上半年,XX审计局全面贯彻D的二十大精神,围绕年度审计项目计划,坚持“依法审计、服务大局、突出重点、求真务实”的审计工作方针,充分发挥国家利益捍卫者、经济发展“安全员”、公共资金守护者、权力运行“紧箍咒”和深化改革“催化剂”的作用,为实现全县经济社会又好又快、更好更快发展做出积极贡献。
下半年,泗县审计局将继续紧扣县委县政府的中心工作,围绕“六个聚焦”重点任务,结合年度计划任务,不断创新审计理念,切实提高审计质量,为推动地方经济建设发挥审计监督服务职能。
一是继续加强D建和D风廉政建设,从严管理审计队伍,为审计工作提供坚实的政治保障,扎实推进文明创建工作。
二是加强审计培训,提升审计人员的综合素质,推深做实研究型审计。
三是进一步加强政府投资建设项目审计力度。
四是继续开展国家重大政策措施落实情况跟踪审计。
五是继续开展领导干部经济责任审计和领导干部自然资源资产离任审计,圆满完成年度任务。
六是及时完成县委、县政府及上级审计机关交办的各项审计工作,把优化营商环境政策措施执行情况融入到各项审计工作中。
2023年是全面学习贯彻落实D的二十大精神的开局之年,我局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入学习宣传贯彻D的二十大精神和考察安徽亲临阜南重要讲话指示精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,聚精会神谋项目,一心一意促发展,勠力同心,勇毅担当,奋力完成上半年目标任务,为实现现代化实力阜南秀美阜南提供交通支撑。
一是建设好。包括提质改造工程、养护工程和安防实施提升工程,计划总投资XX万元。其中提质改造工程10条段XX公里,计划投资XX万元;养护工程14条段220.3公里,计划投资万XX万元;安防设施提升工程1473处190.7公里,计划投资XX万元;成品油税费改革市县增量资金工程3条(段)2公里,计划投资XX万元;2023年农村公路建设项目在5月底6月初陆续开工,计划10月份全部完工。
二是管理好。完善路长制和乡村道路专管员制,2023年对全县28个乡镇315名乡村道路专管员进行培训。持续推进农村公路“建、管、养、运”信息化管理平台建设,打造智能化管理,开展农村公路品质示范路创建,确保“四好农村路”国家示范县达标验收。
三是养护好。严格落实交通运输部和省政府农村公路养护体制改革意见,推进农村公路养护规范化、标准化和精细化。确保道路畅通,设施完善,保持路面清洁努力达到“畅、安、舒、美”标准要求。调度日常养护单位,对全县的县乡公路进行全方位的日常保养,切实提高好路面通行状况。积极开展农村公路灾毁保险工作,提升农村公路抗灾抢修能力。
四是运营好。阜南县中心客运站已启用长途客运、公交站场功能,满足公交车辆停放保养清洗、长途汽车候客换乘及提供社会车辆有偿充电功能等。共投入城际、城市、城乡公交车辆315辆,全部为新能源车辆,全县建制村实现通客车率100%。今年以来,持续巩固城乡公交一体化建设成果,进一步优化公路运营线路,合理调整设置公交停靠站点,提升群众出行便捷化。同时,加快建设王家坝、老观、王堰、会龙等乡镇第一批交通综合服务站建设,2023年计划完成会龙镇交通综合服务站建设。
2022年成功申报国家级“四好农村路”示范县,2023年国家将对“四好农村路”进行达标验收;三方路、大张路已获得省级品质示范路称号。
1.主要运输指标稳定增长。交通运输行业经济运行指标主要涉及到客、货运输量及周转量。1-5月份,阜南县客运量XX 万人,客运周转量XX万人公里;货运量XX万吨,货运周转量XX亿吨公里,累计客货运周转总量XC亿吨公里,较去年同比上升0.4%。
2.春运服务保障安全平稳。2023年春运40天,共投入客运车辆762辆(其中:县际以上班线客车25辆、城际公交客车30辆、城市公交86辆、县内城乡公交客车199辆、出租车422辆),全县共发班XX万个班次,安全疏送旅客XX万人次,累计客运量与去年同期相比,增长212.64%。
3.道路运输监管严格规范。今年以来,开展了道路运输市场整治“雷霆行动”和跨区域互查等多项行动。积极推行科技治超模式,建设4个公路治超非现场执法动态检测点,实现了执法过程电子化、实时化。1-6月份,共执法检查车辆2200余辆次,立案查处各类违法违规道路运输经营行为913件,处罚金额355.2万元,发出违法违规抄告通知书334份、吊销车辆营运证2个。
4.水路运输整治成效显著。今年以来,阜南县水上执法开展了2023淮河干线(安徽段)联合巡航执法“亮剑1号”集中整治行动、阜南县水路交通远输违法行为集中整治“护航2023”1号行动等三个专项行动。共组织执法行动6次,出动交通执法人员237人次,执法装备30车次,出动执法艇12艘次,共检查水路运输经营者7家,渡口26道次,检查船舶2艘;涉海运输企业6家次;立案查处水路违法违规经营行为6起,行政处罚3.8万元;印发宣传手册36份,通过渡口、水企微信工作群宣传及恶劣天气预警信息19条。
5.运输企业管理坚强有力。落实“管行业必须管安全”要求,不断强化运输企业监管,已对全县148家货运企业、6家二级以上维修企业、193家三级及以下维修企业进行信誉质量考核。对无办公场所、挂而不管、制度不能有效落实、企业安全管理人员及主要负责人未取得两类人员证书等违规行为,按照有关规定给予相应处罚,确保运输企业安全规范发展。
2023年下半年,我局将始终不渝坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入学习贯彻D的二十大精神,不折不扣贯彻落实县委、县政府决策部署,聚焦年度目标任务,接续奋斗抓项目,全力以赴促发展,持之以恒保稳定,攻坚克难勇争先,提升交通新形象,服务社会经济大发展,谱写交通运输新篇章。
一是科学调度阜淮、合周高速(阜南段)。阜南高速(阜南段)下半年完成剩余路面及附属设施相关工程量,确保10月1日完工通车;合周高速(阜南段),完成年度目标剩余投资7.5亿元,积极完成路基、桥涵工程量,争取2024年早日完工通车。二是全力推进两座淮河特大桥工程可性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件安徽、河南两省联合审批相关工作。三是S318中岗至苗集段改建工程,积极对接县自然资源局和沿线乡镇,协调解决沿线用地权属认证相关工作,争取2023年内开工建设。四是阜淮高速阜南方集互通立交及连接线工程,积极对接县自然资源局,协调解决匝道桥梁拼宽占用约55平米基本农田事项。
一是围绕年度计划加快推进提质改造工程和安防设施提升工程建设,加强与县财政局、供电公司等相关部门沟通联系,帮助解决资金拨付和外部施工环境等问题,确保完成全年农村公路建设任务。二是落实交通运输部和省政府农村公路养护体制改革意见,调度日常养护单位,对全县的县乡公路进行全方位的日常保养,提高路面通行状况。三是落实县、乡、村三级路长制,健全乡村道路专管员管理体系;四是推进农村公路综合管理平台建设,打造智能化管理。五是积极开展农村公路灾毁保险工作,提升农村公路抗灾抢修能力。六是继续优化公交线路,调整公交站点设置,满足群众便利出行需求,努力构建“畅安舒美”的道路运输环境。
一是加大运输市场整治力度。组织相关部门,立足自身职能,加强部门联动,锁定工作目标,始终保持专项整治的连续性,始终保持专项整治的高压态势。持续加大违规出租车整治,严查不打表、乱收费、宰客、甩客等违法行为;畅通投诉渠道,及时核实、查处旅客投诉,做到投诉一起,查实一起,处理一起,并将查处结果及时反馈给投诉人。加强法律法规学习教育和宣传,增强执法人员法治意识,营造依法治交氛围。二是持续推进治超卡点建设。对已建成的地城、张寨两个治超非现场执法卡点动态监测系统进行维护升级;加快建设朱寨、方集两个治超非现场执法动态检测点;同时开工建设“阜阳市省道328阜南超限超载检测站新站点”,实现了全天候实时监控、不停车检测,提高治理超限超载成效。三是助企予困助力运输业发展。深入运输企业听取意见建议,积极为企业纾困解难,提升企业发展动能,加快培育现代物流运输龙头企业,提高智慧运输服务能力,建设并利用信息服务平台和货运物流园区,优化整合运力资源,助推道路运输业发展。四是抓好企业信誉质量考核。切实加强维修市场管理,建立和完善优胜劣汰竞争机制和市场退出机制,引导和促进企业加强管理、保障安全、诚信经营、优质服务。并将质量信誉考核结果作为道路客运企业资质评定、线路延续经营、车辆报废更新、评优评先的重要依据。五是增强客运总站服务功能。规划启用快递寄递出租车停放充电保养功能,形成集城际公交、城市公交、城乡公交、出租车、长途客车等为一体的大型综合交通换乘枢纽,为群众出行提供高效便捷的运输环境。
2023年上半年,XX乡在县政府办信息中心的统一部署和指导下,坚持“以公开为常态,以不公开为例外”的工作要求,结合测评反馈问题整改,着力做好主动公开,强化公开内容审核,全面提高信息发布质量。现将2023年上半年政务公开工作开展情况总结及下半年工作计划汇报如下:
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,XX乡认真开展政府信息公开工作,配备专职工作人员一名。截至2023年7月初,在主动公开的信息中,通过政府信息公开网站发布及公开的信息共计618条。上级及本级政策解读6条;主动及互动回应信息共计15条;按期做好财政预决算及政府“三公”经费决算信息公开工作,持续提高政府收支管理透明度;全面公开建设项目招投标的计划规划、建设进度、资金分配等各环节的信息;加大对安全生产事故和突发事件的防范措施、风险预警、处置进展等信息的公开力度;定期更新行政权力运行结果、农村危房改造、改厕工作、林长制、河长制等方面信息,保证信息的时效性和有效性。
一是持续深化政策解读。多措并举提升政策解读质量,全面梳理政策,依照“七要素”要求丰富解读内容,注重格式、丰富内容、深化主题,杜绝陷入简单照抄原文、罗列文件小标题等误区;丰富政策解读形式,采取文字、图片、视频等多种方式进行形象化解读,及时准确传达政策意图,避免误解误读。二是强化经办人员业务指导和培训。结合日常工作,加强与县信息中心沟通联系,积极参与各种形式的政务公开业务培训活动,切实增强经办人员业务能力,推进工作落实。三是强化行政权力运行公开。继续推动“一目录三清单”公示工作,依照上级部门要求细化公示条目;及时公开最新赋权承接事项清单、流程图,删除已失效信息。更好更全面展示行政权力运行结果,方便公众查阅。
2023年上半年,XX街道在区委、区政府的坚强领导下,全面贯彻落实D的二十大精神和考察调研山西重要指示精神,深入贯彻区委经济工作会议精神和区两会精神,紧紧围绕经济高质量发展、基层治理、安全生产、环保攻坚等重点目标任务,按照“四聚焦四提升”工作思路,锐意进取、狠抓落实,较好完成区委、区政府部署的各项工作,为加快建设现代化太行山水名城中心区贡献了“XX力量”。
社会稳定方面,以为全国两会胜利召开创造安全稳定的政治社会环境为主线,不断加强街道、社区、村社会治理中心建设工作,扎实开展“社会矛盾纠纷排查化解”专项行动,学习推广新时代“枫桥经验”,健全“线上+线下”多元化纠纷调解机制,今年共排查化解矛盾纠纷26起;加强和完善网格员管理机制,网格化服务管理触角延伸到基层治理各个领域;常态化开展扫黑除恶斗争、禁毒攻坚、防范电信网络养老诈骗“进百家门、入百家户”宣传排查活动,辖区基层社会治理水平不断提升。
虽然上半年我街取得了一定的工作成绩,但也清醒地认识到在以下几个方面仍然存在问题和不足,一是经济高质量发展根基有待加固,谋划项目发展、招商引资办法不多,市场主体倍增动力不足;二是基层D建特色亮点不够突出,部分社区结合实际开展基层治理工作思路不够清晰。
下半年,我街道将继续深入贯彻D的二十大精神及市委、区委经济工作会议精神,全力推动辖区经济高质量发展,不断做实做细基层治理,持续改善民生,增进民生福祉,重点做好以下几个方面工作:
一是全力谋划经济项目,加快推动高质量发展。积极对接上级部门,在跟进项目的同时服务好项目,真正做到问需于企、问计于企。结合辖区地理优势、区位优势提升服务业发展新活力,多途径发展庭院经济、夜间经济等多种经济形式,培育经济发展新动能。
二是引深专项行动,增强基层治理能力。精准提升基层D建服务品牌,建优建强小区网格D支部阵地,进一步提升品牌的影响力、示范力和辐射力。完善综治中心配套设施,明确各级功能,加强网格建设,积极探索有XX特色的基层治理有效途径;用好D群服务中心、新时代文明实践站作用,充分调动辖区单位和报到D员、志愿者的多元力量,打造D建引领基层治理新成效。
三是守牢安全稳定,为经济社会发展保驾护航。严格落实安全生产“D政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任机制和“123556”工作机制,继续引深安全生产各类专项行动,为发展提供安全稳定保障。扎实推进“坚持和发展新时代‘枫桥经验’,化解基层矛盾纠纷助力转型发展”专项行动和市域社会治理现代化水平,常态化开展扫黑除恶、禁毒攻坚、防范电诈和养老诈骗专项行动,确保政治安全、社会安定、人民安宁。
四是回应急难愁盼,提升群众三感一度。以新时代中国特色社会主义思想ZT教育为契机,围绕“学思想、强D性、重实践、建新功”总要求做好民生实事,不断加大工作力度、创新工作方式,丰富服务载体,凝聚D心民心,改善人居环境、增进民生福祉,推动阳光美丽幸福街居建设。
2023年以来,区城管局以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实D的二十大精神及来陕考察重要讲话重要指示精神,按照省市区要求扎实开展“三个年”活动,认真落实八个方面重点工作,将城市精细化管理作为重要抓手,锐意进取,真抓实干,不断加大市容环境整治、城市秩序管控、城市安全保障等各项工作力度,为全面推进中国式现代化XX实践贡献城管力量。
上半年我们虽然取得了一定成绩,但对照城市精细化管理工作要求,还存在一些问题:一是由于辖区面积较大,但与之匹配的执法力量不足,要做到全方位、全时段巡查处理占道经营问题仍有难度。二是上半年我区累计新增城市绿地面积约4.31万平方米,对照市、区两级绿化建设相关任务指标及全区绿化项目储备情况,尚存较大任务缺口。三是农村生活垃圾分类设施配置后使用不到位,仍存在生活垃圾和建筑垃圾混倒的现象。
下半年,我局将继续认真贯彻落实D的二十大精神和重要讲话重要指示精神,紧紧围绕“三个年”活动、八个方面重点工作,持续扎实推进各项工作,让城市管理更加精细高效、市容环境更加整洁宜居、城市运行更加安全有序、群众生活更加舒心便捷。
2023年以来,XX区公共物业管理局在区委区政府的坚强领导下,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻D的二十大精神,紧紧围绕区委区政府工作部署,扎实推进公共物业管理工作。
一是坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻D的二十大精神,召开D组理论学习中心组专题研讨会议3场次,落实D组和各D支部第一议题20次。二是制定印发《中共XX市XX区公共物业管理局D组工作规则》,明确D组书记和D组成员D建工作责任,通过D组会议定期研究部署机关D建和模范机关创建工作。三是按程序补选D总支部委员和机关D支部书记、委员,确保基层D组织架构完整。四是组织开展“五进三到”深入联系服务群众活动,干部职工现场走访企业81家,解决企业问题29条。D组成员率队到大浪社区开展“新安夜话”接访活动,共现场接访群众约40余人次。截至6月底,全体机关D员志愿服务时间达200多个小时。
一是共计接收政府物业30处,建筑面积共114391.68平方米;办理不动产权证34本,总面积44313.88平方米。二是跟进回购创新型产业用房3处,建筑面积12840平方米。三是推进城市更新项目2个,工业上楼项目1个。四是办理划拨、拆除处置物业38处,总面积144926平方米,原值为719199151元。
一是做好办公业务用房调剂工作,合计调剂面积42777平方米。二是优化社区公配物业委托管理模式,上半年共调剂社公配物业23处、建筑面积85037.76平方米。三是开展行政事业单位办公和技术业务用房对外出租问题专项清理整治工作。四是开展办公用房使用管理检查工作。五是协助城管局检查、督促区委区政府大院外全区D政机关事业单位办公场所按标准落实垃圾分类和减量工作。六是落实经营政府物业招租和续租工作。招租2次,共计11处物业;中标物业4处,共216.52平方米。定期梳理到期物业信息,提前做好物业续租审查及租金评估,签订租金评估委托合同8份,评审2次,签订各类租赁合同或协议28份。七是做好防疫设施接收管理工作,做好11个共16万平方米应急隔离设施(健康驿站)的实物接收、统筹调剂(租赁)、使用监管等工作。八是加强区应急板房运营管理工作。科学精准实施平战管理、提升突发疫情应急管理及物业增值效应。九是做好公共资源规划建设。公配物业设置方案意见所有项目审批实现100%网上办理,100%在规定时限内办结;与城市更新项目签订公共资源监管协议,并按协议要求开展相关监管工作;按国土空间总体规划进度正在启动《XX区城市更新公共资源建设计划(2023-2025)》编制工作。
一是成立纳管社会物业专班,梳理掌握XX区近十年出让产业空间项目基础数据。近十年出让产业空间项目基础数据共208个,其中,已竣工项目82个,产业建筑面积约501万平方米,未竣工项目126个,产业建筑面积约1164万平方米。二是积极搭建产业空间平台,发动园区录入数据。目前共56个项目录入平台,占地面积达256.05万平方米,建筑面积达744.98万平方米,可租售面积达112.14万平方米。三是梳理、研究、掌握XX区鼓励园区发展的有关政策,草拟《XX区产业空间信息平台社会园区考核奖励工作方案(初稿)》。四是全力推进桃花源智创小镇主园区综合整治提升工程和智慧化工程。
一是做好经营性物业日常巡查。通过实行“红黄绿”三级管理制度和“租户自查、定期普查、专项细查”的模式开展经营性政府物业安全监督管理。上半年,共出动1848人次,累计巡查物业937处/次。二是做好非经营性物业日常检查。上半年,共出动8508人次,累计巡查物业4517处/次。三是开展安全宣传“五进”活动。四是开展线上安全知识教育培训。采用创新模式“1店1码,1码1人”对物业承租户进行线上安全知识教育和考核。五是开展政府物业重点领域应急演练活动。上半年开展了1场应急演练活动,共153人次参加。六是开展安全检查人员安全管理教育培训,进一步落实安全生产主体责任。七是积极落实系列安全专项整治工作。开展C类房屋专项整治工作;开展汛期房屋安全管理专项整治工作;开展新能源汽车充电设施安全大检查工作;开展经营性自建房安全专项巡查工作;开展既有建筑幕墙安全隐患整治工作;开展政府物业燃气安全专项巡查工作;开展住人场所专项巡查工作;开展电动自行车充电场所安全巡查专项工作。
一是做好政府物业资产核算工作。完成2022年度行政事业性国有资产报告;开展2023年上半年新接收物业资产的账务登记工作,新增物业34处,价值合计5234.15万元;开展资产处置账务核销相关工作,上半年向区财政局报送资产处置申请6单,申请处置资产113处,已取得处置批复6单,根据处置批复已完成账务核销105处(个),核销资产原值47860.79万元,另有已取得处置批复的宝城小学扩建工程涉及的8处资产、原值221万元,待取得处置相关单位提供拆除情况说明后核销资产账务;落实审计整改要求,统一产权登记与资产登记单位,完成物管中心政府物业资产账调拨到局本级工作,调拨资产3214处(个)、原值1392722.08万元。二是做好税务管理工作。完成个人所得税申报工作和政府物业租赁房产税、增值税及附加等报税工作。截至2023年6月累计申报缴纳增值税款合计128.42万元,增值税附加款合计15.41万元;缴纳房产税款合计351.13万元。三是做好政府物业收入收取工作。2023年1-5月政府经营性物业实现非税收入2170.04万元,物业处置收入实现非税收入1016.81万元。
截至目前,经XX区公共物业管理局自主招商和联合区有关单位招商,共接洽18家企业,累计挖掘新增项目21个,涉及意向投资总额1.95亿元;现已累计推动落户项目6个,涉及投资总额1.25亿元,预计今年达产总额27.55亿元;继续对接现有企业做好跟踪服务,积极主动开展工作,第一时间协调解答企业问题,在招商的同时做好稳商工作。与此同时,主动参与创新型产业用房招商遴选工作,提前服务企业及时解决企业需求,确保企业平稳落地,2023年新增落地企业9家,新增创新型产业用房租赁面积约1万平方米。
下半年,XX区公共物业管理局将继续紧紧围绕区委区政府的中心工作,攻坚克难,真抓实干,保障XX区公共物业资产系统、科学、高效地运行管理,为XX“三城”建设作出积极贡献。
一是认真做好XX区政府物业资产系列管理制度修订工作。做好《XX市XX区政府物业资产管理规定》及配套文件的修订工作;密切关注国土空间总体规划进度,做好前期准备,开展《XX区城市更新公共资源建设计划(2023-2025)》编制工作。
二是积极做好政府物业产权管理工作。继续做好已竣工政府投资项目(房屋类)实物移交工作;稳步推进政府物业的产权登记办证、确权工作;继续推进城市更新及工业上楼项目,做好城市更新及工业上楼范围内政府物业拆迁补偿工作;及时完成三个创新型产业用房回购项目的接收和入伙工作;继续跟进公交首末站移交市交通集团后续工作;根据市、区工作部署,开展行政事业单位物业历史遗留问题清查处置专项工作。
三是努力做好政府物业运营管理工作。组织开展全区D政机关办公用房专项检查;继续做好D政机关单位办公用房及公配物业调剂工作,最大程度满足各基层社区公共服务用房的需求;创新经营性物业招租工作方式,下半年XX区公共物业管理局经营性政府物业到期合同23份,将按规定做好政府物业续租工作,加强对承租户的日常管理;强化隔离板房运营管理,预计下半年接收福海街道自建项目(约794间)、新桥街道自建项目(约212间)等应急隔离板房,将对全区隔离板房科学精准实施平战管理,新接收的应急隔离板房物业管理将公开招标确定物业管理单位。
四是继续加强政府物业建设维修各项工作。落实区政府工作部署,高品质建设桃花源科技创新生态园,积极配合建设单位区建筑工务署推进主园区综合整治提升工程;结合桃花源科技创新生态园规划设计,加快智慧化系统立项等前期工作;根据区发改局要求,推进区属办公场所分布式光伏及停车场充电桩建设工作。
五是持续抓好落实招商引资工作。计划于下半年赴省外实地走访企业,了解企业需求,讲解利好政策,开展精准招商。同时将继续对接现有企业做好跟踪服务,积极主动开展工作,第一时间协调解答企业问题,在招商的同时做好稳商工作,扎实推动企业落户工作,稳定其在XX市、XX区发展的决心。及时对接区各遴选单位跟进企业遴选情况,进一步落实优质企业落户XX区工作。
六是稳步推进产业空间平台建设。持续做好平台的开发完善,争取建立“1+N”的平台信息系统(“1”为区平台,“N”为各有关部门和街道),建立全区产业空间信息综合服务管理平台;尽快获取最新数据,分批录入,逐步推广覆盖;研究出台配套的奖励政策措施;研究做好平台的宣传推广方案;加强大数据对接和分析使用,建立协同作战机制,实时推送产业用地供应、更新整备计划等最新信息数据,对园区运营状况和企业经营情况进行把脉,供行业部门共享信息管理参考,为政府产业发展决策提供基础情况。
2023年以来,在区委、区政府的正确领导下,区科技工信局深入贯彻省、市、区关于“三个年”及“八方面重点工作”安排部署,紧紧围绕区委区政府年度重点工作思路和目标,结合我局工作实际,现将2022年主要工作情况及2023年工作计划汇报如下(军民融合工作因性质的特殊性,故不在此材料中汇报,另附资料单独汇报):
1.洪庆新城军民融合产业园、西安航天复合材料研究所的轻质高压复合材料储氢气瓶应用研发基地、西安航天动力技术研究所的航天动力技术融合转化平台分别被认定为第五批西安市立体联动“孵化器”和成果转化“加速器”;
2.XX区原有立体联动“孵化器”西安现代纺织产业园区被中国纺织工业联合会认定为全国纺织服装产业园区(示范);
3.陕西五环(集团)实业有限责任公司的低碳丙烯酰胺基共聚纺织浆料制备关键技术获批2023“科学家+工程师”队伍建设项目;
4.提前超额完成任务。截至目前,已举办产学研金创新活动3场,促进落地成果转化项目5项,科小培育入库117家;
5.建立西安仪器设备共享公共服务平台XX分平台,推动区内仪器设备资源共享开放;
6.协助元丰举办了第七届中国安全防护纺织服装产业创新发展论坛,同期发布了《应急与安防用纺织品产业链产品目录》;
7.推进“线上+线下”全员化科普大宣传格局。开展线上科普知识竞答、校园科技节、社区科普大学第二课堂、樱桃直播培训、“世界无烟日”科普宣传、走进科普体验馆等活动;
8.举办首届陕西省纺织行业产品展销对接会暨新型纺织产业联盟信息发布会,助推新型纺织产业发展跑出加速度;
9.组织辖区10户企业参加了“西安青岛先进技术创新成果交流会”,与青岛市崂山区签订了《深度融合创新发展战略合作协议》;
10深化与航天四院战略合作,起草了《航天四院优质产业入区发展奖励政策》,加快产业高质量发展;
11.成立我区第一个以产业链为基础的装备制造业协会,健全我区制造业产业链、提升产业内循环;
12.XX区社会信用体系建设领导小组办公室被评为2022年度西安市政务诚信第三方评定优秀单位;
13.指导区农业农村局建立“信用评价”激活农药经营者依法经营发展动能,典型案例被市级选举中。
细化方案,紧密推动产业发展。一是印发《XX区2023年着力壮大支柱产业和新兴产业实施方案》,围绕全年任务建立清单台账,细化分解到月,明确“五级”清单建制;二是制定《XX区2023年着力壮大支柱产业和新兴产业工作专项考核办法》,按照“季考核、年总评”的方式对11个牵头单位和19个配合部门进行综合考核。
政策激励,助力企业稳步发展。一是印发《XX区大力发展先进制造业三年培优行动方案2021年支持政策申报指南》和《XX区推进工业倍增三年行动方案2022年支持政策申报指南》,围绕产业集群、培育壮大、创新发展、研发投入等方面制定奖补政策25余项,支持产业发展;二是制定《XX区稳经济42条措施——支持工业企业提质增效奖励申报指南》,拟对国水风电、泵阀总厂、元丰纺织、大唐热电、庆华民爆等5户企业开展固定资产投资奖补,预计发放奖励资金20.6万元。
加强监测,按月调度细化服务。强化“陕西工业经济综合信息平台”的运用,做好规上工业企业数据跟踪,实时掌握企业生产经营现况,定期关注零上报和负增长企业,逐户梳理停产、半停产、减产企业下滑原因,帮助企业分析下滑原因,制定后续措施,尽快止跌回升;认真落实《关于切实抓好工业企业小升规工作的通知》要求,摸排相关工业企业生产情况,选择成长性好的企业开展针对性服务,挖掘新的增长点,逐户走访产值1000万元以上及近两年退规的工业企业,了解、筛选有成长空间、有望入规的10户企业,宣讲省市区奖励扶持政策,鼓励企业扩大产能,争取入规纳统。截至5月份,规上工业增加值增速11.2%,全市区县排名第5。
广泛宣传,积极申报提振增信。采取微信公众号发布、工作群转发、上门解读等方式,积极宣讲省市相关奖补政策,先后指导元丰纺织、航天西诺美灵、庆华民爆、泵阀总厂、西纺集团等20余家企业申报专精特新、两化融合、技术改造、民营经济转型示范、研发经费奖补等政策。截至目前,已争取省市资金约1736万元,提升企业发展信心动力。
搭建平台,扩链增值集群发展。围绕新型纺织、高端装备制造两个产业集群,充分发挥联盟、协会的聚集作用,推动产业集群发展加速成势。一是举办首届陕西省纺织行业产品展销对接会暨新型纺织产业联盟信息发布会,吸引30多家新型纺织产业联盟成员单位及20余家省市其他纺织服装企业参会,通过成果发布、展示展演、合作洽谈等形式,助力纺织工业产品拓展市场,助推新型纺织产业发展跑出加速度。二是组织召开第七届中国安全防护纺织服装产业创新发展论坛,全力引育新型纺织企业,加速构建覆盖全产业链、一流安全防护纺织产业集群。三是成立我区第一个以产业链为基础的装备制造业协会,该协会汇聚了我区实体经济领域的众多佼佼者,会员企业涵盖装备制造业产业的各个领域和阶段,将为健全我区制造业产业链、提升产业内循环起到重要作用。
真情服务,稳企纾困报生产。开展“企业家”来充电活动—惠企政策(XX专场)宣讲会,诚邀市级部门相关处室及80余户企业参加,切实把“等企业上门”转变成“送政策上门”的积极行动中,为辖区企业发展注入“政策”活力;先后召开纺织产业园、洪庆新城企业家座谈会,了解企业发展及工业项目建设遇到的困难问题,现场答疑,增强企业发展投资信心;围绕安全生产各项重点工作,坚持“一线工作法”,发挥“一企一助企专员”服务机制,领导带队深入企业,开展安全生产宣传,指导督促企业排查安全隐患、堵住安全漏洞,确保工业企业生产平稳。截至目前,累计开展助企服务100余次。
强化考核督导,夯实工作责任分工。印发了《2023年XX区秦创原创新驱动平台建设工作考核办法》,明确各项工作任务责任主体及完成时间节点,将各相关单位秦创原相关工作完成情况纳入年度目标责任考核,以考核促进工作任务落实。
积极搭建平台,区域科技成果转化能力不断提升。一是举办产学研金协同创新活动3场,促进落地成果转化项目5项。二是积极开展校企双进活动,走访陕西科技大学、西安理工大学等驻市高校,就开展校地、校企合作进行沟通交流,目前已与部分高校达成初步合作意向。三是邀请辖区10户企业参加了“西安青岛先进技术创新成果交流会”,与青岛市崂山区签订了《深度融合创新发展战略合作协议》;青岛市崂山区也多次到访XX,实地考察了航天四院,围绕加强合作共建、共促科技成果转化与XX区进行了深入交流,并与XX区航天化学动力有限公司签订合作协议,研建百吨级生产线。
发挥政府职能,强化“科技+金融”服务。一是充分发挥西安市XX区秦创原创新促进中心的市级科技金融服务工作站职能,征集辖区科技企业金融服务需求,建立金融工作站科技企业服务台账,并根据企业需求,推荐合适金融机构。截至目前,已建立科技企业金融服务台账近100家,其中有融资需求企业11家。二是联合区金融办等相关职能部门,加大日常调研走访力度,及时了解企业发展及融资需求,向企业宣传各类科技金融贷款政策,为后期精准提供金融服务业务打下提前量。
强化科技服务,加速企业孵化培育。一是通过电话、微信、实地走访、召开政策宣讲会等多种形式,向企业就技术合同登记、研发投入奖补等政策进行了宣讲,并开展一对一上门服务。二是针对高企申报、科小入库中存在问题的企业,逐一沟通对接,确保企业顺利申报。截至目前,已入市级高企培育库企业21家,科小培育入库117家。
全方位宣传,营造浓厚创新氛围。一是利用网络媒体,加强科技日常工作动态报道。上半年在各类媒体及公众号上发布宣传稿件及工作动态100余篇。二是开通科技成果转化专栏。结合我区产业布局与企业经营现状,筛选各高校可落地转化的科技成果,在XX科技工信公众号上发布,目前已经发布多期高校纺织、装备制造等科技成果。
开展科技下乡,助力农业科技提升。一是今年来组织科技特派员开展技术服务300余场次,开展了樱桃种植、葡萄种植等培训活动。二是结合科技活动周,深入各涉农街办和行政村等,开展樱桃销售直播培训,助力樱桃销售。
公开承诺,持续推进信用信息互联共享。一是推动公共信用信息共享。2023年,我区公示公共信用信息共37882条,报送行政许可信息共计31077条、行政处罚信息共计1926条,市场主体信用承诺信息4379条数据合规率均达到100%,为各部门监管提供了信用信息支持。二是组织开展信用信息公开承诺。开展政务诚信承诺公示,组织37个部门、7个街道办、区委9个部门、团体组织4个、直属事业单位5个和423名领导干部依法向社会作出公开承诺,组织全区科级以上领导干部进行个人信用承诺,并向社会公示。三是政府机构失信事项排查工作稳步推进,截至目前我区无政府机构失信情况。
优化营商环境,提升工作效能。一是社会信用体系建设攻坚提升。组织全区44家单位,按照《西安市2023年社会信用体系建设攻坚提升方案具体任务分工》,制定我区工作填报台账,推进工作任务落实落细。二是持续做好“秦信融”“陕企通”政策服务平台注册工作。制定“秦信融”平台“西安旗舰店”企业实名注册任务分解表,截至目前,XX区共实名注册“秦信融”平台10家、“陕企通”平台超400家企业;三是开展亲商助企工作,助力企业发展。建立规上企业“助企专员”服务制度。对存在严重违法行为的企业进行排查,并针对企业信用修复工作开展培训。四是推进信用+创新应用。开展运用信用理念和方式解决制约经济社会运行的难点、堵点、痛点问题,深化多领域场景应用。五是加大力度推进做好防范和化解拖欠中小企业账款工作。开展政府拖欠企业账款底数摸排,建立健全清欠台账,加大清偿存量欠款工作力度,实现无分歧欠款应清尽清,严防新增拖欠。
多样化宣传,营造诚信XX。让诚信走进政府、校园、企业、农村。一是举办2023年XX区信用体系建设攻坚提升工作专题会。二是联合区教育局和区委网信办举办“诚信进校园”活动,签订《小小公民诚信承诺书》。三是以3.15为主题开展各种诚信宣传活动,引导企业诚信经营。
厘清职责,做好数字政府建设相关工作。一是积极主动对接市大数据局资源处、标准处,厘清我区数字政府建设中大数据工作职责,与区级相关部门建立对接机制。二是印发了第一期《关于办理政务电子印章的函》,共收集报送6家区级部门电子印章申报资料,目前已为《西安市XX区事业单位登记管理局》《西安市XX区住房和城乡建设局》成功申办电子印章。三是成功举办了“XX区数字政府建设业务培训”会议。此次培训会议邀请西安市大数据局数据资源处相关领导、华为和浪潮公司技术人员及本区38家部门业务负责人,共计40余人参加。
摸清底数,夯实数字经济工作基础。一是先后筛查我区经营范围涉及数字经济的企业2803户(其中注册资金1000万元以上的共134户,占比4.78%;注册资金500万-1000万元的共280户,占比9.98%;注册资金100万-500万元的共1309户,占比46.69%;注册资金50万-100万元的共190户,占比6.77%;注册资金50万元以下的共890户,占比31.70%;),实地走访规模较大企业36户。二是指导1家企业(西安诚合自动化有限公司)申报认定2023年度西安市大数据企业,并组织4家部门企业(区气象局、际华集团3513厂、西安微医互联网医院有限公司、西安诚合自动化有限公司)申报省工信厅2023年数字化应用场景典型案例。三是做好企业服务工作。走访对接辖区相关科技型企业,组织相关部门和数字经济企业参加数博会,了解大数据、人工智能、物联网在电子商务、工业制造等方面的融合应用,宣传《西安市大数据企业认定管理办法》《工信部“十四五”大数据产业发展规划》等各项政策。
上半年,区人社局坚持“民生为本,人才优先”工作主线,深入推进人社各项工作高质量发展,现将工作开展情况汇报如下:
一是因区内缺乏大型企业和吸纳就业岗位较多的企业,加之受经济下行影响,群众就业增收仍然存在一定压力;二是基层就业平台不够健全,政策宣传、就业招聘等在街道社区还没有有效开展,就业创业服务群众的“最后一公里”有待打通。
2023年以来,XX区生态环境分局在市生态环境局D组的坚强领导下,在各科室的正确指导下,深入贯彻生态文明思想,认真落实各项工作部署,秉承“不进则退、慢进也是退”的紧迫感,扎实开展各项工作,现将具体工作汇报如下。
认真落实新时代D的建设总要求,充分发挥D组织战斗堡垒作用,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议D员等制度,共召开D员大会6次、组织生活会1次,民主评议D员1次、集中学习18次、主题D日6次。深入学习贯彻二十届中央纪委二次全会和省纪委十一届三次全会精神,开展关于深化违规吃喝、违规收送礼品礼金专项整治工作。严把D员发展“入口关”,提高发展D员质量,上半年度确定入D积极分子1人,经过D支部的培养教育和考察,确定发展对象1人。
分局通过多举措,致力提升全区空气质量。一是依托“五控”工作机制,协调开展突出大气问题整改工作,目前共整改市大气办交办突出大气问题84个,其中秸秆禁烧类问题16个,施工扬尘29个,企业扬尘11个,道路扬尘12个,堆场问题11个,餐饮油烟2个,企业生产涉气问题3个。二是开展重污染天气应急响应工作,今年年初重污染天气应急响应期间,共巡查点位48位次,出动执法人员107人次,发现问题12个,均督促整改。三是开展移动源管控工作,持续开展非道路移动机械登记审核工作,目前共新增登记116台,并立案查处1起。四是开展臭氧攻坚行动,对辖区4家加油站和4家汽修点开展专项排查整治,重点检查加油站运营过程中环保要求落实情况,汽修点喷漆作业环保设施运行情况。对辖区内6家涉VOCs企业废气治理设施运行情况和过滤棉活性炭等耗材更换情况进行跟踪,督促及时更换吸附活性炭,保证废气处理效率。五是推进《淮南市扬尘污染防治条例》落地见效,分局和执法大队结合集中宣传和日常巡查执法工作进行宣传解读,督促企业和施工工地负责人严格落实条例。六是配合市大气办开展路查路检工作,目前共在辖区重点工地和企业开展4次集中检查,检查车辆119辆。七是统筹秸秆禁烧工作,结合八区实际,印发《XX区2023年秸秆禁烧和综合利用工作方案》(淮八环委发〔2023〕1号),开展不间断巡查工作,督促镇街道落实包保要求,加强应急处置,切实做到“四离一集中”。
截至6月19日,全区PM2.5浓度为42.61微克/立方米,排名全市10县区第7位,同比下降10.7%,改善幅度排名全市第4位;PM10浓度为73.35微克/立方米,排名全市10县区第5位,同比上升5.3%,改善幅度排名全市第8位;优良天数比率为72.0%,排名全市10县区第7位,同比下降3.9%,改善幅度排名全市并列第8位。根据省厅最新发布数据,退出1-4月45个市辖区PM2.5浓度后10位名单。
共督促22家产废单位完成年度台账申报,9家产废单位完成年报申报,19家产废单位完成2023年版管理计划申报,申报率100%。开展煤系固废环境问题大排查工作,组织辖区5家煤系固废相关企业开展自查,并对自查发现问题立行立改,并对1家企业进行立案查处。
一是环境信访工作,我局始终把环境信访工作作为事关民生、事关稳定的重点工作来抓,充分发挥“12369”举报平台和12345市长热线的作用,随时受理群众投诉。目前共受理环境污染投诉24件,其中市长热线20件、12369管理平台4件,截至目前已办结24件,受理率和办结率均为100%。二是执法检查工作,目前共开展移动执法94家次,出动执法人员188人次,制作并上传各类检查笔录99条。按照“双随机、一公开”工作要求,组织抽查活动3次,其中开展专项联查活动2次,抽查企业11家次,发现问题并作出行政指导要求立行立改的企业7家。配合开展生态环境部秋冬季监督帮扶检查工作,监督帮扶企业2家,累计发现问题7个,已全部完成整改。清理取缔“散乱污”企业3家,办理一般行政处罚案件3件,罚款入库6.98万元,适用配套办法查处案件1件,为1起查封扣押案件。
一是协调科经、自规等部门对重点建设用地开展联动监管,督促两处“一住两公”用地进行土壤调查,目前调查正在有序推进中。二是对接产发集团,督促加快对原皖淮机械厂电镀车间疑似污染地块调查进度,目前,厂区内遗留废酸液及化学药剂已转运,调查报告已编制,正在进行第三次补采样,待检测结果出来后提交市局开展专家评审。三是开展地下水污染防治措施落实情况排查整改工作,督促舜泰化工严格控制有毒有害物质排放,加强土壤和地下水自行监测,落实防渗措施,强化风险防控,避免对周边农用地土壤造成不利影响。四是协调推进开展李嘴孜采煤沉陷区生态修复治理项目、新庄孜采煤沉陷区生态修复治理项目、XX区车路山废弃矿山生态保护修复项目、舜岳水泥生态修复二期项目等重点项目,推进XX区生态修复攻坚行动。
一是有序推进突出生态环境问题大排查大整治工作,协调各单位对林业、农业等13个领域开展排查整治专项行动,目前共分为两批次报送,第一批次报送6件,目前已完成整改,第二批次报送30件,目前正有序开展整改中。二是长江经济带警示片披露问题整改工作,协调各责任单位单位对“山王大沟”“孔李截洪沟”水环境问题进行整改,目前“山王大沟”水环境问题已完成整改并申请验收,“孔李截洪沟”水环境问题工程性措施正在推进中。三是第三轮省生态环境保护督察整改工作,交办12件信访件,已全部完成整改并通过验收销号工作。交办6项个性问题已完成整改4项并申请验收,另2项整改涉及工程性措施正在推进中。
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