州区市场监管局正式印发《XX市XX区市场监督管理局优化营商环境10条措施》。这10条措施从“提升市场准入便利化水平、推动市场主体高质量发展、完善服务型市场监管模式”三个方面对服务市场主体措施进行了优化升级,将更好地支持和服务市场主体健康发展,持续激发市场主体,发展活力、竞争活力、创新活力。
优化企业开办综合服务,实现企业设立登记、刻制印章、申领发票、员工就业社保登记、单位公积金账户设立、银行预约开户等环节全程后台办理,申请人登录“渝快办”平台一次填报、一次提交,在申办资料正确完整情况下3小时办结。
全面推行企业变更无纸化模式,依托“渝快办”平台,实现营业执照变更登记“一次提交”,线上“一网通办”,线下“一窗通办”,在申办资料正确完整情况下实现3个工作日办结。
实行“个转企”注册登记“一窗受理、一网通办”,同步办理营业执照、刻制印章、申领发票、就业社保登记等相关业务,在申办资料正确完整情况下将“个转企”办结时限由3个工作日压缩至1个工作日,并为转型后企业免费提供一套印章。
通过前置服务、合并事项、过程指导等措施,进一步优化食品、医疗器械、特种设备许可事项办理时限,在申办资料正确完整情况下实现10个工作日内办结。
强化特种设备预警防控,深化“XX市智慧特种设备安全管理系统”预防监管,对即将超期使用的特种设备开展提醒服务,防止安全事故的发生。
提升全区30个知识产权综合服务窗口服务能力,面向创新主体深入开展知识产权咨询服务。深入开展知识产权质押融资行动,拓宽企业融资渠道,变“知产”为“资产”。
深化万达开川渝统筹发展示范区公平竞争一体化合作,推进万达开三地公平竞争审查交叉督查,督查结果互通互认,着力营造公平竞争的市场环境。
推广应用“山城有信”平台,开通掌上办年报等便利通道。优化信用信息公示规则,对仅受到通报批评或者较低数额罚款的行政处罚信息自公示之日起届满3个月的,停止公示。提升信用修复效能,依托国家企业信用信息公示系统,市场主体可在线申请信用修复,实现“不见面修复、零见面办理”。
优化万开云质量基础设施“一站式”服务平台,通过“提质强企”D建联盟,集成提供法律法规、质量品牌、知识产权、检验检测、融资贷款等咨询和服务。组建专班为重大招商引资项目提供“一企一策”服务。
逐步扩大市场监管领域部门联合“双随机、一公开”年度抽查计划外联合检查范围,尽可能做到“进一次门、查多项事”。统筹推进“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理,实施差异化监管,实现监管资源合理配置和高效利用。落实“轻微违法行为不予处罚”“不予实施行政强制措施”两张清单,为市场主体提供容错纠错机制,让执法既有力度又有温度。
为进一步优化营商环境,蚌埠市XX区运用“四则运算”做好“加减乘除”,简化手续、优化流程、提高效能,充分发挥职能作用,大力营造亲商、重商、安商的良好氛围,为优化营商环境提供服务保障,不断推进全区经济社会发展。
XX区开辟重点项目审批“绿色通道”,实现日常不间断为民为企服务,在XX区政务服务中心设置综合窗口和市场高频即办窗口,周末对外提供线下服务,广泛收集企业和群众办事需求,动态调整覆盖领域及服务范围,不断提升企业和群众办事的满足感、体验感。
XX区持续推行“企业开办一日办结”机制,通过“信息共享、同步办理、限时办结”的工作流程,实现营业执照、印章刻制、税务发票首次申领、单位社会保险开户、银行预约开户等环节在规定时间内全部完成,并提供企业首次开办印章免费提供服务。
XX区持续推行“志愿帮办”“全程代办”“免费证照寄递”等贴心服务,组织开展基层政务服务培训活动,提升基层业务水平,推动“帮办”“代办”服务向各乡街和产业功能区延伸,以政务服务“软实力”支撑全区经济“硬发展”。
XX区开设“办不成事”“涉企服务”窗口,编制“办不成事”反馈清单,严格落实首问负责制和一次性告知等制度,现场解决群众、企业诉求或向职能部门进行反馈、督办,并汇总分析企业群众反映的各类情况,归纳共性问题,推动政务服务环境进一步优化。
下一步,XX区将聚焦为民办实事、为企优环境,把持续优化营商环境作为首要任务,提高服务水平,加大招商力度,以坚决有力、温暖贴心的服务态度和举措,助推辖区经济发展提质增效。
营商环境是民营经济发展的土壤。近年来,常州XX区紧紧围绕国家、省、市深化“放管服”改革优化营商环境最新要求,深入落实市委、市政府工作部署,持续优化常州XX区营商环境,提高各类市场主体获得感、满意度,助力民营经济快速发展。
1-7月,常州XX区实有企业XX家,同比增长7.10%,新增各类企业XX户,同比增长16.20%,实有个体工商户XX户,同比增加14.46%。
今年,聚焦当前营商环境重难点工作,XX区探索建立“1+5+N”工作机制,围绕政策、市场、政务、法治、人文五大环境,打造“政策最优、办事最快、成本最低、服务最好”的“四最”营商环境。政策支持促发展,目前常州XX区已完成2022年产业强区政策奖励兑现的情况梳理和资金测算,并通过区委常委会会议、区政府常务会议审议,奖励资金总额达XX万元。市场公平促稳定,全面落实《市场准入负面清单》,加强反不正当竞争执法工作,查处不正当竞争行为,推行破产预重整制度,健全司法重整的府院联动机制,提高市场重组、出清的质量和效率。政务集成促便利,推进26项“一件事一次办”改革和高频政务服务事项“跨省通办”“省内通办”,持续拓展政银,不断提升服务质效,助力企业群众“就近办、家门口办”。法治保护促公正,以“制度+清单”的创新模式深化“首违不罚”XX实践,持续推行柔性执法,目前清单共146项,相较第一版新增11项、调整17项、减少2项,在实现了清单动态管理的同时继续保留集中公布、便于查询的优点。人文关怀促和谐,聚力政策和保障支持资源整合,推动人才服务集中化,目前全区投入使用高品质人才公寓项目69个,8056套,入选星级人才公寓6家,出台《XX区关心关爱优秀企业家十六条措施》,积极促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
为进一步贯彻落实D的二十大精神和中央、省、市关于优化营商环境决策部署,抓实相关措施落实,倾力推动市场环境、政务环境、金融环境、法治环境、信用环境全面优化提升,构建“亲”“清”政商关系,促进XX区经济社会高质量快速发展,现制定优化提升营商环境十八条举措。
优化营商环境是全区上下的共同责任,各级各部门要提高认识、强化领导、齐心协力、同频共振,在全社会形成“人人代表XX形象、事事关系营商环境”的良好氛围,真正实现营商环境的全面优化提升。
近年来,XX区以学习宣传贯彻D的二十大精神为主线,以“三抓三促”和主动创稳行动为抓手,进一步强化落实“谁执法谁普法”普法责任制,充分发挥市场监管职能作用,大力推行柔性执法,助力民营企业高质量发展。
今年以来,我市深入贯彻落实营商环境突破年有关工作要求,把强化涉企收费监管、推进公平竞争作为推动有效市场和有为政府更好结合的切入点,发挥监管职能,强化涉企收费整治,充分激发经营主体活力,积极为各类市场主体创造高质量、高效率、更加公平的市场环境。
今年以来,XX市人社局进一步创新举措、改进方式,提升政务服务质效,以看得见、摸得着的成效持续优化营商环境,助力经济高质量发展。
近年来,XX市深入贯彻关于优化营商环境的重要论述,坚持以企业群众需求为导向,探索高位推动、部门联动、服务主动、宣传发动、督导促动“五动工作法”,推动营商环境持续优化,助推经济社会高质量发展。
为充分深入了解企业的经营状况、发展需求,进一步优化营商环境,今年以来,XX县通过走访调研企业,开展服务民营企业系列活动,引导广大民营企业树诚信经营理念,全力破解发展难题,助力民营企业高质量发展。
今年以来,XX县充分发挥生态环境要素保障作用,通过项目环评贴心办理、企业接待日常态化开展、环保专家专业化问诊“三举措”,深入解决企业生产经营过程中遇到的生态环境方面问题,实现企业健康平稳发展,营商环境不断走深走实。
项目环评贴心办理,审批服务进入“快车道”,制定出台《XX市生态环境局XX分局建设项目环境影响评价管理制度》等五项制度,对省市县重点工程安排专人负责、提前介入,高效服务项目开工建设。同时深入推进环评审批正面清单、不纳入环评管理和豁免管理清单制度,建立受理台账,做到一次性告知,落实项目审批公示要求。截至目前,共审批建设项目环境影响报告表7个。
企业接待日常态化开展,纾难解困实现“精准化”,制定印发《XX市生态环境局XX分局“企业接待日”活动工作方案》,通过“线上+线下”相结合的方式,加强主动式帮扶,常态化开展“企业接待日”“三送一解”等活动,帮助企业提升环境管理水平,及时解决企业发展中遇到的急难愁盼问题,建立长效帮扶机制。
环保专家专业化问诊,企业管理能力“再提升”,先后邀请专家从应急、污水处理、环境管理、污染源在线监测等领域对辖区内重点企业开展“环保绿色体检”,为企业“把脉问诊”,对企业生产、污染治理设施管理、排污许可制度落实、在线监测设备运维等方面问题针对性帮扶,提出整改意见,及时查漏补缺,全面提高辖区重点企业环境管理水平。
2023以来,XX镇D委、政府团结带领全镇干部群众,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,锚定“两个确保”,深入实施“十大战略”,纲举目张抓工作,项目为王抓投资,不断打好优化营商环境“组合拳”。
今年新上、技改项目16个,投资XX亿元,目前已完成投资XX亿元,其中河南钰宝新材料二期完成主体施工;郑州昌联耐材、郑州鑫密炉料升级改造项目、新密市荟萃新能源年加工5万吨锂电池负极材料项目、郑州君桓智运新能源科技换电站项目已建成投入使用。
下一步,XX镇将在新密市委、市政府的坚强领导下,踔厉奋发、真抓实干,全力做好下半年经济工作,向着“两个确保”目标勇毅前行,谱写新时代新征程XX更加出彩的绚丽篇章。
为进一步提升市场主体诚实守信经营意识,弘扬诚信文化,今年以来,市场监督管理局多措并举开展各类市场主体诚信经营系列活动,积极营造诚信经营放心消费环境。
发布“诚信经营、放心消费”倡议书,倡导经营者切实承担起商品质量和消费维权第一责任人的责任,主动承诺践行商业道德,诚信守法经营。面向全市食品生产经营者开展落实食品安全“两个责任”工作、诚信教育宣传培训,有效提升市场主体诚信意识。
采用线上线下结合的方式,持续加强科技、计量、认证认可、标准、质量等方面相关规划和法律法规政策宣传。组织监管人员和专业技术人员建立宣传队,设立检测台、咨询台、投诉台,到中心广场和青云超市等地进行诚信计量宣传,现场受理群众技术咨询6次,使用CUB标准台秤为群众称量15次,发放科普宣传单100余份。在商场、加油(气)站、机动车检测站、眼镜店等企业开展诚信计量进企宣传,营造诚信经营氛围。
今年以来,我市深入贯彻落实国家和省上关于优化营商环境的决策部署,以“三抓三促”行动为牵引,以“十二个不准”提标“软环境”,以“六个强化”提质“硬环境”,深入推进“优化营商环境攻坚突破年”行动。截至今年6月底,全市新登记注册各类市场主体XX万户,同比增长7.7%,总量达到XX万户,位居全省第二位。
服务更优。持续推进政务服务标准化,汇聚政务数据41.5亿条。梳理“一件事一次办”事项83项、“跨省通办”事项134项、“省内通办”事项120项,大力推广“甘快办”APP,办理事项XX万多件,“扫码亮证”XX万次。深入实施“引大引强引头部”行动,建立招商引资“1带1引3机制”,修订完善支持招商引资10条措施,新签约项目117个XX亿元,实施省外项目200个,到位资金XX亿元,同比增长55.4%。
时限更短。企业开办全流程均在1个工作日内闭环办结,工程建设项目审批时限压减至44个工作日,社会投资简易低风险工程审批时限压减至15个工作日,公共资源交易实现全领域全流程电子化,工程建设项目平均交易周期压至37.93天,政府采购项目平均交易周期压至22.46天。居民客户全过程办电时间压降至0.95个工作日,低压非居、高压业扩供电企业各环节合计办理时间分别压降至1.79个工作日和9.76个工作日。
成本更低。为XX户企业推送减税降费惠企政策XX条,完成留抵退税XX万元,为XX家企业降低失业保险费XX万元,为XX家企业降低工伤保险费XX万元。数字政府建设实现新突破,全市自建系统上云率达到XX%,运行效率提升XX%。公共资源交易服务事项全部实现“零跑腿”网上办理,节约交易成本近XX万元,持续推广电子保函应用,替代投标保证金金额XX万元。
XX州开展优化营商环境“暖心行动”以来,西双版纳州商务局优化营商环境工作以“五个强化”为抓手,围绕政务服务水平、亲清政商关系、跨境贸易便利度、市场开放度、市场主体倍增等方面发力,全力推动商务营商环境持续优化。
接下来,全州商务部门将认真贯彻好国家、省、州有关优化营商环境的各项决策部署,思想认识再提高,责任担当再强化,采取务实管用的措施,扬优势补短板,以更优的商务营商环境助推全州经济高质量发展。
XX区始终把优化营商环境摆在突出位置,把项目落地投产作为提高招商引资工作效率和关键环节来抓,创新工作方式,倾情倾智倾力提供全要素服务保障,帮助企业解决实际困难和问题,全力助推项目建设投产达效。
初秋时节,走进XX正大食品有限公司食品加工厂生猪屠宰车间,只见一派繁忙景象。车间里挂钩上新宰杀的生猪跟随着流水线不断向前移动,流水线上每隔几步就站着一个工人在忙碌着。XX正大食品有限公司食品加工厂是市区重大招商引资项目,位于XX北部工业集中区,总投资2亿元,食品加工厂年可屠宰生猪30万头,加工生鲜肉类食品、酱卤制品、速冻制品、正大方便餐等调制产品1650吨,向市场提供3万吨精品分割猪肉,提供就业岗位400多个。
XX正大食品有限公司生产总监XX说:“XX正大食品有限公司于2021年开始筹建,2023年4月1日开始投产,在筹建期间和建设期间,XX市政府,XX区政府对我们各项政策的支持力度很大,对我们的‘五通一平’已经完全配备到位。项目投产以来设计年产能是30万头,目前我们已经达到了95%以上的产能,下一步我们还要继续做精分割和产品的深加工。”
项目早开工、早投产、早达效,才能迅速转化为生产力。在推进项目建设过程中,XX区相关部门协同联动,靠前服务,狠抓项目落地落实、快投快建、达产达效,为企业节省出“真金白银”,为项目建设跑出加速度赢得了时间。
XX区畜牧兽医站副站长许文斌说:“XX正大30万头食品加工厂项目是区委区政府招商引资的,在生猪产业链条中发展的重点建设项目,自项目签约以来,畜牧兽医部门积极对接环保、国土等职能部门办理前期相关手续,紧盯项目建设进度,完成项目建设内容,项目建成后,为缓解厂区生产用水紧张问题,积极衔接乡村振兴有效衔接资金XX万元,为生产企业铺设自来水、生产用水专线一条,并配备官方兽医进行驻场检疫,确保肉食品安全供应。”
据了解,今年,XX区始终把优化营商环境摆在突出位置,全区上下勠力同心,创新工作方式,不断谋划推出务实管用的实招硬招,倾情倾智倾力提供全要素服务保障,为经济社会高质量发展提供强有力的支撑。据了解,今年上半年,全区共谋划实施XX万元以上项目122个,总投资XX亿元,年度计划投资XX亿元,完成投资XX亿元。
经济质效明显提升,产业结构不断优化,新动能加快集聚,发展预期持续向好,干部群众抓发展、谋突破、促振兴的势头正劲。这些喜人成绩与市委、市政府高度重视营商环境建设,主要领导亲自上手抓调度、抓落实密不可分。今年制订出台的《营口市营商环境质量再提升行动方案》,在开办企业、办理建筑许可、登记财产等18个方面,推出50项工作举措,细化数据指标任务40项。一项项业务流程的整合、办事渠道的畅通、办理时间的压缩,让经营主体的发展活力得以激活。营商环境改善不断释放制度红利,同时,给市场主体带来了实实在在的获得感。
小窗口,解决“大问题”。近年来,市政务服务中心开设的“办不成事”反映窗口得到了办事群众的广泛关注和好评。群众在办事过程中遇到政策瓶颈、文件解读的疑惑和对大厅服务的建议都可以到此诉求,得到满意答复。在这里能够把“办不成事”变为“办得成事”,切实为办事群众解决线上或线下提交申请材料后,未能实现成功受理、成功审批;受政策变化或历史沿革导致事项办理出现障碍等情况。
“放管服”改革是优化营商环境的重要内容,激发市场主体活力的重要举措。市营商局坚持以“放管服”改革为核心,全面开展“办事不找关系、用权不图好处”清风窗口建设,全市共选出127个首批“清风辽宁政务窗口”,推动市县两级政务服务大厅管理、功能、服务、效率实现“四个统一”。以“只提交一次材料”改革为引领,我市持续提升办事指南标准化、规范化、便利化水平。
目前,共有921项事项能够通过国家级、省级自建系统以及营口市政务服务网实现全程网办。全市政务服务网上全流程办理比例突破80%,90%以上的高频便民服务事项实现“掌上办”“网上办”“马上办”。
营造一流的营商环境,必须要打造一流的政务服务。围绕企业全生命周期政务服务事项,我市进一步精简审批流程,优化审批环节,规范审批程序,压缩审批时限,对重点项目依法依规开辟行政审批绿色通道,最大限度实现依法审批、规范审批、高效审批。全市开办企业线上办理流程压缩至1个环节、0.5个工作日办结。近期,在对营口港务集团有限公司变更法定代表人过程中,市营商局坚持问题导向、目标导向,采取网上远程材料预审、预约办理等审批方式,为企业提供全程帮办代办服务,尽量减少企业跑动次数,让“办事不找关系、用权不图好处”成为常态。
上半年,我市实现了主城区政务服务事项“只进一扇门”,开创向乡镇赋权试点经验30余项,打造“12345+网格”基层矛盾调处新方式,落实21个“一件事一次办”的改革举措,评选首批127个“清风辽宁政务窗口”,全市营商环境建设质量和效率显著提升。
为助推经济稳步增长、提质增效,今年,全市启动“领导干部进园区进企业服务振兴新突破”专项行动,1182名领导干部对接1144个项目企业,收集企业诉求867个,推动办结579个,288个正在推进中。31名市级领导带头精准帮扶33个重大项目,推动惠企政策直达企业,以贴心服务为项目建设保驾护航,确保项目建设“零干扰”“无障碍”,为全市经济发展夯基础、蓄动能。
优越的营商环境如引凤栖息的梧桐树,既能“引凤来”,又能“助凤飞”。近年来,XX市将优化营商环境作为“一号改革工程”来推进,依托网格化服务市场主体工作机制,打通联系和服务企业的“最后一公里”,用心用情用力助企纾困解难,使企业腾飞的翅膀愈加强壮有力。
近年来,XX持续打好工业突围战、招商阵地战、投资立体战、“双优化”攻坚战。经过一年半时间的纵深推进,全市“双优化”工作取得明显成效,问题线索件从2022年的4229条,直线下降到今年1至7月的347条。问题件大幅减少,是背后的主动服务多了。
“怎样把在广东珠海购买的社保转入XX?”在窗口前,XX市人社局局长XX正手把手教市民叶先生。在市直部门中,XX市人社局率先响应“局长(书记)走流程”,并要求市局及所属二级单位全体班子成员轮流到“市民之家”坐班办件。5月以来,XX市人社局相关负责人累计坐窗口20人次,办理事项64件,发现问题9个,征求意见和建议11条,制定整改措施12条,促进了服务方式转变、办事流程简化、服务水平提升。
除了人社部门,市卫健委、公积金、医保局等单位一把手纷纷来到窗口坐班,以工作人员和办事人员双重角色,开展体验式走流程,全程体验企业群众办事是否便利,推动流程再造和服务提升,让政务服务更完善。
“水深则鱼悦”,良好的营商环境是地方发展的金字招牌。XX各部门纷纷出实招、见实效。市市场监管局在全省率先推出企业开办“9210”服务标准。“9210”指开办企业时需要办理的营业执照、公章刻制、银行开户、发票申领、社保登记以及水、电、气、网等9个事项压缩至一个环节;最快90分钟办结,零费用,并免费赠送公司、法人、财务、发票四枚公章。实现统一申办入口、统一办理规范、统一审批规则,全程一网通办。
主动服务、靠前服务,让要素保障更有力。在XX经开区,为了保障重大项目先导电子的用地需求,经开区资规分局想尽办法压缩时间。正常情况下,先导项目土地报批流程涉及89个环节,需25个工作日。在相关部门的努力下,项目土地报批最终只用了10个工作日,全部征地报批工作仅用时3个月。
今年上半年,全市“双优化”攻坚战持续深入推进,要素保障更加完善。全市获批建设用地面积1.27万亩,武松高速、先导电子、XX大学城、城市新客厅等一大批重点项目用地实现应保尽保。上半年,金融部门推广“金融链长制+主办行”模式,对智能家电、汽车零部件等10条重点产业链开展“整链授信”改革,“融资难、融资贵”问题有所缓解。减税降费“组合拳”有效推进,缴费纳税进一步便利化。全市法治环境进一步优化。去年全年,市双优办共收集关于营商环境问题线索4229条,今年1至7月,各类问题线索降低至347条,已化解316条,化解率91.1%。问题大幅减少背后,是XX对优化营商环境的不懈追求。
今年以来,XX区人力社保全面贯彻D的二十大精神和关于优化营商环境的重要论述,以市场主体需求为导向,不断深化人才引育、推进技能提升、做好就业服务,为打造一流营商环境、加快推进XX经济社会高质量发展赋能增效。
高层次人才既是国家核心竞争力的体现,也是促进企业自身发展的核心推动力。XX区人力社保局聚焦平台建设、人才引育、服务优化三大“靶向”,立足区域产业现状,为人才引育提质增效,为市场主体提供强劲动能。一是搭好引才平台。除“一镇一平台”持续推动,在桐屿街道迭代升级区智能装备产业园区,成功引进10家人才创业企业入驻。二是积极落实人才引育。今年第一批次项目评审认定初审共通过创业人才项目22个,其中评审认定9个,快速认定13个,初评结果评审认定入选高级类5个,快速认定入选3个,新增人才落地项目10个,全职到岗创新人才1个;举办“百校引才”重庆周、重庆高校进台州访名企等活动,今年1-7月共招引大学生3501余名,其中青年大学生1907余名,博士9名,青年博士1名,新增博士后工作站2家,新引进青年博士后6人。三是做好人才服务优化升级。在深化人才管理体制机制改革中承担完善人才优引优育机制,通过制定人才招引操作规程、印发创业人才手册,实现“一册在手,政策无忧”;积极推进优引优育应用建设,目前开发方案已经初步完成。
XX区人力社保局聚焦企业技能人才队伍建设,不断加大技能人才培育工作力度,健全完善技能人才评价体系,把真正有能力、有水平的技能人才发掘出来,培养起来,全面提升技能人才的数量和质量,不断夯实市场主体发展根基。一是打造“校企合作”模式。加强双师型师资队伍建设,派遣专业讲师到企业授课,同时选聘企业优秀工程师、技师到学校担任兼职教师,不断提高技能人才培养的针对性和实效性。二是建立“以赛育才”机制。举办“技赢未来”职业技能赛事,今年来会同总工会、民政等部门集中完成电子商务、中式烹饪、应急救护、养老护理等10大赛事。三是深化企业人才服务。通过规上企业“技薪挂钩”全覆盖,激活人才技能提升内驱力,全区457家规上企业已全部完成技能等级与薪酬待遇挂钩,在全市率先完成规上企业“技薪挂钩”全覆盖。开展高技能人才引育双倍增政策调研,了解企业用工需求,走访企业21家,靶向施策提升技能服务水平。
XX区人力社保局不断强化就业服务举措,精准落地援企稳岗政策,统筹做好重点群体就业和企业用工服务,为市场主体高质量发展解除后顾之忧。一是形成“大就业”工作格局。成立就业工作领导小组,牵头召开全区就业工作会议,制定《工作规则》《职责分工》,将镇(街道)纳入就业工作体系,完成《就业促进法》贯彻落实报告。二是跨省招工助力脱贫攻坚。组建跨省“驻点招工”工作组,今年来在2省5个县(市)联动开展招聘会共计14场次,累计推出2600多个岗位,相关信息在《光明日报》报道,并在河南卫视《新闻联播》播出。三是精准扶持困难群体就业。鼓励和引导用人单位招用就业困难人员,支持重点群体灵活就业,按规定给予用人单位招用就业困难人员社保补贴和就业困难人员灵活就业社保补贴,每年开展“春风行动”“就业援助”“送岗下乡”等10余场专场活动,为基层劳动者提供“零距离”就业服务。强化公益性岗位托底安置,动态安置困难就业人员,累计开发公益性岗位391个。今年来全区实现城镇新增就业4979人,失业人员再就业627人,发放高校毕业生就业补贴816人、XX余万元。
今年以来,连云港经济技术开发区人社局深入学习贯彻D的二十大精神,深刻贯彻落实中央、省、市关于优化营商环境的一系列部署要求,以“三举措”为抓手,进一步优化服务流程、用好政策兑现、做优权益保障,助力营造办事更便捷、政策更惠企、服务更贴心的一流营商环境,为园区经济高质量发展赋能增效。
今年以来,XX县纪委监委以调查研究为先导,成立督查组开展蹲点调研,全面梳理优化提升营商环境存在的问题,以强有力的政治监督,督促相关职能部门补齐政务服务事项办理等制度短板,堵塞机制漏洞,为经济高质量发展保驾护航。
为彻底打通阻碍营商环境高质量发展的痛点堵点难点,XX县纪委监委坚持问题导向、结果导向,紧盯群众和经营主体反映强烈的突出问题,强化“室地+组地”联动跟进监督,主动到该县象山工业园区设立营商环境日常监测督导点,收集经营主体诉求,推动职能部门为企业排忧解难,共落实各项惠企政策补贴资金XX万元,投放“桂惠贷”XX亿元。据悉,今年以来该县纪检监察机关共受理营商环境相关信访问题22件,对损害营商环境问题线索优先处置、快查快结,迅速回应企业关切、保障企业合法权益,为全县营商环境持续向优向好提供坚强纪律保障。
着力构建亲清政商关系是优化提升营商环境的重要保障。XX县纪委监委围绕政策落实、干部作风、政务服务、企业帮扶等重点环节,坚决整治公职人员在政商交往中亲清不分、利益输送等突出问题,查处并通报1起医疗卫生领域营商环境违法违纪问题。强化日常监督,开列“亲清政商关系清单”,以“正面清单”引导领导干部、经济能人在服务企业、服务发展中勇于担当作为,以“负面清单”为领导干部、经营企业主划定政商交往红线、高压线。目前,XX县市场经营主体有XX户,注册资本XX万元,经营主体业主均能享受到“指尖码上办”“最多跑一次”“拿地即开工”“不见面审批”等优质营商服务。
2023年上半年,第一产业完成增加值XX亿元,同比增长5.2%,规模以上工业完成增加值XX亿元,同比增长6.3%,固定资产投资总额同比增长15.5%……日前,XX县公布半年度经济数据,显示经济运行呈现加速修复、企稳向好态势。
高质量发展离不开优质营商环境。XX县纪委监委将构建亲清政商关系作为政治监督的重要内容,紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重要领域和关键岗位,开展专项监督,严查形成震慑、激励支持担当,为优化营商环境、推动民营经济稳进提质提供坚强纪法保障。
“我们强化监督执纪问责,严肃查处涉企部门和D员干部在监督服务企业中存在的履职不力、敷衍塞责、吃拿卡要等问题。”县纪委监委相关负责人介绍。该县监督保障营商环境优化提升“一号改革工程”,选取招商项目落地转化、政府采购、国企政府性投资项目等方面,“室组地”联动开展专项监督,项目化、系统化查找影响营商环境问题。加强部门间协作配合和线索移送,充分运用政务服务“好差评”评价、法院行政诉讼案件复盘结果、12345政务服务热线、营商环境“码上督”等投诉平台,广泛收集D员干部违反“亲清”原则,破坏营商环境的问题线索,严查违纪违法行为。同时,建立亲清政商关系问题线索优先研判处置、跟踪督办和重点查办机制,推动快查快结。不久前,该县正风肃纪检查组发现建设工程安全质量管理服务站副站长宋某某等5名干部职工接受某建筑企业宴请和娱乐活动安排,立即启动调查,仅用11天对所有涉案人员作出D纪政务处分。
“我们发布D员干部廉洁从政从业‘十个严禁’要求,进一步明确纪律规矩,划定政商交往红线。”该县纪委监委D风室负责人介绍。今年初,县纪委监委收到问题线索,反映县大目湾开发建设管理中心招商服务科干部王某违反“十个严禁”要求,违规借款、收受管理服务对象赠送的礼品礼金,该县纪委监委严查快办,对涉案人员作出D内严重警告处分,并通报曝光,不断释放违纪必究的强烈信号。2022年以来,该县共查处涉企违纪违法问题29起,给予D纪政务处分29人。
为实现亲清政商关系苗头性、倾向性问题早预防、早治理,县纪委监委坚持监督关口前移,及时斩断利益链、净化关系网。针对政府性投资工程建设领域发现的违纪违法突出问题,县纪委监委牵头出台《关于乡镇(街道)工程领域腐败预警惩治联动机制实施办法》,聚焦项目论证、招投标、施工、决算、资金拨付等五方面7个关键环节,梳理确定22个廉政风险预警内容,嵌入XX县政府投资项目监督预警平台,依靠信息化手段,对有廉洁风险的重点领域、区域进行及时研判,对涉及具体人、具体事的苗头性倾向性问题向职能部门作出风险提示,并对违纪违法演化轨迹和线索逐级进行拦截、及时“叫停”,防止量变到质变。该平台运行以来,共有76个项目录入系统监管,产生立项备案环节预警9条,招投标环节预警1条,已督促相关部门完成整改。
既要拧紧“廉政弦”,推动“亲而有度”,也要压实“责任链”,推动“清而有为”。
县纪委监委开展清亲廉访,组建清廉督导员队伍,深入企业和生产一线,通过采取走访调研、召开座谈会、问卷调查、效能评议等多种方式相结合,倾听企业家诉求和建议,掌握和解决影响企业发展突出问题,推动职能部门制度创新、服务争效,为企业发展纾困解难。
“扶企助企惠企政策在企业落地见效情况怎么样?公职人员在服务、监管企业中如果存在不作为、乱作为,您可以扫描下方二维码进入‘码上督’平台向我们投诉举报。”近日,丹西街道亲清督导员走访工业园区企业,向173家购地企业负责人介绍亲清政商“码上督”二维码。针对工业园区企业反映寻找新厂房困难的问题,该街道纪工委联合发展服务办在园区内开展地毯式排查,将闲置待租厂房统一进行公开发布,可供企业双向选择。如XX日锋模具因所租的厂房被拍卖,通过街道的信息帮助很快在西谷路地段找到合适的新厂房,目前已完成搬迁并进行生产。“亲清政商‘码上督’二维码还真挺有用的,我们反映上去的困难马上就能得到帮助,解决了企业的燃眉之急。”XX日锋模具负责人表示。
“我们充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用,厘清政商交往边界,推动部门服务升级,不断推动营商环境建设取得看得见、摸得着的成效。”XX县纪委监委相关负责人表示。
今年以来,XX区住建局深入贯彻落实D的二十大精神,持续深化“一改两为”,全面提升服务效能,聚焦企业办理建筑许可的难点堵点痛点,从“放管服”三个方面精准发力,打响XX区营商环境品牌。
坚持把简政放权作为优化营商环境“先手棋”。根据《宿州市XX区创优营商环境对标提升举措(2023版)》,明确责任分工,细化工作任务,绘好营商环境规划蓝图。进一步精简工程建设领域审批事项,压缩审批时限至60个工作日以内,其中工程建设许可阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段均压缩至20个工作日以内。XX区住建局牵头落实“信用+审批”工作机制,企业可在立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四阶段共11件审批事项选择告知承诺制办理,可容缺或省去事项及材料多达17件。建设单位通过填报该审批事项的告知承诺书及提交有关申报材料,对所申请的事项作出承诺后,由具有行政审批职能的部门于规定的审批时限内直接作出审批决定。凭企业信用,实现事项告知即做到、材料告知即送达,在为企业减负的同时为审批流程瘦身,实现应减尽减、能容则容。今年上半年,共办结工程建设项目报建事项614件。
XX区住建局完善信用制度建设,对于实行告知承诺制的审批事项作出准予行政审批决定后,在规定期限内要求被审批人履行承诺的情况进行核查,发现实际情况与承诺内容不符的,责令其限期整改,逾期拒不整改或者整改后仍不符合条件的,撤销行政审批决定,并追究申请人的相应责任。同时建立信用档案,对在公共信用信息平台中存在严重失信记录的单位和个人,录入“信用黑名单”,不再适用告知承诺制。在事中事后监管中发现申请人作出不实承诺或违反承诺的,将通过宿州市工程建设项目审批管理系统进行警示,激励公众关注、参与守信激励创新工作,提高全社会诚信水平。
坚持把优化服务作为优化营商环境“制胜棋”。我局始终坚持“为群众办好事,让群众好办事”的理念,通过“一窗受理、并联审批、一次办结”的服务模式创新,让企业和群众办事实现“最多跑一次”;打造帮办代办服务模式,让用户足不出户办理业务;服务专员开展一对一上门服务,主动帮办代办,今年来“保姆式”服务企业10余家;召开企业家座谈会,面对面听取企业诉求,了解企业发展情况,目前解决企业难题10余件,获得了企业群众的一致好评。
为进一步贯彻落实省委、省政府关于进一步优化营商环境、培育壮大市场主体的重要指示,根据上级部门的通知和要求,结合全县市场主体实际发展状况,贞丰县市场监督管理局推出一系列精细化服务,努力推进市场主体登记简单化、标准化、高效化。截止七月底,我县共有市场主体30649户,公司6307户,个体工商户24012户,农民专业合作社330户。同绝大多数西部地区县(市)一样,我县市场主体结构单一,从业人员普遍文化水平有限,在办理市场主体登记时总会受到因文化水平低而产生困扰或者对于相关提交材料规范不了解而产生麻烦。针对上述问题,为做好市场监督的行政许可服务、切实地为申请人解决需求、助力推动市场主体高质量发展,我部门结合实际工作开展情况,推出一系列精细化服务。
微信扫一扫在手机阅读、分享本文
版权声明
作者原创,不允许二次传播,一经发现收回会员权益,追究法律责任。
微信订阅号
联系客服