1.2023年环保所上半年工作总结及下半年工作计划3
2.2023年上半年工作总结和下半年工作计划5
3.2023年上半年招商引资工作总结及下半年工作计划12
4.XX经济开发区2023年上半年工作总结及下半年工作计划17
5.区供销合作联社2023年上半年工作总结和下半年工作计划29
6.区供销合作社2023年上半年工作总结和下半年工作思路34
7.区交通运输局2023年上半年工作总结及下半年工作计划42
8.区司法局2023年上半年工作总结和2023年下半年工作计划48
9.市交通运输综合行政执法支队2023年上半年工作总结暨下半年工作计划56
10.市农业农村局2023年上半年工作总结和下半年工作计划66
11.县残联2023年上半年工作总结和下半年工作计划73
12.县城管执法局2023年上半年工作总结及下半年工作计划80
13.县公共资源交易中心2023年上半年扫黑除恶工作总结及下半年工作计划86
14.县市场监督管理局2023年度上半年工作总结及2023年度下半年工作计划89
15.县统计局2023年上半年工作总结和下半年工作计划93
16.乡2023年文明创建工作上半年总结和下半年工作计划101
17.镇2023年经济社会发展上半年工作总结及下半年度计划108
2023年以来，环保所在XX乡委政府正确领导下，按照上级主管部门的工作计划安排，经过全所工作人员的共同努力，上半年环境保护工作得到不断完善和规范，取得了较好的工作成绩，得到了上级领导的肯定和好评，现将工作情况汇报如下：
一、上半年工作完成情况
加大日常综合防治力度，开展集中整治活动3次，下达整改通知书7份，自排摸查89家养殖户，没有一处养殖场存在直排现象。
做好三夏生产秸秆禁烧综合利用工作，环保所与乡镇各部门密切配合，狠抓落实，全力以赴做好三夏生产秸秆禁烧综合利用工作，做到没着一处火，未冒一处烟。
全县生态环境保护突出问题大排查大整治专项行动共13项环境整治问题，已完成11项，剩余2项正在与上级部门沟通协商处理。全力以赴的做好上级交办的工作，有力的提升了乡镇生态环境。
二、下半年工作计划
以创模为牵动力，推动环境整治热点、难点问题的彻底解决。配合有关部门抓好辖区群众反映的环境问题，加大各项专项环境整治工作力度，树立乡镇良好形象。
做好生态环境保护宣传工作。深入开展环保知识进企业、进校园、进社区、进机关、进家庭、进农村“六进”活动，进一步借用各界力量扩大宣传。
加强队伍建设。进一步提高环保所工作人员的政治素质和业务素质，树立环保队伍的良好形象。
环保所将按照委政府和上级部门要求，进一步提高认识，加大工作力度，确保各项工作圆满完成，为全面建设美丽和谐的XX做出新的更大贡献。
XX乡环保所
2023年6月26日
今年以来,在市委市政府的正确领导下,坚持稳中求进工作总基调,全力以赴做好“三稳”工作,预计上半年,完成地区生产总值295亿元,增长6.4%,固定资产投资增长8%,城镇常住居民人均可支配收入增长9.5%。我市在2022年度全省县域经济高质量发展综合评价中排名跃升至二类县市第1位,前进2位;全省营商环境综合评价第15位,前进6位;荣获全省固定资产投资和重点项目建设突出贡献奖。
一、上半年工作总结
(一)下好稳增长“先手棋”。一是以开门稳促全年稳。制定《XX市“学习二十大实现开门红”系列活动方案》,会同有关市直部门开展“拼搏赶超”、项目建设、招商引资、工业倍增等十大专项活动,顺利实现首季“开门红”。二是精准施策护航发展。拟定《关于实施全市经济社会发展三年行动计划的意见》,明确2023年至2025年的发展目标、重点任务、冲刺路径,印发《XX市促进和鼓励服务业企业发展暂行办法》《XX市落实扩大内需战略实施方案的任务清单》,为稳增长、扩内需保驾护航。三是加强调度确保增长。聚焦GDP核算关联指标、有效投资、工业发展短板弱项和经济增长点,强化行业主管部门联动;同时,实施重大项目(重点企业)“四大家”领导包保工作机制,建立完善全市服务业运行月调度分析工作机制,共同推动经济运行稳中向好。
(二)打好降成本“组合拳”。以控制成本为核心,持续优化营商环境。紧扣重点领域和关键环节,更大力度集成政策、集聚资源、集中力量,从5大领域发力,降低企业发展成本,推动经济平稳增长。降制度性成本。放宽市场准入,推行“准营承诺即入制”;推进招投标全流程电子化建设,开展远程异地评标场次104次、交易额184亿元;扩大“免证明”应用领域,推进100本高频电子证照材料“免提交”标识材料7175份;设立惠企政策综合咨询窗口,为63家企业兑现“免申即享”资金14347.13万元。降物流成本。推进多式联运项目建设,用好用活物流业引导基金,为XX乐村淘电商、路路特物流等13家重点物流快递企业发放专项扶持贷款3355万元。降税费成本。扩大“非接触式”办税缴费覆盖面,落实“六税两费”、自主就业退役士兵创业就业、支持和促进重点群体创业就业等税收减免政策,减免各类税费870.14万元、惠及15130户次。降融资成本。引导政府性融资担保机构减费让利,担保费率不得超过1%;搭建政府采购合同融资平台,开展融资业务16笔,贷款6646万元,惠及中小微企业15家;开展“再担创业贷”“再担科创贷”等“见贷即保”业务,在保企业155笔、余额约4.7亿元,同比增长51.29%。强化创业政策扶持,发放创业担保贷款522笔24690万元。降用工成本。延续实施1%的失业保险缴费政策和阶段性降低工伤保险费率政策,减免工伤、失业保险690.75万元、惠及2926户次;建立“共享用工”机制,服务用工企业51家、就业814人;加大新型学徒制培训和新技师培训扶持力度,拨付维达力电工班一期培训补贴51万元。
(三)实施扩投资“攻坚战”。充分发挥有效投资的关键作用,全力以赴争资金、争项目、争进度。一是精准发力争资金。结合中央、省资金投向,建立项目储备库,推进谋划项目前期工作,争取到位项目资金7.95亿元,其中专项债券资金7.9亿元;申报第二批专项债券项目81个,总投资270.1亿元,2023年专项债需求47.1亿元,40个项目审核通过,总投资134.17亿元,债券需求19.15亿元;指导协调城发集团申报发行企业债券、金额10亿元(资料已上报);组织71家企业申报制造业中长期贷款五批,贷款需求59.33亿元,国家发改委已推送到银行的有50家,贷款需求21.42亿元。二是精准对接争项目。通过赴省进京反复对接,XX市农村产业融合发展示范园纳入第四批国家农村产业融合发展示范园创建单位;正在申报省级数字经济示范城市,全力争取省人防项目落户XX。三是精准调度争进度。紧扣“招引签约、前期审批、开工建设、投产达效”关键环节,实行项目全生命周期管理。组织重大项目集中开工活动2次、专项调研活动4次,新开工项目62个。坚持旬调度、月通报、季考核,428个年度计划实施重点项目开工155个、投产48个,上半年预计完成投资146.32亿元。投资80亿元的华润·XX百万千瓦新能源基地项目、投资7.5亿元的时间种子功能饮品、原料生产项目已部分投产;投资73.93亿元的蒲圻电厂三期、投资35亿元的维达力电子屏生产基地、投资33.46亿元的长江大桥东延段项目、投资7.8亿元的湖北科技学院XX产业学院建设项目等一批省市重点项目加快建设。
(四)筑牢促发展“防火墙”。以推进流域综合治理和统筹发展规划纲要编制工作为抓手,统筹推进长江经济带绿色发展及粮食、能源安全等工作。一是推动绿色发展。制订我市绿色发展年度计划,持续落实长江经济带降碳减污扩绿增长十大行动方案,全力推进清洁能源产业发展和华润·XX长江经济带乡村振兴示范区建设。二是加强能源安全。开展电力、油气长输管线安全生产三年提升行动,每月开展安全生产检查,排查并整改问题隐患27条;组织开展重要电力用户专项排查,发现问题隐患11条,整改完成6条,剩余5条正在整改中;开展树障清理工作,清理完成56795棵。全力做好能源保供工作,及时了解华润燃气供气量和上游供气合同缺口,督促企业尽早落实合同缺口量;随时掌握华润蒲圻电厂存煤情况,当前企业存煤可用天数23.7天,高于标准3.7天。三是强化粮食安全。扎实开展全市粮食流通“强监管严执法重处罚行动年”活动,加强粮食质量安全风险监测,做好粮食收购、储存、销售、轮换等关键环节监管和问题整改工作,积极推进丰谷储备粮管理有限公司一分库、赤马港库进行信息化建设改造。四是做好保供稳价。坚持走向市场、服务民生,加强粮、油、肉、禽、蛋、蔬菜、生猪、农资八大类72个品种商品价格监测,累计上报价格监测数据5709条,上报率、准确率均为100%;组织开展节日市场价格和供应情况专项巡查;完成3项成本调查监审,办理案件价格认定60起、标的金额831.87万元;疏导机动车停车、非居民用天然气价费矛盾;持续推动农业水价综合改革。
二、下一步工作计划
1.加强经济运行调度。锚定全年目标和“双过半”目标,落实重大项目(重点企业)“四大家”领导包保机制,进一步压实稳增长板块、部门责任。分级分类、靠前发力,强化关键指标、问题指标调度,动态分析、精准施策,确保主要经济指标增幅高于全省、全市及省内百强冲刺县平均水平,达成年度目标。同时,加强部门、机构沟通对接,争取在今年全国县域经济百强评价中取得更好成绩。
2.着力扩大有效投资。抢抓流域综合治理和“十四五”规划纲要实施中期评估机遇,加大在新型基础设施、新能源、城市更新等领域的项目谋划力度,争取将更多项目、工程纳入国家、省、咸宁市规划盘子。高效衔接武汉都市圈,加快推进XX长江大桥东延高速公路、107国道XX段外迁工程建设;加快构建清洁、安全的现代能源体系,推动华润蒲圻电厂三期、百万千瓦新能源基地等项目快建成、快达效;健全水利工程体系,稳步推进一批河湖水系联通工程和中小型水利设施建设;推进信息化建设,分区域、分步骤推进5G基站全覆盖,加快智慧城市建设,全力争取省级数字经济示范城市、省人防项目落户XX。围绕项目拉练“指挥棒”,组织好三、四季度重大项目集中开工活动,常态化开展项目“三库”管理工作,做好项目全闭环管理、全过程服务、全方位推进。
3.深入优化营商环境。一丝不苟抓控制成本,认真抓好《XX市以控制成本为核心优化营商环境重点任务清单》和《落实全省优化营商环境大会重点工作任务措施》等重点任务的落地见效,推动各项惠企纾困政策直达快享,提振市场信心。全力以赴抓改革创新,坚持月推进、季督办,全力抓好营商环境创新试点改革举措和先行区典型经验等任务复制推广工作;持续强化社会信用体系建设,大力推进个人诚信应用平台建设;积极开展2023年优化营商环境先行区创建工作,确保创建项目均通过省级验收。不折不扣抓对标提升,督促各指标牵头单位认真按照《XX市开展营商环境“双对标”活动打造“诚信XX”营商品牌方案》要求,针对指标存在的问题,认真分析研究,明确对标对象,组织人员到省内外最优地区深度学习借鉴,针对性制定整改提升方案,确保问题高质量整改到位,全力抓好对标提升工作。
4.统筹发展与安全。一是统筹流域安全与发展。加快推进《XX市流域综合治理和统筹发展规划纲要》编制工作,以规划为指引,统筹四类安全,推进四化同步。二是压实粮食安全责任。加强粮食安全调查研究,抓好秋粮收购工作,维护粮食市场稳定;深化粮食购销领域腐败问题专项整治,强化日常监督管理;着力提升国有粮食企业发展后劲。三是确保能源安全。强化发电机组安全稳发,加快树障清理、重要电力用户隐患整改等工作进度,全力做好迎峰度夏电力保供工作;加快推进电厂三期、华润百万千瓦新能源基地、整市屋顶分布式光伏开发试点、公共充电桩等项目建设,优化能源生产和消费结构。四是做好价格管理。扎实做好重要民生商品价格分析预警,引导市场预期,助力保供稳价;高质量完成“中、晚籼稻、桔子、老青茶”种植成本专项调查和重点领域成本调查监审工作,科学定价;做好涉纪、涉案财物价格认定,快速化解价格争议。
XX市发展和改革局
2023年6月12日
一、创新举措和工作亮点
一是继续强化顶格战法。坚持“一把手”工程，中心按月排定市领导外出招商计划，市委、市政府主要领导带头开展招商活动，有力推动重大项目落地；市人大、市政协把“双招双引”作为年度重要议题课题，献计献策、积极招商。中心主要负责同志上半年累计带头外出招商59天，高频调度重点项目，拿出了主要时间和精力抓招商、抓项目。
二是压紧压实目标任务。招商理念更加务实，突出质量为先，签约、开工项目目标与去年持平，更加注重项目开工转化率。年初分类下达招商任务，重点在投资亿元、10亿元、50亿元、100亿元及以上项目上下达任务，对项目增速不作要求，任务完成情况以市统计局数据为准，且超额完成任务作为评先评优重要依据，极大激发了各单位招商工作的信心和积极性。
三是持续夯实专业队伍。组建市投资促进中心驻外分中心，实施驻点招商，从全市抽调35名招商意愿强、综合素质高的同志，组建专业招商队伍，派赴苏州、无锡、常州、深圳、福州、杭州重点区域，围绕“五群十链”等主导产业，利用各方资源加强与驻点区域龙头企业、行业商协会的联系往来，积极搭建招商信息网，捕捉符合我市主导产业、可持续跟踪推进的有效招商线索。按照省“千人选派计划”相关要求，配合市委组织部分批选派60名年轻干部赴沪苏浙与驻外分中心共同开展“双招双引”工作。
四是确保招商精准精细。围绕“五群十链”及“十四五”期间重点发展的产业链，“一链一团”组建产业招商团，69个市直县干招商组连同其所在单位及市直部门融入12个产业招商团，强化了产业链招商力量。产业招商团将及时跟进产业项目信息，分析产业投资布局和头部企业投资动态，建立行业龙头企业库和产业链关键环节项目库，明确产业招商主攻点位，围绕产业链上下游企业，深入对接有效招商信息。同时，配套出台产业招商团、驻外联络处招商引资工作考核办法，充分调动各产业招商团、驻外联络处招商引资积极性。进一步深化产业招商，推动“五群十链”等产业加快聚链成群。
五是提高专业招商水平。举办全市招商引资专题培训班，邀请招商业务专家从招商政策、园区推介、谈判技巧、商务礼仪等方面讲授招商引资方法论。各县区结合各自实际开展精准培训。从“十链”企业、百亿营收目标企业和投资50亿元以上的企业中聘请招商顾问，借助企业家的朋友圈和企业的供应链，吸引更多企业延链、补链。
六是优化调度考核方式。市招商引资考核认定小组定期以“四不两直”方式实地查看项目进展，并加强日常提醒，不定期召开载体单位招商局长会议，以会代训传导压力，定期通报驻外分中心及联络处工作进展，进一步推动项目调度由“结果导向”变为“过程管控”。今年以来，中心领导带队赴各载体单位实地调度招商项目进展情况11次，及时掌握项目建设动态，协调解决项目推进中的困难问题，全力推动在谈项目快签约、签约项目快开工、开工项目快建设。
七是不断健全招商机制。实行“红黄绿”亮牌预警机制，打通发改、招商、统计等部门信息库，发挥招商引资领导小组成员单位联动作用，分段压茬督察调度，确保洽谈签约、开工建设、竣工投产及纳统入规等各个环节无缝衔接，做到早落地、早建设、早投产。实施招商信息闭环管理机制，按照“搜集-筛选-研判-推进-跟进”模式，各驻外分中心每周向市投资促进中心报送收集并初筛后的项目信息，中心及时组织研判项目信息，并在当天由外商投资服务中心推送至载体单位，经互动考察后，将可持续推进的信息确定为有效线索。重点在谈项目分层分类推送至市领导、十大产业链牵头部门和相关载体单位，确保每条有效信息均有县处级以上领导干部及时对接，极大提高了项目推进效率。
八是持续创优营商环境。认真开展招商引资领域违约失信问题专项整治行动。成立营商环境违约践诺专项行动领导小组及时部署、协调推进专项行动整治工作。制定《关于开展招商引资领域违约失信问题专项整治行动的方案》，明确工作目标、整治内容和工作要求，全面排查合同协议违约情况。中心领导带队多次分赴载体单位进行调研，督查招商引资项目档案、合同协议自查工作，督促载体单位不断提高办事效率和为企服务水平，确保专项行动走深走实。中心积极牵头办理全市外商子女入学问题，今年以来共答复载体单位有关外商子女入学咨询13（人）次。
二、存在的主要问题
一是项目与产业契合度不高。围绕我市目前确定的“五群十链”产业发展方向，新签约项目类别与产业契合度不高，上半年新签约项目120个，其中“五群十链”项目80个，产业契合度66.7%。
二是专业队伍建设不够完备。目前驻外分中心、产业招商团已相继成立，“招”的力量得到加强，“谈”的专业化程度还不够，部分载体单位和专业招商人员不善于谈判，对企业的投资意愿和我市的发展需求把握不够精准。
三是新兴产业开工项目纳统率不高。截至目前，在省双招双引平台开工项目纳统率为53.55%，存在项目体量小，项目转化率不高，报送不及时等现象。
三、下半年工作计划
下半年将继续延续上半年强劲的招商势头，深入推进产业招商、专业招商，发挥专业招商力量，不断提升招商引资质量效益。
一是进一步推进产业链招商。围绕“五群十链”和“电子商务及物流”、“建筑业及高端地产”等产业，已组建12个市级产业招商团，共计73家市直单位，累计下达304条有效项目线索任务。集中力量主攻大项目、好项目，力争每条链都有1个龙头企业落地，利用龙头企业、重大项目的辐射效应，招引产业链上下游的配套企业，加快推进铝基高端金属材料及装备、先进高分子结构材料等完备产业链条，打造产业集群。
二是进一步发挥驻外机构招商“桥头堡”作用。指导各驻外分中心、驻外联络处深耕当地重点企业、行业商协会、投资公司等，进一步捕捉符合我市主导产业、可持续跟踪推进的有效招商线索，同时优化提升重点信息“搜集-筛选-推送-跟进”全流程闭环管理机制，加快项目落地。
三是进一步强化专业队伍建设。梳理驻外分中心工作进展，总结提炼推广经验，重点对新组建的产业招商团进行业务培训，着重提升招商人员在谈项目、谈产业方面的能力，补齐在基金招商、以商招商等方面的能力短板，全力打造一直懂产业、会谈判的专业招商队伍。同时指导各载体单位加快完善专家型谈判团队，全力提升专业化招商水平。
四是进一步打造全市上下一盘棋格局。继续实施“红黄绿”亮牌预警机制，推动打通发改、招商、统计等部门信息库，实现项目从洽谈到竣投产的全过程调度。同时深入载体单位开展调研，全力破解载体单位部门间、政府与开发园区间的“招落壁垒”。
五是全力提高招商项目转化率。开展“招商引资百日攻坚”行动，坚持把项目落地投产达效作为首要任务，坚持把推动签约项目按期开工，开工项目按期纳统、按期入规作为落脚点，不断深化资源对接，已签约项目要部门联动，形成合力，加速开工，推动招商项目落地转化、形成固投、入规纳统。
2023年，在县委、县政府的坚强领导下，XXXX经济开发区工委、管委会认真贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和省委、市委、县委重要决策部署，紧紧围绕“制造业三年倍增攻坚年”行动目标，争做高地、勇当先锋，加快推进开发区高质量发展，各项工作取得新进展、新突破、新提升。现将2023年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下：
一、2023年上半年主要工作开展情况
2023年，XX经济开发区紧紧围绕“制造业三年倍增突破年”行动计划，经济运行稳中有进，主要经济指标持续向好。1-4月份，实现一般公共预算收入2.26亿元，同比增长51.1%；规上企业总产值33.3亿元，同比增长16.6%；规上工业增加值6.8亿元，同比增长19.2%；固定资产投资14.36亿元，同比增长27.7%；技改投资7.9亿元，同比增长60.3%。新增规上工业企业16家（净增12家）、限上批发业企业3家（泳盛、璞昌、谆毅）、规上服务业企业1家（辉海），新增固投（技改）入库项目19个总投资43.1亿元（其中：5000万元以上12个），新申报高新技术企业15家。
园区考核成效显著，开发区在全省72个县域特色产业集群（基地）2022年度建设成效考核中荣获表彰（机械制造类22家第4名）；在全市13个特色产业集群2022年度考核评比中蝉联第一档次，连续三年荣获全市第一档次；荣获2022年度全市“制造业三年倍增突破年”活动先进集体。
（一）的建设持续深化。开发区工委现下辖50个支部，管理287名员，其中：机关支部1个、孵化器支部1个、国有企业支部2个、社会组织支部1个、非公企业支部45个（单建37，联合8个）。今年以来，开发区工委牢固树立以建引领发展理念，建工作扎实推进并取得实效。一是强化工作部署。上半年，开发区工委专题研究部署建工作9次，制发2023年“书记项目”实施方案。压实工委抓非公建“一线指挥部”责任，努力把的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为园区非公企业的管理优势、竞争优势、发展优势，推动开发区建工作整体提升。二是夯实工作基础。常态化开展“两项排查”，新增纳入非公平台企业3家，新增单独组建支部5个、联合支部1个，组织覆盖率达50.34%，提升4.13%。规范完成2个支部换届、机关支部改选支部委员工作，发展预备员1名，转接员组织关系45人。加强费测算管理，累计收缴2023年一季度费176315元，返还2022年度非公企业费28873元。三是创新工作模式。按照市委、县委工作部署要求，选定20个重点项目先行试点“建+项目”工作，目前已全部成立支部。落实“建+网格”服务管理机制，实行区域化布局、实体化运行，为企业提供组团化服务。深化“建+信访”工作机制，持续开展“我为企业办实事”活动及矛盾纠纷排查调解等工作。截至目前共走访企业200多家，关切员工8000余人。四是筑牢意识形态堡垒。坚持把意识形态工作放在突出位置，上半年，工委会议研究部署意识形态工作1次，学习意识形态理论16次。开展理论宣讲36次，参加1080人。健全完善舆情处理工作机制，成功化解6条舆情信息。五是加强风廉政建设。开展2023年度员干部违规借贷问题及200万以下政府投资项目等专项整治工作，制定工作方案，对标完成宣传动员阶段性工作。深入推进“一改两为”，督促相关部门办理群众来信96件。督促员干部职工扎实开展为企服务，累计发动机关干部200余人次，走访企业137家，解决困难问题54件。统筹巡察整改和风廉政工作，县委民生工程领域专项巡察整改期间工委共批评教育徐超等同志4人次、提醒谈话高波、宫尚好、谢章翠、梅先涛等同志4人次。
（二）招商引资成效显著。一是挖掘招商线索。聚焦新能源汽车零部件首位产业，上半年，赴广东、江苏、浙江、上海、重庆等经济发达省份搜寻有价值项目线索，累计外出考察20余次。坚持“走出去、引进来”，接待东莞鸿图、XX天锐、常熟圣让、上海龙瀚等来含考察企业40余批次。截至目前，累计跟进在谈项目8个。二是加大招引力度。1-5月份，新签约龙犇、昱源等亿元以上项目18个，完成全年目标任务的60%；实际利用省外亿元以上项目到位资金42亿元，完成全年目标任务的42%；实际利用外商直接投资1250万美元，完成全年目标任务的62.5%。三是加速项目建设。1-5月份，新开工亿元以上项目12个，完成全年目标任务的48%；新投产固投2000万元以上制造业项目9个，完成全年目标任务的45%；哈金森汽车橡胶、华谊胜德汽零、容纳二期、鸿盛动力、华韵喇叭等5个重点项目已竣工投产，爱柯迪汽零、贝斯特汽零、华誉汽零、辉晗二期、仁盛表面处理等17个项目正在加快建设，三基轻量化、库立特5G、龙犇汽零、南洋二期等15个项目正在办理开工前期手续。
（三）科技创新不断加强。一是加快推进铸造整治。为全区117家铸造企业分类制定“一企一策”整改计划，102家企业编制了《整改提升方案》，76家正在加快整治提升。截至目前，累计退出铸造产能562917.6吨/年，其中自用331719.3吨/年，可用于置换231198.3吨/年。二是全力培育科创能力。组织指导辉晗、辅朗光学等15家企业申报2022年第一批高企，同兴、华谊等19家企业重新申报高企。组织宏华铸造、飞龙新材等5家企业申报“XX省省级工业设计中心”，海立汽零、三基等4家企业申报省级数字化转型示范企业。三是加快智慧园区建设。对接县数据局、第三方长三角研究院、招标代理机构，加快推进智慧园区建设工作，修改完善项目建设方案、招标文件，完成专家评审、招标文件内审等材料，目前已挂网招标。
（四）承载能力不断提升。一是优化调整园区范围。根据《关于进一步规范开发区四至范围调整和主导产业变更工作的通知》（皖发改地区〔2023〕107号）文件精神，及时启动开发区调区范围界限优化、总体发展规划、水资源论证报告、社会稳定风险评估等工作。二是加快重点工程建设。坚持以工程领域专项巡察整改为契机，进一步优化工程管理，目前，金桥产业园二期（特立镁）、勇士铸造产业园、新佰德标准化厂房等6个项目已竣工，观霞嘉园四期、五期安置房等6个项目已完成主体工程，数字产业园二期、梅山路南延伸北段等10余个项目正在加快建设。三是不断完善配套设施。强化水、电、气基础配套保障，组织完成哈金森红线外、刘武大道二期、官山路二期等10余项零星供水工程，完成哈金森外线工程、特立镁配电房工程、爱柯迪500KVA箱变（临时变）等10余项零星供电工程，推进完成帅翼驰红线外、刘武大道二期、官山路二期等5项燃气管道工程。
（五）要素保障精准高效。一是加强用地保障。上半年，完成征收房屋4374.6平方米，征收土地580.82亩，补偿征地差价款189.91亩，迁坟252座。清理低效闲置企业4家，收回闲置土地138亩。完成组卷报批4批次面积550亩，正在组卷2批次面积100亩，挂牌出让铭利达等工业标准地7宗面积335.442亩，正在挂牌出让龙犇等工业标准地4宗面积165.567亩。二是加强资金支持。1-5月份，一般公共预算支出累计完成16943万元，完成年初预算的31.3%。规范融资4.99亿元，目前已全部投放到位。已入库专项债项目3个合17.3亿元，到账10.8亿元。正在谋划申报桃浦产业园一期路网项目中央预算内资金6300万元，申报专项债券资金6.5亿元，申报智能制造产业园二期项目专项债，总投资8.6亿元，申报XX上海桃浦智能装备产业园项目贷款14亿元，谋划建设南区智制产业基地及配套供电、征地、产业道路项目，总投资17.63万元。三是加强资产运营管理。建立健全经营性资产全过程管理机制，制定《XX经济开发区职工公寓管理办法》，明确职工公寓租金价格、租赁权利和义务等要求。加大租金收取力度，采取“内部分工、人员包保”模式，不断提升租金收取效率。截至目前，开发区共收取租金1115.7万元，诉讼拖欠租金的企业10家，金额952.8万元。健全国有资产合作共赢管理机制，委托环峰镇推介出租观霞嘉园三期和东门河畔门面房49间5200平方米。今年以来，对开投公司名下资产共组织实施零星配套工程17项，共投入175.3万元，受理资产维修业务86项，共投入16.3万元。
（六）安全环保落实落细。一是坚守安全红线。会同县应急管理局开展皮带机和有限空间专项检查，一季度共联合检查企业23家，发现安全隐患135条，整改完成133条，剩余2条已基本整改完成；二季度联合检查企业13家，发现隐患58条，整改完成38条，剩余隐患正在加快整改。推行“安全管家”服务机制，通过“安全管家”一站式全生命周期专业服务，助力企业高质量安全发展。目前“安全管家”已正式挂网招标。二是守住环保底线。推进东、西、南区污水处理厂提标改造工程建设，目前东、西区污水处理厂已进入试运营阶段，南区污水处理厂主体工程已封顶，设备正在同步安装。推行“安全管家”服务机制，组织“环保管家”整理企业信息，编制入驻企业环境档案、园区环境档案，制定“一企一档”清单，为开发区监管执法提供技术支撑。上半年“安全管家”已走访排查企业373家，下一步将启动资料整理和建档工作。三是拉高文明标线。上半年，清理生活垃圾、白色垃圾等遗弃物60处，面积5000平方米。巡查清理建筑垃圾43处共174吨，检查渣土运输车辆共200余辆，查处渣土车辆无证运输、道路污染等行为82起。核实新增航拍疑似违建图斑37处，下达责令改正通知书12份，结合智慧系统逐一对单销号。同时，深入开展增植修补绿化行动，新种植草皮约24000平方米，移栽景观树2500棵。
（七）营商环境不断优化。一是强化政策引导。结合“优环境，稳经济”现场集中办公活动，通过企业微信群、发放政策清单和宣传手册等方式，广泛开展技改、人才等惠企政策宣传，提振企业发展信心。二是加大政策扶持。指导帮助辉晗、中特、聚源、华誉等50多家企业申报“开门红”、招才引智、规上奖励等扶持奖励项目59个，申报项目资金1685万元。三是配强企业秘书。健全完善结对包保服务制度，为园区311家企业配备75名“企业秘书”，对标“一改两为”要求，不断提升服务水平。截至目前已累计为企业办实事215件。四是优化融资服务。聚焦企业融资难等问题，今年以来，累计为可尔海思等18家企业办理过桥应急周转金23笔10440万元。优化“园区贷”服务，帮助白名单内的27家企业办理续贷金额1.59亿元，五是创新招工形式。举办“万名大招工”、新春双走进之“企业进乡镇”专场招聘会5场、校园招聘会8场，组织各镇意向就业人员、退役军人、返乡大学生等近4000人参观海立、三花、华誉、可尔海思等30多家企业，帮助企业招聘2586人。
二、存在问题和不足
2023年上半年，开发区工委在的建设、经济发展等方面取得了一些成绩，但部分工作还存在一些不足：一是非公建质量不高。纳入非公建信息管理平台的企业数比例不高，单独组建率不高，非公支部务工作者业务能力有待加强。建品牌引领作用不明显，在发挥员作用，凝聚职工力量，改善员管理，推动高质量发展方面有差距。二是双招双引质效不优。新签约重大产业项目、外资项目不多；已落户项目结构不优，制冷、环保节能等主导产业项目少；招才引智工作收效甚微，体现在招不来、留不住；重点项目建设速度总体不快，少数项目因各种原因导致迟迟不能开工。三是工业发展速度不快。受国内和国际形势影响，企业市场订单减少，新投产重大项目企业达效缓慢，拉动力不强。1-4月份125家规上工业增加值同比增长19.2%，与全年目标任务（+30%）相差10.8个百分点，完成全年目标任务艰巨。
三、2023年下半年工作计划
立足赋予马鞍山打造XX的“杭嘉湖”，长三角的“白菜心”新发展定位，聚焦制造业三年倍增攻坚年行动计划，下一步，开发区工委、管委会将以《关于加快推进开发区高质量发展的实施意见》为蓝图，赓续前行,奋楫争先，全力谱写开发区高质量发展新篇章。
（一）先锋聚力，推动的建设再提升。一是健全“开发区工委—非公企业综合委—网格—非公企业”四级联动体系，创新推广“建+网格”工作，进一步推进“书记项目”落实。持续跟进“建+项目”工作，动态调整更新。二是常态开展“两项排查”，推动符合条件的企业及时纳入省非公平台，有员的企业组织应建尽建，力争2023年底前纳入省非公平台的企业组织覆盖率达55%。三是加快建示范点建设，以抓实建促进双招双引、产业集聚为目标，通过建设群服务中心、实行一站式服务、培育建标准化示范点等方式，打造“1+1+10”建示范带，以点扩面促进整体提升。
（二）拉高标杆，推动发展格局再优化。一是明确奋进目标，到2023年底，努力实现财政收入12亿元，同比增长20%；力争规上工业增加值同比增长25%;固定资产投资52亿元，同比增长30%；新增规上工业企业23家。二是拓展园区空间，严格落实国土空间“三线”划定范围，抓紧推进桃浦产业园、长三角二期基础设施EPC项目招标，完善两个片区路网框架，完成西区“三线”内余下路网建设。三是加快科技创新。大力引育高新技术企业，2023年计划新增高新技术企业15家。支持区内重点企业建设企业技术中心、工程研究中心、重点实验室、博士后（院士）工作站等创新平台，新增省级以上研发机构不少于2个。加大创新创业人才引进，全年新引进“龙马、骏马、驿马”人才及各类专业技术人员不少于200人。
（三）深化集聚，推动招大引强再突破。一是深挖项目线索，持续跟踪推进珠海润星泰、龙瀚实业等重点在谈项目，力争早日签约落户。常态赴江苏、浙江、上海、广东等经济发达地区搜寻有价值项目线索，实地考察目标企业，确保每月累计外出招商不少于10天。二是加大招引力度，依托“绿色·智能”铸造特色产业集群（基地），持续壮大新能源汽车零部件主导产业，围绕上市公司、外资企业等开展招商，着力补链、延链、强链。到2023年底，累计签约投资亿元以上项目不少于15个，其中20亿元以上工业项目不少于4个，50亿元以上工业项目不少于1个。力争百亿元以上项目有突破，外资项目1-2个。三是加快项目建设，支持华谊胜德、容纳二期、鸿盛动力、华韵声学等5个项目尽快达产，加快贝斯特、长源液压、爱柯迪等17个重点产业项目的建设速度，力促龙犇金属、鸿图一期、库立特5G等15个项目早日开工建设。力争2023年底新投产工业项目不少于20个，新开工项目不少于20个。
（四）增强保障，推动发展平台再升级。一是强化用地保障，完成同兴环保、同致机电、朗劲等17个项目用地组卷报批，出让加气站、南区、西区人才佳苑酒店区域商服用地，根据用地批准情况和项目用地及时出让工业用地，完成西区、南区人才佳苑住宅区域划拨供地。二是强化资金保障，以项目需求为导向，紧密对接桃浦产业园一期路网项目中央预算内资金申报评审事项，加速智能制造产业园二期项目专项债申报和专项债券发行使用，计划申报发行专项债券4亿元，申报发行绿色智能铸造项目1.5亿元。三是加速平台升级，推进精品铸造产业园一期、东莞鸿图、数字产业园和东门河畔四期等6个项目加快建设，力争下半年实现观霞嘉园四期、五期安置房、数字产业园二期等16个项目全部竣工。做强平台公司，邀请专业评级机构指导公司财务运营，申报AA级信用等级。加快含中健康驿站改造项目进度，加快推进合资物业公司组建工作，结合智慧园区系统，启动资产线上管理，进一步提升开发区资产管理水平。
（五）压实责任，推动发展环境再优化。一是抓实安全生产工作。定期召开安全生产工作领导组会议，学习贯彻上级关于安全生产工作部署，结合实际研究布置开发区安全生产工作；召开企业负责人安全生产工作会议，布置开展开发区安全生产宣传月教育宣传活动，持续开展安全生产季度大检查和专项检查工作，对存在安全风险隐患的，督促限期整改；落实“安全管家”责任，开展全区安全生产大排查。落实开发区整体性安全风险评估，强化评估结果应用，着力打造平安园区。二是抓实生态治理。推进东、西区污水处理厂提标改造工程试运营，加快南区污水处理厂设备安装，对东区污水处理厂周边水系启动生态净化可研立项；结合智慧园区建设，持续完善东、西区公共场所视频监控布点规划，会同“环保管家”开展在线监测专项排查工作，并对园区基础设施和公共区域进行环境风险排查，不断提高开发区环保监察能力和水平。三是优化营商环境。对标“一改两为”，积极开展“为企服务”专项活动，切实帮助企业解决市场、融资、用工以及校企合作等方面困难。发挥“企业秘书”六大员职责，推动服务范围向扩能改造、转型升级、政策扶持、文化需求等层面覆盖延伸，提升服务质量；畅通诉求通道，不断增强企业获得感、满意度，以“将心比心、有求必应、无事不扰、有事必到”工作作风，着力打造一流营商环境，持续推进开发区经济社会高质量发展。
今年以来，我社在城区委、政府的正确领导和上级联社的指导下，认真贯彻的二十大精神以及中央、自治区、XX市农村工作会议精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕服务“三农”和市供销社下达的年度目标任务，认真抓好经营业务和各项中心工作。
一、主要经济指标及综合业绩任务完成情况
今年1至5月份，全系统商品总购进完成134843万元，占年任务的99.08%，同比增长16.56%，其中农副产品收购完成43050万元，占年任务的50.65。商品总销售完成163738万元，占年任务的39.65%，同比增长17.81%，其中消费品销售完成70550万元，占年任务的38.81%。农资销售完成36098万元，占年任务的35.42%。实现利润22万元，占年任务的31.43%。
二、工作开展情况
（一）深入学习贯彻的二十大精神
根据城区委的部署安排，我社认真学习贯彻的二十大和二十届一中全会精神以及中央关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定，把加强的政治建设作为当前首要政治任务，坚决贯彻执行中央、自治区委、市委和城区委的决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推进全面从严治落实落细。要求干部职工切实提高政治站位，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，在深化、消化、转化上下功夫，提高工作效率、改进工作作风、推动供销社改革发展。
（二）抓好春耕农资商品组织供应工作
充分发挥供销社作为农村商品流通主渠道的作用，利用供销社家经营网点、人员、技术等优势，采取多种措施做好春耕农资商品组织供应工作，确保农业生产的需要。2023年1至5月份，全系统农资销售万36098万元，占年任务的35.42%，销售各种化肥149812吨，农药631吨，农用薄膜255吨。
（三）推进农村物流高质量发展工作情况
我社根据上级部门和城区政府的部署要求，积极参与乡村振兴战略，抓好农村物流高质量发展工作，制定2023年农村物流高质量发展建设工作计划。目前已完成大塘镇寄递物流中转站，XX区南晓镇寄递物流中转站两个中心乡镇寄递物流中转站；完成XX区大塘镇大塘社区寄递物流综合服务站和XX区南晓镇南晓社区寄递物流综合服务站2个村级寄递物流综合服务站。
（四）大兴调查研究推进供销社改革发展
为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实的二十大精神，我社按照城区的部署要求，认真开展调查研究活，制定大兴调查研究推进供销社改革发展的实施方案，根据城区供销社系统实际情况，选好调研课题，一是围绕服务“三农”的办社宗旨，深化供销合作社综合改革，积极参与乡村振兴战略，调查基层供销社发展面临的问题和困难；二是深入调查基层供销社土地（房产）基本情况，探讨供销社土地（房产）开发利用问题。组织干部职工深入基层供销社采取召开座谈会、个别谈话、实地察看等方式开展调研活动。
（五）抓好维稳和安全生产工作，确保企业和社会稳定
今年以来，我社认真贯彻落实《信访条例》，转变工作作风，主动变职工上访为干部下访，关注民生，关心职工的生产生活，及时办理职工信访、上访反映的各种问题。1至5月份，共接待受理那陈、南晓供销社3批10多人次的职工来访，尽力把矛盾化解在基层，确保大事不出，小事少出。安全生产工作方面，根据城区政府和上级供销社的部署，认真贯彻执行《安全生产法》，及时传达学习有关安全生产会议及文件精神，抓好安全生产管理，组织人员深入基层积极做好安全生产管理和检查工作，重点做好农药、烟花爆竹经营安全，自营门店、出租门店的防盗、食品卫生安全以及危房的安全管理等，发现隐患及时整改。全系统开展安全生产检查4次。1至5月份，全系统没有发生安全生产事故。
(六)努力完成城区委、政府交办的各项中心任务
今年以来，我们按照城区的部署要求，积极做好城区委、政府交办的各项中心工作任务，如春耕生产农资商品供应、干部下访接访、安全生产检查、脱贫攻坚、清洁乡村工程等，完成好各项工作任务。
三、存在主要问题
（一）近年来由于供销社系统经营日趋困难，效益不断下滑，内外债等历史遗留问题积重难返，部分企业拖欠社保、医保费问题突出，严重影响到职工治病报销及办理退休事项，职工上访事件时有发生，维稳工作依然严峻。
（二） 基层供销社企业人员老化，管理人才缺乏，创新精神、创新意识差，“等、靠、要”思想比较严重,职工参与供销合作社综合改革积极性不高。
（三）由于历史原因，我城区供销社系统虽然对很多房地资产实际管理使用，但缺乏或丢失有效的权属证据资料，一些重要的原始档案缺失，造成土地确权工作难度很大，影响到供销社综合改革工作的开展。
四、下半年工作计划
（一）继续学习贯彻的二十大和二十届一中全会精神以及中央关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定和区、市、城区委的有关规定，认真查摆工作中存在的问题并切实整改，努力转变工作作风，自觉加强廉政建设。同时要抓好职工思想教育工作，进一步解放思想，转变观念，真抓实干，开拓创新，努力把供销社系统的各项事业推上新台阶。
（二）举办供销社大集活动
认真贯彻落实上级部门有关开展2023年度供销大集活动的工作部署，打造供销大集品牌，畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道，助力农民增收和消费提质。完成好XX区线上线下20场供销大集活动的工作任务。
（三）抓好商品经营业务工作。充分利用基层供销社经营网络优势，做好农资化肥、烟花爆竹和日用杂品经营，积极组织货源供应市场，满足群众消费需要。根据各镇特点，对有市场发展前景的农副产品进行扶持培育，扩大农副产品收购品种，解决农副产品的销路问题，增加农民收入，努力完成全年各项经济建设指标任务。
（四）推进深化供销合作社综合改革工作。指导各基层供销社继续抓紧抓好深化供销合作社综合改革，认真抓好抓农村物流高质量发展，推进乡镇综合服务站、村级综合服务社建设，开展土地托管，领办农民专业合作社等工作，按照上级要求完成各项工作任务。
（五）抓好维稳和安全生产工作，确保企业和社会稳定。要以人为本，关心职工的生产和生活，帮助职工解决实际困难，努力把问题化解在基层，确保大事不出，小事少出。安全生产工作方面，要按照城区政府的部署要求，认真开展安全生产培训教育、安全生产大检查和安全生产专项整治工作，发现问题和隐患及时排查整改，杜绝和减少安全事故发生。
（六）按照城区的部署要求，努力完成城区委、政府交办的各项中心工作任务。
XX区供销合作联社
2023年6月21日
今年来，XX区供销合作社认真贯彻落实《中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》，坚持为“三农”服务办社宗旨，扛起深化“三位一体”改革使命，深入落实新发展理念和高质量发展要求，不断优化经济结构，转变发展方式，创新发展理念，提升为农服务能力，勇当共同富裕先锋，牵头建设全市最大体量的静脉产业园（再生资源分拣中心）投入使用，泽雅供销共富快行站被列为全省供销社基层组织赋能强基示范样板建设单位，被列为市级“三位一体”改革提质扩面试点县，凰桥农事服务中心获评市级农事服务中心。
一、主要工作
（一）系统经济平稳发展。2022年实现系统营业总收入2.47亿元，商品销售总额2.43亿元。
（二）不断深化“三位一体”改革。
北有“两山”理论、南有“三位一体”，深化“三位一体”改革是对温州的殷殷期盼。强化农村合作组织“统”的功能，继续拓展经营为农服务新项目，深化“三位一体”改革。在生产合作方面，流转土地2700亩种植蔬菜、水稻、水果等，其中水稻种植面积1000余亩，年产量达100万斤。购置多台机械化农机装备，投身农业“双强行动”。搭建全流程水稻种植配套体系的潘桥强村农事服务中心,该农事服务中心建设前期手续已完成，目前进入项目招投标阶段，土建招投标预计6月27日开标，项目设备计划于7月11日开标，招投标结束后进场施工，项目场地已在整理中。与浙江省亚热带作物研究所的徐婉博士团队合作，开展彩色油菜花农业技术推广。供利公司承担化肥全年储备300吨任务，服务全市网点100多个。为推动温州花卉产业高质量发展，引入XX旅投集团负责收购花城公司并开展招商运营工作，积极争取上级政府的政策支持，获得“1+5+16”等涉农类和税收政策支持，全力推进温州花城创建国家农业科技示范园和“三位一体”示范园，温州花城已于4月份开园。在供销合作服务领域,“老供销”在XX布局15家直营网点的基础上，在文成等地拓面建立网点,加大老供销县域集采配中心建设，集采配额力争达到1800万元。在团购合作方面发力，寻找企业和为农服务的增长点，积极参与东西部消费扶贫，1-5月份销售对口地区农副产品达100万元，力争消费扶贫金额突破200万元。在信用合作服务领域，5家农村资金互助会共有会员15053人，互助金累计发放额159573.55万元。参与农民资产授托代管融资业务。覆盖率达到92.8%，发放贷款31380户，金额85.45亿元，其中24026户共37.92亿元为新增农户贷款，不良率仅为0.48％。政银担业务拓展到各个镇街、村社支行，更加方便农户贷款，继续实施农粮贷优惠政策，年终完成8000万元的信贷业务。
（三）强村富农共富工作。
1.以“市场化改革+集体经济”模式深入落实强村公司市场化运转。区强村公司采取“公司+村（股份）经济合作社+社会团体”合作运营模式，由102个经济薄弱村村集体、“三位一体”平台公司XX农合公司、XX老促会分别以67.32%、26%、6.68%股份联合出资成立。村集体股本资金由村（股份）经济合作社自筹或向XX农商行融资贷款筹集股资本金，区财政予以全额贴息扶持；公司由“三位一体”XX农合公司进行专业化市场管理，全区102个经济薄弱村集体收入以平均15%-20%的速度逐年递增，实现当年消薄摘帽，7年累计分红与定向分配达6005万元，继续运营好为农服务项目，如强村小微园、瓯耕熙园学生劳动教育实践基地等。
2.农村产权服务中心顺利运营。
该中心通过比选方式引进第三方公司温州市佳得拍卖有限公司，与XX供销集团、XX农合实业发展公司以40%、51%、9%的股比组建运行公司，共同参与建设运营,注册资金为100万，系全市首家区级农村产权服务中心。该中心以“深化农村改革、盘活集体资产、激活交易市场、壮大集体经济、增加农民收入、实现共富目标”为宗旨，以“一次性告知、一窗式受理、一站式服务”为运营方式，着力构建“制度规范、模式先进、品种齐全、信息互动、风险可控”的现代化农村产权交易服务体系。为进一步提升清廉村居建设质效，还配套制发《XX区农村集体经营性资产建档入库工作实施方案》《XX区开展清理规范农村集体经济合同专项行动的实施方案》等制度。截至目前，全区农村产权进场交易391宗，挂牌金额4.37亿元，成交额1.71亿元，成功调解全市首例“共享法庭”案例。
(四）加快泽雅供销共富快行站建设。XX区供销合作社已于2021年、2022年在泽雅镇共建凌云村高山蔬菜供应基地4个，依托XX强村公司提供的第一批种植订单，双方签订蔬菜品种、种植方式、交付方式、保护价收购等协议。今年重点加快泽雅镇共富快行站（泽雅供销大楼）建设，在共富快行站户外搭建钢结构的蔬菜分拣中心（约500平方米），投入使用后依托共富大篷车将高山农产品汇集到快行站分拣中心，进行初步分拣加工包装输送到各大供应商或配送到消费者。该共富快行站还引入资金互助会、超市、农资网点，为种植户提供优质的有机化肥、优良种子及无毒农药等，预计7-8月份能够投入使用，被列为全省供销社基层组织赋能强基示范样板建设单位。
（五）再生资源行业整治工作。
再生资源整治工作时间紧、任务重，在区委区政府的坚强领导下，区供销合作社加强领导、落实责任、强化举措，使整治工作迅速显成效、出亮点。一是分解细化任务。区级成立督导组，各镇街每个网点明确联系领导、网格员，完善责任分工，落实目标要求，明确工作路线图和完成时限，做到人人有担子，个个有压力。制定《XX区再生资源回收利用规范手册（试行）》，作为今后一段时间的整治标准。二是强化督查考评。督导组牵头定期、不定期组织开展专项督导，专项督查结果以督办件形式反馈给各镇街、开发区，加大跟踪考核，督促工作落实到位。已于3月份、5月份开展联合督导，发放督导意见，目前已关停（搬迁）环境脏乱差的再生资源回收网（堆场）50处，清理场地3万余平方米。三是静脉产业园（再生资源分拣中心）投入使用。由浙江XX铁路投资集团有限公司和浙江XX供销集团有限公司2家国企联合注资3000万元成立温州市供铁科技有限公司，作为建设主体投建XX区再生资源分拣中心项目，仅半年时间建成2幢标准厂房，比正常标准厂房建成提早3个月,并按市政标准齐备污水收集沟和集中池、消防栓和废气收集管道等各项辅助设施，已于4月份开园。通过招拍挂形式招引5家再生资源回收公司入驻，其中包括上市公司大地海洋的下属知名品牌浙江虎哥有限公司，打造“政府引导+国企建设+民企经营”新模式。该再生资源分拣中心可完成纸类废旧物品处理量不少于25000吨/年，金属类废旧物品处理量不少于18000吨/年，废品资源化利用率由80%提升至95%以上，无害化处置率100%，大大提升我区的再生资源回收处置能力。
（六）强化安全生产和信访工作责任意识
今年以来，加强消防安全和生产安全的整治加大力度，全力抓好各项工作的落实。继续与所属企业签订《安全生产责任书》，强化落实好企业安全生产主体责任，提高企业安全生产意识，进一步整顿安全生产秩序，规范安全管理。做好春节、五一期间的安全生产、消防安全的各项工作。妥善处理供销系统信访事件，全系统没有发生大规模信访案件和越级上访事件，维护了供销系统社会的稳定。
二、存在问题及短板
（一）强村发展小微园达产验收面临难题。XX强村发展小微园位于梧田街道慈湖北村，占地38.99亩，建筑面积40201.76平方米，于2018年8月15日由温州市XX强村实业发展有限公司摘牌。2020年5月与梧田街道办事处签订《工业用地项目投资合同》，规定土地出让3年内完成达产验收。截至2023年6月园区共入驻企业17家，规上企业3家。2020年至2022年实现税收分别为1290万、960万、690万（依据企业完税证明上报），2021-2022年税收达不到《工业用地项目投资合同》规定的标准，但考虑园区内企业经营困难，园区面临着招租难等问题，强村公司作为区政府扶持的帮扶村集体经济发展的创新平台，每年将项目的盈利用于XX区薄弱村集体分红，经营压力较大，请予以达产验收。
（二）4家资金互助会吸收互助金与入会资金比例未达到监管要求。按照《关于印发温州市农村资金互助会管理暂行办法的通知》（温农金改领字〔2012〕1号）：成立一年期内，吸纳的互助金额度原则上不得超过入会资金总额的5倍，目前潘桥、仙岩、泽雅、侨乡花卉4家互助会吸收互助金与入会资金倍数为10.61倍、17.89倍、7.73倍、5.21倍。今年以来，通过到期互助金返还会员、不新增互助金、会员分红结算等方式消化，与去年12月份相比倍数虽然有所下降，但还没有达到监管标，在半年时间内整改有难度，要求采取“一企一策”个性化处置，细化具体方案组织实施。
三、下半年工作重点
（一）加快深化市级“三位一体”改革提质扩面工作。XX区供销合作社已被列为市级“三位一体”改革提质
扩面试点县，区供销合作社将以此为契机，继续深化“三位一体”改革，强化为农服务能力。
（二）夯实基层基础建设。发挥好基层社为农服务工作主职，畅通供销社为农服务“最后一公里”。加快基层供销社拆迁安置进度，进一步盘活社有资产，实现系统资产保值增值，为基层供销社实现为农服务提供更多平台和载体。
（三）再生资源整治工作再上新台阶。仙岩街道分拣中心尽快投入使用，静脉产业园（再生资源分拣中心）入驻企业顺利运营，定期对各镇街再生资源网点进行督导，加大无证网点的取缔力度，对有证统一经营网点统一制作标识。
（四）进一步督促资金互助会整改。做好XX农合公司等5家下属企业是否出资互助会和出资比例等方案的协调，负责互助会更加规范发展方案的实施，与区金融办联合加强对互助会风险监管，每月跟踪、监测互助会整改执行工作，不定期向有关部门以及上级报送落实情况，督促互助会整改直至达到监管要求。
（五）泽雅供销共富快行站投入使用。加快该共富快行站建设，为种植户提供优质的有机化肥、优良种子及无毒农药等，为高山蔬菜共富基地建设提供物质载体。
（六）继续推进基层社领办为农服务项目新机制。继续由供销集团分配各基层社领办，充分发挥基层供销社为农服务功能：泽雅基层社共富快行站建设，南白象基层社负责浙理企业公司的政银担为农服务担保业务开展等，发挥基层供销系统依托实体项目强化为农服务功能。
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在市交通运输局精心指导下，区交通运输局把贯彻落实全国两会精神与2023年度各项重点工作结合起来，坚持稳中求进、坚持高效统筹、坚持改革创新、坚持真抓实干，抓重点、抓关键、抓落实，守牢安全生产底线，聚焦交通运输基本公共服务，着力推进交通重点项目建设，加力提升交通行业治理效能和服务水平，努力营造共建共治共享“大交通”发展格局。
一、上半年工作总结
（一）扎实推进交通重点项目建设
1.“一圈五环“交通重点项目
国道提升改造项目：G323XX江口至梅林大桥段公路改建工程施工单位已进场施工，拌和站场地已落实，正在启动贡江特大桥施工及其他构造物的施工。省道提升改造项目：S554大埠至王母渡段公路改建工程正在编制可行性研究报告。县道升级改造项目：X801XX新星大桥至三溪公路改建工程施工单位已进场，正在进行渣江桥施工和其他构造物的施工。X805XX义源至大田公路改建工程施工单位已进场施工，正在进行雁鹅桥施工和其他构造物的施工。改渡便民工程：XX区湖江大桥（连坳大桥）渡改桥工程施工单位已进场施工，现正在进行清表和承包人驻地建设。城市道路：中国稀金谷永磁电机产业园一期汶潭大道和汶潭大桥项目正在进行截水沟、污水管、通信、照明电缆等施工，已完成总工程量的70%。XX港（水运）五云疏港公路二期工程：项目已立项，施工图设计已批复，目前正在进行用地报批。
2.建制村通双车道公路
2023年计划实施建制村通双车道27条、约119公里、涉及全区11个乡镇，计划投资3.58万元。3月份，召开了建制村通双车道公路建设部署会，对建制村通双车道工作进行全面安排部署，截至目前，全区建制村双车道项目均在进行施工图设计等前期工作。
（二）稳步推进农村公路管养
1.全力抓好农村公路安全隐患排查治理。2023年3月，全面启动了农村公路安全隐患排查治理工作，区政府成立了农村公路安全隐患排查治理工作领导小组，并成立了由交通运输局、应急管理局和交管大队为成员的三个督查小组，对乡镇摸排上报的安全隐患进行核查。并明确4月20日前乡镇完成排查摸底工作，5月20日前完成核实和治理预算审核，6月30日前完成治理工作。截至目前，各乡镇共上报安全隐患约840个，三个督查小组正在进行现场核查。
2.常态化抓好农村公路养护工作。严格落实养护责任，切实做好农村公路管理养护工作，加强了汛期和重大节假日期间24小时值班制度，安排专人进行值班值守，做好随时应急抢险准备，加强对公路安全隐患的排查和抢修保通工作。常态化开展路面清扫、路肩填培平整、水沟清理、边坡杂草修剪等日常养护工作，加强对农村公路路面裂缝、坑槽、路基、边坡、挡墙、水沟、桥梁、涵洞及水毁情况等不良路段的维护，农村路域环境日益优化，公路沿线“脏、乱、差、堵”现象逐渐消除。持续推进6条农村公路养护工程。目前，马良至大塘公路已完成养护工程施工图设计修改；祁禄山至梅林公路、南阳至沙地公路、建新至文芬公路已完成预算，正在送财政审核；湖江至石芫公路完善工程已完成预算审核，待区政府批复同意后拟直接发包确定施工单位。
（三）全面加强交通运输监管
1.全面加强道路运输市场监管
一是认真抓好道路运输营运车辆年度审验工作。加强道路运输市场管理，规范经营行为，认真抓好道路运输车辆的年审工作，同时按照省厅要求，广泛宣传高频业务跨省通办、一网通办等政策，让广大交通从业人员少跑腿能办事。二是加强道路运输车辆GPS监管。对两客一危车辆疲劳驾驶和超员违法行为进行监管整治，上半年共下发11份违法行为责令整改通知书，已全部整改到位，并对涉及接打电话和超员的违法行为移交至执法大队和交警部门。三是认真抓好道路运输安全工作。上半年已走访多家中高风险道路运输企业，开展隐患治理清零工作，并对企业负责人进行约谈督促整改。
2.全面加强水路运输市场监管
一是认真抓好水上运输安全工作。加强水上交通安全的督查检查，上半年共排查安全隐患3次，完成整改3次。二是重点加强特殊时段水运安全工作。在汛期每日安排专人进行安全值班，督促渡运、货运船舶企业加强安全管理，完善应急预案，确保水上交通安全。三是认真做好运砂船舶年度审核工作。2023年上半年，共完成6家企业、11艘运砂船舶的年度审核工作。四是加强船舶污染防治督察检查。上半年，组织开展船舶污染防治工作督查检查5次，对督查检查中发现的问题，及时进行通报，并督促相关企业、船舶整改并上报书面整改，形成闭环管理。
（四）不断提高行业服务水平
上半年，完成环城8路公交线路优化工作，新增文昌苑、公园道1号南门、客家门球场、七号咖啡生活馆、文昌阁等5个站台，并圆满完成国家卫生城市复审工作。
（五）持续巩固平安交通建设
一是落实监管主体责任。针对3.18信丰交通事故，布置三月农村公路、涉水工程、道路交通、水上运输安全隐患排查整治工作，继续抓好交通运输安全生产网格化服务管理工作及安全生产督查工作。二是加强春运期间安全生产督导检查工作。针对解除疫情管控措施后，春运、春节前后道路交通安全面临的新形势、新特点，专题调度春运安全大检查工作，走访区公交公司、区汽车站，督导检查春运工作。三是加大治超执法力度。上半年，不停车检测共处理案件97件、处罚金额16.3万元。
二、下一步工作计划
（一）全力抓好“一圈五环”交通重点项目建设工作
一是面向全社会公开征集湖江大桥的新桥名。二是做好XX区湖江大桥（连坳大桥）渡改桥工程开工仪式的筹备工作，并举行开工仪式。三是完成与国家开发银行、农业发展银行的融资工作。四是加强与区发改委、区自然资源分局、区林业分局等部门的对接沟通，尽快完成重点项目的土地报批和林地报批工作。五是加快建制村通双车道公路建设工作。
（二）全力抓好农村公路养护工作
一是全面完成农村公路安全隐患治理。对各乡镇摸排上报的840个农村公路安全隐患,确保5月20日前完成核实和治理预算审核，争取6月30日前全面完成治理工作。
二是争取区养护配套政策，加强县道养护队伍建设和日常养护管理。加强乡村道公路的养护监管工作；努力推动农村公路养护机制改革，将县、乡及重要村道列入政府购买服务方式交由具有养护资质的第三方承担，推行路长制。
（三）全力抓好交通运输工作
一是持续做好客运、危货车辆年审工作，开展道路运输隐患排查治理工作调度会，对道路交通安全工作进行专题部署，坚持常态化做好道路运输工作。二是做好客渡运船舶、渡船、渡口安全管理,严格落实《XX区乡镇客运船舶管理制度》，对违章船舶从严处理，健全船舶档案及隐患排查台账。三是加大日常对客货运船舶进行监管力度,对企业安全生产实行动态跟踪管理,发现问题,及时整改,把违法违规消灭在萌芽状态。
（四）全力抓好公交事业发展工作
一是拟与区文广新旅局签订公交车身广告合作协议，利用公交车身宣传我区旅游资源。二是做好客家文化城、樱花公园、七鲤古镇等风景区规划公交线路的前期调研工作，适时开通旅游公交专线。
（五）全力抓好安全生产工作
持续抓好交通运输安全生产工作，落实企业安全生产主体责任，杜绝安全生产事故发生，提升安全生产网格化服务管理工作，加大防溺水和安全生产督查力度。
XX市XX区交通运输局
2023年6月28日
2023年以来，在区委、区政府的正确领导下，区司法局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实的二十大精神，积极推进司法行政改革，切实提升全面依法治区和司法行政工作能力水平，为全区经济社会高质量发展提供坚强法治保障。现将2023年上半年工作总结汇报如下：
一、主要工作情况
（一）以深入学习贯彻法治思想为主线，持续加强政治建设
