张,受理日韩签证167批267人次。
一是积极扩大“国际朋友圈”。修订《关于国际友城统筹联络实施办法》,更好发挥联络专员作用,开设友城专门邮箱,促进信息双向互动,动态更新友城信息,寻求交流合作。举办与日本南砺市芦原市结好40周年系列庆祝活动,包括开展友好经贸团互访和图片展、樱花林赏花品酒活动,邀请日本南砺市市长、议长来绍参加“大师对话十周年”活动等,共话友谊,共谋发展。承办第25届浙江省和韩国全罗南道学术交流会,双方围绕“东亚文化之都建设与发展”主题作主旨演讲和交流发言,分享各自在文化传承和古城保护方面的经验做法,扩大东亚文化之都影响力。
二是推进“亚运外事”工作。作为外事礼宾组牵头单位,抓牢综合协调“牛鼻子”,健全组织架构,细化工作方案,启动专班运作。与省级部门保持常态化对接,及时掌握外国政要邀请、团组信息和接待要求,明晰任务重点。制定“一团一方案”接待预案,组织志愿者招募和业务培训。聚焦绍兴特色,筛选出31个重点特色参访点,精心设计主题参访线路,积极申报纳入省级重要外办参访推荐线路。制订我市亚运期间涉外重大突发案(事)件应急处置工作预案,落实涉外维稳工作。联合开展标识标牌国际化改造工作,提升城市国际化水平。谋划举办“@绍兴城市外语宣介员”等品牌活动,营造浓厚亚运氛围。
三是优化民间对外交流。发挥友协平台作用,通过与省国际人才交流协会联合举办“绍兴印象—在浙国际友人走进绍兴”活动,邀请外媒记者、国际友好组织、在绍国际友人等近80位外籍人士来绍考察绍兴茶业和黄酒产业,组织10余名国际友人参加中国茶叶大会(新昌),组织在绍国际友人体验传统非遗特色扎染技艺,组织绍兴中专与芬兰奥卢职业学校开设“云课堂”,加强线上师生交流互动等,增进国际社会对绍兴的了解,提升城市国际知名度。
一是提升海外安全护航能力。持续打造“内呼外应”的海外利益安全保护体系,继去年设立首批海外领保服务联络站后,今年又在国际贸易集中的商品市场和境外活动频繁的企业、旅游社等设立15家基层领保宣传联络站,同时,省市联动举办海外领事保护宣介活动,加大海外利益安全保护,为企业开拓国际市场、招引优质项目保驾护航。今年以来,稳妥处置海外领事保护事件10起。
二是打造“涉外服务”建联盟。由外办牵头,会同市公安局出入境管理局、绍兴文理学院、浙江越秀外国语学院组建“涉外服务”建联盟,建立联盟工作机制,联合走访调研在绍外籍人士现状,“会诊”破解外国人管理服务工作难点,强化建引领,推动涉外服务提档升级。6月,启动建联盟首场活动,市外办为浙江越秀外国语学院2023年暑期赴海外交流学生开展《海外多风险领保伴你行》讲座,提升学生海外安全意识和应急处置能力。
三是提升涉外管理能力。不断完善涉外领域安全管理体系,及时了解掌握各地涉外信息,指导各地各部门稳妥处置涉外案事件。督促指导各地各部门落实好外国驻华使领馆人员来绍活动报批报备制度,配合做好境外媒体记者来绍采访管理工作。今年以来,全市稳妥处理涉外事件8起,接待使领馆8批26人,外媒记者1批10人。
按照市委提出打造一支国际视野宽、业务本领精、担当作为强、勤廉作风优的外事队伍要求,开展领导干部带头讲课,年轻干部讲业务,培养干部学思践悟和语言表达能力。实施年轻干部专业知识和能力提升计划,持续推进“80后”干部业务素质提升项目,开展涉外礼宾礼仪知识培训,组织“迎亚运说家乡”比赛,提升亚运外事接待保障能力。通过选派干部上挂锻炼、亚运专班锤炼和重大活动历练等,全面提升干部担当作为和专业水平。继续选派干部担任驻村、驻社和驻企服务员,加强基层锻炼,提升为民服务能力。
下阶段,将对照年度工作思路和部门年度重点工作清单,在加强外事统筹服务、保障全市因公出访、强化涉外维稳工作的同时,重点做好以下三方面工作:
2023年以来,XX市医保局以贯彻落实中省市医保工作会议精神为契机,坚持稳字当头、稳中求进的工作基调,强化措施,狠抓规范化管理,改进工作作风,有效解决群众医保“急难愁盼”问题,全力推进医疗保障工作持续健康发展。
虽然我们工作取得了一定成效,但与市委、市政府和群众的期盼相比还存在一定差距和不足。目前,三级经办建设硬件设施投入还不够,未达到省、咸阳市统一的基层镇村城乡居民专网专线、办公场所、经费保障、资金投入等规范性要求,医疗保障公共服务能力建设需进一步提升,基层基础设施薄弱,专业人才短缺,镇村经办人员流动性大,各基层镇村服务站人员无任何补贴,工作积极性不高。
按照上级农业主管部门今年畜牧工作部署,我县县扎实工作,目前畜牧工作进展顺利,成效显著,全县畜禽生产总量、规模养殖场数量、规模养殖比重、畜禽良种覆盖率明显提高,全县无重大动物疫情和重大畜产品安全质量事故发生。现将畜牧工作如下:
2023年4月,下发了《XX县2023年动物疫病监测和流行病学调查方案》,下达了春秋两季集中监测任务。按照要求,今年春季共检测禽流感血清618份,抗体合格率89%;检测猪口蹄疫、猪蓝耳病、猪瘟等435头份,合格率都在90%以上;检测羊布病血清5013份,均为阴性,检测牛羊口蹄疫680份,合格率在88%。
2023年3月13日,召开全县兽医站长会议,部署2023年兽用抗菌药减量工作,按照省、市工作安排2023年完成122家规模养殖场兽用抗菌药减量工作,要求各镇按照规定上报符合条件的规模养殖场;3月28日再次召开全县兽用抗菌药减量工作推进会,要求各镇对上报的122家规模养殖场分别签订承诺书,制定兽医抗菌药减量实施方案。截止目前,已把全县122家规模养殖场名单及畜牧中心包保责任人名单上报到省、市。减抗实施方案和承诺书正在逐场进行签订上报。5月12日召开全县畜牧兽医站长会,要求各兽用抗菌药减量场,制定各项工作制度并悬挂在办公室,同时按照制度做好各项工作记录。
1.畜禽市场行情持续低迷,养殖成本增长幅度较大,养殖企业长期亏损经营,部分养殖场停养、弃养,我县畜牧生产形势较为严峻。
2.我县官方兽医队伍人数缺乏,导致产地检疫工作推进过程中存在一些不足;动物卫生监督检测经费不足且不能及时到位,导致畜产品日常监测覆盖面较小。
3.项目资金拨付较慢,影响了项目工作推进。
1.落实上级扶持畜牧业发展政策,结合财政支持资金,支持养殖企业稳定生产。
2.持续开展畜牧科技进万家活动,加强新型职业农民培训,帮助中小养猪场(户)提高生产经营管理水平。
3.加强全县动物卫生监督工作力度,加大对畜禽产品检疫工作的监督检查力度,加强对养殖重点区域(公吉寺、楚店)及华阳屠宰场的监管,严厉打击违法经营行为,杜绝不合格畜禽产品上市;继续做好我县病死畜禽无害化处理工作,确保我县病死畜禽能够统一集中进行无害化处理,从而减少乱抛乱扔病死畜禽现象,很大程度减少动物疫病的传播,保障我县畜牧行业的平稳发展。
4.继续坚持和严格执行《畜牧法》、《动物防疫法》等有关规定;完善各项规章制度,加强动物卫生监督人员管理,创新工作思路,落实人员到位、职责到位、措施到位、制度到位,以此来完成各项动物卫生监督工作。
5.开展动物防疫补防补免工作,使出栏畜禽始终处于保护状态。
XX县畜牧兽医水产发展服务中心
2023年6月30日
今年以来,县规划中心紧紧围绕县委、县政府总体部署安排,以全县“十四五”规划为指导,结合学习宣传贯彻的二十大精神,在中心领导班子的带领下,坚持规划引领、提升服务意识,内抓管理,外树形象,扎实推进城乡规划各项任务加速开展,开创了部门工作新局面。现将2023年上半年工作总结暨下半年工作计划简要报告如下:
按照县委、县政府的要求,严格落实学习宣传贯彻的二十大精神。深刻认识“两个确立”已经成为全全军全国各族人民的高度共识和共同意志,是应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。深刻理解把握的二十大提出的一系列重大思想理论、重大方针政策、重大工作部署,自觉把思想统一到的二十大精神上来,把力量凝聚到贯彻落实大会提出的各项重大部署上来,在全中心推动兴起学习宣传贯彻的二十大精神的热潮。半年来共组织组中心组学习10次,开展专题研讨1次。严格落实“三会一课”制度,半年来共开展支部主题日活动5次,召开支委会和员大会各6次,专题课2次。中心支部加强与包保小区幸福家园对接,积极协助小区前期员摸排、场所选定等支部筹建工作。按照县委学习贯彻的二十大精神宣讲工作部署,中心邀请中共十九大、二十大代表余静同志赴龙马村,全国劳模、中国好人余家军赴麻埠镇桂花村开展的二十大精神宣讲,激发中心全体员干部和结对帮扶村干部以奋发有为的精神贯彻落实的二十大作出的重大决策部署。
为进一步压实意识形态工作责任,深化机构改革成效,规划中心领导班子将意识形态作为基层的建设的重要内容,切实履行意识形态工作责任制,组书记作为意识形态工作“第一责任人”,切实担负起意识形态工作的主体责任,做到“三个带头三个亲自”,既“带头抓意识形态,带头管阵地、把导向、强队伍,带头批评错误观点和错误倾向”、“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自督办”。同时主要领导和分管领导参加县委组织的意识形态领域工作培训班并撰写心得体会,各组成员认真履行“一岗双责”职责,积极指导各分管股室开展意识形态工作,并组织开展意识形态专项督查,补足短板,提升基层意识形态工作水平。上半年中心为进一步规范新媒体信息发布和管理,推进信息发布工作的规范化、制度化,确保网上信息发布准确、安全、高效,规范新媒体平台发布信息,明确要求加强信息发布审核把关,严格执行“分级审核、先审后发”程序,严格落实“三审”制。
县规划中心坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实风廉政建设和反腐败工作的要求,坚决贯彻坚定不移全面从严治战略部署,认真落实健全全面从严治体系任务要求,深入开展风廉政建设和反腐败斗争,深入落实“两个责任”,持续加强风廉政建设和反腐败工作,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,坚定不移地筑牢廉政建设防线,扎实开展风廉政建设各项工作。3月18日召开专题会议,主动邀请派驻纪检监察组曾毅组长,安排布置全年风廉政建设工作,并制定《XX县城乡规划服务中心2023年落实风廉政建设“两个责任”工作方案》,明确领导班子成员责任分工。2023年5月30日,XX县纪委监委班子成员张本植、派驻纪检监察组曾毅组长深入联系县规划中心点对点进行指导,实地调研了解“一把手”抓管治“第一责任人”责任落实情况,并围绕全面从严治主体责任清单,就“一把手”如何抓好本地本单位风廉政建设工作进行具体指导,增强“一把手”责任意识、提升履职能力,切实做到以上率下抓班子带队伍。
中心印发《XX县规划服务中心作风效能管理制度》,努力营造良好政治生态,持续深化“一改两为”全面提升效能。紧盯元旦春节、“五一”等节假日及重要时间节点,集体开展违反中央八项规定精神典型案例警示教育,并通过节前通知文件的下发学习、专题会议的召开、微信提醒等方式进行廉政提醒,严防“四风”反弹,不断增强员干部防腐拒变的“免疫力”。根据厉行节约、反对浪费相关文件要求,单位领导同事下班后关闭所有办公设备(电脑禁止待机),正常办公非必要不使用彩色打印机,办公耗材、办公用品,办公用水节约使用。
截止至2023年6月10日,常态化开展谈心谈话、提醒谈话等“咬耳扯袖、红脸出汗”工作5次,组织开展重温入誓词、员过“政治生日”、开展学雷锋志愿活动,走访慰问包保小区困难群众、组织观看员教育片、参观红色廉政教育基地等多种方式,不断增强员对组织的认同感、归属感、荣誉感。
依据《安徽省自然资源厅安徽省农业农村厅关于重新上报村庄规划有关数据的通知》《安徽省自然资源厅安徽省发展和改革委员会安徽省财政厅安徽省农业农村厅安徽省文化和旅游厅关于印发安徽省村庄规划三年行动计划(2021-2023年)的通知》《六安市自然资源和规划局六安市农业农村局关于印发六安市村庄规划三年行动实施方案(2021-2023年)的通知》等文件要求,出台了《XX县村镇规划编制工作实施方案(2021-2023年)》,成立了XX县村庄规划编制领导小组,定期召开村庄规划调度会议,建立设计单位、村两委、乡镇和县直相关单位联络微信工作群,分享工作做法,调度工作进度。结合全县乡村振兴战略实施和农村人居环境整治等重点工作,截止至2023年6月10日,已开展2022年-2023年第二批9个乡镇的50个行政村“多规合一”实用性村庄规划编制工作,2022年-2023年第三批约90个行政村“多规合一”实用性村庄规划,目前正处于意向公开阶段,在2024年底基本完成其他应编尽编村庄规划编制工作。
根据《中共中央办公厅印发〈关于在全大兴调查研究的工作方案〉的通知》《中共XX县委办公室印发<关于在全县大兴调查研究的实施方案>的通知》(金办〔2023〕10号)文件精神,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻中央关于在全大兴调查研究的重要部署,依据县政府工作安排,县规划中心紧密结合实际,坚持问题导向,主动听取意见,深入调查研究,于2023年4-5月牵头开展乡村景观风貌评估和城区“增红添绿”工程实施调研。(1)2023年4月23-24日,现场踏勘“口袋公园”部分点位,梳理选取了3处“口袋公园”,根据工作计划安排,对“大美XX”口袋公园方案设计竞赛项目进行网络公告,5月6日-6月30日为竞赛报名阶段,7月1日-9月10日为竞赛作品提交阶段,后续对竞赛作品进行综合评比工作。(2)2023年5月6日-7日,以村镇景观风貌为调研主题,采用1+1+1(1个集镇、1个中心村、1个自然村)评估调研模式,深入23个集镇、46个村庄,根据108个观测点,形成69份调查表,坚持问题导向,多维度刻画并呈现了全县的乡村景观风貌现状,为乡村建设及风貌管控提供有力依据。
依据《关于同意浙江省海盐县等全国农村改革实验区拓展实验任务的批复》(农办政改〔2023〕2号)文件精神,由县规划中心牵头编制探索县域内按照常住人口和服务半径配置公共资源机制和路径试点,该实验任务要求在2024年年底前完成。目前,县规划中心已编制XX县社区服务中心(医养康社综合)专项规划、“多规合一”实用性村庄规划等,规划引领,优化基本公共资源布局;通过探索“驻镇规划师”制度、开展“规划流动讲堂”,建立“1+1+N”特色村镇规划体系,构建“制度”“人才”“技术”三大保障体系建设,全面提升村镇规划管理与风貌管控工作水平,强化常住人口规模和服务半径配置公共资源实施力度。
积极落实《安徽省城镇小区配套幼儿园建设管理办法》“新建城镇小区配套幼儿园,必须与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用”的要求,并写入住宅小区《规划设计条件》。同时小区配套幼儿园规划充分调研本小区和周边需求,并征求乡镇、社区和教育主管部门意见。将普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划,列入本地区控制性详细规划,选定具体位置,实施点位控制,明确服务范围,确定建设规模,确保优先建设。截止至2023年6月10日,完成了XX县金江幼儿园建设工程、XX县金桂园幼儿园建设工程、XX县托育中心建设项目的规划方案审定工作。
截止至2023年6月10日,为加快实施“一乡一宿”民宿项目,贯彻落实《XX县人民政府办公室关于支持旅游民宿产业发展的实施意见》(金政办〔2023〕2号),召开两次XX县规划委员会专题会议,完成全部23个乡镇、共计25个民宿建设项目的规划项目的专家评审及规委会审查工作;为确保和襄高速公路(XX段)项目建设顺利实施,召开三次规委会,审议完成了和襄高速公路沿线(流波䃥镇、古碑镇、青山镇、汤家汇镇、南溪镇)共计21处安置点,408栋自建房的规划方案;完成XX县大别山粮食物流产业园(九树粮库)扩建提升项目、XX县公安局交管大队车驾管中心及现代产业园区派出所业务技术用房、邮政三级物流体系县级公共配送中心、东城书院小区等26个修建性详细规划方案进行了审定;对果子园乡“秋云·果园山舍”民宿、梅山镇徐冲村“麦吉有田·农场”、汤家汇镇笔架山民宿、和襄高速征迁流波䃥镇回龙村等3处安置点、吴家店西庄公墓、吴家店杨柳河公园等项目,果子园乡、关庙乡、古碑镇、麻埠镇、吴家店镇等乡镇47户农民自建房进行了备案。
针对在建项目主动进行跟踪监管与服务,在项目不同阶段,多次主动深入在建项目工地了解施工情况,组织召开专题协调会、专题论证会、规划委员会等,共组织召开专家评审会、专题论证会25场,研究论证规划方案共计99项,组织召开了4次XX县规划委员会,共审议项目议题71个,包括“一乡一宿”民宿、和襄高速公路沿线安置点、振宏·东城书院等各类规划项目。
进一步制定完善建设工程批后规划监察巡查制度,采取多项措施,强化城乡规划批后管理,严肃查处未批先建、批少多建、未按规划方案实施等各种违法建设行为。截止至2023年6月10日,累计开展规划巡查70余次,纠正和制止违反规划建设项目18个。切实完善规划验线工作的“双验”机制,对新开工的建设工程进行开工时场地初验,施工至±0.00时进行复验,实现全过程的监督管理,截止至2023年6月10日,累计开展规划验线13次,做到有建必验,确保了在建工程严格按照规划方案进行建设。
坚持核实前现场情况勘查和核实材料审查“双查”制度,详细审查建设项目的建筑面积、建筑密度、容积率、绿地率、停车位、附属设施等各项数据和经济技术指标。对于符合规划核实条件的建设项目,予以核发《建设工程规划核实(预办理)合格证》和《建设工程规划核实合格证》;对于不符合规划核实条件的,及时上报县规划委员会进行讨论,并根据会议精神对开发单位下达整改通知书,督促按时整改到位,确保完成规划核实工作。截止至2023年6月10日累计核实建设项目39个,核实建筑面积40.93万㎡,其中解决历史遗留问题建设项目24个,核实建筑面积13.2万㎡,有效化解了因历史遗留问题导致的“办证难”问题,切实保障人民群众合法财产权利。
为进一步加强村镇风貌管控,将村镇规划管理与风貌管控纳入每季度“项目工作”擂台赛,营造比学赶超的浓厚氛围,持续提升全县规划管理水平和村镇建设品位。并开展了第一季度村镇规划管理与风貌管控督查,并对督查的情况进行了通报,同时下发了寨县村镇规划建设与风貌管控“十倡导十不得”倡导书,对于乡镇村镇规划建设与风貌管控进行正面引导和负面管控,坚持管控增量与整治存量相结合,坚决遏制新增违法违规建设行为,有力有序有效推进风貌整治工作。
坚持“办事内容公开、时间公开、程序公开”,积极推出《XX县城市规划公示暂行办法》,并按照《城乡规划法》《安徽省城市规划公示暂行办法》相关法律、规范要求,通过县政府网站公示、建设项目现场展板展示等多种方式全方位宣传法律、法规、规划方案及相关城乡规划专业知识,提高公众参与度、规划知晓率。截止至2023年6月10日对燕子河加油站、金桂园幼儿园、华强文创A地块调整等4个项目规划方案进行批前公示,对东城书院小区项目、梅山湖路加油站项目等4个项目修建性详细规划方案进行批后公告,通过公示规划方案、征求意见和信件办理,切实解决群众关注的热点、难点问题,同时关注舆情民意,广泛征询群众对规划的意见和建议,认真听取并加以吸收,不断增强规划的整体性、前瞻性和公信力。
坚持人民至上,增强为民情怀,切实把整治群众反映强烈问题作为重要政治任务、长期工作任务。深入学习贯彻关于加强和改进人民信访工作的重要指示精神和法治思想,将“以人民为中心”的思想落实到信访工作中。各班子成员认真落实“一岗双责”,以“时时放心不下”的责任感抓好分管领域信访工作,为更好地为群众服务,积极主动与县住建局、县城管局等部门沟通处理恒大养生谷A02地块配电房、书香弘苑小区西侧出入口、亚夏小区幼儿园室外活动场地等信访问题,走访信访人员家庭进行面对面沟通、向当事人宣讲政策等,切实做到信访问题真接、真解、真结,尽心尽力帮助群众解决实际困难,保障人民群众的利益。截止至2023年6月10日共处理书记信箱10项,市长热线12项,信访1项,重畅决1项。
加强与县投资创业中心、县直各单位对接,为意向投资企业提供准确详实的规划基础资料,为引进项目提供规划技术指导,为招商引资建设项目提供强有力的服务保障。县规划中心先后协助县直相关招商引资部门会同安徽正和建设集团、北京华创、华住集团、华凯集团等意向投资商实地考察了总部经济园山体地块、船冲小学地块、六号桥半岛、校周边地块、政法大楼南侧地块、桃岭半岛地块、马鬃岭林场等15余次,提供规划图件、地形图30余幅。
为推深做实创一流营商环境为企服务工作,更好服务实体经济发展,县规划中心共走访包联企业72次,召开企业座谈会1次,了解企业生产经营状况,询问企业在经营发展上遇到问题及帮扶措施,解决企业反映生产经营问题5个。通过经常性、常态化零距离交流,为企业讲解政策,增强政企亲情和创一流营商环境为企服务工作实效,进一步促进我县经济持续健康发展。
积极落实招商引资任务,签约三个招商引资项目,两个工业项目一个总部经济项目,完成1.六安王记酒业有限公司在斑竹园镇小河村投资建设酒厂,租赁厂房面积2000平方米,计划总投资1500万元,固定资产投资1000万元;2.XX春兴精工有限公司租赁美央电子产业园8#、9#两栋厂房开展铝合金氧化、铝合金喷涂、铝合金镀银、铝合金&铜合金镀锡等自动生产线,春兴精工滤波器腔体、新能源汽车电池硬连接、新能源汽车结构件的表面处理加工业务,租赁厂房面积约1.9万平方米,计划总投资3500万元,固定资产投资3000万元;3.安徽正和建设集团在XX县总部经济园投资建设总部大厦项目,拟占地面积约19.78亩,主要建设企业总部办公楼、附属公寓等,总建筑面积40000㎡,其中地上建筑面积31000㎡,地下建筑面积9000㎡,主要功能为办公及商业配套,自持比例为50%,计划总投资10000万元,固定资产投资8000万元。
加大专业知识学习和学术方面培训力度,下半年根据根据《关于印发<XX县2023年干部教育培训工作计划>的通知》(组通字〔2023〕9号)文件要求,继续开展规划大讲堂和乡村规划流动讲堂。进一步增强我中心工作人员和产业园区、乡镇相关工作人员的专业知识,不断提高业务能力,树立超前规划、以人为本、彰显特色的规划理念,接轨先进的规划理念和知识,加强各类规划的相互协调和科学衔接,增强规划的系统性、前瞻性和科学性。进一步提高业务能力;坚定推行“中心初审、专家评审、规委会审议”三会审议制度,严格对项目规划方案进行审议。
进一步贯彻领会生态文明思想、关于自然资源和规划工作的重要论述,提高对生态文明体制改革和“多规合一”的认识程度,践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念和乡村振兴战略,提升规划决策能力及规划管理水平。“多规合一”村庄规划工作是国土空间规划的重要组成部分,是实施乡村振兴战略的基础性工作,对促进乡村发展具有重要意义。结合国土空间规划完善村庄分类和布局,2024年12月底前完成“应编尽编”村庄规划编制。
我中心将根据我县资源优势及发展定位,持续发扬规划的引领作用,继续严把规划关,通过规划方案的编制和实施,加强对规划相关要素的高质量要求,重点加强针对康养、民宿、旅游、乡村振兴等业态的研究,抓重点、重实效,确保各类建设项目顺利动工,并加强对东城书院、荣盛一品原乡、四季澜山等项目的跟踪监管与服务,积极运用容缺审批程序,多层次、多方面、多途径推进全县建设项目审查审批,确保特色项目审批快、能落地、品质优,不断开创规划工作新局面,积极推动县域康养、旅游长足发展。
根据《XX县城乡规划服务中心城乡规划公示管理制度》,将规划项目的公示形式、公示内容等方面落到实处,确保全面、准确、及时发布主动公开的规划信息,提高信息公开的知晓率和利用率,并积极主动吸收群众意见,并纳入到规划考虑因素中,将阳光规划执行落到实处,增强规划的科学性和权威性。
根据县委、县政府要求,我中心近年着重围绕绿色能源、高新技术、大健康、全域旅游四大主导产业外出进行招商,加大招商引资力度,积极与XX春兴精工有限公司、六安王记酒业有限公司等企业交流,寻求合作点,努力服务招商企业,保障招商引资项目落实,促进县域经济持续快速增长。
深入贯彻落实各项上级政策,继续提升项目进度。深化行风作风建设,加强学习教育、监督检查、问责处理,提升单位作风,增强干部责任意识、服务意识。坚持以人民为中心,结合“一改两为五做到”和“三三制”工作,坚持把满足基层和群众的期盼和需要作为工作重点,积极落实销号,用心用情用力确保办实事的工作落到实处,为群众提供实实在在的便利。
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实风廉政建设“两个责任”,深入开展风廉政建设和反腐败工作,切实把全面净化内政治生态作为纵深推进全面从严治重要内容,持续强化思想政治建设,不断严明政治纪律和政治规矩,树立鲜明选人用人导向,内政治生活进一步严肃规范,政治生态持续向好向善。深入贯彻风廉政建设责任制,持续推进《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《委(组)落实全面从严治主体责任规定》,突出重点,强化措施,加强对关键岗位、关键环节的监督,促进中心系统反腐倡廉各项工作任务的落实。
全力完成县委、县政府及单位领导交办的其他工作,积极配合其他单位完成阶段性工作任务,坚决服从县委、县政府等因工作需要进行的阶段性志愿服务、综治维稳、管武装等综合性事务。
XX县城乡规划服务中心
2023年6月15
2023年,是全面贯彻落实的二十大精神的开局之年,也是我县全面向高质量发展进军的关键之年。上半年以来,在县委县政府的坚强领导下、在上级部门的鼎力支持下、在各镇各部门的积极配合下,县发展改革局始终坚持以新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,全面贯彻落实的二十大和二十届历次全会精神,主动发挥发改部门的职能作用,紧紧围绕我县的中心工作做到履职尽责、真抓实干、攻坚克难、主动作为,努力当好县委县政府的参谋助手,为我县实现高质量发展作出积极贡献。
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实的二十大和二十届历次全会精神,旗帜鲜明讲政治,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终将执行政治纪律和政治规矩贯穿管治、工作开展的全过程。坚持对意识形态工作的绝对领导,落实意识形态工作责任制,制定《中共XX县发展和改革局组2023年意识形态工作计划》,将意识形态工作摆上重要议事日程,确保意识形态工作与发改的其他业务工作同安排、同部署、同检查。坚持全面从严治,全面强化风廉政建设,签订《领导班子成员风廉政建设责任书》《干部职工廉洁自律承诺书》,始终把严的标准、严的措施贯穿管治全过程全方面,营造不敢腐、不能腐、不想腐的良好风气。
着力加强宏观经济运行的监测调度,配合县政府做好经济运行研判月例会、季度经济运行分析会、宏观经济领导小组监测工作会等会议的召开。全面落实国家、省、市各项经济政策,抓好经济指标摸底挖潜,印发实施《关于强化做好2023年度重点企业诉求响应服务工作方案》(XX发改函〔2023〕62号),深入镇街企业加强宏观经济督促指导和跟踪以及惠企政策的宣传指导服务。配合县委做好《XX县关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的实施方案》的制定工作,成立县域经济专班并开始实体化运作,制定县域经济领域的25条《全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”重点工作任务清单》,围绕打造“两新一老”千亿产业集群、加快建设工业发展平台、做强做优特色产业、持续优化营商环境等八大方面提出了近期、中期和远期发展目标。上半年,全县地区生产总值(GDP)增速力争达到7.5%。1-5月,规上工业增加值46.8亿元,增长12.6%;社会消费品零售总额182.2亿元,增长7.9%;地方一般公共预算收入16.4亿元,增长28%。16项主要经济指标中,地方一般公共预算收入、国内税收收入、工业投资、全社会用电量、工业用电量、金融机构本外币存款余额指标增速位列全市第1名,规模以上工业增加值、基础设施投资指标增速位列全市第2名,出口额、进口额、金融机构本外币贷款余额指标增速位列全市第3名。
树立“项目为王”的理念,着力推进重大项目建设,有序推进各项专班(含国家储备成品油657项目、国家石油储备三期项目、惠州LNG接收站项目、中广核港口海上风电项目、惠州斧头石风电项目、国家主管官网-粤东天然气管道项目、惠州LNG外输管道项目、惠州展宏铁厂建设项目等)工作。组织相关部门深入项目现场并协调县政府召开会议研究解决项目建设中存在的困难问题,特别是今年以来多次召开惠州LNG接收站项目的专班推进会,妥善处理了项目联检基地建设、110kv输电线路、水上施工船只增加论证等多项困难问题,有效推进各个专班项目建设。配合县推动做好48宗“三年工程瞄准两年干”项目,编制《XX县2023-2025年县级政府投资项目三年滚动计划》,充分发挥投资对稳增长的关键作用,推动资金和要素跟着项目走,形成全县抓项目、扩投资的强大合力。绘制《XX县工业园区产业用地导图》(2023版),系统梳理我县工业园区的用地要素,辅助精准决策、提高招引精度,为重大项目落地、社会资本注入提供指引,推动我县形成以新能源、新材料、大数据为核心,相关关联产业共同发展的产业格局。今年,我县安排重点项目87宗(投产项目15宗、续建项目34宗、新开工项目38宗),总投资2066.6亿元,年度投资计划283亿元,其中:基础设施总投资1714亿元,年度计划投资221亿元;产业项目总投资299.4亿元,年度计划投资50.9亿元;民生项目总投资52.9亿元,年度计划投资11亿元。1-5月,累计完成投资124.8亿元,完成年度计划投资的44.1%,高于序时进度2.4个百分点,其中:基础设施完成投资108.1亿元,为年度计划投资的48.9%;产业项目完成投资15.6亿元,为年度计划投资的30.5%;民生项目完成投资1.2亿元,为年度投资计划的10.6%。预计上半年能超额完成序时进度。积极向上争取2023年省重大项目前期工作经费(第二批),成功获批2宗项目的前期工作经费共880万元(惠州市海洋生态保护修复工程项目获得530万;国道G236线XX紫金交界至高潭公梅段改扩建工程项目获得350万)。成功申报专项债项目57宗,总投资393.63亿元,债券资金需求64.7亿元,目前共发行债券项目9宗,发行金额10.5亿元。1-5月,工业投资97.9亿元,增长33.2%,位列全市第1;基础设施投资86.8亿元,增长39.9%,位列全市第2。上半年,预计固定资产投资209.3亿元,增长1%。
印发《关于成立XX县全面优化营商环境工作领导小组的通知》《市场准入负面清单(2022年版)与XX县行政许可事项清单对应表》,加强营商环境的组织领导,完善营商环境制度建设,对市场准入和行政许可事项进行清单化管理,全力开展违背市场准入负面清单案例的排查工作,为营商环境优化提供制度保障。依托产业有序转移政策,参考市方案草拟《XX县对标提升营商环境促进产业转移行动方案》,主动学习深圳龙岗优化营商环境的先进经验,推动全县政务办事标准和服务质效与深圳市全面接轨。制定2023年社会信用体系工作要点,将8大指标、23项任务进行细化,明确相关部门工作职责。配合上级部门做好“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理工作,积极排查我县存在的“屡禁不止、屡罚不改”企业。抓住诚信教育进校园、“6·14信用记录关爱日”等契机,积极开展信用宣传活动,“诚信在我身边”系列有奖征集活动共收集各校作品296份,其中获县一等奖的20名已送市进行评审;“6·14信用记录关爱日”活动当天,联合相关部门在县产业转移工业园举办主题宣传活动,引导企业和企业家、社会公众了解社会信用体系建设,营造诚实守信、珍惜信用的良好氛围。召开全县营商环境迎评工作动员暨社会信用体系建设工作会议,传达学习市迎接省2023年营商环境评价工作动员会议精神,进一步统一思想,凝聚共识,攻坚突破,切实抓好我县营商环境迎评工作及社会信用体系建设工作。
科学谋划我县融入“双区”建设的发展目标和措施,起草《XX县推进粤港澳大湾区建设“十四五”实施方案》(初稿),印发《XX县推进粤港澳大湾区建设2023年度工作要点》,通过明确各相关部门的工作职责任务提高统筹协调力度和效果,为我县更好地抢抓“双区”建设重大机遇、更好地融入湾区一体化发展创造新局面。作为“全国县城新型城镇化建设示范地区”,共布局17宗县城新型城镇化补短板强弱项项目,年度计划投资19.9亿元,预计上半年完成原定目标投资任务。大力推动老区苏区振兴发展,紧密结合高潭、安墩、稔山、梁化等革命老区的资源优势和区位优势制定发展规划方案,积极争取对口支援力量和资金支持,加大项目投资力度,安墩革命老区振兴发展系列项目建设、高潭革命老区示范建设、稔山镇东江红军出港纪念园革命遗址修复工程等项目稳步推进,科学谋划山区五镇连片开发,确保与乡村振兴和国土空间规划有效衔接,推动我县老区振兴发展工作取得较大成果。
持续做好价格管理,加快推进农业水价综合改革工作,根据上级促进天然气利用的总体要求科学制定管道天然气置换销售价格,合理调整自来水、生活垃圾处理收费等与民生息息相关事项的价格标准。平稳推进教育领域收费管理,引导12间民办学校规范义务教育阶段的收费行为,不断做好我县校内课后服务收费标准制定工作。持续做好我县混凝土、砂石、水泥行业保供稳价工作,密切监测水泥砂石混凝土等生产资料价格变动情况。切实加强对米袋子、菜篮子等84种重要商品的采价监测工作,紧紧围绕稳定市场物价为目标,加强日常市场价格监测与分析,密切关注市场价格走势,认真落实国家、省、市价格监测报告制度,做好重要民生商品的价格监测、预警和发布工作。及时发放低收入群众价格临时补贴93.879万元,惠及近31293人次。准确把握新时代新征程以工代赈的新使命新任务,联合9部门印发《XX县在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式的实施方案》,建立县推广以工代赈工作协调领导小组,不断完善我县以工代赈的政策体系和制度规范,建立健全工作机制,在农业农村基础设施领域继续深入推广以工代赈方式,推动更多具备条件的重点工程项目大力实施以工代赈,切实推动以工代赈工作在我县落地见效,
严格落实粮食安全政同责,不断完善《XX县粮食安全和应急物资保障“十四五”规划》,印发《XX县县级储备粮轮换购销价格认定规定》《XX县采购政府储备粮食索票索证管理规定》《XX县政府储备粮油储存损耗处理规定》等,为我县的粮食和物资储备工作提供制度化保障。全力推动县粮油储备中心库项目和县救灾物资储备仓库修缮等建设,其中,县粮油储备中心库上半年预计完成工程总量的55.6%,县救灾物资储备仓库上半年预计完成工程总量的70%,均计划于今年年底前完成。加强县级储备粮企行业监管,共出动检查次数8次,出动执法检查人员32人次,检查承储企业库点8个、检查原粮累计5.8万吨、成品粮累计4600吨,完成19427.112吨县级储备粮的轮换工作。对大岭粮库、多祝粮库进行信息化建设改造,推动我县粮库信息化建设工作。
(八)筑牢能源安全防线,构建现代能源体系
印发《太平岭核电规划限制区产业发展规划》《XX县供电大面积停电事故应急预案》《成品油市场供应应急预案》《石油天然气长输管道生产安全事故专项应急预案》,加强能源管理体系的顶层构建,支撑打造清洁低碳、安全高效的现代能源体系。大力推动太平岭核电、港口海上风电、中洞抽水蓄能、LNG、天然气管网、光伏等重点能源项目建设,目前太平岭核电一期有序推进、海上风电二期6月11日完成首台风机吊装、LNG接收站储罐完成升顶。严格管控“两高”项目,加强项目的事中事后监管,落实落细节能审查制度,强化能耗指标保障,省能源局已批复多祝镇展宏钢铁厂的节能整改。成立XX县保障电力供应协调领导小组、有序用电工作领导小组,印发XX县有序用电工作方案,鼓励发电企业在安全运行的前提下能开全开、满发尽发,全力确保电力系统供应稳定、安全运行。积极开展“安全生产月”活动,制定能源行业安全生产、隐患排查、防汛防风检查行动方案,定期组织对重点能源项目、电力系统、成品油等的安全生产监管和市场综合管理,落实落细行业主管部门职责,坚决防范和遏制重大安全事故发生。
上半年,在县委、县政府的带领下,在各镇各有关部门的积极配合下,在发展改革部门全体干部职工的奋力拼搏下,我县的发展改革工作取得了一定的成绩,但与此同时也要清醒地看到我县的发展改革工作还存在着不少短板和不足之处:一是受多方因素影响,我县部分经济指标增速不够快,在全市范围内排名靠后,虽然经常性开展宏观督导工作,但成效没有完全达到预期,各项经济指标增速依然不够高。二是受土地、审批以及资金等问题影响,出现一些项目进展缓慢的情况。三是粮食、能源等执法工作任务多、工作量大,但因执法人员紧缺、装备欠缺,难以满足日益增多的执法工作;同时对于审批项目缺乏事中事后监管还不够到位。四是部分工作历史欠账较多,如新划转至我局的国防动员工作,相关设施设备建设维护、规划编制等工作仍未完成,对照上级的要求和标准仍有差距。五是营商环境和信用工作统筹力度不够、且部分单位领导不重视,给营商环境和信用工作带来较大挑战,两项工作在全市范围排名较为靠后。六是“双区”建设统筹协调力度不足,创新谋划工作的方式方法还不够,例如在建立健全与粤港澳大湾区城市间在科创、教育、人才、产业、商贸、金融、医疗、文旅等领域的交流合作机制还不够完善。
下半年,县发展改革局将当好参谋助手、抓好项目推动、搞好统筹协调、做好主责主业,正视问题、坚定决心,坚决贯彻落实县委县政府的工作部署,继续担当作为、真抓实干,全力以赴推动XX实现高质量发展。
全面加强的领导,贯彻落实重要讲话和重要指示批示精神,增强拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉,推动建和业务相互促进、相互融合,确保发展改革工作始终沿着正确方向前进。强化风廉政建设,落实全面从严治主体责任,持续加固中央八项规定“堤坝”,把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠,把严的标准、严的措施贯穿管治全过程全方面。结合部门职能推动把支部建在项目上,充分发挥中洞抽水蓄能项目、中广核海上风电项目重大项目联合委的堡垒作用,通过建引领发展,把的政治优势、组织优势转化为项目推进优势和发展优势,实现重大项目高速度推进、高质量实施、高水平完成。充分发挥“关键少数”、以上率下的作用,推动业务工作亲自抓、带头干,重点工作亲自研究、亲自部署,率先垂范、以身作则,带领全体干部职工高标准、严要求、快节奏完成工作任务。
抓好主要经济社会发展目标的落实,加强宏观经济运行的调控管理,充分发挥好发改部门的统筹协调作用,着力健全部门联动工作机制,聚焦推动经济运行提质增效,确保将目标细化落实到镇街上、企业上、项目上,形成全社会共同推动经济社会发展的工作合力。加强经济运行形势的分析研判,围绕年度指标预测任务继续实施“一月一监测”、督查督导等宏观经济监测制度,充分发挥宏观经济督导服务组的作用,常态化开展运行监测预测工作,实施动态监测、动态调整措施,在分析研判过程中及时捕捉重点信息,发现和抓住发展机遇,防范化解风险隐患,确保在经济整体运行平稳的前提下力争取得新突破。充分发挥设在发改部门的县域经济专班作用,推动“百县千镇万村高质量发展工程”在我县落地发芽。
充分发挥重大项目指挥调度工作机制的作用,全力推进57宗年度重点项目建设,确保如期完成形象进度和投资进度,督促各项目建设责任单位和建设单位分解任务、落实责任、科学施工、抢抓进度,抓好LNG接收站、外输管道、国家管网、粤东天然气管网、成品油657项目、国储石油三期、展宏铁厂、深业通用航空、合生-珠江冷链、厦深铁路、海上风电、斧头石风电等项目有关工作,协助项目单位协调有关部门解决困难问题,确保按既定时间节点圆满完成各项建设任务。对照“三年工程瞄准两年干”的目标要求,逐个对项目进行督促落实,力争主要项目清单中48宗项目在2023年年底前完成300亿元以上的总投资。强化项目资金保障,继续做好申请地方政府专项债券、中央预算内投资资金项目及政策性金融工具申报等工作,争取我县更多项目获得专项债资金支持;认真做好已发债项目服务和督促工作,确保项目如期动工建设,债券资金按要求支付使用,形成实物工作量,真正发挥投资拉动作用。
高质量推进新阶段粤港澳大湾区建设工作,加快编制印发《XX县粤港澳大湾区建设“十四五”实施方案》,对照《XX县推进粤港澳大湾区建设2023年工作要点》加强大湾区建设工作的统筹推进力度,压实部门的工作职责,充分发挥我县在湾区的区位优势,在沟通衔接、交通规划、产业衔接、创新联动、营商环境、人文互通等湾区建设工作方面下足功夫,推动我县更好地融入大湾区高质量发展的大局当中。积极推进县城新型城镇化建设和城乡融合发展,全面落实《惠州市全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”2023年工作要点》之县城综合承载力提升攻坚行动任务,积极推动龙岗-XX产业协作,依托XX产业转移工业园、惠州新材料产业园作为承接产业有序转移的平台,深化惠深产业链协作,推动产业科学布局、有序承接。推动我县老区苏区振兴发展,全力推进高潭、安墩、宝口、白盆珠、多祝五镇连片开发,配合河惠汕、梅河惠以及“XX县北部革命老区红色旅游公路工程”等项目建设,进一步打通内外交通连接,充分利用好老区苏区现有红色资源的保护利用和宣传,加强革命老区的配套设施建设,进一步擦亮我县的老区品牌,推动我县老区更好地振兴发展。
充分发挥县全面优化营商环境工作领导小组办公室的统筹协调作用,贯彻落实《广东省优化营商环境条例》,加快印发《XX县对标提升营商环境促进产业转移行动方案》,建立健全营商环境综合改革的机制措施,建立营商环境监测工作体系,推动“以评促改”,改进优化营商环境中发现的“堵点”“难点”“痛点”,抓住龙岗-XX产业协作的契机,学习借鉴各方营商环境的先进经验,压紧压实优化营商环境评价各项指标任务,力争我县营商环境评价成绩稳中有升。实施《市场准入负面清单(2022年版)与XX县行政许可事项清单对应表》,建立适应市场准入负面清单管理的审批、监管等配套措施,配合上级推动违背市场准入负面清单排查常态化、制度化。深化社会信用体系建设,督促行政许可和行政处罚“双公示”数据归集工作,促进行业监管部门信用分级分类监管方案的出台及实施。对照《县(区)信用状况监测指标》以及市今年的社会信用体系建设评估指标,不断细化工作任务,全力做好今年社会信用体系建设评估工作。在“信用+产业园”“信用+旅游”“信用+交通”等方向进行调研,为我县谋划做好2024年信用县的申报工作找到切实可行的解决建设方案。
加强价格的监测预警管理工作,清理规范供水供电供气行业收费,加紧完成自来水、天然气等价格核定工作,做好污水处理、出租车、殡仪馆墓碑石的定价和价格调整,推动1.08万亩农业水价综合改革工作,扎实做好重要民生商品和水泥、砂石、混凝土的保供稳价。进一步完善教育收费、机动车停车服务收费等公共服务价格的管理,持续做好民办中小学收费标准、校内课后服务收费标准的制定和调整以及我县智慧共享停车系统项目第二批县城区域(平山、大岭街道区域)公共停车场和道路临时泊位机动车停放服务收费的管理工作。配合做好重点群体就业帮扶工作,牵头以工代赈工作协调领导小组成员单位对正在实施或准备实施项目进行梳理研究,推动将符合以工代赈条件的项目列入市以工代赈储备库,加大监管力度、紧盯项目审批,确保以工代赈真正惠及目标人群,推动“以工代赈”由“赈济”向“振兴”提档升级,助力我县乡村振兴。
强化粮食安全保障,严格落实粮食安全政同责,贯彻落实加强地方粮食、应急物资储备安全管理的政策措施,持续做好粮食安全管理建章立制工作,加强日常监督检查,加快推进XX县粮油储备中心库项目建设,确保高质量完成粮食储备任务。建立健全应急物资保障管理体系,加快应急物资储备仓库修缮,及时开展粮食应急保障演练,检验粮食供应保障应急预案及各专项行动方案的完备性、可行性和可操作性,进一步提升县级救灾物资应急保障能力。尽快完成《XX县“十四五”能源发展规划》等规划的编制印发工作,充分发挥规划对我县能源行业的引领带动作用。持续抓好能源行业的安全生产工作,加强海上风电、成品油、光伏、充电基础设施等的隐患排查力度,对风险隐患做到建档立案、限时整改。抓好电力等能源供应保障工作,确保能源正常安全稳定供应。全力推进太平岭核电、LNG、抽水蓄能等清洁能源项目动工建设投产,抓好能耗的双控管理和服务,严控“两高”项目违规上马,科学优化能耗指标,推动XX能源产业迈上新台阶。
XX县发展和改革局
2023年6月30日
今年以来,县防震服务中心在县委、县政府的正确领导和省、市地震部门的精心指导下,围绕县委、县政府中心工作,按照工作职责、持续推进防震减灾事业。现将具体开展情况汇报如下:
1、进一步提升监测预报水平,保证台站数据稳定、连续、可靠,按期开展台站观测环境保护、设备运行维护、水位人工校测及仪器标定工作。
2、加强宏微观异常核实工作。
3、密切关注震情形势,做好“国庆”、“中秋”、“两会”等重要时间节点的震情监测跟踪工作。
1、配合相关部门做好并掌握区域性地震安全性评价工作的监督检查及成果应用情况。
2、积极联合县教育局、科协等单位开展防震减灾科普示范学校创建工作。
3、积极发挥县防震减灾科普馆作用,提高科普馆教育效能。
1、开展好7.28唐山地震纪念日、“国际减灾日”等系列宣传活动。
2、开展防震减灾科普知识宣传进社区、进机关、进学校、进农村、进企业、进家庭、进公共场所“七进”活动。
2023年上半年,县供销社在县委、县政府的坚强领导下,在市供销社的指导帮助下,始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实的二十大和二十届一中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,始终坚持为农服务的根本宗旨,推动改革与发展融合,有力地促进各项工作顺利推进。现将工作情况简要总结如下。
供销系统主要经济指标完成情况:一是完成销售总额6.34亿元,同比去年上升6.69%;销售化肥2.59万吨,同比去年上升5.65%;有机肥增长率1.55%,农副产品购进1.95亿元,同比去年上升6.20%;电子商务销售869万元,同比去年上升10.4%;土地全托管面积4185亩,农业社会化服务面积10135亩次。二是完成社有企业营业收入310万元,实现社有企业利润5万元,共有资产总额921万元,实现所有者权益839万元。
一是积极配合推进村组织领办合作社工作。县供销社根据部门职责,认真研究、积极作为,确定了由主要领导负责的工作专班,由主要领导带队深入10个乡镇调研,摸清现状和实情,开展合作社专题培训,做好业务指导。并抽调一名业务骨干到农业农村局参与全县组织领办合作社工作。目前全县121个村社区“两委”领办的合作社共有168个,社员共有29005人,注册资金3079.168万元,部分乡镇已经建立了乡镇级示范点和村级示范点。二是联结机制得到加强。紧扣建立完善农民专业合作社绑定农户、龙头企业绑定农民专业合作社的“双绑”利益联结机制,积极探索“市场主体+”产业增收新模式,把农户植入产业链条中,不断拓宽农业产业增收的路径和方式,带动农户发展农业产业,确保农户有长期稳定的收益来源。目前全县80个脱贫村中已有59个脱贫村建有劳务合作社;配合县农业农村局开展好“双绑”工作,全县参与产业帮扶的涉农新型经营主体403家,其中龙头企业、个体工商户、家庭农场194家,农民专业合作社209个,有33个龙头企业和46个农民专业合作社实现“双绑”,绑定农户25315户,实现订单收入39080.52万元,实现有产业发展条件及意愿的脱贫户及“三类对象”“双绑”率分别达96.49%、96.25%,有力保障了群众持续增收。
一是着力培植供销品牌。推行“开放办社”新理念,实施资金入股和创造性发展“品牌入股”型社属企业,将基层社建设与社有企业发展有机融合,形成体制完善与实体经济同步发展的良好势头,目前共完成入股型社有企业4个。根据全县产业发展情况及市场需求,为提升区域集群竞争力,成功注册“龙供优选”商标,迈出打造供销品牌的第一步。着力培植供销龙头企业,推出以“鸿凌供销公司”为代表的排头兵,采用“电子商务+线下实体”模式,大力推广、宣传、销售XX县农特产品,把XX农特产品带入淘宝、拼多多、抖音等直播平台,与县职业中学开展“校企合作”,开展学生电商实操教学,承担电商孵化基地职责。同时大力拓展会展贸易、消费帮扶、工会e家、学校采购等多方面业务。2023年2月至今,鸿凌供销通过XX“赶山街”网络直销带货农产品销售260万左右,为3000多户农户增加创收。二是做优服务三农的全链条综合服务中心,通过品牌入股,争取项目的方式,与欣静生鲜蔬菜配送公司合作,积极成立发展赧场、勐柳供销基础服务中心,把覆盖部分乡镇的菜农发展成为基层社员,免费提供菜苗、物资,保底收购,冷链物流、配送、生鲜销售、加工销售,打造从种植、仓储、冷链、生鲜、特产的一条龙产业模式。更直接的帮助农民增收致富。2023年赧场供销基础服务中心为推介农特产品,与大连理工大学、保山学院成交工会采购农产品5000份左右,销售额120万左右。三是持续对已恢复的基层社服务功能进行提升,象达基层供销社与昆明医科大学洽谈合作,以勐蚌栗果猪为代表的象达特色农产品进行展示,将农特产品带到昆明开设门店,并对现有门店进行提升改造,积极销售连农带农比较紧密的农特产业。其次再根据市场需求对其他基础供销社服务功能陆续进行提升。
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