2.镇2023年上半年政府工作报告13

3镇人民政府2023年上半年政府工作报告24

 

 

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2022年工作回顾

2022年，是的二十大胜利召开之年，是第二个百年奋斗目标的开局之年。一年来，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们始终牢记“国之大者”，抢抓乡村振兴历史机遇，谋发展、战疫情、抗旱情、防火情、保安全、促稳定，全镇经济社会保持了平稳健康发展，多项重点工作指标排名全市C类乡镇前列，获得市委市政府高度肯定。先后荣获芜湖市“为民办实事为企优环境”先进集体、芜湖市“新冠肺炎疫情防控工作”先进集体等荣誉称号。

（一）稳中有进，经济发展驶入“快车道”

——经济指标增势良好。全年完成税收2680万元，较上年增长7.2%；一般公共预算收入1602万元，较上年增长12.2%；3家规上工业企业，实现工业总产值1.78亿元；4家限上商贸企业，完成限上商贸产值7000.7万元，较上年增长29.9%；入库固定资产投资项目9个，累计总投资5.5亿元，较上年增长53%。

——双招双引成效凸显。坚持“一园两业四区”的总体发展思路，镇政负责人有的放矢，全年累计外出招商20余次，举办“凤还巢”座谈会两场，在江苏昆山、浙江台州分别开展了招商推介活动，收集有效招商线索30余条，提请市委市政府负责同志接待客商2次，成功签约投资项目2个。倍受瞩目的无为市竹丝湖国家级旅游度假区项目也即将签约。总投资2.1亿元的环江铜业有限公司二期工程已基本完成厂房、道路等配套基础设施建设，预计2023年上半年能够投入生产。

——农业产业换档升级。扎实推进“一镇一园”农业特色产业示范园区建设，在6个村推广稻虾混养7000余亩，申报芜湖市扶持现代农业特色产业发展（稻渔综合种养项目）示范主体5个，促进群众增收2000余万元。鑫洁棉业与荃银高科达成战略合作协议，签订定单农业5000余亩，有效提升抗风险能力促进群众增收。牢牢抓紧粮食生产，大力推进“两强一增”行动，完成机插秧8000亩、机械植保防治3万亩、种植稻谷6.7万余亩。申报特色种养业产业奖补422户，累计奖补资金77万余元；选派7名科技特派员，培育新型职业农民42名。持续推进“大托管”工作，全年新签订土地流转协议26份，新增流转面积1276.12亩，全镇土地流转面积累计达6.2万亩，流转率82.66%。

（二）统筹推进，乡村振兴收获“新成果”

——乡村振兴衔接有序。全年共申报衔接资金项目138个，拨付资金2351.4万元。积极开展集中排查和防范返贫动态监测工作，新识别监测户22户62人，对排查发现的181个问题，全部整改到位。严格落实“月监测、季走访”工作要求，建立工作台账，对发现的问题纳入年度问题总台账，明确整改措施、整改时限与整改责任人，确保发现的问题能彻底解决，并在省乡村振兴市级交叉互查中取得良好成绩。

——基础设施不断提升。全年新建“四好农村路”5.59公里，实施环湖路乡道提升5.7公里，改造通村双车道1.5公里，建设森林防火道路6.6公里，镇内交通网络更加完善。成功开通土桥至无城的城乡公交路线，土桥周边万余名群众出行更加便利。全面加强农村基础设施建设，在黄柏、百洼、临湖三个村实施高标准农田建设1.58万亩，对大横港等3个鱼塘进行了标准化改造，此外还先后实施了大兴圩、中旬圩堤防加固工程和山边桥重建工程，不断增强防汛抗旱救灾功能。

——人居环境日益改善。践行绿色发展理念，切实落实好“林长制”“河长制”“田长制”工作制度。持续治理秸秆焚烧，改善空气质量；持续开展增绿行动，完成1078亩造林任务，同时优化镇域内国省道路绿化节点4处，新增景观绿化7000余平方米。扎实推进长江岸线整治、铜陵淡水豚保护区工作。保持长江禁捕高压态势，公安、渔政、市监、护渔队开展联合执法70余次，劝退偷钓15人次，收缴渔具27套，移交公安机关立案审查3起，移送处理2起。持续开展“五清一改”提升村容村貌，全年建成省级美丽乡村示范点1个、宜居村庄3个，完成农村改厕700余户，对枫林、蔚山、岗桥三个村农村污水进行了改造。持续加强农村人居环境整治和垃圾治理，在全市率先整镇推行人居环境整治融合改革，重新建设了垃圾中转站，更新破损垃圾桶2300只，硬化村庄内垃圾点600处，乡村环境得到明显改善。

——集体经济量质齐升。2022年，6个村成立组织领办合作社，总注册资金364万元，吸纳社员349人，合作社通过销售农副产品、新能源汽车租赁项目和承接政府美丽乡村管护和宜居村庄建设工程等，经营利润50余万元，村集体增收30余万元。2022年，全镇村级集体经济收入达647.06万元，村均收入43.14万元，30万元以上村7个，百万元以上村2个，分别为新建村118.43万元，百洼村129.43万元。

（三）全力保障，民生福祉取得“新提升”

——疫情防控常抓不懈。积极落实市委市政府疫情防控常态化工作部署，不断巩固疫情控工作成效，进一步保障群众身体健康安全。通过广播、宣传车、横幅标语、公告、微信朋友圈等方式，宣传疫情防控知识，营造全民防控的浓厚氛围，提高群众安全意识。持续加强医疗机构、学校、商超等重点场所防控措施落实，全年开展疫情防控督查20余次，先后关停4家诊所、5家商超、2家快递点。进一步加强疫情防控能力建设，储备隔离房间229间，累计开展区域核酸检测74轮。全力保障重点人群防疫和健康检测工作，为60周岁及以上老年人发放“防疫药品”8361份。

——文教卫事业成果斐然。全面完成新时代文明实践站所标准化建设任务，全年开展文明芜湖志愿服务活动100余次，各志愿服务队累计参加志愿服务活动时间超1000小时。移风易俗工作有序推进，更新户外刊播、移风易俗公益广告10块，组织开展各类移风易俗活动8场次，评选身边好人5人，举办道德讲堂8场。教育事业成果喜人，2022年中考再创佳绩，2人被无为中学自主招生录取，4人被无为中学统招录取，全镇共有24人被无为中学录取，录取率达9%。帮助中心校争取上级资金1200余万元，完成牛埠中心小学、牛埠幼儿园改扩建项目。2022年牛埠中心小学、土桥小学荣获“芜湖市文明校园”称号，土桥初中荣获“无为市平安校园”称号。卫生事业有序推进，积极开展“县域紧密型医共体”和特色专科建设，不断提升医疗服务水平，完善“50+N”疾病治疗体系。

——民生福祉不断增进。扎实推进城乡供水一体化建设，在全市率先完成镇域内水厂收购、主支管网改造任务，并第一时间移交市水投公司投入运营，保障群众饮水安全。投资80余万元新建1座体育馆、1个体育场，高标准完成镇敬老院提级改造任务，改建6个村级养老服务站，新设立牛埠敬老院、牛埠社区、土桥社区3处老年助餐点，老年人服务水平不断提升。农村社保、医保缴纳工作全面推进，2022年全镇社保参续保率达81.21%，医保参续保率达99.37%；稳就业、保民生工作稳步推进，全年解决就业岗位207个，发放创业贷款800万元。对低保、五保、特困群体的救助力度持续加大，累计发放低保金1000余万元、特困救助资金173万余元、临时救助107人次20余万元。扎实推进残疾人保障和预防青少年儿童溺水、无偿献血等工作，成功创建省级卫生健康镇，荣获“第十七届无为市文明镇”称号。

（四）平稳有序，社会治理迈上“新台阶”

——社会大局平稳有序。坚持镇政负责人每日接访，定期召开信访工作会议，对重大信访矛盾实行领导包案、专班运行等机制。全年，镇政班子成员开门接访300余次，现场办结案件180余起，成功化解信访积案6件。全国“两会”及的二十大期间零进京、零赴省。回复、办理12345政务服务热线、网络信箱、领导信箱等平台交办件380件，全部办结，化解满意率达96%。扎实推进平安建设，全面落实综治网格化管理，建立健全突发事件应急处置机制，严厉打击违法犯罪。通过宣传身边诈骗案例，下载反诈APP等方式，提高群众防范意识，加强扫黑除恶常态化管理，不断提高公众安全感。

——安全生产警钟长鸣。始终把安全生产放在第一位，通过会议、标语、流动宣传车等方式，加强安全生产宣传。常态化开展安全生产检查、排查、整治及隐患整改落实，全年累计开展安全检查12次，检查各类经营场所72家，排查和治理安全隐患8条。同时，安排镇村干部、护林员每天巡山，配备森林防火指挥中心系统设备和无人机，通过“人防+技防”双管齐下，切实筑牢森林防火安全屏障。

——自身建设全面加强。全面推进法治型政府建设，加强员干部学法用法，行政执法更加规范。抓实风廉政建设，履行“一岗双责”，主动接受人大依法监督、市委巡察监督，强化审计和财政资金监管，高质量办复人大意见建议38件，配合处理政协提案1件。严格贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，厉行勤俭节约，持续压降“三公”经费，带头过“紧日子”。持续推行“阳光村务”，进一步压紧压实“小微权力”公开的主体责任，规范村级用钱用权行为，切实保障基层群众的知情权、参与权、监督权，让村务工作更加公开、透明、规范。与此同时，工会、共青团、妇联、民族宗教、统计、国防武装、科协、档案等工作都取得新的成绩。

各位代表！看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。这些来之不易的成绩，是市委、市政府和镇委科学决策、正确领导的结果，是镇人大依法监督、大力支持的结果，是各单位鼎力支持、密切配合的结果，更是全镇干部群众团结一心奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全体代表，向所有参与、关心和支持牛埠经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表！博观而约取，厚积而薄发。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，发展过程中还有很多不容忽视的困难和问题，主要表现在：工业基础薄弱，发展缺少要素支撑，难以取得突破性进展；农业产业化水平低，大而不强，缺少核心龙头企业带动；村级集体经济还很弱，经营性收入占比低，多数还是依靠上级帮扶或资源资产收益；此外，干部干事创业的本领能力、作风素养与新时代的要求还有差距，少数干部担当意识、为民服务意识还不强，工作浮在表面。对于这些问题，我们必须引起高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

2023年工作安排

2023年，是贯彻落实的二十大精神的开局之年，也是推动牛埠镇高质量发展的关键之年。做好今年的政府工作，节点特殊、责任重大、意义深远。我们必须以崭新的姿态来顺应时代的发展，适应任务的变化，经受难题的考验，方能在高质量发展的征程中再创新佳绩。重点做好以下几方面工作：

（一）着力打造特色，构建产业生态。抓紧抓实项目建设。全力保障环江铜业清洗机高压水管制造项目建设和投产，加快推进竹丝湖国家级旅游度假区项目签约。扎实落实好竹丝湖北部湾文旅项目，高标准完成基础设施建设和征地拆迁等工作，确保竹丝湖旅游项目起好步、开好头。全面落实省、市关于为企服务“一改两为”要求，不断提高服务水平，全程跟踪服务、协调解决企业在项目审批、土地要素、工程建设等方面的难题，全力以赴保障项目早开工、早投产。做大做强“双招双引”。顶格谋划、高质量推进“双招双引”，立足镇情实际，充分发挥资源禀赋，紧紧围绕现代农业、林下经济、水产养殖、食品加工、民宿旅游业等领域，精心谋划一批符合产业发展规划、具有良好发展前景的农业发展项目，延伸项目考察链，突出项目招商、亲情招商、以商招商，提高招商精准度、提升招商效率，不断打出“双招双引”新攻势，确保“双招双引”取得新成效。

（二）聚焦乡村振兴，全面统筹发展。打造现代农业。积极谋划，引导种植大户调整产业结构，力争建成1个5000亩以上稻渔综合种养示范基地，并发挥示范带动作用；扎实推进牛埠镇现代农业示范园区建设，打造牛埠镇水产养殖“一镇一业”新局面，促进农业健康发展。高质量推进蔚山、迎接、新建1.2万亩高标农田建设，不断提升农业综合生产能力，促进现代、生态、特色农业健康发展。壮大村级集体经济，深化“三资管理”，扶持组织领办合作社积极承揽服务业项目，参与集体资源盘活与开发，切实增强发展活力，不断提高村集体经济收入。完善基础设施。加快污水管网改造建设力度，提升污水处理能力；扎实推进天天高速建设，保障天天高速施工进度；做好2023年全镇8.6公里“四好农村路”、2.23公里乡道提升建设工作，不断改善群众出行交通环境。建设美丽乡村。认真谋划2023-2025年度美丽乡村布点和宜居村庄选点布局工作，高标准完成杨林中心村和3个宜居村庄的建设验收任务。深入推进人居环境与垃圾治理改革融合试点工作，不断巩固人居环境整治、文明创建成果，常态化推进“五清一改”行动、开展爱国卫生运动，打造一批人居环境整治示范村。持续巩固落实林长制、河长制、田长制，严格耕地保护，杜绝农户乱占耕地建房等违法行为。

（三）增进民生福祉，提高生活品质。民生保障方面。深化民生服务与社会兜底，做好脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，积极发展到户项目，加快资产收益项目建设，加强特殊困难群体、大病户、收入骤减户动态监测，大力发挥公益性岗位、社保兜底等作用，坚决杜绝返贫致贫风险。全面推进土桥社区集镇改造项目建设，着力将其打造成为全市宜居宜业的乡村振兴新典范。污染防治方面。持续保持对突出环境问题“零容忍”和全面实施污染防治的高压态势，持续加大对铜陵淡水豚保护区的保护力度；继续强化对秸秆禁烧、森林防火联防联控的巡查力度。全面贯彻落实长江禁捕退捕工作要求，严厉打击偷盗捕鱼等行为，发现一起、打击一起。基层治理方面。聚焦信访维稳、安全生产等领域风险的防范和化解，守住社会稳定、安全生产、食品安全“三条底线”，抓好消防、道路交通安全等工作。以“大事不出镇、小事不出村”为建设目标，全面推进信访积案化解，将矛盾化解在群众“家门口”。深化村务公开、村务监督建设，全面提升“小微权力”平台的知晓率、访问量。严格落实安全生产责任制，加强典型案例宣传，常态化开展安全生产检查、整治工作，建设平安牛埠。

（四）强化自身建设，建设法治政府。强化法治思维。始终牢记“法定职责必须为、法无授权不可为”，将政府决策、执法、监督全过程纳入法治化轨道。严格落实重大行政决策法定程序，全面提升政府决策的科学性和民主性。自觉接受人大依法监督，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督，认真听取社会各界人士的意见建议。注重作风建设。加强精细化管理，严格执行工作纪律和制度，坚决维护纪律制度的刚性约束。强化责任担当，全面深化落实省委“一改两为”会议精神，提升工作效能和政府执行力，充分发挥便民服务机构作用，不断优化一站式服务，让群众好办事、为群众办实事。严守廉洁自律。始终把纪律和规矩挺在前面，恪守纪律底线，常态化开展警示教育，加快廉洁政府建设。严格落实中央八项规定精神及实施细则，持之以恒整治“四风”，纠治形式主义、官僚主义，保证各项工作公正、规范、透明，努力营造办事高效、求真务实、清廉为民的政务环境。

各位代表！欣逢盛世，定当不负盛世;面向未来，唯有开创未来。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的中央周围，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，紧紧团结依靠全镇广大干部群众，坚定信心、踔厉奋发、勇毅前行，为加快建设更高品质新牛埠而努力奋斗！

 

 

 

各位代表：

现在，我代表XX镇人民政府，向大会报告2023年上半年政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。

2023年上半年，XX镇在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕的二十大精神和省委“一改两为”有关部署和要求，踔厉奋发、勇毅向前，全镇各项工作稳中有进并取得一定成效。现就2023年上半年工作情况及下半年工作计划报告如下：

一、致力谋发展，经济运行稳健有力

（一）深入推进优化营商环境。牢固树立“人人都是营商环境、事事关系营商环境”理念，大力推广安徽创优营商环境为企服务平台，及时对接企业诉求，打造良好的营商环境。认真落实政领导企业包保机制，定期进行企业走访，推深做实“企业吹哨，部门报到”机制，着力解决企业所急、所盼、所想的问题，上半年解决市场主体贷款、招聘、技术支持等方面问题200余条，全力以赴推动XX镇经济高质量发展。

（二）主动出击招商引资。招商引资是事关全局和长远发展的大战略、大举措，经济高质量发展的源头活水。喊破嗓子，不如干出样子。上半年委政府精准对接项目，不遗余力去跑、去找、去争、去引，高效推进招商引资工作。坚持把招商引资作为“一号工程”，围绕中药材产业，立足XX镇实际，委主要负责人“亲自挂帅”，带头走出去对接洽谈项目，上半年赴河南绿佳食品有限公司开展考察，促成速冻果蔬深加工及仓储项目的招引；赴江苏猎锋集团开展考察，达成红薯薯片加工项目的进一步合作。

（三）唯实惟先抓好重点项目管理。坚持把推动项目建设实施作为高质量发展的重要抓手，形成“一切工作围绕项目转、一切人围绕项目拼”的浓厚工作氛围。中药材保鲜存储及烘干项目、食药用菌科技产业园（XX镇）标准化生产基地项目锐意生产，联农带农成效明显；投资700万元的智慧渔场项目已开工建设、投资1400万元的中药材趁鲜加工项目已挂网招标；XX镇（城镇片）小流域综合治理工程、速冻果蔬深加工及仓储项目、红薯薯片加工项目已纳入项目库。

（四）大力推进村集体经济发展。深化“一体四翼”的村集体经济发展格局（土地流转托管为主，到村项目、资产清理、秸秆利用、帮扶资金协同发力），结合4月14日全县扶持壮大村集体经济发展现场会在我镇召开的良好舆论态势，利用午收前有利时机推进土地流转，目前已合同签订5600余亩。今年继续探索“土地大托管”创新模式，在XX村流转土地试点推行“带地入股”模式，XX村股份经济合作联合社同安徽弘腾生物科技有限公司合作，约定土地大托管收益，联合社占比25%，托管公司占比75%，目前流转地内丹参长势良好，预计收益有较大提升。同时，积极对接农商行，做好小额信贷的还贷和借贷等工作，促进“土地大托管”保障工作的开展。

二、持续惠民生，社会事业蓬勃发展

（一）以抓好为民服务为根本，稳步推进各项民生工程

一是接续抓好有效衔接。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果，接续乡村振兴奋斗目标，为全镇脱贫户、监测户2266户4915人制定了“一户一方案、一人一措施”，所有脱贫户、监测户均已结对帮扶联系人，坚守不发生规模性返贫底线；盘活光伏电站收益分配，2023年全镇公益岗位招聘128人，截至目前共分配资金约25.3万元；2023年春季雨露计划申报101人，补发3人，共计104人，申报补助金额共计15.6万元；小额信贷截至目前存量贷款336户，总计放款金额814.9万元，户贷率14.81%；防贫保符合政策人员参保4731人，参保率100%。

二是持续强化民生兜底。构建起幼有育、老有养、弱有扶的民生兜底保障网，2023年按标准、程序新增低保对象77户186人，退出46户75人，截至目前全镇在册农村低保对象1023户1915人。为792位残疾人申请了贫困残疾人生活补贴，为138名贫困精神病人申请了药费补贴，为全镇1161名高龄老人申请了高龄津贴，为3名百岁老人申请了百岁老人津贴，为9户困难家庭申请了临时救助，发放资金2.8万元。常态化开展走访，为全镇34名孤儿及事实无人抚养儿童建档，详细摸清生活、学习、住房、身体、监护等基本情况，符合保障条件的及时纳入保障范围，每月对孤儿养育状况进行走访、监督和评估，确保孤儿及无人抚养儿童生活照料不缺失，监护责任不缺位。