“乡村振兴万人计划”是省委、市委推进抓建促基层治理能力提升的重要举措,XX城区委高度重视,招聘252名大学生到村工作,聚焦精细管理,强化制度引领,夯实履职根基,激发整体活力,造就一支基层治理骨干力量,为推动乡村振兴战略实施奠定了人才基础。
近年来,XX州师专以新时代中国特色社会主义思想为指导,积极落实建重点任务,从夯实组织体系、凝聚优秀人才、建强干部队伍“三个维度”着手,团结全体师生力量,推动学校早日迈入全省一流高职高专院校行列。
以夯实组织体系为核心,在固本强基上求突破。校委把推进基层组织建设与专业建设互促互进作为重点,积极发挥政治引领作用,增强服务师生能力。制度建设有成效。坚持“第一议题”制度,把学习新时代中国特色社会主义思想,关于教育的重要论述,最新讲话、指示,省市重要会议精神作为委会的“第一议题”专题学习,在政治立场、方向、原则、道路上始终同以同志为核心的中央保持高度一致。认真落实《中国共产普通高等学校基层组织工作条例》,建立系部总支会议和系部政联席会议议事规则,进一步推动学校制度建设。出台《抓建促基层治理能力提升实施方案》,全面促进学校基层建提质增效。阵地建设再升级。建设350平米的“员性修养教育、教师师德师风教育、学生思政实践教育”“三堂合一”的理想信念教育基地,推动理想信念教育更具吸引力、更接地气、更有实效。建设了3个总支多功能活动场所,推动基层建活动和学科建设、教学科研相互促进。积极发挥支部“前哨”“探头”作用,建立教师员志愿服务室,设立“知心朋友”志愿服务岗13个,近3年发放就业指导手册6400余册,开展就业指导1万多人次、学生心理健康辅导570多人次。员教育有提升。组建由优秀学生员、专职思政课教师、优秀辅导员组成的学习宣传的二十大精神“三团宣讲团”,让员、教师、大学生从宣讲听众转变为宣讲者、引领者、实践者,迄今为止共开展宣讲47场、实现6500多名宣传对象全覆盖。打造支部员教育品牌亮点,音乐系教师支部推出“艺术课”,以文艺的方式推动基层建走深走实。
以凝聚优秀人才为关键,在发挥作用上见实效。校委施行人才兴校战略,把选用人才放在首要位置,激励各类人才大施所能、大展才华、大显身手。引进人才出实招。成立人才工作领导小组和人才办,负责学校各类人才的引进、培育与聘用。加大校外知名专家、学者和杰出人才选聘力度,聘请中国联通山西省分公司副总经理吴彤先生为我校客座教授,为我校师生讲授人工智能、大数据、物联网、5G运用等专题,进一步拓展我校信息化建设与对外交流合作;聘请华东师范大学教育学博士、博士生导师、研究员荀渊教授为我校客座教授,进一步助推我校专业建设和师范专业认证工作。公开招聘硕士以上学历“三支队伍”人员15名,帮助青年大学生扣好人生的第一粒扣子,做中国特色社会主义共同理想和中华民族伟大复兴中国梦的积极传播者。培养管理提质量。制定了人才培养管理制度,线上、线下培训骨干教师500多人次,推荐4名优秀教师到本科院校交流研学,极大提升了教育教学水平,推动我校师生在全省近4届职业院校技能大赛上共夺得11个一等奖,居全省参赛院校前列。率先争取到全省第一批副教授、讲师职称的自主评审权,近3年来共评聘副教授48人、讲师62人,更加有利于建设一支素质优良、结构合理的师资队伍,增强教职工凝聚力。以人为本解难题。为有效解决教职工上下班路程较远、安全隐患较大的问题,学校投资建设教职工周转宿舍,今年基本建成。在全省同类院校中率先实行奖励性绩效工资制度,极大地调动了教职工的工作积极性,增强人才满意度和幸福感。
以建强干部队伍为保障,在堪当重任上下功夫。校委把建设高素质专业化队伍作为提升学校发展水平的重要任务,选育管用全链条发力,努力实现人岗相宜、人尽其才。大胆使用年轻干部。坚持干部队伍专业化、年轻化,注重在基层一线发现优秀年轻干部,不拘一格、破除论资排辈,近3年共提拔42名年轻科级干部,推动科级干部平均年龄下降了11岁,充分调动广大青年干部工作积极性。选优配强建队伍。坚持“教师支部建在教研室”,建立9个教师支部,选任政治过硬、业务精通、业绩突出的具有副教授职称或硕士以上学历的9位学术带头人担任教师支部书记,实现基层建与教育教学、学生成长成才互促共进,带动毕业生专升本稳定提升,3年来“专升本”选拔考试升学率、绝对数位居全省同类院校第一,2022年创历史新高,达线1047人、达线率高达75.05%,比历史纪录净增396人。全面提高干部能力。先后组织70余名科级以上干部到西柏坡干部培训基地、太行干部学院、右玉干部学院、华东师大、西南大学等开展性教育和专业素养提升培训,打造新时代建和业务双融合、双促进的中坚骨干力量,大力引领专业建设上台阶,语文教育和小学教育2个专业被列为省级高水平“重点专业”,学前教育和现代信息技术被列为省高水平重点实训基地。
XX县县委聚焦高质量发展,大力实施人才强县战略,强化“管人才、多元引才、导向育才、省校合作”四轮驱动,构建人才发展“引育留用”全链条机制。
XX市针对城市小区治理中存在的问题,主动聚焦建引领这一条主线,积极推动“四化”建设,为构建多方融合的城市基层治理新格局注入强劲动力。
XX州经济开发区认真贯彻落实管人才政策,始终把人才作为支撑发展的第一资源,聚焦“引才”“育才”“用才”“留才”四个环节,着力构建“全链条”人才服务体系,全区人才队伍逐步壮大,智力支撑不断强化,队伍素质持续提升,为全区经济高质量发展提供坚强的人才支撑和智力保障。
市城发集团委在改革发展进程中,深入学习贯彻十九届历次全会和的二十大精神,全面落实市委、市政府的决策部署,充分发挥公司委的领导核心和政治核心作用,坚持抓班子、带队伍、破难题、促发展,形成了建和业务双促进、管理和经营双提升的良好局面。截至2022年底,集团总资产170.36亿元,净资产129.09亿元,年度营收2.68亿元,为全市经济社会发展做出了积极贡献。
加强的全面领导,持续强化政治引领优势。一是突出政治建设。公司委始终把政治建设摆在首位,每年初召开建暨风廉政建设工作会议,层层签订两个目标责任状,提高政治站位、坚持顶层设计、全程把关监督,将运营管理和的工作同部署、同落实、同检查、同考核,以融入式建和责任制、清单化管理,推动整体工作方向不偏、力度不减,促进公司各项工作有序开展、稳步发展。二是做到深度融合。坚持把的领导贯穿公司治理各个环节,通过将建写入公司章程、组织前置研究讨论重大事项等措施,促进建与现代企业制度、建设经营工作深度融合。2022年,公司委会坚持第一议题学习23次、中心组学习13次,前置研究重大事项60余次,建优势转化为企业治理效能的基础进一步稳固。三是健全制度体系。先后修订完善了“三重一大”事项议事决策制度、委会前置研究讨论事项清单,制定出台《管理层权责清单(2022年版)》,进一步厘清了委与公司各治理主体的权责边界,领导班子合力明显提高,委决策水平进一步提升。
注重先进典型培树,持续强化组织引领优势。一是落实“头雁”计划。把健全务机构、选优配强务人员、强化务保障、培优务能力作为着力点,培树市政、园林、环卫等6个旗帜领航、堡垒领先、书记领衔、员领跑、项目领办的“五领”典型,充分彰显先进基层组织示范作用,引领保障企业高质量可持续发展。二是坚持以点带面。突出“一支部、一品牌”,扎实推进基层组织标准化规范化建设星级化管理,推动城发供水公司总支部建成市属国企支部主题日活动实操实训基地,带动集团各支部达标创优,争先进位。三是注重示范引领。坚持“一员、一标杆”,指导基层支部持续开展月度、季度“员之星”评选活动,结合文明城市创建、重点项目推进、疫情防控等重点工作,深化员责任区、员先锋岗的争创,掀起了全体员工学习先进、争当先进、赶超先进的热潮。特别是疫情期间,近百名员分别在市区56个小区和村就近下沉开展疫情防控志愿服务,展现了新时代城发员的良好风貌。
推动机制体制改革,致力培育创新引领优势。一是优化组织架构和管理体系。在实行9家重要子公司支部书记与董事长“一肩挑”的基础上,实行了外聘董事制度,共向下属子公司派出外部董事36名,确保各子公司民主决策、科学决策;本着集团化管控、专业化运营,对集团本部组织架构进行调整,对人力资源管理机制进行了完善优化,做好了推行干部职工竞聘上岗、能上能下、能进能出的制度准备。二是推进企业民主进程。组织召开一届一次职工代表大会暨2022年度工作会议,选举产生新一届工会委员会,审议通过2021年度工作报告、财务工作报告、工会工作报告和多项制度提案报告,并表彰了年度先进集体、优秀个人。同时,大力推行企务公开制度,通过门户网站、公开栏及时公开重要事项,企业民主管理迈出坚实步伐。三是推进全员能力提升。在坚持“走出去”与“引进来”的基础上,常态化开办“城发大讲堂”,共组织开展理论、政策、财经、法律、工程等专业知识学习30余次,干部职工市场意识、竞争意识、效率意识和综合素质、从业技能明显提升。
下一步,市城发集团委将认真贯彻本次会议精神,深入学习贯彻的二十大精神和视察山西重要讲话重要指示批示精神,忠诚履行国企担当,攻坚克难,锐意进取,以求真务实的工作态度、严谨扎实的工作作风、奋发有为的工作状态,进一步拓展国有企业经营发展和的建设深度融合、互促共进的新局面,不断书写高质量发展的新篇章,绽放新风采。
2022年,XX县深入贯彻落实中央和省委、市委关于推动高质量发展的部署,以考核为切入点,充分发挥考核的内驱作用,带动全县上下科学应对新冠疫情、经济下行等因素冲击,推动经济社会在高质量发展轨道上稳步前行。2022年,全县地区生产总值达426.8亿元,在全省117个县(区)排名第14位,增速排名全省第三、全市第一,规模以上工业增加值、固定资产投资增速全市第一,一般公共预算收入达40亿元,排名全省第六。
一是树牢考核导向。坚持考核工作朝大局聚力、向中心聚焦,积极顺应推动高质量发展的要求,聚焦市委“建设共同富裕新晋城”和县委“三地三区五提升”战略部署,主动应变求变,树牢了服务高质量发展和重实干重实绩的鲜明导向。
二是健全考核办法。以县政主要领导为组长的领导组多次专题研究考核工作,对考核的方向、范围、内容和结果运用等进行部署,确保年度目标责任考核工作方向明确、指向精准、导向鲜明。
三是做精考核指标。围绕建和经济发展两大维度,聚焦省市考核任务和县委县政府重点任务,坚持“省市县重点抓什么、我们就重点考什么”的原则,突出“高质量发展”的鲜明主题,紧扣推动产业转型、项目攻坚、营商环境、抓建促基层治理能力提升、安全生产等重点领域设置考核指标,增强了考核指标的引领性、精准性和实效性。
坚持“六考联动”,确保考核工作考精考准考实。
一是建引领系数考。在全市率先创新性推行“建工作系数法”,建得分从过去强调分数加法思维,变为现在的系数乘积效应。对承接省、市、县建观摩考评或工作经验受到市级以上通报表扬的,建系数分别增加相应基点,促使全县各级各部门形成大抓建的良好氛围。
二是突出差异分类考。对考核主体实行“分类站队,分类考核,同类比较”,乡镇按照不同资源禀赋和地域条件分两类进行考核,县直单位按照承担任务的多少和轻重分三类进行考核,实行“一个乡镇一张卷、一个单位一张卷”的清单考核模式,不同类别单位在指标赋分、内容体量、评优比例等方面各有侧重,实现了各类别单位同水平竞争、同起跑线赶超。
三是目标任务跟踪考。对各责任单位牵头的重点指标任务进行全过程跟踪,主动对标一流,及时分析研判,全年研判解决问题40余个。紧盯关键节点、序时进度,对重要指标实行责任清单制跟踪,每月进行专题调度,全年共提出68个建议推进工作落实。对进展缓慢、工作滞后的给予相应的减分扣分,造成负面影响的进行通报批评。
四是重点督查排名考。围绕省市县下达的重要指标、重点项目,对各乡镇和县直部门开展跟踪督查,实行“一督查一通报、一督查一排名”,每次督查排名前三位的给予加分奖励,每次排名后三位的进行扣分减分。对没有完成进度、连续排名靠后的单位负责人进行约谈问责。
五是重大任务专项考。在对43项专项工作进行常规考核的同时,对抓建促基层治理能力提升专项行动、人才工作、深化改革等重大任务实行专项考核,考核得分按一定比例计入综合成绩。专项行动在实行“一月一亮晒、一月一评比”现场观摩的基础上,采取定量考核、组织评价、群众评议等方式进行考核。人才工作对常规指标、重点指标、奖励指标进行分类专项考核,绿色智能研究院9方面创新成果落地,签订19个中医药合作项目,全力打造了“太行本草”品牌。深化改革,对18项重点改革任务实行清单化考核,推动我县荣获“2022健康中国·康养旅游百强县”和“2022年中国绿色发展百强县”。六是多方评价监督考。在“七评一体”的基础上,不断提升考核工作的社会参与度。年初乡镇组织人大代表对重要民生实事项目进行票决;年中组织“两代表一委员”采取实地查看、听取意见建议等方式,对全县重点工程进行观摩监督评价;年终组织开展“请人民阅卷”评议活动,对各单位年初承诺事项进行公开评议,并将各类评价结果作为考核的重要参数计入考核成绩,进一步提升了全县干部担当作为的精气神。
强化考核结果运用,通过奖优罚劣激励干部在推动高质量发展中扛重活、打硬仗、创实绩。
一是考出了争先创优的浓厚氛围。考核结果与干部的选拔任用、评选表彰、经济待遇相挂钩,48名考核结果为优秀等次的干部被提拔重用或晋升职级,30名考核优秀干部被评选为担当作为干部,考核识别“两型”干部101名,在考核工作中表现突出的46名干部立功受奖,考核“优秀”单位和“一般”单位干部职工考核奖金差距达到了3倍,形成了争先创优的浓厚氛围。
二是考出了能上能下的生动局面。对13名考核优秀年轻干部提拔重用,畅通“下”的渠道,对目标任务完成情况常态督查、跟踪问效,对因违纪违法、工作问责原因的11名领导干部进行了免职。加大治庸治懒治散力度,对目标任务排名靠后的4名乡镇正职进行了提醒约谈。
三是考出了敢为敢闯的内生动力。通过考核,引导广大干部在奋进中赶超、在赶超中突破,全县5项工作获国务院部委激励,11项工作获得市委、市政府以上表彰激励,我县被评为2022年度“美丽中国·深呼吸小城”,成功创建“中国曲艺之乡”。
去年以来,XX州市委非公和社会组织工委以快递物流行业建“五个一”示范建设行动为牵引,认真学习贯彻落实的二十大精神,聚焦“谁负责”“怎么建”“力量弱”“起作用”等难题,坚持建机制、强队伍、搭平台、抓引领,不断提升新业态新就业群体“两个覆盖”质量和水平。
建机制,构建新业态新就业群体建工作体系。牢牢抓住责任制这个“牛鼻子”,实施“强基固本”工程,着力构建条块结合、上下联动的建工作格局。一是工委牵头统筹抓。进一步完善市县两新工委运行机制,明确市县非公经济组织和社会组织工委书记、副书记、委员职责,健全行业委、委员单位向工委述职报告制度,召开2次工委(扩大)会议、2次快递物流行业专题会议,推动17个委员单位重点抓好所辖新业态新就业群体建工作。二是部门指导直接抓。将新业态新就业群体划分为快递员、外卖员、网约车司机、货车司机、网络主播、代驾司机等6个领域,并明确由邮管局、交通局、网信办、市场监督管理局等主管部门进行管理,制定重点任务清单,明确完成工作时限,压实主管部门行业建责任。三是属地管理兜底抓。探索区域化建模式,推动全市69个街道(乡镇)全部设立两新组织综合委,结合组织找员、员找组织、员联员“双找一联”活动,建立快递物流行业建工作台账,突出抓好快递小哥、外卖骑手等群体建工作,建立流动组织6个,在新业态分支机构、基层网点成立组织12个,实现有员的36个新业态企业组织全覆盖。
强队伍,培育新业态新就业群体建工作骨干。大力实施“骨干提升”工程,突出抓好组织书记、员、建工作指导员三支骨干力量,夯实新业态新就业群体建工作基础。一是建强“带头人”队伍。坚持专兼结合、选优训强,从快递、物流、代驾等企业经营管理人员中,选拔10名员负责人担任组织书记,组织40余名新就业群体务工作者、组织书记参加“新思想在山西”宣讲会、专题培训班等,提升履职能力。二是育强员骨干队伍。持续实施两新组织员发展单列计划制度,建立1名行业委班子成员联系1名非员负责人、1名骨干员联系1名员发展对象“双联系”机制,加大新业态、新就业群体员发展力度,2022年新业态、新就业群体发展员22人。三是配强指导员队伍。制定《XX州市建工作指导员管理办法》,优化调整2022年度建工作指导员队伍,优先向快递、物流等新业态企业选派16名建工作指导员,推动新兴领域建工作上台阶上水平。
搭平台,推动新业态新就业群体融入基层治理。以抓建促基层治理能力提升专项行动为契机,将快递、外卖、代驾等新业态划分区域与社区网格化管理相结合,引导新就业群体融入基层治理大格局。一是打造阵地,建强服务中心。依托群服务中心、银行网点等在全市范围内打造爱心驿站97个,并全部配备饮水机、微波炉等基础服务设备,共提供服务3000余人次,形成广覆盖、多层次、实用化的服务阵地体系。二是发挥优势,助力基层治理。在全市选聘300多名外卖员、快递员等新就业群体担任“移动网格辅助员”,到群服务中心报到参加社区志愿服务,参与平安建设、文明创建等基层治理工作,充分发挥信息员、宣传员、监督员、服务员和巡查员“五员”作用,为提升城市治理水平贡献“新”力量。三是构建机制,聚力帮扶纾困。探索行业委、委员单位联席会议制度,协调解决快递、物流行业发展和建工作中存在的问题。2022年底针对快递行业严重用工短缺问题,市两新工委迅速协调市人社局搭建专场招聘会,联动市融媒体中心发布招聘公告,共为快递企业招聘90余名员工,有效缓解了用工短缺问题,助力全市生产生活秩序快速有序恢复。
XX市文旅集团始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“国有企业”和“文化企业”双重属性开展基层建、干部队伍建设和人才工作,汇聚了企业发展的强大正能量。
强化政治引领,牢牢把握集团高质量发展的正确方向。集团委在工作中充分发挥了国有企业组织政治核心作用。一是加强理论武装,不断提高员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。2021年,开展理论中心组学习13次,机关支部专题学习7次,委书记、支部书记讲课3次,形成简报29期,开展史专题宣讲会3次。2022年,通过观看大会实况、召开专题会议、撰写《学习心得》等方式学习的二十大精神,从而充分发挥员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用。二是集团委认真履行“把方向、管大局、促落实”职责。自觉将委会集体研究作为前置程序,严格执行民主集中制,规范议事程序,制定了《XX市文旅集团“三重一大”决策制度实施办法》,确保市委、市政府决策部署的全面执行和有效落实。三是强化政治监督,建设清廉企业。通过开展集团委政治生态分析研判暨班子成员和中层人员政治画像、组建集团风廉政建设和反腐败工作协调小组,不断增强干部队伍的清廉意识。2022年5月中旬,组织开展了中层管理人员和关键岗位人员廉政谈话,多措并举构筑了“以清为源、廉洁自矢、从善如流”的企业廉洁文化价值共识。
夯实基层基础,全面提升基层组织的标准化规范化水平。坚持把的领导融入公司治理各环节,制定和完善具有企业特点的建工作体系。一是做到“双向进入、交叉任职”。集团三名市管干部既是委会成员,又分别担任董事会、经理层等主要职务,有力地提高了企业领导班子的决策力和领导力,企业治理效率得到了有效提高。二是做到“内强管理、外抓联合”。一方面,从委会工作、支部建设、员教育管理三个层面开展和加强各项组织工作。另一方面,在加强对工会、共青团、妇委会群众组织领导等方面持续发力。三是做到“活动协调、时间统筹”。在活动内容上,正确处理好上级规定内容和企业自定内容的协调,做到相互兼顾、重点突出、有机融合。在时间安排上,处理好工作时间和专门学习的关系,从脱产、集中型向小型、分散、灵活转变,统筹安排。近三年来,集团机关支部共组织开展主题日活动近40次,让员充分地感受的使命抱负和时代风采,更好地践行初心使命。
抬高工作标杆,精心打造高素质专业化干部人才队伍。XX市文旅集团一直高标准实施人才强企战略,现有员工87人,平均年龄28周岁。其中,硕士毕业15人,本科学历以上人数占到95%以上。一是扎实开展人才培养。总课时约195小时。2020年8月,完成面向全国公开招聘人才后,通过15天专业化、系统化、实战化培训,使新员工在最短时间内完成了职业转换和角色转变,为集团发展夯实了人才基础。此后,又先后举办了15次不同类型的培训。现已形成了选、用、育、留的人才聚合平台。二是实行子公司经理层任期制契约化管理和绩效考核。目前已同两位职业经理人和三位子公司负责人签订《聘用协议》。2021年至2023年,连续三年签订《年度目标责任状》。按照责权利相统一的原则,建立了相关负责人“业绩升、薪酬升,业绩降、薪酬降”的年度考核制度。三是切实做到给平台、压担子、练内功、做模范。一直坚持在工作实践中培养人和锤炼人,争做担得住、做得好的优秀员工,综合效果明显。2021年7月,集团委获得“市属国有企业先进基层组织”荣誉称号。2022年3月,集团妇委会获得“XX市最美巾帼建功集体”荣誉称号。5月,青年职工刘婧代表集团参加第五届“中国创翼”创业创新大赛XX市初赛获得三等奖。9月,在市国资委委组织举办的市属国企国资系统“改革强国企·喜迎二十大”全部三项子活动中,集团均获得一等奖。这些成绩的取得,展现了员工凝心聚力、意气风发、昂扬奋进的精神风貌,是集团注视和加强专业化干部人才的必然结果。
XX县作为市级公务员平时考核联系点县区,坚持把平时考核作为加强公务员队伍建设、激励公务员担当作为、评价公务员一贯表现的重要举措,聚力制度引领、队伍建设、结果运用“三大抓手”,解决如何考、谁来考、怎么用“三个问题”,有效提升了公务员平时考核的制度化科学化精细化水平。
XX县经过一年抓试点运行、一年抓试点扩面、一年抓全面推进“三个梯度”,推动公务员平时考核工作见实见效。
一是注重规范化定章定向。坚持“考精考实考重点”原则,经部务会多次专题研究,广泛征求试点单位意见建议,围绕考核内容、考核程序、结果运用等七个方面,制定出台《XX县公务员平时考核实施细则》,共分7章33条,为全县开展公务员平时考核提供操作性指南和制度性规范。
二是注重差异化抓点抓新。设置“共性指标+个性指标+附加指标”的百分制指标清单,将德、能、勤、绩、廉作为共性指标,26个试点单位结合领域特点、部门属性和职责职能等要素,“量体裁衣”制定个性化指标,开展“一点一品牌”创建活动,以点上出新带动全局出彩。通过先行先试、积极探索,打造了平城镇“三查三看”考核法、市场监督管理局“加减乘除”考核模式等一批走在前、可推广的工作方法,为试点单位提供了可学可鉴的范本。
三是注重长效化分类分考。建立“周清单+月小结+季评鉴+年适用”全闭环工作机制,坚持干什么考什么,把基层治理、乡村振兴、项目建设、疫情防控等县委中心工作任务,细化分解到公务员平时考核中,突出分级分类分岗,全方位、立体式、多角度考准考实干部工作实绩和平时表现,变“年终算总账”为“平时算细账”。
县级层面压实“督促指导+建库管理+培训赋能”工作职责,成立工作专组、制定管理办法、分类实施培训,推动平时考核有人管、有人干、干得好。
一是专组推进“从严督”。县委组织部建立督导机制,组建由部领导带队、全体组工干部参与的7个工作指导组,按照“单位全督、每季必督、过程实督”的原则,采取随时抽查和定期检查相结合的方式,全年深入试点单位开展督导80余次,现场解决问题13个,提出指导意见16条,督促各单位按要求、分步骤、高质量开展考核工作。
二是配强力量“专人干”。实行平时考核包干联系制度,研究制定《XX县公务员工作(人员)队伍管理暂行办法》,建立公务员工作专(兼)职人员信息库,确定专项工作专人负责,人员稳定性和工作延续性不断提高,公务员工作力量明显增强。2022年因工作调动、岗位变动等原因,对9名工作人员进行了调整补充。目前,该信息库中共有登记在册人员124人。
三是精准施训“提效能”。聚焦公务员工作人员岗位需求和能力短板,以公务员单位全覆盖为目标,创新举办“公务员主题小课堂”,针对不同层级、不同类型、不同行业公务员实行“分类设班”,“量身定制”培训课程,采取小班教学、主题讲解、座谈交流、专题推进等形式,培训公务员工作人员5期120余人,公务员工作人员的综合能力和专业水平得到进一步提升。
坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重,树牢能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向,有效激发广大公务员干事创业积极性。
一是以考核促激励。不断完善考核结果运用机制,将平时考核结果与年度考核、职级晋升、评优评先、选拔任用、教育培训、优先入等紧密挂钩。2021年,试点单位平时考核优秀公务员110余名,在年度考核中有55名优先评为优秀等次,占全县科级以下优秀公务员的64%,经征求纪检部门意见,41人给予嘉奖、14人授予三等功;在此基础上,2人评优评先、12人提拔晋升、8人确定为入积极分子、全部参加了县级以上各类培训,真正让优秀者得优待、实干者得实惠。
二是以考核促监督。明确“下”的标准,畅通“下”的渠道,对调整下来的干部,实行全程跟踪教育管理,建立“一人一档”。去年第二季度,对县直单位1名在疫情防控工作中履职不力的四级主任科员给予降职处理,当季考核结果直接确定为“较差”等次,单位主要领导对其谈话提醒、批评教育。同时确定分管领导进行跟踪指导,通过定期回访、谈心谈话等方式,及时了解思想状况和工作状态,帮助分析问题原因、提出整改要求、解决实际困难、督促整改提高,让“下”的干部工作有干劲、有盼头。
三是以考核促增效。加大平时考核“话语权”,让平时考核等次成为影响年度考核结果、影响年度考核优秀比例、影响目标责任考核排名的重要依据,进一步激发公务员队伍干事动力,凝聚试点单位工作合力,推动全面工作争先进位。2022年,抓平时考核工作力度大、过程扎实、成效明显的公安局、法院两家单位获得国家级表彰,县发改局等8家单位在全县目标责任考核中排名靠前,实现了平时考核“小杠杆”撬动公务员担当干事“大能量”,切实推动各项工作提质增效。
XX区委持续完善考核评价机制,注重“考人”与“考事”相结合,统筹指标设置,创新考核方式,强化结果运用,有效激励干部担当作为、干事创业。
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