XX2023年以来全市基层D建工作综述
(2023年7月1日)
一名D员就是一面旗帜,一个支部就是一座堡垒。今年以来,全市各级D组织牢固树立大抓基层鲜明导向,着力增强D组织政治功能和组织功能,把基层D组织打造成适应绿色低碳发展示范区建设要求的坚强战斗堡垒。在乡村振兴、基层治理、生态环保第一线,在经济发展、项目建设、招商引资最前沿,处处都有D员干部担当作为、攻坚克难、砥砺奋进的身影,他们以过硬的能力作风推动创一流、争第一、干唯一。
“把D的创新理论转化为加快建设绿色低碳发展示范区的实践力量,再创仙山、碧水、汽车城战略优势。”2023年2月19日,市委常委会及时跟进学习习近平最新重要讲话精神。坚持“思想引领、学习在先”,市委常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,带头做到会议首学、议事必学、决策研学。
政治上的坚定源于理论上的清醒,全市各级D组织坚持以思想铸魂为统领,教育引导广大D员干部全面加强D的创新理论武装,进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,凝聚起无坚不摧、无往不胜的磅礴力量。
精心组织D的二十大精神学习培训。市委举办3期县处级干部学习贯彻D的二十大精神集中轮训班,全覆盖培训县级领导干部,带动各地各单位全面培训乡科级干部。开展学习贯彻D的二十大精神专题支部主题D日活动,赠阅辅导读本3.5万册,督促广大D员持续学习D的二十大精神。
实施D的创新理论学习教育计划。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为D校培训首课,D校理论教育和D性教育课时比重达79.9%。赠阅《习近平著作选读》等学习材料4万册,督促基层D组织跟进学习习近平重要讲话精神。推进湖北XX干部学院建设,承接省委D校主体班、北京市委D校主体班等外训班17个。贯彻落实《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》,围绕绿色低碳发展示范区建设,谋划组织县(市、区)书记专题交流。从D的创新理论汲取奋发进取的智慧和力量,全市各级D组织不断激发加快绿色低碳发展的磅礴动能。
在张湾区汉江路街道七里垭村中瑞领航城小区,D员干部纷纷下沉开展“五亮五共”活动。因为该小区地势较高,夏天时常停水,影响了百姓生活,浙江路片区供水管网改造时,下沉D员协调开发商和物业公司新建了取水管道、蓄水池,彻底解决了这一难题,得到居民一致点赞。
严密的组织体系是D的优势所在、力量所在。基层D组织是贯彻落实D中央决策部署的“最后一公里”,是直接联系服务群众的桥梁和纽带。
全市各级D组织坚持不懈抓基层、强基础、固根本,分类指导、精准施策,统筹推进各领域基层D组织建设,基层D建取得新成效。
在城市,深化城市基层D建引领基层治理。健全“社区D组织—小区D支部—楼栋D小组—D员中心户”组织体系。选派县级干部担任社区“D建专员”,组织机关干部开展“五亮五共”活动,4200名D员干部在居住地小区任职,5.2万名D员干部领办实事6.8万件,开展服务7.2万人次。推进1000个红色物业小区建设,领导干部带头包联重点难点小区254个,选优配强小区D支部书记,组建联合执法专班化解小区矛盾纠纷1700余件,累计建成“D建+邻里中心”900余个,开展邻里关爱、教育辅导等活动2000余场次。
在农村,纵深推进抓D建促乡村振兴。以环丹江口库区、汉江流域435个村为重点,推进“共抓大保护、当好守井人”D建引领绿色低碳发展示范区建设,选树10名“最美守井人”。市委组织部举办2期村D组织书记示范培训班,带动各地全覆盖培训村D组织书记。创新“D建+村庄分类治理”,抓实“D建+农业产业链”,组建37个产业链D委。推广郧阳区南化塘镇黄柿坪村“D建+互助养老”模式,建设互助养老中心1181个。整顿提升91个软弱涣散D组织,建好9个红色美丽村,指导482个村发展新型集体经济。
在“两新”组织,成立36个行业D组织,健全“行业D委-平台企业D支部网点站点D小组”组织架构,新成立快递企业、外卖平台D支部6个,打造16个楼宇商圈D建示范点,推进108个“爱新驿站”建设。在机关,选树100个红旗D支部,着力打造政治型、学习型、务实型、创新型、廉洁型机关,全面提高机关D建工作质量。
发挥好基层D组织战斗堡垒和D员先锋模范作用,D的组织优势正切实转化为推动我市高质量发展和高效能治理的强大动力。
“共抓大保护、当好守井人”D建示范区、“双十星”争创、“红色物业”“五亮五共”“D务讲堂”“XX红”信息平台基层创新实践中形成了一批受欢迎、有特色、叫得响的D建品牌,得到上级领导肯定和各级媒体宣传推介,D建品牌引领效应凸显。
只有责任到位,管D才是真管,治D才能真严。市委牢固树立“抓好D建是最大政绩”的理念,“一盘棋”谋划,“一竿子”推进,“一条线”贯通,形成了重视D建、大抓基层的工作导向。D建品牌异彩纷呈,正是全市各级D组织严实责任、守正创新结出的硕果。
严格落实D建责任。市委多次召开会议专题研究共同缔造、红色物业等基层D建工作,带动县乡D委书记落实基层D建“三个一”制度,承诺D建事项、领办D建项目。印发D建责任“口袋书”1.2万余册,每月列出重点任务清单,开办D务讲堂,强化岗位练兵,示范培训D务干部1000余人。落实“年初制定清单、季度开展考评、半年组织调研、年度述职评议”D建责任闭环,深化开展“书记赛D建”活动,分领域推进D建品牌项目,推动D委(D组)书记扛主责、晒业绩、显担当。
严格D员教育管理。坚持政治标准,注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展D员,发展新D员1860名。创新打造“XX红”基层D建信息平台,督促基层D支部规范落实D的组织生活。分行业指导办好43个“双十星”争创样板点,示范带动广大基层D组织和D员围绕中心工作积极承诺践诺。筹集341万元资金走访慰问老D员、生活困难D员,为2028名老D员颁发“光荣在D50年”纪念章,争取32万元扶持D员创业致富。压实管D治D责任,全市各级D组织推动全面从严治D向纵深发展,为经济社会高质量发展提供了坚强保证。D旗高扬风帆劲,奋楫争先立潮头。日新月异的城市面貌、硕果累累的民生项目、节节攀升的幸福指数成绩的背后无不跃动着“加强D的全面领导、巩固D的执政根基、增进人民福祉”有力脉搏,凝聚着全市基层D建工作迸发出的磅礴力量。征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。新征程上,全市各级D组织和广大D员干部将持续深入学习贯彻D的二十大精神,凝心聚力、开拓创新,踔厉奋发、勇毅前行,奋力开创基层D建工作新局面,努力汇聚以高质量D建引领保障高质量发展的强大力量。
XXXX经开区上半年重点项目建设综述
(2023年7月14日)
规模以上工业增加值同比增长3%,固定资产投资同比增长25%,工业投资同比增长30%,战略性新兴产业增加值同比增长110%今年年初以来,XX经济技术开发区按照市委市政府“365661”工作部署,立足“三山”统筹,确定“1363”工作思路,加压奋进、攻坚克难,主要经济指标态势向好,项目建设跑出了加速度,为高质量发展提供了有力支撑。
——推进重点建设项目27个,累计完成投资46.2亿元工程车来回穿梭,挖掘机引擎轰鸣,电焊机弧光飞溅,工人们忙着浆砌、绑扎作业,人人挥汗如雨7月13日,XX市联宜新材料科技有限公司年产5.1万吨表面活性剂项目施工现场,一派如火如荼的繁忙景象。
“我们的项目总投资10亿元,设计年产能9万吨,其中5万吨表面活性剂、3万吨多功能助剂、1万吨水性树脂固化剂,项目建设有DCS控制系统、SIS安全仪表系统、GDS可燃气体报警系统,投产后将实现全流程自动化管控。项目达产后,预计年产值11亿元、利税1亿元。”XX市联宜新材料科技有限公司项目总经理马爱民介绍,目前该项目13个单体工程开工建设,8个单体工程主体封顶,3个车间正在进行主体施工,1个车间基础施工完成,厂区内道路硬化完成70%,已完成总工程量的70%。
项目,是产业的支撑,是地方的潜力,也是实力。今年年初以来,XX经开区推进重点建设项目27个,累计完成投资46.2亿元,占年度目标任务的70%。其中,14个工业项目已竣工8个,全部建成达效后新增产值500亿元、税收
达35亿元以上。
13个基础设施项目已竣工6个,全面建成投用后园区承载能力将显著增强。
——总投资220亿元的15个亿元以上项目签约“我们紧盯优势龙头企业,描绘‘路线图’、制订‘作战表’,上半年外出招商考察27次,引进客商前来洽谈考察150余次。”回忆上半年招商引资成果,XX经开区招商服务局局长陈国华激情澎湃。
招商引资是稳进提质的“强引擎”,是园区发展的“活力源”。今年,XX经开区以时不我待、只争朝夕”的紧迫感和责任感,高效率快节奏加大招商力度,掀起了招商引资新热潮。该区组建3个专业招商组,聚焦功能性新材料和日用化工两大主导产业,精心谋划“1+6+4”的产业发展和招商路径,绘制产业、招商、空间布局3个图谱,由“地毯式”招商变“地图式”招商,解决了招什么、到哪儿招、落哪里的问题,招商引资工作捷报频传。上半年,山东宏福100万吨氯化聚乙烯等总投资220亿元的15个亿元以上产业链项目成功签约。
“你家的产品通过管道输送到我家作原料,我家的产品又被管道送达他家成为原料。”XX经开区企业之间的上下游关系更加紧密,形成环环相扣的产业链条。这源于在招商中,XX经开区针对主导产业链中的缺链短链进行补链强链,重点引进行业领军企业、核心企业、龙头企业,推进主导产业高质量发展、全产业链发展。在全区上下的共同努力下,功能性新材料产业获评全省最具发展潜力十强产业链。
——30多家知名企业慕名而来、洽谈合作“从我们落户XX以来,感受最深的就是一流的营商环境,也享受了‘只要企业定了干,一切手续政府办’的服务。”河南中豪生物科技有限公司总经理武豪赞叹道。
营商环境是企业生存发展的土壤,是区域竞争的重要软实力,也是推动经济高质量发展的硬支撑。今年年初以来,XX经开区持续扎实开展“万人助万企”活动,创新建立“1+3+N”机制,为企业提供创新、人才、金融等全方位服务,以环境之优谋发展之势。
发扬愚公移山精神,劈山填谷调运土石方500余万立方米;帮助企业争取贷款30亿元,美瑞科技获中央先进制造业专项补助资金1.1亿元,是河南唯一;成功创建2家市级中试基地;协调解决了赞宇科技、大树实业等安全生产许可证问题XX经开区积极推行重大项目专班“一对一”跟踪服务,及时掌握项目落地建设中的具体困难,相关职能部门现场办公、协同推进,在手续办理中采取专人对接、“保姆式”帮办等一系列工作机制,用最优营商环境全方位、全要素、全周期为项目顺利建设保驾护航。企业满意度不断提升,中化集团、韩国晓星集团等30多家知名企业慕名而来、洽谈合作。
星罗棋布的建筑工地传递出强烈的发展信心,与日俱增的重点项目激发了不竭的经济活力。随着一个又一个重点项目由“蓝图”化为“施工图”,再从“施工图”变为“实景图”,千亿级现代化工及功能性新材料产业集群离我们越来越近。
XXXX区成立五年工作综述
(2023年7月9日)
斗转星移,寒暑交替,一转眼,XX区已经走过了五年的历程!
这五年,是XX区转型发展任务异常繁重,改革稳定形势复杂严峻,矛盾风险挑战前所未有的五年。
这五年,是XX区花开满枝、芳香四溢、成果丰硕的五年。
五年来,XX区上下勠力同心、砥砺奋进,全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻D中央和省委、市委决策部署,扎实推进“一核四区七高地”建设,城市品质形象显著提升,公共服务功能明显改善,产业融合力度不断增强,一个生态宜居、美丽乐居、魅力安居的首善XX展现在世人面前!
2018年5月29日,XX区举行了挂牌仪式;7月4日,XX区四套班子正式产生;7月5日,XX区各部门、各街道挂牌,标志着XX区经济社会发展翻开了崭新一页!
面对区划调整带来的机遇和挑战,XX区围绕“五抓五促”的总体思路,实现了平稳过渡、大局稳定。积极推进产业深度融合,以二产、三产带动一产发展,产业结构更加健全、资源利用更加高效。积极推进城乡深度融合,推进全区乡街改革暨行政区划优化调整,由原来的13个街道3个乡优化调整为18个街道,实现了城乡环卫、教育、医疗一体化发展。积极推进干部深度融合,圆满完成了干部队伍整合和村(社)“两委”换届。
扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”ZT教育和D史学习教育,深入开展庆祝改革开放40周年、新中国成立70周年、建D100周年系列活动。深入推动社会主义核心价值观与公共文化服务事业各个领域有机融合,先后建成141家社区D群服务中心、1个新时代文明实践中心、18个新时代文明实践所、203个新时代文明实践站,基层D组织整合各方资源、联系服务群众的能力得到持续提升。加大年轻干部、专业型干部培养选拔力度,全区科级干部大学及以上学历占比85.8%,干部队伍结构不断优化。成立街道、物业、农业示范区“两新”组织综合D委,全区非公经济组织和社会组织D组织覆盖率分别提高到94.6%和91.9%。压紧压实全面从严治D主体责任,风清气正的政治生态得到进一步涵养。
齐心协力,真抓实干,新XX展现新气象!全区地区生产总值由2018年的394亿元增至2022年的503亿元,年均增长6.98%;工业总产值由94亿元增加到161亿元,年均增长3.04%;社会消费品零售总额由332亿元增加到392亿元,年均增长5.66%;固定资产投资由185亿元增加到271亿元,年均增长17.12%;一般公共预算收入由4.9亿元增加到9.8亿元,年均增长19.2%。经过五年的融合发展,区划调整“1+1>2”的叠加效应和协同效应得到充分释放,区域综合实力和竞争力显著增强,开创了中心区融合发展的新篇章,在XX发展史册上留下了浓墨重彩的一页。
成功获批省级农业示范区,连续三年在全省现代农业示范区考核中位列良好以上等次。阳和坡知青大院、梦太空嘉年华、梨园水庄、小石子旅游示范区等一大批城郊农业、特色农业项目启动实施,走出了一条现代农业发展新路。规上工业企业由2018年的21家增至44家,中车XX公司成功获批市级轨道交通专业镇,10个省级工业转型升级项目全部建成投产。持续加快创新平台建设,获批院士工作站1个,认定各级众创空间6家,新增高新技术企业13家,培育省级专精特新企业6家,战略性新兴产业产值突破60亿元。大力推进古城保护与发展,先后举办了“清凉夏都·最美XX”“春满古都又见XX”等一系列群众文化活动,累计接待游客400余万人次,全区保持经济增长强劲态势。
筑牢高质量发展实体根基,XX区把项目建设作为经济工作的总抓手,在文旅产业、康养产业、楼宇经济等方面强化项目支撑。五年累计签约项目191个,建设项目549个,竣工项目249个。优化审批体制机制,182项行政许可事项实现一个部门集中审批,审批材料压减35%,审批时限压缩53%,网办率达到96%,XX区营商环境连续三年在全省考核中名列第一方阵。XX国投集团完成信用评级,成为晋北第一、全省第二的县区级AA企业信用城投公司。在国金中心挂牌成立XX市XX区政银企交流中心,先后召开36场政银企对接会,为企业解决股权、贷款融资11.75亿元。深入推进财税体制改革,提高减税降费政策落实的精准度,年均减税降费20多亿元。民营企业数量由2018年的7992户增至2022年的13369户,民营经济增加值达到197.61亿元,民营经济税收实现22.18亿元,占全区税收的30.6%。
大力发展教育这一最大的民生事业,成立XX中学、XX二中两所中学,打破了XX区无中学教育的历史。全力改善办学条件,新建、改扩建学校12所,新增优质学位7000余个。不断深化教育改革,累计培训教师5万余人次,认定100所普惠性民办幼儿园,学前教育普惠率达90.45%,办好人民满意教育的目标总体实现。复建XX区人民医院,新建XX区卫生应急保障中心和XX中医院,新建14个社区卫生服务站和6个标准化村卫生室,对8家社区卫生服务中心进行硬件升级改造,公共卫生健康体系逐步形成。打造15分钟为老服务圈,新建社区养老幸福工程5处,为社区配置60个助老服务站,XX区社区养老实现基本全覆盖。持续深化“人人持证、技能社会”建设,五年培训各类人员2.18万人次,1.3万人通过培训实现了就业,城镇登记失业率一直控制在4.2%以内,全区就业形势持续稳定。
圆满完成省级文明城市创建工作,举全区之力创建全国文明城市。完成231个老旧小区综合整治工程,惠及5.2万户居民,交付棚户区改造住房9423套,近3万人受益。坚定不移实施大气、水、土壤污染防治一体化治理。二级以上天数由292天上升至327天,优良天数比达到89.6%,空气质量连续多年位于省市前列。持续推进御河、十里河生态保护修复重大工程,红卫桥断面、乡镇级水源地均达到Ⅲ类水质标准。全区绿化面积达300余万平方米,人均公园绿地面积达15.97平方米,远超全省建成区平均水平。在全市率先开展“全科网格”建设工作,XX区成为晋北地区第一家实现综治视联网三级全覆盖的县区。健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。连续五年未发生较大以上安全生产责任事故。
当前,XX区正处于高质量发展的加速阶段,呈现出多重政策利好战略叠加、现代产业体系逐步壮大成势、创新驱动发展步伐不断加快、开放深度广度持续拓展、历史文化资源展现强大竞争力、城市功能不断增强、发展和安全得到进一步统筹等基本特征。围绕“一核四区七高地”的总体发展定位和“融入京津冀、打造桥头堡”重大使命,XX区上下把握新机遇新挑战,在现代化建设新征程上迈出更加自信自强的坚实步伐。
乘势而上、勇毅笃行,以奋斗姿态推进高质量发展,XX区高位推动各领域工作进位争先。下一步,将坚持整合资源、融合发展,构筑现代化建设的产业体系,推动农业融合发展、推动工业提质增效、推动服务业量质齐升;坚持大抓项目、壮大实体,夯实现代化建设的实力基础,以链式思维壮大产业集群、以创新思维推进数字经济、以用户思维优化营商环境;坚持完善功能、提升品质,展现现代化建设的城市格局,区域统筹扩能级、完善功能塑品质、精细管理提内涵;坚持生态优先、绿色低碳,绘就现代化建设的美丽图景,让广大人民群众看得到蓝天白云、感受到水清河畅、享受到地绿景美;坚持以人为本、为民造福,提升现代化建设的幸福温度,抓好民生之急、解好民生之难、消好民生之愁、做好民生之盼;坚持居安思危、守牢底线,构筑现代化建设的安全屏障,夯实基层治理底座、强化平安维稳底线、加固公共安全底板。凝神聚力、固本强基,奋力开创XX高质量发展新局面,为全面推进中国式现代化XX新实践作出新的更大贡献。
XXXX区D建工作综述
(2023年7月10日)
7月6日,记者从XX区获悉,XX区基层D建工作连续4年在全市年度考核中位列第一方阵,“红色驿站”首创经验获评全省十大D建案例。首个新能源乘用车整车项目落户XX区,办成了多年想办而没办成的大事。高端装备制造业首次突破千亿级大关,成为XX区第二个千亿级产业。全区工业总产值实现3516亿元,达到历史新高。XX区实现基层D建与经济社会发展比翼齐飞。
“XX区将坚持‘围绕发展抓D建、抓好D建促发展’理念,把D建活力转化为发展动力,将D建优势转化为发展胜势,为经济社会高质量发展提供坚强政治保障。”XX区D工委书记、管委会主任王军表示,加快推进基层D建重点任务,系统实施“强基赋能”工程,为打造现代化产业集聚区、科技创新示范区、对外开放先行区,奋力当好全市高质量发展“主阵地”“主支撑”提供坚强组织保障。
“我对马克思主义的信仰坚定、对中国共产D领导下的中国式现代化发展道路充满信心。”6月20日,XX区大力弘扬“三个精神”暨学习贯彻D的二十大精神宣讲走进XX博亚精工装备股份有限公司,湖北省劳动模范、博亚精工品质管理部质量工程师张亚珍谈学习心得体会时说,“立足自身岗位,不断提出解决问题的新理念新思路新办法,助力产业发展走向高端,是新时代劳动者的使命和担当。”
D的二十大闭幕后,XX区通过宣讲团宣讲、“网上D校”、专题培训、在线学习等多种形式对D员干部进行系统培训,迅速掀起学习热潮。
6月29日,XX区米庄镇6月“网上D校”第二期培训班如期开班,来自米庄镇15个村(社区)的120余名无职D员参加培训。“我是一名D员,就应该带头给大家读政策、讲理论,全力以赴支持社区发展。”米庄镇孙庄社区无职D员张珍通过自我学习,成为社区最年轻的“人民调解员”。
在日前召开的基层D建工作推进会上,XX区提出,坚持学以致用、知行合一,通过深入实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”,分领域分专题分层次开展学习培训,确保培训实现全覆盖。
7月5日,团山镇中车社区D委书记魏相国帮助辖区联创精密电子科技有限公司解决了项目投产要素保障问题。
“该项目总投资1000万元。项目建成投产后,年产值可达到2500万元左右。”魏相国说,这是中车社区有史以来的第一个工业产业项目。该项目的落地,将改变集体经济结构、群众就业困境、增强社区环境活力,成为基层D建融入发展、融入民生、融入群众的重要突破口。
在XX区,D建驱动产业发展正由“点”及“面”。2022年10月12日,XX市智能装备产业链D建联盟成立,XX区D工委委员、管委会副主任秦操被推举为产业链联合D委书记。XX区作为全市智能装备企业的聚集地,开始了探索链式D建与产业链发展同频共振的实现路径。
今年初,XX市智能装备产业链联合D委学习宣传贯彻D的二十大精神专题会暨第一次D委(扩大)会召开,通过了《XX市智能装备产业链D建联盟章程(试行)》《2023年XX市智能装备产业链D建活动方案》,为链式D建助力智能装备产业链发展提供了遵循。“智能装备产业链D建联盟的成立,将极大地引领和赋能智能装备产业链建设。”XX博亚精工装备股份有限公司董事长李文喜说。
6月30日下午,在XX区创业中心,俄罗斯自然科学院外籍院士、武汉理工大学设计学教授、湖北康养科技产业研究院专委会主任委员郑刚强与来自航宇救生、汇尔杰、长鑫源等15家企业的负责人交流产业发展经验。这也是郑刚强今年第二次来到XX区问诊企业创新发展。
XX区创业中心作为国家级孵化器,人才兴园是重中之重。2023年上半年,该中心D委帮助有关企业新引进高学历人才7人,其中博士4人、硕士3人,再次充实了人才总量、人才质量。同时,更多的人才在XX区创业中心找到发展方向。截至目前,XX区创业中心1家企业获得“湖北青年五四奖章(集体)”荣誉,3家企业入选“隆中人才支持计划”,30名专家人才获评“车城英才”。
近年来,XX区以链式思维围绕产业链布局人才链、激活创新链,让人才因产业而兴、产业因创新而强。2022年,XX区新引进高学历人才481人、创新创业团队38个,其中,2人入选全省“青年拔尖人才”。
在一批批高素质创新人才、创新团队的驱动下,XX区拿下了全省唯一的“全国产业转型升级真抓实干成效明显示范区”称号。战略、政策、平台多维发力,XX区打造了一个“热带雨林”式的人才生态。产业与人才同步规划、同步推进,实现产才精准融合;制定出台《“车城人才”实施意见》,构建全链条人才发展政策体系;加强创新平台建设,全国第四家、全省首家科技领军人才创新创业基地落户XX区,为人才链达效累计构建科研平台162家、“双创”载体36家。
XXXX区教育评价改革工作高质量发展综述
(2023年7月12日)
每年5月,等待一机三小学子的既不是紧张的期中考试,也不是简单的放松活动,而是通过朗读顺、写字好、体育强、唱歌美从各学科老师手中兑换“素养叶”“素养花”“素养果”等奖励卡。
孩子们或变身“朗读者”同语文老师一起诵读诗词,或变身“足球小将”在操场上与体育老师带球向前,每个人脸上都写满阳光、自信、快乐“以不息为本,以日新为道”的理念在孩子们心中扎根发芽。
这场景,既是一机三小的常态,也是XX区教育评价改革的生动片段。教育评价事关教育发展方向,是树立正确办学导向的指挥棒,也是提高现代教育治理能力的关键点。XX区作为我市首批教育评价改革试点区之一,深入贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》,探索、建立和完善系统、多元、协同发展的教育评价体系,引领和推动XX区基础教育综合改革向更深层次发展,持续擦亮“优学在XX”教育品牌。
教育兴则国家兴,教育强则国家强。XX区在教育事业上乘势而上、惟实励新,聚焦补齐短板、提升内涵、增强品质,变化之巨、提升之快前所未有,教育评价改革成为XX区教育事业发展新阶段的主题词。
日前,幸福南路小学教育联盟第一校区五年级举办了“盛世状元郎——万国朝大唐”文化节,通过诗礼回大唐、智者游大唐、万国朝大唐的环节,让孩子们将英语元素融入聊天、融在情景剧里,鲜活灵动、独特多样。
“在教学过程中,我们始终重视每一名学生的全面发展,在看重成绩的同时,更加看重学生的德、智、体、美、劳发展。”幸福南路小学教育联盟总校长张国卿说。
幸福南路小学教育联盟第一校区仅是一个缩影。近年来,XX区教育局不再用“结果”这一把“尺子”丈量成绩,而是注重用学校发展过程中的“增量”和“增值”评价学校。XX区教育局结合县域义务教育学校实际,以办学质量和进步指数为重点,研究制定“1+N”行动策略评价体系,探索“五育并举、素养导向、多元评价、动态发展”学生综合评价思路,全面启动“遇见·成长”小学生综合评价改革项目,以培养“全面发展的人”为目标,激发学校发展内生动力。
为此,XX区引用“最强外脑”,与杭州市上城区在今年4月正式签约教育评价改革共建区,对标上城区,积极学习先进经验做法,成立XX区教育评价改革智库,从理论引领、技术支撑、实践指导三个维度持续跟踪、全程把脉,采用线上线下相结合、理论培训、技术指导等多种途径对试点项目的实施开展进行及时反馈与指导。
同时,XX区以创建自治区“互联网+”教育示范区为契机,构建“数字化+”教育综合评价体系,把数字技术与整体评价紧密结合,搭建“1351”学生成长大数据评价体系,即形成“1”个学生成长平台,构建校、家、社“3”方主体评价机制;形成德智体美劳“5”育融合评价内容,输出“1”份学生综合评价成长报告,为学生进行全员、全过程、全场域的综合素质画像,有效达成学生综合素质提升的目标。
如今,以教育评价改革为契机和切入点,XX区教育局统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,破解了区域和学校教育高质量发展过程中的难题,辖区各校得到均衡优质发展,实现为打造XX教育高地筑基拔峰。
期末考试结束了,同学们开心地跑向爸爸妈妈!“妈妈,我闯关得了九个奖章!”“爸爸,我们的闯关游戏特别好玩!”“奶奶,我们的闯关游戏很简单,我都会!”一则《看“双减”后XX市各小学期末考试的新变化》的报道,登上了奔腾融媒、正北方网等多家自治区级媒体。这个备受关注新闻事件的背后,是XX区各所小学一、二年级试行学生“无分”期末成绩评定方法——无纸化综合素养测试。
这张小小的学生期末“测试单”,让XX区哈达道小学开启了破解“唯分数”的评价变革。哈达道小学将艺术课程的课堂教学与课外活动相结合,形成了哈达道小学“1234”美育评价体系,即采取述评+分数+等级的评价呈现方式,实行全过程全员评价,为每一个学生建立成长云档案袋。
学生评价是教育评价的基础环节。为扭转学生评价中存在的以分数给学生排名的错误倾向,近年来,XX区各中小学探索不同领域、不同学科的过程评价与结果评价的方法和结构,完善学习过程评价与考试结果评价有机结合的学业评价制度,完善多元评价机制,建立社会、家庭、学校、教师和学生评价相结合的评价模式,探索过程性评价,加强德智体美劳教育评价的改革路径更加清晰。
每到期末,一机五小的一、二年级的孩子们脸上就写满了喜悦。从2020年开始,学校以学生的表现作为积分进行奖励积累,开展了“五卡五章、一台一站一册、十佳评选”的成长进阶,从语文学科中口语交际“推荐一部动画片”“读儿童故事”,到数学学科中的测量、位置、除法、认识钟表,再到音乐学科的《丁丁是个小画家》等,既实现了跨学科融合,也使各学科关联内容组合为项目突破点。实现了非纸笔却有作品;是考核,但有延续。
在一机一小,该校根据学科特点和学段的不同,开展了以“趣味无纸化,快乐促成长”为主题的无纸化评价活动,推出了“口算我能行”“百变七巧板”“数字我会拨”“故事我来编”“测量小达人”“巧手拨珠”“图形王国”“时间主人”等闯关游戏,这样的评价方式不仅能让孩子们的思维真正得到训练,更重要的是学以致用,让孩子们体验到成功喜悦的同时,提高了孩子们解决实际问题的能力。
成绩单里的“人”回来了!越来越多的老师、家长、孩子发现:曾经冰冷到“只见分数不见人”的成绩单不见了,取而代之的,是更有温度、更加丰富的青春成长记录。
国将兴,必贵师而重傅。XX区教育局针对长久以来存在的重教书轻育人等行为,各校掀起“一校一案”的区域教育评价改革新局面,全力构建潜心教学、全心育人的评价制度,给踏踏实实在一线教书育人的教师,带来了实实在在的发展希望。
师德师风成为公认的第一标准。一机二中制定了总计100分的教育教学评价内容与标准,从备课、评课、课前、课中、课后等各方面全方位加强师德师风评价考核,深入开展师德警示教育专题宣讲、编发警示教育手册,切实增强教师自律意识。
教育教学实绩也被摆在更加突出的位置。XX区强化教师待遇业绩导向,绩效工资分配向班主任、教学一线和教育教学效果突出教师倾斜,班主任津贴提升到了800元,全部由XX区财政保障,体现了多劳多得、优质优酬的原则,将绩效工资与工作量、育人效果挂钩,教师们的工作更积极更努力了,都主动要课上、主动要当班主任、主动参与学校的各项活动及管理工作,出现了人人争事做、事事有人做的良好局面。
XX区教师队伍由此涌现出一批新典型。北重六小教师汪继红从教23年,工作一直兢兢业业;一机一小乔丽默默无闻做学生的“摆渡者”“引路人”、一机五小唐时旭德艺双馨2022年,在第三十八个教师节表彰中,他们的事迹感染着XX区所有教师,大家纷纷争做传播知识、传播思想、传播真理的“大先生”。
“这些优秀教师将发挥示范引领作用,进一步增强广大教师的责任感,为加快推进教育评价改革、建设教育强区、办好人民满意的教育作出更大贡献,吸引更多优秀人才投身教育事业。”XX区教育局教育督导评估中心主任鞠萍说。教师荣誉感、幸福感的提升,来自指挥棒的转向。多维度、多层次的教师评价改革落地,促进了XX区教师队伍建设迎来发展新格局。
逐梦新时代,扬帆再启航。“下一步,XX区教育局将持续推进实施教育评价改革,在办好市民满意教育、加强学生品德修养、增强学生综合素质、落实‘双减’等方面狠下功夫,培养德智体美劳全面发展的时代新人。”XX区教育局D组书记、局长吴生强说。
XXXX区以高质量组织工作促高质量发展综述
(2023年7月7日)
时间为记,前行有迹。展开时间的卷轴,一堂堂主题DK掀起“担当新使命、奋进新时代”的热潮,一个个重大项目落地开花,一批批高校人才安居乐业一串串奋进的坚实脚印,勾勒出XX组织工作高质量发展的精彩画卷,彰显了全区组工干部的使命担当与聚力作为。
XX区组织工作聚焦千亿级示范区建设、抢跑绿色低碳发展新赛道,充分发挥D的政治优势、组织优势、干部优势和人才优势,向中心聚焦、为大局聚力,致力创新发展,奋力攻坚克难,为助力全区高质量发展提供了坚强的组织保障。
理论滋养初心,思想引领使命。全区始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把旗帜鲜明讲政治落实到组织工作各方面、全过程,推动政治建设迈上新高度。
D的创新理论入脑入心。组织全区各基层D组织、广大D员干部,围绕学习贯彻D的二十大精神,开展百名D员接力朗读D的二十大报告、文艺轻骑兵进小区、专题读书班、网络答题、主题DK等系列活动,分层分类举办专题轮训班,全区1300余名副科级以上干部、村(社区)“两委”干部实现“全覆盖”,组织400名D员干部深入我市郧西县沙沟村、茅箭区及潜江市等地考察实践,在实践中学真知、悟真谛。
管D治D政治责任压紧压实。深入推进省委巡视反馈问题整改,召开省委巡视XX区委反馈意见整改专题民主生活会,修订完善《XX区干部调任工作流程》等制度规范,推动整改成果转化为发展动能。举办XX区庆祝中国共产D成立102周年主题DK,区委书记带头示范讲DK,集中表扬82名“能力作风建设标兵”、20个“红色物业样板小区”,组织“七一”前夕纳新的60名新D员集中宣誓。
能力作风建设提质增效。区委办开展“D办干部上讲台”活动,推动干部主动想、主动学、主动谋、主动干;西城经济开发区聚焦产业发展、营商环境建设、项目建设,推进能力作风建设落地见效;区融媒体中心开展能力作风大提升夜学培训今年以来,全区上下紧扣“找差距、提能力、转作风、树导向”这一主线,以开展“周晒业绩比作为、季度拉练比贡献、述职测评比优劣、绩效考评比位次、评先表优比担当”活动为抓手,提高思想认识,深化学习机制,转变工作作风,推动能力作风建设走深走实、提质增效。
中心工作推进到哪里,组织服务保障工作就跟进到哪里。区四大家领导坚持以政治建设为统领,激发D建“红色引擎”动力,带领全区D员干部聚焦中心融入大局,在经济社会发展主战场建功立业,为新时代XX高质量发展凝聚智慧、汇集力量。
红色D旗在项目一线飘扬。聚焦绿色低碳发展,将项目建设一线作为检验干部能力作风的考场,全速领跑绿色低碳发展新赛道。全面推行“一线工作法”和“妈妈式服务”,36名县级领导领衔包联151个亿元以上重点项目,科级干部“一对一”包联服务446个“四上”企业,选派100余名D员干部到远景动力、格罗夫氢能汽车、XX总部经济产业园等地驻守服务,全力以赴赶工期、促进度、保投产,创造远景动力百亿项目300天投产的“XX速度”。
红色先锋招商引资展作为。XX区把招商引资作为“一号工程”和“一把手”工程,“大员上阵”带头参加项目招引,市委常委、区委书记张涛亲赴成都、上海招商推介,助推300台东风商用车成功销往上海。印发《关于动员D员干部踊跃参与全区急难险重任务攻坚突击工作的通知》,组建10支招商小分队赴长三角、珠三角、成渝等地常驻招商,选派182名干部针对招商引资、项目包联、优化营商环境等急难险重任务攻坚突击,以实干实绩推动XX首个氢能产业项目落户XX,远景动力、河北瑞丰等重点项目顺利投产。
红色力量引领城市文明新风尚。聚焦全国文明典范城市创建,坚持D员带头全区“一盘棋”、上下“一条心”,着力改善城乡人居环境,提升全社会文明程度,积极支持“温暖365”、“红卫红”、“七色花”等公益性志愿组织建设,全区实名注册志愿者6.8万余人,志愿服务队伍达400余支,累计服务时长超15万小时。日前,湖北省文明办通报2022年度全省县(市、区)域文明指数测评综合成绩,XX区位居全省市辖区类第一名,2020年至2022年连续三年测评成绩领先。
红色引擎激活乡村振兴一池水。聚焦乡村振兴,深入践行共同缔造理念,千名D员干部深入乡村振兴一线,推动办好养老、托幼、改厕、污水处理、垃圾清运、农村公路建设“六件事”。择优储备村后备干部,通过公开招考、定向推荐等形式在村任职锻炼。争取省级新型集体经济扶持项目,26个乡村振兴重点项目接连开工,各地抢工时、赶进度,奋力掀起项目建设新热潮,全力跑出乡村振兴加速度,为加快绘就“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴新图景注入动力。
基层D组织是联系D和群众的纽带,担负着基层社会治理的重要任务。今年以来,XX区以“红色物业”为主抓手深化D建引领共同缔造工作,助推基层治理打开高质量建设新格局。
突出D建引领,推动试点建设。市委常委、区委书记张涛将红色物业创建工作纳入2023年度个人基层D建工作承诺,并作为“书记赛D建”项目亲自领办落实。成立物业行业大工委,制定《XX区“红色物业”样板小区创建工作方案》,从红色构架、红色力量、红色机制、红色评价四个方面细化创建措施,验收表彰首批“红色物业”领域典型50个。聚焦红色物业小区创建,集中开展小区D支部履职“回头看”,调整部分小区D支部书记,培训小区D支部书记、业委会主任、物业企业负责人等140余人。积极推动小区内综合执法,化解物业领域问题644个,执法化解问题123条。
深化产城融合,引领共同缔造。坚持D建引领共同缔造探索服务国企改革和城市现代化治理工作,坚持“产城人”融合发展,一起拼、一起干、一条心、一家亲,打造共同缔造老工业城市治理的样板。全区动员1.2万名机关企事业单位D员干部到小区开展“五亮五共”活动,建立社区应急突击队35支,小区治理骨干连333支。管好用好262个小区“D建+邻里中心”,新设11所社区老年学校。华中师范大学教授徐勇带队先后两次赴XX调研指导,高度认可XX共同缔造老工业城市治理样本,并将共同缔造老工业城市治理研究基地落户XX。
夯实基层基石,提升治理效能。为进一步推动社区基层治理精细化,XX区新组建13个城市社区,选优配强社区“两委”干部,完善社区专职工作者公开招聘机制。印发《关于加强全区“两新”组织D建带群建工作的通知》,持续推行“两新”组织D建指导员“双配置”模式,明确“D建带群建、群建助D建”示范点创建任务。建成全市首家“两新”组织D群服务中心暨“两新”D建展馆,迎接呼和浩特经开区等省内外参观考察团30余次1000余人。富奥、猛程公司“两新”D建典型案例入选省级民营企业典型案例。
创新是第一动力,人才是第一资源。XX区创新开展“大学生留(回)堰”重点高校面试直招活动,扩充人才“蓄水池”,激活人才创新创业新活力,让XX区真正成为广大人才事业发展的新空间、投资兴业的新舞台、耕耘收获的新天地。
引育并重引“雁”回。持续深化大学生留(回)堰工作,主要领导带队赴武汉大学、中国地质大学、中南财经政法大学等省内重点高校推介岗位,成立招才引智小分队,组团赴郑州、哈尔滨、武汉等省内外高校开展岗位推介2000个。对报考该区急需紧缺岗位的28名高层次人才集中进行面试,现场与20名高校应届毕业生签订就业协议。深化与高校人才共建,遴选23名武大、华科硕博生赴该区实践锻炼。今年上半年,收集企事业单位岗位需求1.2万个,引进大学生到XX就业创业5700名。
筑巢引凤留才栖。打造政策“强磁场”,举办湖北人才周XX区系列活动,真金白银奖励在XX高质量发展中作出突出贡献的3支优秀管理团队23万元,362名优秀人才314.2万元。为在辖区工作或服务并作出突出贡献的专家和企业负责人申报“武当人才卡”901张。筹集人才公寓房源2566套136686平方米,从全区范围内遴选8家“人才基地”、9家“人才驿站”,及时服务保障远景动力、东风越野车、中极氢能、兴邑工程公司及该区事业单位新引进的高层次人才安居需求。提供7200平方米办公场地推进中国工程科技XX产业技术研究院建设,投入5000万元与湖北汽车工业学院共建产教融合示范中心,实施科技领军人才引育、民营企业家外训、“车都工匠”选树、“校企联姻”人才共建等项目,创新加强各领域人才队伍建设。
担当实干铸忠诚,踔厉奋发新征程。XX区将锚定目标任务,坚持“主动领题”、“精准破题”、“高效答题”,持续做好强基固本、选贤任能、育才聚才等各项工作,以高质量组织工作服务保障“绿色低碳发展示范区”建设。
XXXX区扎实推进基层D建工作综述
(2023年7月3日)
D的基层组织是确保D的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,也是D的全部工作和战斗力的基础。
近年来,XX区认真贯彻落实新时代D的建设总要求和新时代D的组织路线,以“黔进先锋·贵在行动”为总载体,深入实施“筑固工程”,扎实推进“五个一”行动(配强“一个支书”、建好“一支队伍”、打造“一个中心”、健全“一个机制”、找准“一条路子”),全力推动基层D组织建设提质增效。全区经济社会发展成效显著、群众幸福指数节节攀升,这些成绩,凝聚着XX区以高质量D建引领高质量发展的磅礴力量。
前不久,XX区主要领导带队深入基层D支部联系点云城街道金融北城社区,围绕垃圾分类、“为民办实事”等工作开展调研。调研组一行查看小区垃圾分类情况、周边路段停车位设置、交通综合治理情况,并与街道、社区干部交流座谈并给出意见建议,鼓励大家要以更担当实干的作风,推动工作取得新成效。
这是XX区坚持以上率下示范带动乡镇(街道)、村(社区)书记切实履职尽责的缩影。近年来,XX区不断健全组织体系,推动四级联动落实基层D建工作责任,不断夯实基层D建工作基础——
区级层面,制定《XX区D建引领城市基层治理领导协调机制》等多个文件,明确县级D员领导干部联系一个乡镇(街道)、一个村(社区)以及一个网格,每年深入联系点开展调研不少于3次,帮助解决2个以上实际问题,示范带动履职尽责。
乡镇(街道)层面,制定下发“一把手”抓基层D建责任清单及各D(工)委D建工作重点任务清单,细化各D(工)委书记10条职责,实行项目化管理,推动形成层层都是“一把手”抓D建格局。
村(社区)层面,制定《村D组织书记抓D建促乡村振兴履职要点》等文件,村(社区)D组织书记区级备案管理,常态化开展软弱涣散D组织整顿提升,推行社区民警兼任村(社区)D组织副书记(主任助理)制度,进一步建强村(社区)组织。
网格层面,不断推进D建网、平安网、民生网“三网融合”,选优培强网格D小组组长及网格员,夯实“D小组+网格员+十联户”铁三角,激活基层治理“神经末梢”。共评选出五星网格D支部16个、四星网格D支部40个、三星网格D支部45个。
累计开展D组织书记培训16期523人次,开展乡村振兴、垃圾分类“擂台比武”活动8场88人次;做实D情社情民情大调研,发动支部书记带领班子走访D员群众15182人次、企事业单位983家;启动5个村集体经济“1+1”混所有制发展试点。
去年以来,XX区坚持以“五个一”行动总揽基层D建,深入实施“筑固工程”,不断筑牢基层治理战斗堡垒——
实施“示范提升”行动,配强“一个支书”。持续在“高进、培强、严管、优出”上下功夫,全覆盖、分领域开展D组织书记提级培训,强化“岗位大练兵、技能大比武”。
实施“素质提升”行动,建好“一支队伍”。与高校开展合作,组织136名大专以下学历的村(社区)干部重返校园、提升学历,制定村(社区)干部监督考核激励办法,营造创先争优氛围。
实施“规范提升”行动,打造“一个中心”。聚焦职能职责、窗口设置、日常管理“三个规范”,村(社区)承担的工作事务、机制牌子、证明事项均实现减负,97个村(社区)D群服务中心全部规范挂牌。
实施“效能提升”行动,健全“一个机制”。制定完善《XX区村(社区)“四议两公开”工作制度(试行)》,切实推动56个村和41个社区基层自治。推进兼职委员制工作,初步实现“街道吹哨、全员报到”。
实施“发展提升”行动,找准“一条路子”。在社区探索建立“社区D支部+一中心一张网十联户、物业公司、业主委员会”的D建引领多元治理工作模式;在农村建立7个联村D委,启动5个村集体经济“1+1”混合所有制发展试点;在非公D建,大力推动单位、企业组建“红动力”D建联盟。
一个D组织,就是一个战斗堡垒;一名D员,就是一面鲜艳的旗帜。一直以来,XX区扎实推进各领域D建工作,突出亮点、打造特色,切实以高质量D建引领高质量发展。
XX区抓牢非公D建,进一步配强两新工委领导力量,加强协调联动,非公企业和社会组织D组织覆盖率分别达99.15%、100%。新业态新就业群体D建工作,成立3个行业D委,建成2个“司机之家”;抓活国企D建,推进云建先锋、云实先锋、云尚先锋、云农先锋等“云系列”国企D建品牌建设,6家区属国有企业D组织全部完成“D建入章”;抓严机关D建,全区50余家单位D组织和882名D员到社区进行报道并常态化开展服务,先后涌现出“贵人服务、简便宜心”“同心D建”等示范品牌。
同时,在学校D建方面,该区认真落实D组织领导下的校长负责制,全面贯彻D的教育方针,以立德树人为根本任务,打造“匠心铸魂·云尚教育”品牌,以D建引领提高教学质量;医院D建方面彰显仁心为民,严格执行D委领导下的院长负责制,以“D风清正、院风清朗、医风清新、行风清明”为目标,健全完善医院D组织会议、院长办公会议事规则等制度,85%以上临床、医技科室支部书记由业务骨干担任,推进“医心向D·云尚健康”品牌建设。
接下来,XX区将继续牢固树立大抓基层的鲜明导向,不断增强D组织的政治功能和组织功能,推动基层D建高质量发展,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
XXXX县XX镇“五星”支部创建工作综述
(2023年7月5日)
近日,XX县XX镇后韩胡同村的黄桃迎来丰收。桃园内,绿油油的桃树上硕果累累,被纸质“外衣”包裹着的一颗颗桃子压弯了枝条,清香四溢的鲜桃吸引了众多游客前来观光采摘。游客们漫步桃园,观光赏景,品鲜桃美味,尽情体验采摘乐趣。黄桃种植只是XX镇发展特色产业的一个缩影。
近年来,该镇围绕一二三产业融合发展,推动三义村双孢菇深加工、李胡村圣女果采摘、黄那里村中药材种植、韩庄村汽配等“一村一品”纵深发展,壮大村级集体经济,集体经济收入在10万元以上的村达36个。
“五星”支部创建工作开展以来,XX镇结合自身特点,聚焦5个方面,坚持“五心”并用,统一思想、统筹规划、加强宣传、强化督导、抓实举措,以成功创建“五星”支部2个、“四星”支部11个、“三星”支部33个为目标,全力激活D建“红色引擎”,用心用情用力谱写乡村振兴新篇章。
打铁还需自身硬。“支部过硬星”是农村“五星”支部创建的首星、龙头、统领,D支部自身建设硬不硬,事关“五星”支部创建工作的成败。XX镇发挥“头雁”效应,实施“追星”行动。一是加强学习培训,提升综合素质。通过“集中学习+日常教育”组织D的理论培训,利用“线上+线下”多种形式丰富学习载体,主抓“头雁+年轻骨干”进行深入提升。2022年以来,该镇已开展“创五星、论发展”农村D支部书记大论坛6期、“日学周讲月测见行动”6次、学习贯彻D的二十大精神暨“百万D员进D校”培训1期、“五星”支部创建应知必会集中学习5次、知识测试4次。坚持大抓基层、大抓D支部,注重D员干部教育学习、培训提升,充分利用“学习强国”学习平台和微信群,积极开展新理论、新知识学习;持续抓好“三会一课”、主题D日等制度落实。利用远程教育平台,“XXD建”“XXD建”公众号,“学习强国”学习平台等媒介,围绕D的二十大精神、“五星”支部创建、乡村振兴等方面进行培训,推动农村D员干部素质提升。二是落实管理机制,锻造过硬队伍。认真落实农村无职D员“一编三定”、D员积分管理等制度,积极开展农村D员的“一定三评”分类管理工作。根据D员年龄层次、从业特点、职务身份等实际情况,重点针对农村有职D员、无职D员、流动D员等群体,探索精准有效的管理模式、措施要求和载体方式,探索“一定三评”工作机制,激励引导广大D员发挥先锋模范作用,提升D员队伍战斗力。以“星”同“心”、用“心”创“星”,你追我赶、学比帮超,乡村干部追“星”蔚然成风,激活了乡村振兴“一池春水”。
XX镇坚持把为民服务和群众满意作为“文明幸福星”创建的制胜法宝,抓好村级D群服务中心建设,通过正面引导,鼓励各村D员积极融入村级D群中心开展为民服务;一场场精彩纷呈的文艺活动,丰富了群众的精神文化生活;一次次移风易俗的主题宣讲,凝聚了乡村高质量发展的正能量。依托镇志愿者服务站,汇聚新时代文明实践志愿者和各村网格员力量,定期组织D员干部、群众及学生开展教育活动,引导广大干部群众在传承红色基因、弘扬传统美德和扶贫助学、疫情防控、移风易俗、社会治理、文化宣传、法律援助等领域发挥优势作用。利用国庆节、“七一”、元旦等重大节日时机,开展升国旗、集中宣誓等爱国主义教育活动,着力丰富群众的精神文化生活。成立新农村建设理事会、红白理事协会,大力提倡“婚事新办、丧事简办、喜事省办”新风尚。开展“五美庭院”“文明卫生户”等评选活动,村民道德水平和文明程度不断提高,良好生活习惯和文明风尚逐步养成,拾金不昧、助人为乐等事迹不断涌现。广泛开展“好公婆”“好媳妇”“好妯娌”等“乡村光荣榜”系列评选活动,充分发挥模范典型的示范引领作用,用榜样力量引领文明风尚。
乡村治,百姓安。自“五星”支部创建工作开展以来,XX镇不断拓展“平安法治星”的广度与深度,将“平安法治星”创建工作与“三零”平安创建、安全隐患排查、疫情防控等重点工作相结合,通过走访巡逻等方式,做好安全隐患和不稳定因素摸排,推进法治建设关口前移、工作下沉,不断增强群众法治意识,形成共建共治共享的社会治理新格局。推进“D组织+网格”共治共管体系建设,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,及时排查梳理重大、敏感矛盾纠纷信息,逐一建立台账、主动梳理化解,做到矛盾纠纷预防在先、发现在早、处置在小。
XX镇积极开展“崇尚科学,抵制邪教”大讲堂宣讲活动,引导辖区群众增强识别、防范和抵制邪教侵蚀的意识。宣讲活动从“了解五大宗教”“什么是宗教”“邪教和宗教的区别”“邪教的危害”“如何远离邪教”五个方面让群众了解生活中可能遇到的邪教组织及防范知识。截至目前,该镇共悬挂宣传横幅30余条,宣讲活动走进辖区30余个村,受众900余人,将坚决抵制邪教活动的理念及时传播到群众心中,提升了群众自我保护能力,为“平安法治星”创建提供了更稳固的保障。
走进韩庄村,只见条条道路平坦笔直,房屋整齐有序,休闲长椅、健身器材、广场等设施一应俱全。夜幕降临后,路灯闪耀,为村庄夜晚增添了明亮与乐趣。这是XX镇各村创建“生态宜居星”的一个缩影。
近年来,XX镇锚定“生态宜居星”创建,围绕“净起来、绿起来、亮起来、美起来”目标,推进村容村貌增“颜”提“质”,以实际行动提高群众幸福感。高度重视,精心组织。镇、村两级多次召开农村人居环境集中整治专题工作推进会,建立“镇干部+村干部+D员群众”工作机制,形成齐抓共管的人居环境集中整治工作格局。同时,持续探索人居环境整治长效机制,确保人居环境整治常态化。示范引领,突出实效。结合各村实际,以村部、主要街道、S501和小康大道沿线为重点,打造孙文赞村、闫庄村、韩庄村、刘楼村等人居环境整治示范点。因地制宜采用“网格化”管理模式,构建“村在网中、户在格中、人在其中”的全覆盖工作格局。将全镇划分为220个网格,明确职责划分,网格长带头“亮身份、践承诺、争先锋”,开展秸秆禁烧巡逻工作,实行全时段全区域巡查监管制度,对田间地头、路边存放的秸秆及时督促清运,全面杜绝焚烧隐患。通过层层联动,确保人居环境集中整治行动各项举措落到实处。干群上阵,凝聚合力。积极推进“D建+人居环境整治”深度融合,充分发挥D员干部的模范带头作用,实现群众从“要我做”到“我要做”的思想转变,形成“共建共治共享”的长效机制;按照“因户制宜、分类施策、整体推进”的工作思路,全力推进改厕工作,把改厕排查整改工作往深处推、往实处改,做好“小厕所、大民生”的大文章;在各村形成了村、组、户共同参与的强大合力,最大限度凝聚群众信心、汇聚治理力量,让人居环境集中整治行动在广大群众生活中取得看得见、摸得着的成效。
产业是发展的基础保障。为点燃产业兴旺新引擎,XX镇坚持将壮大集体经济作为提升基层D组织战斗力的头等大事来抓。
D支部带头助发展,土地流转促增收。XX镇多次召开D员会、群众代表会,听取D员和群众代表对村内发展的意见、建议,由村D支部领办成立村股份经济合作社,采取“D建+产业”模式,引导农户加入合作社,将土地统一交由合作社管理,土地流转给种粮大户,主要种植玉米、小麦等大宗粮食作物,以分红的形式增加集体经济收入,帮助农户增收。刘楼村合作社与康华面业、前丰制粉等企业建立合作,在保留土地流转费用后,村集体分得12%。
第三产业持续壮大,“一村一品”特点显著。在大规模土地流转的基础上,劳动力密集型产业在刘楼村遍地开花,充电器制造厂、相框厂、花圈厂等手工业企业让村民过上了足不出村就业增收的生活,真正做实产业发展“硬底盘”,为群众增收致富添底气。
集体经济引项目,村民共享幸福果。刘楼村积极争取,寻求集体经济发展项目,2021年引进资金50万元建设厂房一座,租赁给企业进行生产,每年可增加村集体经济收益3万元,主要用于村集体经济发展,提升村级组织运转保障和服务能力。同时,资金使用严格按照“四议两公开”流程要求,切实做到发展成果村民共享。
“星火”点亮振兴路,创“星”绘出好未来。XX镇将继续以“五星”支部创建为契机,击鼓催征开新局、铆足干劲启新程,在富美宜居的发展道路上,谱写乡村振兴新篇章。
XXXX县基层D建工作综述
(2023年7月7日)
乡村面貌焕然一新、民生工程硕果累累、群众幸福指数节节攀升一份份优异答卷、一幅幅美丽画卷、一个个温暖瞬间的背后,凝聚着XX县基层D建工作迸发出的磅礴力量,跳动着“加强D的全面领导、巩固D的执政根基”的有力脉搏。
今年,XX县抓组织强基础、抓队伍激活力、聚人才促发展、育典型树品牌,以组织路线服务政治路线,全面推动基层D建工作与中心工作深度融合,为推动全县经济社会高质量发展提供了坚强的组织保证。
丰富多彩、走深走实的学习贯彻行动背后,是XX县认真学习宣传贯彻D的决策部署的责任感和使命感。
XX县坚持把政治建设摆在首位,坚定落实“思想引领、学习在先”机制,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,持续开展“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动,深入实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”,持续开展学习贯彻D的二十大精神教育培训,紧盯领导干部政治能力和专业能力双提升工程,依托实训基地、政治生活体验馆等,开展“菜单式”靶向精准培训10余期,多轮次培训各级干部1800余人;举办“杞乡发展论坛”7期,全县4000余名干部接受教育,推动基层D组织和D员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把“两个维护”落实到全心全意践行宗旨意识上来。
该县深入发掘D员干部教育培训、红色文化传承、村集体经济发展等方面的先进经验,以D员干部“第一课堂”为载体,赓续红色血脉,寓教于悟打造干部“思政课堂”;拓展乡村阵地,以践促行打造干部“实景课堂”;聚焦特色产业,以学促干打造干部“专业课堂”,着力增强各级干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,激发干部对D的忠诚之心,践行初心使命,集聚奋进力量,践行使命担当。
XX县深入实施基层D组织建设提质增效工程“八大行动”,着力在补短治弱、强基固本、示范引领上下真功、出实招,持续推动各领域D建工作形成各有特色、亮点纷呈的良好发展格局。
“三年的‘一抓两整’示范县乡创建工作,XX县农村领域三星级及以上D组织数量从最初的59个,增长到现在的117个,其中成功创建D建工作示范乡镇10个、示范村116个,村D组织的凝聚力、战斗力有了显著提升,D员群众对村D组织的满意度逐年递增。今年我们试点推行书记领办基层D建项目,真正让书记抓、抓书记落到实处、见到实效,目前17个农村基层D建项目有序实施。”XX县委常委、组织部部长吴金玲说。
XX县坚持发挥县级领导“包乡联村”、乡镇领导“包村联户”、部门(单位)“结对帮村”、驻村第一书记“全力牵引”、村组干部“入网入户”、D员中心户“辐射联动”的“一张网”优势,28名县级干部、65个部门单位、114名乡镇班子成员深入乡镇、村组指导推进乡村振兴各项重点工作,成功打造宁安镇东华村“雁聚东华”D建品牌、大战场镇东盛村“D代表工作室”、太阳梁乡南塘村“D建+金融”等一批D建示范点。全力推动12个乡镇组建区域D建共同体,大力发展新型集体经济,摸索出“四联四促”“一核三驱”多种运营模式和“1531”闭环工作法等发展路径,今年已实现村集体创收2000余万元,组织振兴推动乡村全面振兴功能作用愈发凸显。大战场镇长山湖村借力镇D委组建的XX县众志成农业专业合作社联合社有利契机,注册成立XX县常辉商贸有限公司,引进2家企业投资800万元,大力发展黄粉虫养殖产业,为D员群众提供长期务工岗位7个、季节性务工岗位20余个,预计村级集体经济收益突破100万元。“在长山湖村探索建立‘带头人率先垂范+农户主动参与+企业大力支持’三步走机制,推动家庭化养殖,带动石喇叭村、红宝村、东盛村等100名村民加入养殖队伍,户均年增收1.3万元以上,切实带领群众实现增收致富。”大战场镇D委书记李亮说。
该县大力实施“头雁领航、雏雁培育、引凤固巢”三大行动,扎实开展乡村振兴“擂台比武”,组织133名村D组织书记轮番“上台”亮治理实招、破治理难题。选树培育33名优秀村D支部书记跨乡村交叉授课,从种植养殖大户、农民企业家等群体中摸底挖掘优质产业带头人1423名、村级后备干部609名,同步打通“产业带头人—后备干部—村‘两委’班子成员”递进式培养链条,70余名产业带头人成功转型为后备干部,23名后备干部进入“两委”班子。吸纳27名金融骨干到村任职,探索建立“1443”培养管理机制,成功结成“双向帮带”对子60对,累计帮助村集体及意向群众办理助农贷款4.1亿元。开展金融知识讲座、贷款流程答疑、预防电诈培训等130余场次,受益群众6万余人次,有力补齐农村金融领域治理短板。
“自从村上来了金融挂职副书记,不仅帮我们解决了产业发展资金短缺难题,现在大家只要有金融问题就找他,他都能想办法为我们解决,真是把工作做到老百姓的心窝窝里了。”太阳梁乡北湖村肉羊养殖户田富对金融系统挂职村D支部副书记郝志伟赞不绝口。
该县推行“管理网格+微网格”模式,将21个社区划分为114个管理网格、207个微网格。宁安镇宁新社区探索“社区大网格红管家+小区小网格心管家+楼栋微网格亲管家+D员中心户精管家”的“四级网格+四级管家”服务体系,新堡镇安定社区创新“D员+能人”“议事+服务”“七步+七规”“评估+评优”的“四个+”民主议事协商法,促使社区精细化服务水平不断提升。创新“导师帮带制”形式,全面摸排懂治理、善协调的退二线干部,首批选派32名第一书记及工作队员到社区任职,他们利用多年工作经验,帮助社区化解了48件多年来积压的治理难题,得到居民的一致认可和好评。
“县委向社区选派的驻社区工作队都是老领导、老同志,进入角色特别快、适应能力特别强,刚到社区就深入网格听民情、调纠纷、解难题,不仅充足了社区力量,更为社区送来了智囊团。”宁安镇丰宁社区D支部书记、居委会主任邓慧芝说。
同时,该县评定“模范机关创建优秀案例”10例;县直机关工委《注重确权突出赋能碳汇林建设构筑沿黄绿色发展新屏障》荣获“D建引领保障黄河重大国家战略创新案例征集活动”优秀奖,让从前的“短板弱项”成为如今的“长板强项”。
在新业态新就业群体D建工作上紧盯“D建+电商”精准发力,构建以“D建引领为核心,电商融合发展和快递物流联动两个平台为支撑,行业综合D委
—龙头企业D支部—村级站点三级架构为基础,支部轮值、季度述职、D群共治三项机制为保障”的“1233”电商产业D建联盟,成功培育电商创业带头人36名,直播带货收入突破千万元。2022年,XX县电商交易额达125.74
亿元,位列全国农产品数字化百强县第50名。积极探索“社区+小个专+新业态新就业群体”D建融合发展模式,以宁安镇丰宁社区为试点打造“D建引领放心消费商圈”,推行“D建+基层治理”“D建+民生服务”“D建+诚信引领”3种工作方式,有效实现组织融合、资源整合、力量聚合。
XX县树立鲜明选人用人导向,实施优秀年轻干部“铸魂赋能严纪塑型”工程,建立健全“三推四谈”、定期调研、结构分析等制度机制,精准科学做好班子研判、干部调配,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,确保干部队伍政治上信得过、靠得住、能放心,以高素质干部队伍建设保证经济社会高质量发展。
近年来,先后甄别提拔熟悉工业产业、资源矿产等专业领域的干部34名、调整交流23名,切实做到人岗相适、人事相宜。着眼D的社会事业后继有人、兴旺发达,实施年轻干部“六个一线”历练计划,分类列出社会治理、招商引资、城镇规划、矛盾调处等10类岗位,结合岗位需求和年轻干部专业特长,有计划地把100余名年轻干部放到乡村振兴、项目建设、招商引资等岗位锻炼成长,不断增强干部的斗争精神和斗争本领。
聚焦乡村振兴、经济社会高质量发展和基层D建等重点工作,主动发现、及时奖励,让干部“安身”又“安心”。组织举办了“退休不褪色薪火永相传”干部荣誉退休仪式,通过规范“5+N”流程(颁发荣誉退休证书、宣读感谢信、畅谈退休感言、赠送纪念礼物、年轻干部表态5个规定流程),结合一场仪式、一次交心、一个证书、一席寄语、一份礼物、一张合影“六个一荣退礼包”,为61名干部代表举办荣誉退休仪式,褒扬他们忠于职守、甘于奉献的敬业精神,进一步激发干部的荣誉感、幸福感和归属感。
“今年,XX县首次举行干部荣誉退休仪式,我们要接好老同志们手中的接力棒,把坚定信仰、对D忠诚的政治品格继承下来,把深入群众、问计于民的工作方法继承下来,把不畏艰难、不怕困苦的斗争精神继承下来。同时,我们将用心用情做好退休干部服务工作,努力提升退休干部的政治荣誉感、组织归属感、生活幸福感。”XX县委组织部副部长李楠说。
XX县始终坚持把人才作为高质量发展的第一资源,围绕经济社会和产业发展需要,创新人才发展体制机制改革,以人才招引、人才培育和人才服务为抓手,厚积人才“软实力”,筑牢发展“硬支撑”。今年5月,XX县举办第一届人才项目大赛决赛,来自教育、科技、工信、卫健等系统的行业精英会聚一堂,采取“实地考评+现场演绎”的方式进行两轮比拼,最终评选出了一二三等奖,赛后采取以奖代补的形式,对获奖项目分别给予10万元、8万元、5万元的补助支持。
“近年来,我们不断探索实施以赛育才、荣誉激励与资金支持相结合的人才培养机制,以更高水平对外开放、更强能力链接全域、更高质量服务发展、更大热情引育人才,为项目落地开花提供全方位保障,让更多的优秀人才走进XX、选择XX、圆梦XX。”XX县委组织部副部长童宁慧说。
XX县立足锰都杞乡发展定位,持续推进“高端专家柔性引进”“青年高层次人才延揽”“情系XX人才回归”等计划,柔性引进科技创新团队11个、高端专家61人,组建枸杞产业发展专家顾问团,征集枸杞全产业链权威专家103名。组织实施农村青年创业致富“领头雁”、外出青年返乡创业“燕归巢”工程,全面落实“双创”政策,建立健全“奖励资助+基金扶持+担保贷款”的多层次扶持体系。截至目前,全县引育人才6类16266人,惜才爱才氛围更加浓厚,招才引才活力持续迸发,人才集聚磁场效应不断增强。
该县依托重点产业、骨干企业、XX县职业技术学校,大力支持建设企业技术中心、创新创业孵化中心,统筹职业教育资源,深化产教融合、校企融合。依托XXXX枸杞产业创新研究院、XX杞鑫种业有限公司等实践实训基地,构建县职业技术学校和用工企业“链条式”技能人才培养体系,每年培养40余名枸杞产业实用人才,做活职业教育文章。设立500万元人才专项资金和人才发展基金,推行高层次人才服务“绿卡”,让各类人才在XX县激情创业、安心工作、温馨生活。
XXXX县生态文明建设综述
(2023年7月8日)
盛夏时节,六广河波清岸绿,凉风悠悠;陆丰村林下马桑菌种植基地,朵朵菌朵探头张望;桃源河森林康养基地,人们敞开怀抱深呼吸漫步在今日的XX县,一幅山明水净的绿色画卷生动铺展,一条人与自然和谐相处的生态文明之路在不断延伸。
绿意浸染,山色如黛。近年来,XX县牢记“守底线,走新路”的殷殷嘱托,按照“领导到位、目标到位、政策到位、机制到位”的工作要求,围绕创建国家生态文明建设示范县的战略目标,持之以恒推动XX天更蓝、水更清、山更绿。
功夫用在什么地方,成绩就出在什么地方。2022年,XX县森林覆盖率从2012年42.96%提高到2022年55.74%,全年空气质量优良率达99.2%,集中式饮用水水源水质达标率为100%,全县危险废物、医疗废物处置率达100%,土地安全利用率达100%,绿色经济占地区生产总值比重达49%以上,实现县乡垃圾中转站全覆盖,城镇生活污水处理率超过95%一份份亮眼的成绩单,折射出XX县坚持“生态立县”的绵绵用力、久久为功。
我看青山多妩媚,料青山见我应如是。人与自然和谐相处、双向奔赴,心学XX正奏响可持续发展、高质量发展的幸福乐章。
好生态事关人类生存发展,得之不觉,失之却无比痛苦。
过去很长一段时间,XX县和其他地方一样,在追求经济社会发展的同时,忽视了对生态的保护。大片的矿山,给森林留下累累伤痕;随意排放的污水,破坏了河流的清洁;未经妥善处理的垃圾,严重影响了城乡颜值和群众的健康安全。
D的十八大以来,XX县深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚决扛起生态文明政治责任,以高度的政治自觉和鲜明的政治态度,编制和完善生态环境保护总体规划和“十四五”专项规划,先后出台《XX县全面推行河长制工作方案》《XX县创建国家生态文明建设示范县工作方案》《XX县环境保护总体规划(2020—2030年)》《XX县“十四五”时期“无废城市”建设
实施方案》等系列文件,针对环境保护督察反馈各类问题,成立专项工作小组,细化工作措施,明确责任清单和时间节点,夯实属地管理责任、行业监管责任、企业主体责任,强化督查考核问责,突出生态保护的制度刚性,哪里有问题就盯住哪里,谁的责任就追究到底,一竿子插到底,坚决对一切破坏生态环境的行为零容忍,做到整改一件、销号一件,以实际整改成效接受人民和历史的检验。
在完善制度措施的推动下,XX县生态环境保护的执法力度更强,成效更显著。截至2023年6月,中央生态环保督察交办的54件信访件全部完成整改销号;下达环境违法行为处罚决定书33份,共计罚款288万元;深入推进“河长制”工作,开展县级、乡级、村级河长巡河2262次,发现问题626个,已完成整改617个;强有力的执法力度,促进了问题解决,营造了生态保护良好氛围,切实守护碧水蓝天。
生态环境保护既要哪疼治哪,更要统筹兼顾,突出常态化。
XX县统筹“山水林田湖草”生态保护修复系统治理,聚焦森林管护、大气监测、矿山生态修复、地质灾害项目治理、河湖污染等关键领域,推进以防治并举为重点的环境保护,加强生态环境监管和应急体系建设,推进绿色工厂、绿色园区创建,大力倡导绿色出行,将绿色环保的理念全面融入生活与发展中。
常态长效做好大气污染防治,空气质量更优。通过“调结构、控燃煤、防扬尘、禁焚烧、治尾气、抓油烟、管工业”等措施,统筹推进全县大气污染防治工作,推进重点工业行业治污减排等大气污染防治任务,有序淘汰燃煤锅炉、整治工业炉窑,及时查改各类大气污染问题。2022年,累计开展大气污染防治巡查检查80次,空气质量稳定达国家二级标准,空气质量优良率达99.2%。
持之以恒推动河湖治理,水环境质量更好。为做好“水”的文章,XX县全面落实“河长制”,推行县、乡、村三级“河长制”全覆盖,督促各级河长定期巡查检查全县地表河流,发现问题及时处置,聚焦难点持续发力。截至2022年底,全县共建成8座乡镇污水处理厂,58座集中式、2748套分散式设施,覆盖73个行政村;新建污水管网长度15.3公里,总投资6000余万元;问题管网维修整治63处,总长约5公里,总投资450万元;新建县城污水处理厂三期、扎佐镇污水处理厂二期两座1万吨的城镇生活污水处理厂,大力提升全县污水收集处理能力。目前,XX县的地表水出境断面年度水质达标率100%,集中式饮用水源地水质达标率100%,县城生活污水处理率保持在95%以上。
久久为功抓实土壤污染防治,土壤环境管理更严。XX县严格落实土壤污染防治规定,推广使用“全国污染地块土壤环境信息系统”,强化农用地特别是耕地土壤环境的保护,强化土壤污染状况调查,切实做好污染地块安全利用率核算。2022年,督促5家土壤污染重点监管企业履行好土壤防治主体责任,加强重点行业的预关注地块巡查和污染地块管控。
此外,XX县在固废治理、森林植被修复,以及农村治厕、治水、治垃圾等方面持续发力,坚持常态化、突出长效性,危废处置利用率达100%,森林覆盖率持续增多,人居环境持续改善,城乡面貌焕然一新,不断提升人民群众的满意度和获得感。
生态环境保护总会碰到“硬骨头”,面临“老大难”。
XX县在打好整体战、持久战的基础上,盯住最突出的问题,拿出最有力的措施,不断巩固和扩大心学XX的生态环境保护成果,让XX县的天更蓝、水更清、地更绿、环境更美丽。
以最严要求最铁手腕最硬决心抓好污染防治。从严从实推进中央生态环境保护督察及“回头看”、省委“回头看”、长江经济带生态环境等突出问题彻底整改,全力打好蓝天保卫、碧水保卫、净土保卫、固废治理、乡村环境治理“五场战役”。深入推进“双十工程”,紧盯重点领域、重点环节,解决好群众关注的突出环境问题。坚持源头治理、标本兼治,建立健全常态化、长效化管理机制,提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。
XX县矿产资源丰富、种类繁多,但因无序开发和监管缺失问题,积累成为生态环境保护的“老大难”。2022年1月,XX县因矿产资源开发违法违规问题突出,生态破坏和环境污染严重被中央第二生态环保督察组“点名批评”。XX县直面问题,深刻剖析矿山生态环境突出问题典型案例产生的根源,压紧压实责任,高位推动矿山生态环境突出问题的综合整改攻坚工作。
在XX县委、县政府高位推进以及相关部门合力攻坚下,企业修复治理的主体责任进一步落实。除了针对典型矿山长期非法开采、破坏林地问题,加大对典型案例通报涉及的响鼓坡、罗汉坡、黄鳝坡等5个矿山整改力度,还按照《绿色矿山建设整改方案》对14家绿色矿山创建先决条件逐一倒查,按程序将长冲大槽铝土矿山、三利煤矿、杨寨红黄铝土矿移除绿色矿山名录。截至2023年6月,XX县48家矿山复绿面积3358亩,复垦面积413亩,种植树苗32万株,播撒草种1.29万公斤,种植爬藤作物2.8万株;排水沟改造29000米,沉砂池改造75个,修建挡土墙3000米;44家矿山完成工程性整改。
走进位于XX县阳明洞街道高仓村的响鼓坡铝土矿山,600余亩露天采区种植了成排的柏树和枇杷树,昔日坑坑洼洼的采空区已不见踪影,漫山植物茂盛生长。矿山生态修复治理,已经成为XX县生态文明建设的精彩一页。
在发展中保护,在保护中发展,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,向绿色要发展,不断推动绿水青山变金山银山,已然成为XX县追求可持续发展、高质量发展突破口和关键点。严格落实能源消费总量和强度“双控”制度,大力发展循环经济、绿色产业,构建绿色物流体系,加快推进绿色园区、绿色厂区建设。2022年,XX县万元GDP能耗累计下降15.5%,淘汰落后产能34.5万吨;绿色企业不断涌现,其中贵州轮胎荣获“省长质量奖”,贵钢被工信部列入“绿色制造和绿色工厂”。
倡导绿色低碳生活,推动林下种植养殖、森林康养、森林旅游等业态拓展。XX县结合自身条件,因地制宜创新绿色养殖模式,探索“草—牛—粪—肥—草”的生态循环养殖模式,推动“种养循环、粮饲兼顾、农牧结合”,引导周边农户210余户参与肉牛养殖,实现“企业+村集体+农户”的共赢。目前存栏肉牛1.1万头,年产粪肥7000余吨。积极推动资源整合,探索发展“肉牛+蚯蚓”的循环养殖模式,打造循环经济新态势。探索牛粪养殖蚯蚓,实现了牛粪变养料。截至2023年6月,XX县林下经济利用林地总面积达30.2万亩;主要发展林下养鸡、林下种菌、林下种药材等,有效带动了农民增收。
位于XX县扎佐街道万江社区的贵州景阳森林康养基地总规划面积360.30公顷,以医养结合产业为主导,充分利用森林、医疗资源和地理优势,围绕打造符合社会需求的高品质养生产品。还有风光旖旎的桃源河森林康养基地,融医养和休闲度假为一体,成为XX县推动大健康产业高质量发展的生动实践。
目前,XX县林下经济主体企业有XX旅文旅游产业发展股份有限公司、XX县农业投资开发有限公司等6家省级林业龙头企业,有惠尔种植、贵州汉方药业等林下种养经营主体26家。“公司+农户”的发展模式,也为乡村产业振兴注入了新动力。
大美城乡,最美在生态。今日XX,不仅有着“我见青山多妩媚”的高颜值,更透出“一城山水满城诗”的好气质。着眼未来,XX县将按照高质量发展和“强省会”行动重要部署,聚焦生态环境保护绵绵用力、久久为功,奋力在生态文明建设上出新绩,为新时代“强省会”行动、推动高质量发展提供良好的生态环境保障。
人不负青山,青山定不负人。XX县践行知行合一,久久为功做好生态环境保护,努力打通从绿水青山向金山银山的双向转换通道,一张张承载着人民群众美好新生活的绿色名片越擦越亮。
依托良好的自然生态条件,XX猕猴桃被喻为产自深山的“绿宝石”,相继获得“地理标志证明商标”“国家地理标志保护产品”等24项荣誉。目前,“XX猕猴桃”品牌价值超23.35亿元,是名副其实的“良知果”、人民群众的“致富果”。截至目前,XX县猕猴桃产业发展到16.7万亩,种植面积居贵州省第一、全国第三。
为保障猕猴桃现摘现发、现采现销,XX县积极拓展销售渠道,建立县级电商云仓,打造“乡村集货、云仓集单,数据互通、统仓共配”的供应链体系,与京东等龙头企业深度合作,还成功申报国家级电子商务进农村示范县。今天的XX猕猴桃,小小的毛果果已经做成大产业,成为备受市场追捧、引领群众致富、彰显生态价值的绿色健康“金果果”。
在生态文明建设的引领下,XX县涌现一大批森林镇、森林村和森林人家。其中,六屯镇的大木村、独山村、陆丰村,小箐镇的崇恩村,洒坪镇的青山村均获得“国家森林乡村”称号;六屯镇、洒坪镇、谷堡镇获“贵州省森林乡镇”称号;六屯镇大木村、独山村、陆丰村、桃源村,洒坪镇蜈蚣桥村、青杠林村、上寨村均获“贵州省森林村寨”称号;有45户人家获“省级森林人家”称号。
良好的生态条件、凉爽的气候条件、便利的交通条件,XX县受到重庆、武汉、杭州、长沙等地游客追捧,多家民宿提前半个多月订满。卖“空气”、卖环境、卖凉爽,已经成为XX县发展乡村旅游和乡村避暑的一大亮点,群众的“生态饭”越吃越香。
生态文明建设不是舍弃工业,而是要发展更好的工业。2012年获批成立的XX经开区,以贵州XX工业园区,扎佐工业园、久长工业园、龙场工业园的“一区三园”格局规划建设,如今已成为XX北部实体经济产业带的重要节点和北部产业新城的核心区。
XX县坚持以绿为底色,把好项目入口关,杜绝新增“两高”项目,构建绿色物流体系,加快推进绿色园区建设,涌现了首钢XX特殊钢有限责任公司等一批“绿色制造和绿色工厂”。在位于XX扎佐的贵州轮胎载重子午胎分公司生产车间内,5G网络全覆盖,无人物流小车有序运输,人、机、料等要素全面互联管控XX县这张绿色工业园区的靓丽名片正越来越清晰。
XX今年上半年XX工业园区工业经济发展综述
(2023年7月7日)
时值盛夏,万物竞茂,生机勃勃。
走访于XX工业园区,一个个重大项目落地生根,源头发力;一条条产业链条补强固延,增添韧劲;一项项科研成果从实验室走上生产线,提质增效
迈着铿锵的步伐,2023年又过半程。在新发展格局中爬坡过坎、砥砺奋进的XX工业园区,延续着春天的“生机”自信作答,在高质量发展道路上稳中有进、越走越坚定。
今年以来,工业园区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕认真学习贯彻D的二十大精神这一主线,紧扣市委、市政府提出的“制造业倍增行动”,牢固树立经营园区理念,各项工作均取得新进展、新成效。
预计上半年,工业园区规上工业企业增加值完成22.45亿元,同比增长23.26%;规上工业企业总产值完成96.1亿元,同比增长21.4%;固定资产投资完成2.96亿元,同比增长20%;一般公共预算收入完成1.26亿元,同比增长24.3%,呈现出质效双升的强劲态势。
扎实开展“万人助万企”“三个一批”等活动,力促加快项目推进进程。产业项目方面,大禹、路通、汉道、中原石油助剂等项目顺利试产,航民、宝利等项目即将进入试生产,景森、展辰三期、昱宏、德谦、彩之虹、鑫源等项目力争今年建成投产,三棵树、保立佳、天能再生铅、气化岛等项目取得突破
性进展,下半年将全面开工建设,华昇物流园通过国家AAA级物流企业现场评估。
基础设施项目方面,经十路北段、中科化路北段建成通车,蓝海路中段、文昌街东延、经三支路完成施工招标,6座垃圾中转站(含公厕)建成投用,污水处理厂建设完工,正在协调运营相关事宜。同时,公共管廊、质检中心、智慧园区二期、危化品物流园、铁路集装箱物流园等项目正加快推进。
今年以来,工业园区立足制造业项目高质量发展,定区域、定点精准招商,奔赴北京、上海、杭州、广州、陕西等10余个省市参与和自主开展招商活动,拜访企业20余家,对接项目30余个,取得了一定成效。
今年上半年,签约项目20个,总投资110.3亿元,深入对接陕西绿能能源科技有限公司石油化工伴生气项目、浙江新和成精细化工材料项目、河南宣垣精细化学品项目、上海新佑催化剂项目等20余家企业,总投资约200亿元。其中,宣垣项目已通过联审联批手续,计划近期上会研判后签约。同时,持续跟进天能集团、航民集团后续合作项目,进一步拓宽园区产业发展链条。
坚持把创新放在发展的核心位置,依靠创新加快动能转换、驱动高质量发展。
打造创新企业集群。持续开展“春笋行动”、“专精特新”行动,今年以来,新增恩赢1家省级绿色工厂、海尔希1家国家级专精特新“小巨人”企业、恩赢1家省级“专精特新”中小企业,东方雨虹、展辰成功申报省“瞪羚”企业,创新能力得到不断提升。
加快创新平台建设。启动建设园区创新中心,力争省质检中心早日具备使用条件,加快完善区域创新服务平台。同时,对全区工业企业开展拉网式筛查走访,强化科技服务和政策指导,组织金启橡塑等企业申报高新技术企业,引导金泰化工、东浦科技等企业进行国家科技型中小企业评价,力争高新技术企业数量和科技型中小企业数量再上新台阶。
促进科技赋能成果转化。投资扩建3.6亿元的天能3200万KVAh动力电池生产线项目加快推进,建成后将新增产能20亿元。届时,天能循环产业园将成为真正意义的百亿产业园。
坚持经济运行分析会等制度机制,充分检视企业运营效率,科学配置生产要素,对企业分类施策,加强分析调度,提高经济运行质量。
充分发挥园区经济运行专班和首席服务员作用,在企业的“产、供、销”及公用工程供应等方面做好统筹协调,全力解决企业生产经营问题,积极为企业拓宽销售渠道,重点协调企业突出问题,为企业纾困解难。
在保障投产企业的长周期、高效率、满负荷生产的同时,确保在建项目早投产、签约项目早开工,加快形成规模优势和集聚效应。
深化“放管服”改革,全面推行承诺制、“一枚印章管审批”等改革举措,打造一流营商环境。抓好“三夏”工作,完成小麦收割面积11900.28亩,秋粮作物播种面积11900.28亩。认真开展违法占用耕地建房排查整治,已完成整改9宗,正在整改1宗。推动高质量充分就业,实现城镇新增就业1594人,失业人员再就业523人,就业困难人员再就业338人。
实施根治欠薪夏季行动,切实维护保障农民工合法权益。狠抓义务教育教学质量,推进昌湖社区卫生服务中心正式投入运行。强化食品药品安全监管,加大城区市容环境整治力度。统筹推进农村人居环境整治、基础设施提升、文化社会稳定等各项工作,人民群众生活质量和幸福指数进一步提升。
始终坚持系统观念,统筹发展和安全,牢守安全环保发展底线。将风险研判作为每周工作例会、管委会常务会议的常设议题,对各种风险隐患及时掌握、随时解决。
今年以来,充分发挥安全生产专家的技术支撑作用,共检查企业97家次,查出各类问题和隐患630项,已整改595处,整改率95%。组织企业开展生产安全事故演练74次、防汛应急演练34次,区级综合应急救援演练活动1次,应急处突能力不断增强。
坚决打好污染防治攻坚战,高质量完成各级环保督察交办问题整改工作,上半年我区空气质量全市排名第二,土壤质量持续稳定,园区未发生较大污染事故。
坚持“第一议题”和中心组学习制度,召开D工委会议6次,举办中心组集中学习6次、集中研讨活动5次,深入学习贯彻习近平重要讲话重要指示精神,坚决拥护“两个确立”,切实做到“两个维护”。
严格落实意识形态工作责任制,管阵地、抓导向,积极组织开展35场次宣讲教育和多种形式的宣传活动,持续夯实全区上下共同的思想政治基础。
深入推进能力作风建设,在抓好干部夜校学习的同时,举办演讲赛、辩论赛、对抗赛等活动30余次。非公D建成效明显,农村违规发展D员排查整顿工作圆满完成,“五星”支部创建扎实推进,基层D组织政治功能和组织力不断增强。
清廉XX建设深入推进,处置问题线索22件,D纪政务处分5人,起到有力震慑作用。
XX精准发力推进经济稳增长综述
(2023年7月10日)
仲夏时节,万物丰茂。XX大地处处涌动着开放、开发、创业、兴业的滚滚热潮,激荡着向高质量发展阔步前行的澎湃动能。
在各项目建设现场,塔吊林立、机器轰鸣,工程车辆来回穿梭,建设者们争分夺秒抢工期、赶进度;企业生产车间里,一条条生产线满负荷运转,工人们铆足干劲忙生产、赶订单;各商圈、景区里人流如织,“烟火气”不断升腾新作为、新气象、新动能。XX市完整、准确、全面贯彻新发展理念,抢抓重大政策、重大战略、向海图强机遇,坚持重实效、强实干、抓落实,进一步加快产业发展,优化营商环境,壮大实体经济,有效激发经营主体活力,推动经济社会高质量发展。
招商引资是推动经济高质量发展的强引擎。XX市委、市政府始终把招商引资工作作为“一号工程”,市政府主要领导亲自到广东、浙江、北京、湖南、海南等地开展精准招商活动,掀起招商引资新攻势。各招商队伍紧盯粤港澳大湾区、长江经济带、京津冀等重点区域招大引强,引进一批成长性好、带动性强、科技含量高的“专精特新”项目。同时,坚持补链延链强链,深入推进实施重点产业链招商,发挥产业集聚效应,引进一批上下游配套产业链企业落户,积极培育优势产业集群。
国内高科技领域的知名“瞪羚”企业中科微步科技(北京)有限公司将建设中科微步北流市数字经济项目;“专精特新”企业东莞市听雨轩服装有限公司将在XX建设服装加工项目,助推纺织服装产业补链延链强链;1至6月,全市新签约招商引资项目286个,计划总投资934.21亿元。其中,15条产业链共招引项目256个;引进中国华能等“三类”500强企业项目9个,瞪羚企业、专精特新企业、高新技术企业15家。
各路“巨头”纷至沓来,在建项目不断刷新“进度条”,XX稳经济、促发展的步伐愈发坚定有力。
XX大力开展制造业项目建设年活动,着力“培新、育强、扶创、保畅”,加快传统产业转型升级和新兴产业培育壮大,构建现代化工业体系。同时,大力开展暖企行动,狠抓土地、资金、用工等要素保障,加快重大项目建设。如广西华友锂业有限公司年产5万吨电池级锂盐项目,仅用9个月便实现机械竣工,跑出了华友项目建设的“加速度”。
当前,重大工业项目建设加快。1至6月,自治区层面统筹推进重大项目完成投资142.9亿元,累计新开工项目17个、竣工项目3个。部分重点工业企业拉动明显。如玉柴集团规模倍增工程有序推进内燃机行业转型升级,5月当月玉柴体系企业同比增长50.9%,拉动全市规上工业产值增长5.2个百分点。
“自产能结构升级项目实施以来,市场监管部门、广西日用陶瓷产品质量监督检验中心在技术层面给予我们很大帮助,企业节能技术得到有效转化,项目投入应用后,将为我们平均每年节省燃料费用40万元以上。”日前,北流市红日紫砂陶瓷厂总经理甘伟光高兴地说。
良好的营商环境对于企业发展至关重要。XX狠抓招商金字招牌,对标一流深化“放管服”改革,优化行政审批流程,提高办事效率,务实高效解决企业实际困难,全力服务企业发展,以持续优化的营商环境让各类企业放心投资、安心经营、专心创业,XX连续四年获得“浙商最佳投资城市”称号。
经营主体设立、变更、注销等全部的行政许可和公共服务事项全程“网上办、一网办”;企业开办“一个平台,一次登录,一次受理,一窗登记,一套材料,七个事项(企业设立登记、印章刻制、发票申领、社会登记、医保登记、公积金缴存登记开户、银行基本账户开户)”0.5个工作日完成;创建质量服务“一站式”平台,为企业提供登记注册、检验检测、品牌培育、认证认可、金融等全方位综合服务;建立科技型企业“梯次培育库”,实施分类精准培育计划,培育壮大企业创新主体,持续推动各类创新要素向企业集聚;开展线上线下招聘会、就业专项活动、赴企参观等活动,零距离为务工人员送岗位、送政策、送服务,为企业解决用工难题一项项贴心服务给企业吃下“定心丸”,进一步激发了创业创新活力,为稳增长加码蓄力。上半年,全市新增经营主体3万户,其中新增企业6707家,个体工商户2.31万户,农民专业合作社154户。截至6月底,XX市经营主体总量达43.56万户,同比增长11.72%,经营主体总量全区第二。
XX聚焦乡村振兴,立足乡土特色和自然资源禀赋,着力发展壮大特色产业、优势产业,积极延伸和拓展农业产业链,加快一二三产融合发展,提升现代农业发展质效。同时,加强地理标志培育,开展品牌建设大攻坚,培育壮大XX“十大消费品牌”,推动“XX三黄鸡”“容县沙田柚”入围2023中国品牌价值(地理标志)百强榜单,“陆川猪”地理标志证明商标获得国家知识产权局注册,兴业红(绿)茶入选2023年第一批全国名特优新农产品名录。
XX牛腩粉是XX“十大消费品牌”之一。为推动产业提档升级,玉州区利用园区集群壮大米粉产业链发展,打造了牛腩粉产业园,并以特色牛腩粉生产企业为主导,不断完善牛腩粉产业链上中下游建设,推动促进一二三产业高质量融合发展,同步推动集现代农业、餐饮服务、食品加工、电子商务、快递物流等于一体的全产业发展。
XX还持续抓好产业就业帮扶,统筹整合各级财政衔接乡村振兴补助资金,发展壮大生猪、三黄鸡、优质稻等优势产业,大大增强脱贫地区群众内生发展动力;加快培育新型农业经营主体,不断拓宽产业就业增收渠道。至6月底,脱贫地区发展主导特色产业种植类376.12万亩,养殖类1.03亿(头、羽),总产值达138.7亿元。
文旅消费大夜市里人流如织,非遗大市集里中外游客流连忘返,各大商圈和景区人气暴涨不久前的端午假期,“龙腾端午·潮起XX”2023年XX市端午文化嘉年华暨年中惠民欢乐购为广大市民奉上一场饕餮文旅盛宴,点燃了消费热情。
12项市本级活动、50多项县(市、区)文旅商贸活动连番登场,涵盖了XX的旅游资源和特色,充分展示了XX丰富多彩、魅力独特的优秀传统文化,满足了人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求,进一步促进了商贸业、旅游业的融合发展。短短5天,吸引了135万多人次参与,旅游总收入7.08亿元,同比增长81.6%。这是XX以文旅融合激发消费潜力的生动案例,充分显示出XX全力推动消费复苏的信心和决心。
今年以来,XX围绕“迎春惠民·乐购XX”“33消费节”“XX端午嘉年华暨年中惠民欢乐购”等主题,以及汽车、成品油、家电等大宗消费热点,举办各类让利促销活动;并依托重点商圈开展各类夜间消费活动,点燃全市消费热情。同时,以推进国家文化和旅游消费试点城市建设为抓手,创新文旅发展模式,以重大文旅项目建设为载体、以文旅品牌创建为抓手、以旅游节庆活动和旅游推介为平台,全面推进文旅复苏,全力提升文化旅游消费,助推经济社会平稳向好发展。
上半年,全市共开展各类主题促销活动60多次,消费动能得到进一步激活,带动消费超200亿元。1至5月,全市限额以上批发业同比增长22.1%,排全区第2名;全市限额以上零售业同比增长5.2%,排全区第5名。
XX毗邻地区“D建先锋区”三年工作综述
(2023年7月6日)
渝广毗邻地区“D建先锋区”共建按下“启动键”以来,充分发挥D建工作在深入贯彻XX地区双城经济圈建设战略部署中的引领和保障作用,鲜明“服务双城经济圈·共建D建先锋区”品牌,共同推进渝广毗邻地区D建共抓、基层共治、人才共享、产业共兴等方面合作,为跨省域发展注入“红色动能”。
推动XX地区双城经济圈建设,是习近平亲自谋划、亲自部署的重大战略,是构建新发展格局的重大举措。2020年,为推动渝广两地体制壁垒、区域障碍和信息不畅等问题的改善与解决,广安主动找位置、积极展作为,于同年5月发出“服务双城经济圈·共建D建先锋区”倡议,得到川渝毗邻区域的积极响应。7月,启动仪式在小平干部学院举行,广安市携手重庆市渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、北碚区、渝北区、长寿区、合川区、潼南区、垫江县、忠县、两江新区十二个区县(新区)组织部门签订“服务双城经济圈·共建D建先锋区”战略合作协议。今年,“朋友圈”将再添一友,新增重庆市奉节县,共建范围将进一步扩大。
“服务双城经济圈·共建D建先锋区”战略合作协议,是探索省际跨区域D建交流合作的新路径、新机制、新模式,到2024年底,广安与重庆十三地将合力建成覆盖超1.8万平方公里、1800万人口,集D建联建共建、教育培训共享、干部人才共兴、经济发展共促于一体,西部领先、全国知名的“D建先锋区”。
合作主要包括D建联建、教育培训、干部人才三大板块,旨在加强广安与重庆多层次、宽领域、全方位交流互动,推动成员单位在基层D建、D员干部培训、人才交流、边界治理等方面互学互鉴、共建共享。
围绕D建合作,广安与重庆十二地依托故里、歌乐山烈士陵园等9个全国爱国主义教育示范基地,建设特色D性教育示范带;面向重庆合作区内高校,广安定向招聘100名社工专业等毕业生到其社区任第一书记或主任助理,并定向选拔10名社区规划师,提升广安市社区干部队伍专业化能力。
开展干部培训合作,渝广协议每年联合举办1期推进XX地区双城经济圈建设示范培训班,广安每年还会邀请不少于50名重庆当地领导干部、专家学者、先进典型等优秀师资来广授课。为促进干部人才交流,渝广毗邻地区“D建先锋区”聚力推动广安与重庆十二地“英才卡”“人才卡”对等互认,在户籍迁移、参观旅游、金融贷款等方面对等共享;逐步取消广安与重庆十二地跨区域流动专业技术人才职称确认手续,建立专业技术人才职称互认机制;共建区域高端人才数据库,鼓励通过设立“候鸟型”人才工作站,推行“周末工程师”等做法,采取协议工资、兼职取酬等方式,推动优质人才资源高效利用。
川渝高竹新区是川渝两地贯彻落实D中央推动XX地区双城经济圈建设战略的重要抓手。作为全国唯一的跨省域共建新区,川渝高竹新区如何实现快速发展?关键在D,关键在人,关键在人才。
2021年6月,首届川渝高竹新区D建论坛在我市举行。为让创业者安心“扎营”川渝高竹新区,《渝北广安人才一体化发展先行区政策互认暂行办法》正式出台,川渝高竹新区正式挂牌渝北广安人才一体化发展先行区。自当年6月1日起,凡新区新引进培育的优秀人才(团队),不仅可择优享受广安市、渝北区相关优惠政策,还可共享两地人才公寓、子女入学、配偶就业等配套服务。
随着渝北广安人才一体化发展先行区的建立,两地在政策互通互融、人才联引联育、服务共建共享等方面推出一系列具体举措,打破区域人才流动壁垒,率先实现广安市与渝北区人才政策互认。
组织工作如何服务好XX地区双城经济圈建设这个“大圈”,以及川渝高竹新区这个“小圈”?
2021年,我市从基层D建、人才交流、干部培训、边界治理四个方面,联合重庆十二地统筹实施“人才共兴圈”建设、边界治理能力提升等“十大项目”,举办“首届川渝高竹新区D建论坛”,召开“D建引领跨省域新区建设管理体制机制创新”圆桌会议,以川渝高竹新区为重点,推动“D建先锋区”夯基垒台、更加聚焦。
坚持“D建引领、园区搭台、企业唱戏”,成立“两园四镇”红联体,组建汽车装备制造、模具开发等5个产业集群联合D总支,成立10个重大项目临时D支部,探索服务创新链、服务产业链和科技创新、D建创新“双服双创”D建工作机制,以D建引领区域破障攻坚;优化D群服务兴产业,高标准规划建设川渝高竹新区5000平方米D群服务中心,推动“川渝通办”事项清单在新区全部可办,实现税费征管一体化服务。整合红色资源强D性,依托华蓥山、重庆红岩革命纪念馆等20个D性教育基地,建设“红岩精神”D性教育带;互派培训班次,广安承办重庆培训班次50余期、培训学员3000余人次,派出班次14期、950余人次前往重庆培训或开展两段式现场教学;探索联合办学,合办渝广毗邻地区基层D员D史学习教育专题示范培训班、渝北-广安机关D员学习贯彻D的二十大精神示范培训班等,培训两地基层D员骨干1300余人次;共享优秀师资,与重庆市委D校、知名高校10余名专家签订外聘协议,邀请授课超过130人次;共同开发D史学习教育、区域协同发展等课程。
协同实施乡镇扩权,向川渝高竹新区首批授权或委托行使地市级经济管理事权134项,梳理下放县级行权事权159项;合力构建公序良俗,成立“长邻十三镇”基层治理联盟,共同协商制定村规民约,组建边界地区治安巡逻队伍;均衡推进民生服务,打造毗邻地区“四好农村路”示范片,开通新区至重庆举人坝轻轨站和至双凤桥城际公交专线,川渝高竹新区内启用重庆“023”区号;一体优化区域环境,深化华蓥山、御临河、大洪湖等跨区域跨流域综合整治,协同实施“两岸青山·千里林带”工程,共同守护长江上游生态屏障。
地处川东北的邻水县有9镇35村2社区与重庆市渝北区、长寿区、垫江县等3地毗邻相交。长期以来,这片交界地带山水相依、人文相通、邻里相亲,但也存在边界治理主体作用发挥不足、治理抓手单一、发展保障不充分等问题。
三年里,邻水县以共建“D建先锋区”为契机,通过D建引领,和重庆相关区(县)把边界村D群服务中心作为共同活动阵地,将双方村(社区)D组织书记互聘为“名誉村干部”,全年不定期广泛开展“进家门、访家情”行动,及时摸清交界地带村民情况,共同建立“村民共同议事日”制度,两地村干部、驻村队员、村民代表定期碰头,共商乡村治理工作,让乡村治理从曾经的“各管各”走向大事小事“一起办”。
去年,在进一步深化“十大项目”的基础上,聚焦加快助推“同城融圈”步伐,实施“喜迎D的二十大”主题系列行动、D建品牌提质增效行动、人才协同示范引领行动、干训质量联动提升行动、毗邻地区深融善治行动“五大行动”,推动渝广毗邻地区“D建先锋区”善作善成、整体成势。
按照地域相邻、人文相近、发展相通原则,推动渝(北)邻(水)、合(川)岳(池)、合(川)武(胜)、合(川)华(蓥)4大区域跨域D建联建,建立毗邻乡镇片区工作委员会22个、村级片区综合D委46个,同时建立D委互访、D支部交流、D建联席会议以及“轮值主席”制度,以“D建+”推动毗邻地区携手办实事120余件、协商议难题600余个。
打造D员教育特色示范带,与重庆市渝北区协同建设“川渝边际联合D校”,共同举办D员教育培训活动3000余场、20余万人(次)。建立渝广流动D员组织关系转接、D籍管理工作机制和台账,引导两地D员跨区域“报到”和服务,实现“流动不流失、离家不离D”。联合组建D员志愿服务队20余支,开展“D员活动日”主题D日活动200余次,有效密切两地D群、干群关系。
建立渝广毗邻地区干部“双向培养”机制,选派63名年轻干部、专业人才到重庆挂职锻炼、跟班学习。与渝北、合川联合组建装备制造产业人才联盟,创新“县引县管、企用企育”引才模式,“订单式”培养渝广企业急需紧缺、技术技能人才500余名。启动XX地区双城经济圈“行知行”教育共同体建设,共谋川渝教育人才资源携手发展之道。
7月7日,2023年渝广毗邻地区“D建先锋区”协同共建联席会议将在我市举办,共建人才一体化发展示范带、D员教育“红色矩阵”、“边界治理协同区”,探索跨省域D建新思路、构建新路径、实现新作为。
站在新起点,同心话未来,渝广毗邻地区正以更大力度、更快速度,相向而行。广安将与所有成员单位同心协力、开拓进取,深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想,以实干笃定前行,以创新拥抱未来,以D建共同体推动渝广毗邻地区成为休戚与共的区域共同体、发展共同体、命运共同体,为川渝两地D建引领区域协同发展书写新的时代华章!
XX区大力实施“人才强区”战略综述
(2023年7月14日)
7月5日下午,XX市“万名学子进千企,百家企业进校园”融合交流活动启动仪式在XX学院举行。XX区管委会副主任、二级调研员唐巍巍围绕聚焦产业创新引领发展,为广大青年打造高品质就业平台;开展“百名博士进XX,百家企业进高校”双百活动,推动产学研融合发展;积极开发“科研助理岗”,吸纳高校毕业生就业三个方面作典型发言。唐巍巍表示,经过30年的发展,XX区正处于最好的发展时期,是青年干事创业的“原创地”,是未来可期的“科创高地”,诚邀有志青年投入到XXXX区的建设发展中来,实现理想、实现人生价值。
聚力创新主体,吸引青年人才。XX区始终把创新摆在发展的逻辑起点,推行“企业创新积分制”,引导金融“活水”精准流向优秀科技企业,建立双轨创新型企业梯次培育机制,主要经济指标和创新指标近年来持续保持快速增长。体制机制改革以来,XX技术企业数量由15家增至82家,增长了447%,全市占比25.8%;科技型中小企业数量由22家增至156家,增长了609%,全市占比30.8%;市级以上各类研发平台由21家增至91家,增长了333%;省级以上双创孵化载体增长了150%,全市占比45.5%;今年,国家级专精特新“小巨人”和“瞪羚”企业实现零的突破,瞪羚企业一次性新增6家,以上优质企业、创新平台、载体为广大青年提供了施展身手的广阔舞台。
聚焦产业发展,推动产才融合。事业因人才而兴,人才因事业而聚,XX区始终聚焦主导产业,以人才引领产业高质量发展,以产业汇聚一流人才,通过实施高层次人才引育计划和“归根工程”,坚持项目为王,建链、延链、补链、强链,推动产业集聚发展,先后获批国家新型工业化示范基地、国家产业转型升级示范园区、国家尼龙新材料XX技术产业化基地、国家高性能塑料及树脂创新型产业集群,形成了以神马尼龙化工为龙头的新材料产业集群,以平高集团、美国伊顿公司为龙头的特高压、中低压电气装备产业集群,以平煤隆基为龙头的新能源产业集群。下一步,XX区将不断突破机制障碍,聚焦创新主体拓宽人才引育渠道,完善服务体系繁荣创新生态,让产业发展与人才成长相互成就。
聚焦见习基地建设,促就业达共赢。XX区与河南城建学院、XX学院、河南质量工程职业学院分别签订了战略合作协议,推动政产学研用贯通融合发展,依托区内的库柏爱迪生、华拓电力装备、平芝高压开关等企业建立大学生就业见习基地,不仅帮助大学生积累了工作经验、提高了就业能力,而且为单位选用人才创造了机会。
举办“百名博士进XX”启动会,开启引才新篇章。今年年初,XX区谋划实施“百名博士进XX”产学研合作对接活动,通过建立项目合作需求信息库、博士人才信息库、服务保障库“三个库”,引导人才智力创新要素向企业集聚,6月6日,XX区成功举办了“百名博士进XX”产学研合作对接活动启动会,首批35家企业牵手河南城建学院、XX学院博士签订了人才引进协议,XX区携手市内两大高校,共建电气装备制造产业研究院和尼龙新材料产业研究院。XX区还将组织100家企业与100名博士进行产学研合作签约。
举办“百家企业进高校”首次行活动,促进校企双向奔赴。6月26日,XX区组织区内20余家企业到河南城建学院开展“百家企业进高校”首次行活动。此次活动是XX区“百名博士进XX”产学研合作对接活动之一,让企业实地参观高校科研设施和仪器,推动科技资源开放共享,企业不仅可以通过申领“科技创新券”方式来使用高校科技资源,降低企业科研成本,高校还可以通过参与科研设施和仪器向社会开放共享绩效评价获得后补助,实现政、校、企三方共赢。全年该区将组织100家以上企业到河南城建学院和XX学院进行实地考察对接。
设置科研助理岗位是培养应届毕业生成为科技创新后备力量、持续推动企业高质量发展的有效途径。2022年,XX区以高度的责任感使命感紧迫感,开发落实科研助理岗位204个,完成预期目标的102%,为稳增长稳经营主体保就业工作作出了积极贡献,获得科技部成果与区域司、科技部火炬中心的肯定和表扬。今年,XX区将积极主动作为,深挖岗位资源,加强政策支持,组织开展2023年科研助理岗位开发,确保超额完成目标任务。
唐巍巍说,下一步,XX区将持续实施“人才强区”战略,以“百名博士进XX”系列活动为抓手,以开发好“科研助理岗”为契机,以良好的人才生态环境为保障,大力吸引青年人才到XX区就业创业,为XX区持续打造“创新驱动发展示范区和高质量发展先行区”增添人才支撑和智力保障,为全市“万名学子进千企,百家企业进校园”工作增光添彩、贡献XX力量。
XX上半年XX县教育事业高质量发展综述
(2023年7月14日)
一栋栋崭新的校舍拔地而起、一个个现代化教学设备投入使用、一项项助学优惠政策纷纷落地。
今年以来,XX县坚持教育优先发展的战略,把教育作为第一民生工程,在政策、资金方面优先保障,深入推进教育内涵发展,全方位推进教育事业发展,先后荣获“全省教育信息化先进集体”“全省教育装备工作先进集体”“全省校园风险防范工作先进集体”“XX市成人教育教研先进单位”“XX市依法治校先进单位”“XX市语言文字工作先进集体”等荣誉称号,人民群众的教育获得感和幸福感显著提升。
把D的建设放在教育工作的首要位置,抓D建方向、强队伍、促发展,预计2023年县直教育系统入D积极分子暨发展对象33名。把D员“主题D日”活动与落实“三会一课”制度有机衔接,加强思想教育,以学习习近平新时代中国特色社会主义思想、D的二十大精神、D章D规等为重点,严格落实学习制度,认真落实全面从严治D主体责任,深入开展教育“四乱”治理工作,扎实推进“廉洁学校”建设,打造“清廉教育”,深化“放管服”改革、民族宗教、信用体系建设工作,筑牢理想信念根基。
建设县城区学校6个,其中新建县朝阳路学校已完成项目施工图纸设计、图纸线上评审、工程量清单编制项目招投标等手续,2024年秋季竣工投用;新建县黄河路小学,已完成一层工程建设,2024年秋季竣工投用;新改建县凤鸣路幼儿园,现已投入使用;新建第三初级中学,专家会、规委会已研究,完成初步设计、施工图纸设计;新建固城镇安康路实验学校,专家会、规委会已研究,完成初步设计、施工图纸设计;新建马庄桥智诚实验学校,专家会、规委会已研究,完成初步设计、施工图纸设计。
建设农村学校43个,其中建设教师周转宿舍3个,目前古城乡马庄小学、阳邵镇西志节小学已完工,韩村镇韩村小学正在实施主体工程建设。建设大流乡大岳庄小学教学楼、韩村乡焦夫中心小学餐厅、仙庄镇初级中学学生宿舍及其他配套设施等,现已建成投用。
开展“奋斗新征程,志做大先生”系列师德师风ZT教育活动,落实师德建设长效机制,继续实施中小学幼儿园教师师德档案建设制度和师德师风“周议”“月报”“季查”和年度评议制度。完善中小学幼儿园教师补充机制,完成服务期满留任特岗教师129人和地方公费师范生20人入编设岗工作。申报特岗教师100名,培养地方公费师范生20名;拟招聘幼儿教师12名,解决1999级、2000级中师生24名,为华师附中引进高学历人才30名。开展教师继续教育全员培训,全县5000余人次教师受益。
同时,紧紧围绕“立德树人”和“五育并举”两个育人目标和“一三五”教育教学工作总思路,坚持一个中心;提升教学教研队伍“三力”;抓实、抓牢“五项教学常规”,促教学质量稳步提升。全面落实国家和省双减政策,坚持正确的教育政绩观,深化课堂教学改革,切实履行作业管理主体责任,发挥好作业育人功能,今年5月,该县教师王艳着的著作《好玩的数学:用数学故事激发农村小学生数学学习兴趣探索实践》获国家级成果二等奖。四、改革创新激发教育活力
加快推进教育三项改革。全面落实中小学教师“以县为主”管理体制,加强县域内中小学教师统筹管理,促进教师合理流动、优化配置,推动城乡教育优质均衡发展,根据上级主管部门文件精神拟定了《中小学教师“县管校聘”管理改革的实施方案》,并成立了领导专班,目前全县教职工年龄结构、岗位聘用情况和校长基本信息已全部统计完毕。
深化名校集团化办学改革。根据“试点先行、分步实施、平稳过渡、整体推进”原则,以“共享优质资源,推动均衡发展”的工作思路,通过“管理互通、研训联动、质量同进、文化共融、项目合作、捆绑考核”六大行动来实现发展共赢。目前,该县共成立9个县级联盟型教育集团,覆盖17个乡镇,29所学校,在职教师2133人,学生41390人。
面向新高考,创新人才培养。提升教师的教育教学素养,强化对拔尖学生的思维能力、核心素养、求新求异能力的培养。推动学生从知识型向能力型转化,促使教师探索创新人才培养模式。
XX上半年市委巡察工作综述
(2023年7月14日)
D的二十大报告强调,发挥政治巡视利剑作用,加强巡视整改和成果运用。今年上半年,我市巡察工作在市委的坚强领导下,踔厉奋发、勇毅前行,坚守政治巡察定位,推进政治监督向深拓展、向专发力、向下延伸,以担当精神、奋进姿态、务实作风,全力推动巡察工作高质量发展。
八届市委以来,市本级共组织开展了4轮巡察,巡察D组织61个,发现问题1303个、问题线索166个,D纪政务处分50人;指导各县(区)对224个单位D组织开展巡察,发现问题6862个,移交问题线索305件,D纪政务处分13人;巡察村级D组织851个,发现问题10552个,移交问题线索578件,D纪政务处分24人,持续发挥巡察震慑遏制治本作用。
市委高度重视巡察工作,将其作为全面从严治D的重要抓手,纳入市委年度工作要点,及时研究部署、推动落实。
市委常委会会议6次、书记专题会议2次专题学习D中央、省委关于巡视工作决策部署,听取巡察情况汇报,审议2023年度巡察工作要点,对巡察发现的重大问题和重要问题线索提出具体处置要求。
市委主要负责人把巡察监督作为“书记工程”来抓,亲自部署、亲自协调、亲自过问、亲自督办,推动解决了一批“顽瘴痼疾”,推动查处了一批典型案件,巡察利剑作用进一步彰显。市委巡察工作领导小组强化组织实施,6次召开专题会议研究部署工作,积极推动巡察工作融入全省巡视巡察上下联动格局,融入全市经济社会高质量发展新格局。市委巡察办巡前制订方案把准方向,巡中调研督导纠正偏差,巡后组织反馈压紧责任,以务实的作风、扎实的举措推动巡察工作高质量发展。
今年3月至4月,八届市委第四轮巡察聚焦省委巡视反馈的开发区领域廉洁风险和高质量发展问题,创新方式方法,打好组合拳,着力提高监督精准性有效性,共发现各类问题547个,移交问题线索30件,有关经验做法在省委巡视办内网刊发。
一是充分开展学习调研,在明确监督重点上突出“专”。巡察前,选派巡察干部赴江苏4市学习调研,并围绕高质量发展、项目建设、节约集约用地、举债融资、优化营商环境、政治生态评价等6个领域问题,创新制定《八届市委第四轮巡察工作指引》。二是精心组织巡前培训,在提升监督质效上突出“专”。巡察培训做到按需“定制”,邀请有关专家学者针对开发区高质量发展、开发区日常审计、自然资源和规划等方面的问题为大家答疑解惑。成立巡察业务指导组和专项政策指导组,把学习培训和指导督导贯穿巡察全过程。三是强化监督贯通融合,在凝聚监督合力上突出“专”。坚持让专业的人干专业的事,从市县两级司法、自然资源、商务、发改、统计等部门为巡察组充实更多专业性骨干力量,并为每个巡察组编入1名联系被巡察单位的纪检监察人员和2名专业审计人员,推动纪检监察监督、巡察监督、审计监督相互借势借力,发挥成效叠加效应。
市委深入贯彻落实省委关于加强巡视巡察上下联动的部署要求,进一步深化上下联动,着力构建系统集成、协同高效的巡视巡察综合监督体系。
主动接受省委巡视工作领导小组的领导,有效发挥市级巡察机构在上下联动中的“枢纽”作用。严格按照《关于印发2023年全省市县巡察工作要点的通知》要求,强化对各县(区)巡察工作的指导督导,督促其认真履行巡察工作报告报备职责。今年以来,指导各县(区)对68个单位D组织开展巡察,发现问题2478个,移交问题线索77件;巡察村级D组织423个,发现问题5054个,移交问题线索246件。探索“巡乡带村看县”新模式,在对范县王楼镇D委及所辖38个村级D组织开展的巡察工作中,巡察机构将“巡乡带村看县”作为推进“乡村一体巡”的重要方式,进一步总结提升,有关经验做法被河南省纪委监委信息专题刊发。坚持巡前函询联席会议制度,不断推动巡察监督与纪检监察、信访、审计、组织等监督贯通融合,加强巡察与其他监督的统筹协作,推进力量整合、程序契合、工作融合,形成强大监督合力。
我市健全完善“123”巡察整改工作机制,制订市纪委监委、市委组织部、市委巡察机构巡察整改工作指引和流程图,进一步细化被巡察D组织、纪检监察机关、组织部门和巡察机构的工作,明确操作要求,形成齐抓共管、同题共答的一盘棋思想。
市委巡察办充分发挥统筹协调、指导督导、服务保障作用,向被巡察D组织和一把手集中反馈巡察发现问题和意见建议,进一步压实整改主体责任。向市级行业主管部门和各县(市、区)通报巡察情况,对被巡察D组织整改工作开展监督抽查,推动巡察反馈问题整改落实,提升巡察工作质效。
巡视巡察是推进D的自我革命、全面从严治D的重要战略性制度安排。市委巡察机构将以D的二十大精神为指引,准确把握D中央、省委对巡视巡察工作的新部署新要求,更好发挥政治巡察利剑利器作用,推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸,为奋力谱写新时代中原更加出彩的XX绚丽篇章提供坚强政治保障。
XX上半年招商引资推动经济高质量发展综述
(2023年7月14日)
今年以来,市招商局结合招商引资工作实际,牢牢把握“踔厉奋发,真抓实干”“实干年”的核心要义,在实干、实绩、实效上拼作风抢机遇抓项目,有力促成了一大批重大产业项目签约落地。
数据显示,1月至6月,全市新签约省外投资亿元以上项目956个,同比增长16.73%;合同投资额5351.33亿元,同比增长15.08%;引进5亿元以上项目211个,投资过50亿元的项目26个。
数据最具说服力,如今的XX,客商纷至沓来、产业项目集中签约、重大项目陆续开工建设强劲的招商引资大潮正加快推进XX都市圈高质量发展。
今年以来,市委、市政府主要领导率先垂范,会见重要客商、洽谈重大项目、外出考察企业,赴国内外开展招商活动10次、拜访企业20余家;分管市领导带队外出招商20余次、拜访企业70余家;全市各产业链招商专班链长带队外出开展招商活动,有力推动中国化学、中车集团、龙蟠科技、赣锋锂业、厦门象屿、贝特瑞、玉湖冷链等一大批行业龙头企业项目进展;各县(市、区)D政主要负责人外出招商179天,拜访企业224家,累计促成签约重大项目36个。
上下同欲者胜,以上率下者强。主要领导的以上率下,工作机制的建立健全,使得我市形成了上下“一盘棋”、拧成“一股绳”的浓厚招商氛围。
上半年,各个驻外招商小分队摸排驻外招商意向信息289条,促成20余个项目签约。
与此同时,市招商局统筹各县(市、区)招商部门,组织近200人在北京、深圳、苏州、武汉、成都、厦门等城市开展驻点招商,有效推动全市招商引资工作向纵深发展。
盛夏时节,行走在全市各地重大项目建设现场,工程机械挥舞铁臂、运输车辆来回穿梭、施工人员紧张快干,一个个建设场景展现着澎湃活力。
项目为王、招商为要。今年以来,我市策划发动“招商春季攻势”等多场专题招商,先后在全国重点区域开展专题招商推介31批次,并积极借力“资智汇襄”、2023中国装备后市场产业发展大会等各类重大活动平台,累计签约项目197个,合同投资额2687.26亿元。
同时,全市组织开展以汽车(新能源汽车)、生物医药、智能制造、循环经济、电子信息为主题的产业专题招商活动31场,累计签约项目194个,合同投资金额2645亿元。
此外,成功举办以东风供应商为参加主体的东风纳米2023年伙伴大会,近600家东风供应商出席,6家供应商与高新区签订进区协议,投资额52.5亿元。东风汽车纳米科技(XX)有限公司还与本地多家企业签订采购合同,推动新能源汽车产业集群集聚发展。
为了推动招商引资工作靠前发力,我市制定了《“奋战六十天冲刺‘双过半’”专项行动方案》,坚持招商引资月度调度机制,截至目前已召开调度会5次、重点项目推进会2次,每月通报各地招商引资工作完成情况,推动项目签约落地、开工入库。
同时,严格落实全市抓项目促投资工作机制,按照“26211”要求扎实推进招商引资项目进展,每月针对签约2个月未注册、签约6个月未开工项目向各县(市、区)预警提醒,并持续完善落实招商引资信息研判和重大项目管理机制。此外,我市还积极开展点题招商,高标准编制了《产业链招商行动计划》《产业招商地图》《2023年XX招商热力图》,研究绘制了《XX市新能源储能电池产业招商图》《XX市智能网联汽车产业招商图》,紧盯产业链上的龙头企业、龙头企业中的核心配套企业,共谋划了98个招商项目。其中,上半年已推动赣锋锂电新能源锂电池生产研发基地、湖北商贸小河港多式联运供应链产业园、潘达尔硅产业园生产加工、航泰动力发动机装配修理等17个招商项目签约,投资额671.6亿元。
XX市大力推进营商环境突破年活动综述
(2023年7月11日)
营商环境是一个地区经济软实力的重要体现。今年初,省、市委围绕推动高质量发展目标,以开展“高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年”为突破口,擂响了高质量发展的战鼓。
营商环境突破年作为“三个年”重点之一,是促进高质量发展的硬基础。我市结合《陕西省营商环境突破年实施意见》《XX市优化营商环境三年行动计划》,聚焦经营主体迫切需求和涉及老百姓的民生实事,在全面承接省上35条措施的基础上,增加65条措施,制定我市推进营商环境突破年100项重点任务,并建立台账实行清单化管理,逐项细化分解到19个市级牵头部门和各县区,确保营商环境突破年活动走深走实。同时,把“以更高标准优化发展环境”列入全市“十项重点任务”之中,成立工作专班,与营商环境突破年一体化推进。
目前,时间过半,任务完成得如何?让我们盘点一下上半年营商环境突破年的成绩——
全市新增经营主体17636户,同比增长12.2%;经营主体总量达到27.7万户,同比增长11.85%。我市3篇工作经验被全国优化营商环境简报刊发,2篇工作经验被省推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室简报刊发。
人民日报等中央媒体刊发我市优化营商环境经验49篇,陕西日报等省级媒体刊发69篇,XX改革好故事、“突破年”的好声音在全国全省广泛传播。
今年以来,我市持续推进政务服务减时间、减环节、减材料,全市政务服务事项网上可办率达到96%,“最多跑一次”事项占比98.7%,即办事项占比57.2%,平均“减时间”83.2%;“一件事一次办”事项上线运行,办事指南“扫码可查”;各级政务服务大厅全面实行周末“延时服务”,设置“帮办代办专岗”,提供“保姆式”服务,企业群众办事更加省心省力。
凤县推行“项目审批管家”保姆式服务,见证了思维一变天地宽,再难的事也不难。在陕西汉和年产1.5万吨动力电池负极专用铜箔项目审批中,凤县运用“拿地即开工”审批模式,15个工作日办结全部手续,为项目节省融资、银行贷款2000余万元。项目审批流程复杂,每个项目情况不尽相同。凤县是如何提高效率,让项目快速落地建设的?
原来,凤县将15个部门170项审批事项全部划转至行政审批服务局,在政务大厅设立“工改综合窗口”,变“多头审批”为“一窗审批”,大力推行“项目审批管家”保姆式服务,一体化打造流程更优、手续更简、时间更短的项目审批新模式,不断提升营商环境“软实力”。
这只是我市各县区简政放权,在“实”字上见成效的一个缩影。据了解,市上分三批,将24个部门307项行政许可事项划转至行政审批服务局集中办理,完成省上“应划尽划”要求,变“多门”为“一门”,大大提高了办事效率。
据市营商办的同志介绍,我市工程建设项目审批建成了纵向覆盖市县、横向闭合链条的工程建设项目审批管理平台,实现与22个专网系统互联互通,截至目前,平台办理审批事项6816个,办件数量位居全省第二。全市推行“容缺受理+告知承诺+联合踏勘”模式,将整体办理时限压缩50%以上;实施“标准地
+承诺制”,供应“标准地”965.56亩,占全市工业用地供地的91.2%;18项“一件事一次办”上线运行,累计办件473件。
开展营商环境突破年活动,关键要在企业和群众满意度上下功夫。
今年以来,我市大力提升监管服务创新水平,全面推行“双随机、一公开”监管模式,完善事中事后监管云平台,制定37批次抽查检查计划,汇总市场监管领域68类、141项检查事项,市场监管领域对企业平均上门检查频次由51户次/年降为22户次/年。特别是建立“互联网+食品安全”平台,初步实现智慧化监管,备受社会各界好评。
民以食为天,食以安为先。在酒店饭馆用餐,到底卫生不卫生?学校食堂的饭菜,到底放心不放心?如果大家能看到后厨的操作流程,让做饭的过程置于众人的监督之下,你一定不会有这些顾虑,因为哪个厨师也不愿在众目睽睽之下砸自己的饭碗。
“‘互联网+食品安全’智慧监管平台,给后厨安装了摄像头,操作的各个环节可以通过电脑或手机看得清清楚楚,不仅餐饮行业管理人员可随机调取查看,市场监督管理局相关工作人员也可实时查看,发现不规范的地方能及时纠正处理。”市营商办的同志说。
截至目前,全市共有2047家餐饮服务单位接入“互联网+食品安全”智慧监管平台,其中990家学校及幼儿园食堂、3家校外集中供餐单位,初步实现智慧化监管。“互联网+食品安全”智慧监管平台,不但实现了后厨视频在线直播,还进一步利用物联传感及时特点和人工智能技术,实现了监管人员非现场的在线监管,方便了消费者实时在线观看、实时监督,倒逼餐饮经营单位“练内功、强管理”,有效保障了舌尖上的安全。
“没想到下班后还能办业务,真是太贴心了!”不久前,渭滨区经二路街道新宝路社区的居民,在街道办延时流动办公点咨询办理业务时高兴地说。
长期以来,上班的居民想到社区办事,经常在时间上“撞车”,自己休息时,社区也休息,非常不方便。怎么解决这个问题?
经二路街道办事处打破社区服务时间和空间限制,利用下班后的时间,组织社区服务队伍轮流到所辖小区开展延时服务,主要为居民提供就业失业登记证办理、低保申请等方面的业务服务,让居民在家门口享受“一站式”服务。
这是基层提升服务效能的生动实践和典型缩影。其实,放眼西秦大地,各级各类政务服务大厅每周六、周日上午正常受理政务服务事项,实现了政务服务“周末不打烊”,切实解决了企业群众办事“工作时间没空办、休息时间没处办”的困扰,最大限度满足了群众办事需求。
许多买卖过二手房的人都有一个感受:麻烦!
房屋过户办房本,水、电、气、暖个个过户手续都要一趟一趟跑,费时费力又费心。这是以前二手房交易的真实情形。如今,“一件事一次办”让人省时省力又省心。
“简直不敢相信,半个小时就办好了房产买卖和水电气暖过户手续”日前,王先生对市不动产登记中心开通的“一件事一次办”服务赞叹不已。
去年底,市不动产登记中心以与群众关系最为密切的“二手房转移登记及水电气暖联动过户”为突破点,积极协调市行政审批服务局、税务以及水、电、热力、燃气等相关部门和企业参与网络平台开发,“互联网+二手房水电气暖联动过户”特色模式近日正式开通。
办事不用东奔西跑,指尖滑动之间,相关业务便可快捷办理。这是我市以“营商环境突破年”活动为契机和抓手,聚焦服务效能,在“优”字上再提升,持续深化“一网通办”、全面推广“掌上办”、扎实推进“一件事一次办”、积极推动“跨域通办”等取得的斐然成绩。全市建立市县镇村四级政务服务平台,成功接入全国一体化政务服务平台,全平台累计受理事项11.3万件。
我们相信,越来越好的营商环境,一定会让XX发展如虎添翼,高质量发展一定会谱写出最靓最美的新篇章。
XX市D建工作综述
(2023年7月1日)
今年以来,XX市以学习贯彻D的二十大精神为主线,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平考察云南重要讲话和重要指示批示精神,深入贯彻D中央和省委部署要求,坚定践行新时代D的组织路线,按照D建引领绿色经济示范区、民族团结进步示范区、开放兴边前沿建设思路,聚焦中心、紧贴大局,攻坚克难、狠抓落实,为唱响“实干兴普奋勇争先”主旋律提供坚强组织保障。
XX地处边疆,与缅甸、老挝、越南三国接壤。今年以来,XX努力建设好“D性教育示范走廊”,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深深扎根边疆,让D的光辉始终照耀着祖国的西南边疆。
位于宁洱哈尼族彝族自治县的XX民族团结园,矗立着一块石碑,上面镌刻着《民族团结誓词》以及用傣文、拉祜文、汉文等书写的48位代表的名字。这座始建于1951年的民族团结誓词碑,是中国共产D领导下民族大团结的生动体现,被称为“新中国民族团结第一碑”。?XX积极用好“新中国民族团结第一碑”独特资源,以民族团结园为中心,整合各县(区)革命遗址和实训基地,打造“一核三线”D员教育培训阵地群,推行乡村振兴、强边固防、基层治理等培训套餐。
今年以来,围绕学习贯彻D的二十大精神,组织各级各类学习培训,开展“万名D员进D校”7.5万人次,覆盖率达80%,边境各族干部群众一心一德跟D走、团结奋斗兴边疆的誓言更加铭刻在心、实践在行。
墨江哈尼族自治县文武镇创新“D建+”模式,成立重点项目保障D员先锋队,专门服务乡村振兴示范点、农村公路建设等重点项目建设。为增加群众收入,文武镇D委发动全体D员干部发动种植大户、外乡能人种植万寿菊,最终实现2500亩的万寿菊种植目标。同时,鼓励企业、合作社等建立“以奖代补”XX机制,根据辖区农户年度销售万寿菊价格和产量进行奖励,并给予村级集体经济服务费,预计每年可增加村级集体经济收入20万元以上。
放眼全市,XX连续4年累计实施30个重点项目,基层基础一年比一年稳固。首先,完善体系,以“扩先提中治软”牵总,开展“1+3”行动计划,启动三新组织“两个覆盖”百日攻坚,新兴领域D组织覆盖率提高26个百分点。其次,XX夯实基础,实施D建引领现代农业产业发展项目,推动村级集体经济市场化、产业化转型,力争今年经营性收入每村超10万元,总收入20万元以上的村增量提效,强力助推乡村振兴。
省委“3815”战略发展目标指出,未来三年是云南加快高质量跨越式发展步伐的重要阶段。今年以来,XX同兄弟州(市)一道,你追我赶、争先进位,XX深入贯彻落实省委“3815”战略发展目标,D建工作在发展“三大经济”中融合得更加紧密,为推动XX高质量发展写下了鲜明注脚。
今年5月11日,云南思茅产业园区D工委强化D建引领作用,组织生物医药产业D建联盟部分成员单位开展“人社服务进企业、政企共建促发展”D建共建活动,切实发挥生物医药、绿色食品、林板家居等产业D建联盟平台作用,XX在抓D建促发展、解决问题通堵点、协作互建共联动上积极探索,与园区企业面对面宣传和落实有关助企政策,倾听企业心声,现场答疑解惑,全心全意为企业办实事、解难题,努力把D建势能转化为发展动能,着力推动园区经济高质量发展。
今年以来,XX聚力资源经济,擦亮世界茶源、中国咖啡之都亮丽名片,XX在茶叶、咖啡产业链上新建D组织421个;聚力口岸经济,抓住中老铁路沿线开发开放机遇,实施口岸D建共同体建设项目,提升联学、联建、联促、联治水平;聚力园区经济,制定组织工作服务开发区高质量发展17条措施,助力园区跑出“加速度”;推动上海黄浦区“滨江D建·金融外滩”与“边疆D建·金融XX”联建共建,助力乡村振兴。
澜沧拉祜族自治县富东乡以服务群众为根本,坚持把D建引领贯穿于基层治理的各领域全过程,完善“村D组织—村民小组(网格)D支部—D员联系户(D员中心户长)”村D组织体系,设立治理网格152个,确定D员联系户(D员中心户长)121个,实现大事网格联动、小事网格解决,帮助解决群众身边的“急难愁盼”问题50余件。组建“村干部+民警辅警+网格员”矛盾纠纷排查小组8个,扎实开展矛盾纠纷排查化解活动10余场次,化解矛盾纠纷10余件,化解率达100%,实现“大事不出村、小事不出格”、矛盾问题化解在基层,打造出了基层D建善治新高地。
今年以来,XX持续深化作风革命、效能革命,树牢“实干兴普奋勇争先”XX鲜明导向,用心用情服务D员群众,让基层D建更有温度、更显力量。在深化作风革命、效能革命方面,XX坚持正向激励,开展文明、致富、护边、绿美4XX个先锋争创,逐村建立D员突击队,奋战在产业发展、强边固防、绿美建设和基层治理一线;强化反向约束,研究乡(镇)“去机关化”措施,严治“躺平式”干部,试点开展“严纪律、正作风、强担当、提效能”专项整治,处理不愿、不敢、不善担当干部88名。在服务D员群众方面,在农村试点“三变改革”XX五类合作社建设,新增D组织领办市场主体271个,提升联农带农实效;在城市推行“居民代表议事”制度,实施“社区共享伙伴”计划,居民自治意识逐渐增强。开展受处分D员关爱和流动D员“暖流”行动,出台新就业群体“暖新”XX十条措施,让D员群众更加感受到组织的温暖。
下一步,XX将深入学习贯彻D的二十大精神,扎实开展ZT教育;持续完善组织体系,抓实“边疆D建长廊示范带”建设三年提升行动、“提高D建引领基层治理效能”三年行动等工作;深化“云岭先锋”示范创建,扩大品牌影响力,不断推动全市D建工作上台阶、上水平。
XX市D建工作综述
(2023年7月2日)
仲夏时节,龙都大地项目建设如火如荼,城市面貌日新月异,美丽乡村争创“五星”势头强劲在XX全面转型高质量发展进程中,总有一面旗帜指引着人们前进的方向。它,就是迎风招展的D旗。
今年以来,全市上下全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,学习宣传贯彻D的二十大精神,大力弘扬伟大建D精神,坚决落实全面从严治D方针,不断增强各级D组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,以高质量D建引领全面转型高质量发展,为建设社会主义现代化XX奠定坚实基础。
6月27日,市委组织部、市委市直工委在XX迎宾馆为18名曾在各行各业辛勤耕耘、为XX发展作出过突出贡献的德高望重的老D员、老前辈颁发“光荣在D50年”纪念章。
举行全市“光荣在D50年”纪念章颁发仪式,是我市庆祝建D102周年和建市40周年系列活动的一项重要内容,是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想ZT教育的又一创新载体,也是传达D和国家爱老、敬老、尊老、崇老声音的一项具体举措。
“D组织为我颁发‘光荣在D50年’纪念章,是D对我的关怀,也是对我的鼓励和鞭策。我一定不辜负D组织的期望,努力做到退休不退D、离岗不离D,尽可能为D的新闻事业多作贡献。”胸戴“光荣在D50年”纪念章、手捧鲜花的老D员、XX日报社原调研员杨吉昌难掩激动的心情。
“一枚枚纪念章,既是‘礼赞章’,也是‘奋进章’,是对老D员的最好褒奖,也是对广大D员的最大激励,必将更好地推动全市D建工作高质量发展。”市委组织部相关负责人表示。组织是“形”,思想是“魂”。抓住了思想政治建设,就抓住了D的建设的魂和根。
今年是学习宣传贯彻D的二十大精神的开局之年。为深入学习贯彻D的二十大精神,我市采取多种形式推动D的创新理论在XX落地生根。
学习常态长效。采取“第一议题”、D委(D组)理论学习中心组学习、分专题研讨等方式,持续推动学习走深走实。抓好集中培训和日常学习,开展“日学周讲月测见行动”活动,推动D的二十大精神入脑入心。坚持不等不靠、无缝衔接、同频共振,紧跟中央、省委ZT教育步伐,同步开展理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等,提前预热、有序启动ZT教育。以县级领导干部为重点,全体D员参加,重点学习D的二十大报告和D章、《习近平著作选读》等内容,做到理论学习真学真信真管用。按照市委《关于大兴调查研究的实施方案》梳理的12个方面51类调研主题,每名D员领导干部领办1至2个课题,深入开展调研,确保调查研究有点有面有对策。
宣讲是贯彻落实D的创新理论的重要手段。我市成立市县(区)两级宣讲团、百姓宣讲团、宣讲小分队等分赴各级各部门各行业开展对象化、分众化、互动化宣讲,开展D的创新理论宣讲活动4000余场。一场场透彻深入的宣讲,一次次生动鲜活的解读,引导我市广大D员干部群众进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,为推动现代化XX建设提供了坚强思想保证和强大精神力量。
6月29日,市中级人民法院3楼审判厅内座无虚席、掌声雷动。全市“创五星·论发展·迎七一”农村(社区)D支部书记大论坛在这里举行。来自我市的10名农村(社区)D支部书记围绕“五星”支部创建工作晒成绩、比干劲、析现状、找差距、求突破。现场场面热火朝天、激情四射。
“参加论坛,在向兄弟村展示自己村的同时,重点是学长补短,让工作更有方向和目标。”走下发言席的台前县侯庙镇许集村D支部书记许延随表示,将以此次论坛为契机,努力走在“五星”支部创建工作的最前沿,让许集村成为产业美、环境美、生态美、精神美、支部硬的现代化新农村。
基础不牢,地动山摇。“五星”支部创建工作开展以来,我市深入学习贯彻D的二十大精神,全面落实省委决策部署,坚持把创建作为激活细胞、聚合势能的集中行动,全面统筹市县乡村,有效整合点线面块,将广大基层D组织打造成坚如磐石的战斗堡垒,将D员干部引导成干事创业的先锋模范,真正以D组织政治功能和组织功能的增强,带动城乡发展动能和治理效能的提升。
同时,我市强化系统观念,市级层面成立工作专班,将西辛庄村30多年发展“D旗更红”的D建要素、李连成吃亏奉献“人心更红”的精神特质、农村D支部书记学院“阵地更红”的教育体系融合起来,探索构建可融合可持续可生长的基层D建良性生态,打造“三红”映照D建示范区。培育特色先进典型,确定42个重点村,整合发改、财政等资金项目进行集中支持,催生一批新基层组织建设标杆,让广大基层D组织学有方向、干有目标、建有样板。在市级层面培树10名全省知名、全国有一定影响的村D支部书记,在县级层面集中培养一批示范性强、有发展潜力的优秀头雁,形成了“1+10+N”典型培树格局。
发展D员工作也是夯实基层D组织的重要一环。我市始终把政治标准放在首位,把深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为政治标准的核心内容,完善政治上不合格的负面清单,严肃认真开展政治审查,严格落实县一级执纪执法部门政审联审制度,确保新发展D员政治合格、政治过硬。
遇事无难易,而勇于敢为。一个“敢”字,代表着风雨无阻的勇气、逢山开路的担当、开拓进取的智慧。
2月16日,市纪委监委出台了《关于充分发挥纪检监察职能作用积极推动干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的实施意见》(以下简称“《实施意见》”),以鲜明监督执纪导向引领干事创业导向。一石激起千层浪。《实施意见》在我市引起强烈反响。
XX县纪委监委印发支持D员干部敢为敢闯敢干敢首创签字背书制度,激发干部敢想敢干的志气,切实以干事创业精气神为高质量发展蓄势赋能。
加大监督执纪力度,清丰县纪委监委聘请作风监督员,建立“周抽查、月通报、季分析、年整改”机制,推动中央八项规定精神落实落细,进一步提升地方敢闯的劲头。
南乐县纪委监委以严的手段净化企业敢干环境,开辟企业投诉、问题线索受理处置“绿色通道”,确保涉企问题接诉即办、快查快办、严查严办。“勇于破题、善于解题,《实施意见》终将成为汇聚‘四个一’的标杆,即一个集结号、一个窗口、一个桥梁、一个引擎,更好地激活各类主体‘敢’的基因,形成干事创业、共谋出彩的生动局面。”市纪委监委相关负责人表示。
《实施意见》明确了“四项行动”“十六项措施”,打出组合拳,建立容错免责事项预备案制度、问责案件提级预审会审机制等,在县、乡两级设立基层减负观测点,完善营商环境监督治理联席会议、“一企两店三户”联系活动等措施,聚焦惠民富民政策落实情况开展经常性监督检查,让“四敢”在龙都大地蔚然成风。
除此以外,为深入推进全面从严治D,我市还创新政治监督机制,出台《进一步推进政治监督具体化精准化常态化的工作指引》,明确学习宣传贯彻D的二十大精神、涉企行政执法突出问题等82项监督重点,建立政治监督工作流程图,形成“全周期管理”监督闭环,推动重大决策部署落实落细。全面推进清廉XX建设,大力实施“四大工程”“二十项行动”“一百条措施”,扎实开展10个清廉单元创建,涵养风清气正政治生态。保持惩治腐败高压态势,坚持反腐败的力度不减、节奏不变、尺度不松,不断释放全面从严、一严到底的强烈信号。驰而不息纠治“四风”,聚焦关键节点加强监督,深化整治“两违规”突出问题,精准纠治形式主义、官僚主义,作风建设成果不断巩固。开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,深化乡镇(街道)纪检监察工作规范化法治化正规化建设,基层监督治理效能逐步显现。
XX市多措并举开展双拥工作综述
/2023年/7月/10日
3次获评全国双拥模范城,7次荣获自治区双拥模范城。XX,这座全市总人口187万的滨海之城,驻扎着陆海空、武警等部队,是广西14个设区市中驻军种类最全的城市。在这里,无论是峥嵘岁月,还是和平年代,军爱民、民拥军,军民一家亲的优良传统一直在珠城大地赓续传承。
我们要心怀“国之大者”,统一思想倾力支持国防军队建设。市委书记蔡锦军在全市双拥工作领导小组全体会议上明确表示。
部队的需求就是我们努力的方向。市长李莉在走访中反复强调。
我市把双拥工作纳入D政一把手工程。2021年起,XX市双拥工作领导小组调整为市委书记、市长任双组长,D政主要领导带头参加市委议军会议和双拥工作领导小组全体会议,研究解决国防和军队建设改革的重要工作、重大问题,带头参加D管武装、国防动员等重要任务、重大活动。
单独设立市双拥工作领导小组办事工作机构,建立市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)及高校退役军人服务机构470个,配备专(兼)职人员523名,实现市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)及高校退役军人服务机构全覆盖,畅通了为部队、军人、军属、优抚对象服务保障“最后一米”。
把双拥优抚安置经费纳入年度财政预算。2019年以来,XX市累计支持部队建设和退役军人经费超出3.16亿元,用于征兵、国防教育、武器装备维护、民兵训练等方面。
把双拥纳入领导干部政绩和绩效考核。组织部门、军分区把各级领导班子和领导干部履行双拥工作职责列入了政绩考核内容,市双拥办、市绩效办连续多年将双拥工作纳入全市绩效考评指标,有力促进了各级各部门履职尽责抓双拥。
把双拥纳入全市精神文明建设的重要内容。建立完善XX市双拥工作领导小组工作规则、工作职责等规范性制度,实现双拥工作常态化、制度化。
同时,不讲条件,刚性落实国防建设需求。全市支持建设了广西国防后备力量XX训练基地、武警指挥中心搬迁、斜阳岛项目、XX机场功能完善改造等10余项军事工程项目,贡献城镇土地、海域超过2.2万亩,土地贡献量在全区首屈一指,特别是无条件贡献斜阳岛和XX唯一的民用机场福成机场,坚决做到地方发展让步于国防建设。
XX以全区第13位的人口总量、第14位的土地面积,创造了全区服务国防建设的“第一贡献”。
XX市用一项项政策红利,一个个暖心举措,让军人、军属获得感、幸福感满满。
率先在全区制定了军民共建社会主义精神文明活动方案,推动双拥成员单位与驻市部队结对共建全覆盖,开展形式多样的共建活动。
不遗余力,解决军人“后路、后院、后代”问题。全市多年来转业军官和退役士兵安置实现“三个100%”:转业军官100%安置到机关参公单位、团以上转业军官100%落实相应职务职级、退役士兵100%给予编制保障。随军家属就业安置做到“一个专场、四个放宽”,已安排了两批共50个事业单位岗位定向招考安置随军家属。军人子女入学入园做到就近就便就好安排。
建立和发展了“两会一盟一清单一船一队伍”社会拥军力量,打造滨海特色社会化拥军新品牌:成立XX市爱国拥军促进会、XX市关爱退役军人协会,搭好社会化拥军工作的“桥梁”;成立XX市“拥军联盟”,首批138家商家和企业为现役军人、退役军人和军烈属提供优惠服务、优先待遇;出台优待清单,优待内容125项,其中6个国有A级景区对全国现役军人、退役军人等减免门票;市内公交在全区率先面向全国退役军人和其他优抚对象予以免费乘坐优待,为驻市空军、武警开通了两条拥军公交专线;将XX至涠洲岛航线上载客量最多、最新的一艘游船命名为“强军号”,船上布置国防教育和双拥宣传元素,成为全区第一个“海上双拥宣传移动课堂”,每年接待游客超过10万人次。同时,还将该航线所有游船面向驻涠洲岛官兵、家属予以免费乘坐优待。
爱是一场双向的奔赴,驻地部队在感受双拥工作温度的同时,亦向这片热土深情回馈。XX军分区、91192部队、武警XX支队分别为联系点公馆镇六甘村、公馆镇扫管村、山口镇中堂村投入脱贫攻坚、乡村振兴资金超过200万元,完善村内基础设施、文化设施;作为广西唯一一支水面舰艇作战部队,91192部队在广西边海防线上筑起了一道坚不可摧的海上长城,守护着边疆民族地区的安全稳定,为捍卫国家主权和海洋权益作出了突出贡献,先后荣获“全国民族团结进步示范区示范单位”“广西拥政爱民模范单位”等称号。作为北部湾的守护者,海警部队在我市新冠疫情防控期间,部署开展“亮剑·清边靖海”等专项行动,严厉打击海上偷渡、走私等违法犯罪活动,筑牢海上疫情防线,维护了辖区海域安全稳定和人民生命财产安全;海警部队还常年参与海上救助,与XX军分区、武警XX支队等驻军力量担负疫情防控、抗洪抢险、维稳处突等急难险重任务,为全市人民生命财产安全筑牢了保障线。
走在珠城,精心打造的双拥文化街,随处可见的宣传标语,一场场巡回宣传活动,将双拥宣传、国防教育逐渐融入群众日常,在潜移默化中营造全社会支持双拥、参与双拥模范城创建的浓厚氛围。
结合D史学习教育,XX市组织开展了双拥工作进机关、进校园、进军营“三进”活动,组建了退役军人宣讲团,开展宣讲D史、国史、军史教育活动120多场,传承红色基因、厚植英雄情怀。
全市建立国防教育展厅、长青公园烈士纪念碑、地角女民兵连、涠洲岛红色广场、春伟广场等爱国主义教育基地和双拥宣传阵地,全部免费对市民开放。
XX日报、XX广播电视台等主流媒体,每年结合年度征兵、建军节、国庆节等中心工作和重大节日,开设专题专栏,进行国防教育和双拥宣传。市双拥办、双拥工作领导小组各成员单位、各沿街商业机构、村(社区)D群服务中心等利用宣传专栏、户外LED屏,多形式开展双拥宣传教育活动,持续扩大全市双拥工作的传播力、影响力、引导力。
今年是纪念延安双拥运动80周年,XX市纪念延安双拥运动80周年军地共学D的二十大精神系列活动拉开序幕——开展军地共建“双拥林”活动;举办军地双拥文艺晚会;“军民鱼水情欢乐贺新春”系列军地文化共建活动蓬勃开展;“国防小勇士”国防体育运动会迸发激情;以“爱我国防牵你同行”为主题的军地青年大联欢火热开展;无论是新兵入伍还是老兵返乡,都有XX人民的祝福与牵挂。
全市积极宣扬全国爱国拥军模范姚小玲、全区“最美公务员”朱学军等双拥和退役军人先进人物事迹。举办评选活动,选树了10名“最美退役军人”,大力宣扬立功受奖现役军人,激发广大适龄青年参军热情,增强军人和军属的荣誉感和自豪感。
XX这片热土,军民鱼水情意深,双拥花开香满城。
XX市非公企业和社会组织D建工作综述
(2023年7月11日)
骄阳似火燃斗志,D旗猎猎战鼓擂。在全面贯彻落实D的二十大精神的开局之年,在全面推进中国式现代化的XX实践的新征程上,XX干群用昂扬奋进的精神状态燃烧着皖东大地,用一往无前的奋斗姿态回答着时代命题。
今天的XX,生产总值增速领跑全省、位居长三角城市第二,经济总量稳坐“安徽第三城”,在全省季度“赛马”评议中,经济运行连续5个季度全省第一,营商环境连续4个季度全省第一。目前XX正处在历史上最好最快的发展时期之一,一座厚积薄发的实力之城加速崛起。
今天的XX,多重国家战略叠加,具有左右逢源、双圈互动、得天独厚的区位优势。D员干部铆足干劲,抢抓长三角一体化发展这个最大机遇,借长三角的“东风”,搭一体化的“快车”,加快打造具有XX特色和竞争优势的新能源汽车整车和关键零部件产业基地,奋力打造安徽高质量发展重要一极,一座动能强劲的活力之城势头澎湃。
今天的XX,光伏、半导体、汽车及装备制造、新能源电池、医药器械、智能家电、新型化工、绿色食品八大产业齐头并进,营商环境“亭满意”的赞誉回荡在皖东大地,连续3年实施招才引智“十大举措”,制定新时代“满天星人才计划”,启动人才兴滁“十百千万”三年攻坚行动,实施聚才汇智“五星工程”。2022年被评为“全国最佳引才城市”,一座大有可为的魅力之城前景可期。
非公有制经济是我市经济社会发展的重要力量。据统计,XX民营经济为全市贡献了近60%的税收、近70%的生产总值、80%以上的技术创新成果和城镇劳动就业、90%以上的企业数量。D旗红,产业强,企业兴。探寻XX高质量发展的“密码”,是非公企业版图上日益扩大的“红色区域”,是彰显蓬勃生机和独特魅力的“红色引擎”,推动着D建与发展同频共振、融合互促。
没有D员,就无法建立D组织;没有D组织,D的工作就没有依托。我市以扩大全面有效覆盖为基础,着力消除D建“空白点”和盲区。按照“应建尽建、全面覆盖”的要求,实行挂图作战、销号管理,切实提升有效覆盖水平。在面上,构建市委统一领导,组织部、非公工委牵头抓总,相关职能部门协调配合,园区具体落实的非公D建工作组织体系;在线上,全域深化“行业聚力系统攻坚”行动,健全“非公工委+行业D委”体系;在点上,抓实省委非公工委重点联系县整改提升,建立345个非公工委D建工作联系点,建立“园区D工委—非公企业综合D委—非公企业D组织”三级组织架构,近两年来,全市非公领域新建立D组织1085个、其中单独组建987个。
与此同时,我市对新业态新就业群体开展“地毯式”摸排,先后成立顺丰、饿了么、滴滴等新业态新就业群体D组织41个。依托街道社区D群服务中心,在新业态新就业群体聚集的商务楼宇、商业街区等设立红色驿站210个,创新设立“中都红小哥之家”“来小驿”站点等,打造“15分钟红色服务圈”,开展“最美快递员、最美配送员、最美司机”评选活动,做到新领域新业态发展到哪里,D建工作就跟进到哪里,D组织作用就发挥到哪里。
有群众的地方,就有D的组织和D的工作,才能更有效释放组织“动能”。我市积极探索非公企业和社会组织群团组织建设的新渠道新路径,深化“D群共建提升覆盖扩面提质”行动,构建“五领十共”工作格局,引导工会、共青团、妇联树立“一盘棋”思想,不断延伸基层群团组织链条和工作触角,畅通基层群团组织的“毛细血管”,去年以来新成立群团组织1800余个。非公企业D组织是政治组织,必须不断强化政治属性这个根本属性,突出政治功能这个基本功能。
市委把学习贯彻D的二十大精神作为首要政治任务,在非公领域D组织广泛开展“宣讲二十大进企办实事”活动,对非公领域D组织书记、专职D务工作者、D建工作指导员开展全员轮训,将非公领域D建纳入年度县乡D委书记抓基层D建“1+N”个性化清单,在每季度开展的“三看三比”巡回检查中现场必看、必听、必评非公企业D建工作,每月召开企业家早餐会,不断提升D组织政治功能和组织力。
非公经济领域的全面领导不断加强,重点企业、重点区域D的组织和工作实现全面覆盖构建“红色品牌”“链”上D建“出新更出彩”找准D建工作与企业发展“共振区”和“关键点”,才能有效发挥D组织促进企业健康发展、团结凝聚职工群众的引领作用。
近年来,我市深入开展“D建聚链助企发展”行动,政治建设“铸魂”、组织建设“塑形”、产业建设“提质”、人才建设“聚力”、作风建设“赋能”,深入开展“一链一品”创建,成立光伏、半导体、汽车及装备制造等高规格的八大产业链D委,着力打造产业链D建工作品牌。
“通过开展‘D建聚链助企发展’行动,我们与链上企业D组织开展D建互学、活动共办、资源共享,还加强了与集成电路、芯片工艺等上下游企业的协同合作。”XX市半导体产业链企业长电科技(XX)有限公司D总支书记、总经理承龙高兴地说。
以产业链上龙头企业D组织为牵引,将若干个不同隶属关系的产业链行业协会、科研机构、上下游企业D组织全部纳入产业链D委,采取组织共联、队伍共育、活动共办、阵地共建、资源共享等方式,破解企业沟通壁垒、建强战斗堡垒。
市委为每条产业链选派1名县级领导干部、1名高校专家教授和2名机关年轻干部,专职服务链上企业。选优配强链上企业D组织书记,市县分层分级抓好轮训。向八大产业链派驻400余名D建指导员,建立D建工作指导组,帮助链上企业协调项目申报、资金需求等难题。
一名D员就是一面旗帜,一个支部就是一个战斗堡垒。我市以“六亮”行动为抓手,依托链上头部企业D组织建立8个产业D群服务中心,建立红色议事、红色轮值、红色指导、红色直通4项机制,在产业链建立D员示范岗、划分D员责任区2600余个,建立D员工匠(技能大师)工作室和以D员专家、D员工程师为带头人的科技先锋团队36个,为产业链D委发挥作用提供保障。
把D的活动与生产经营有机融合是非公企业D建的生命线,只有找准发挥作用的切入点,才能做到以D建强引领发展强。市委主要负责同志带头担任企业“首席服务员”,市县全部成立企业服务中心,推行365天“不打烊”服务。深入开展“遍访企业、助企纾困”“深入联企、深度助企”等活动,各级D员领导干部走访企业2.6万余次,帮助解决各类诉求1万余个。2022年,全市企业诉求办理情况和市场主体满意度均居全省第一。
“双招双引”是区域竞争的关键一招,是推动高质量发展的一号工程。去年以来,各产业链D委第一书记、书记带队外出100余批次,引进大项目好项目。2022年,招引八大产业链亿元以上项目350个、占全市总量73%,百亿元项目实现县域全覆盖。产业链D委定期梳理紧缺人才需求,分链举办“千企百校·智汇XX”人才招聘专场,连续3年开展“揭榜挂帅”系列活动。建立八大产业链人才专家库,探索“院校+园区+龙头企业”模式,加大在项目引进中招引技术创新团队力度。2022年,新引进八大产业链高层次科技人才团队82个,招引院士、博士等高层次人才322名。
从单纯追求生产到促进政府部门、链上企业、科研机构、行业协会等D建联抓、工作联动、人才联育、活动联办、信息联网、问题联解,不断整合提升产业链供应链创新链资源,切实把D的政治优势、组织优势转化为链上企业发展优势。
围绕全市发展大局,我市引导非公企业积极推动长三角一体化发展、助力乡村振兴、优化营商环境、助企纾困解难,在服务D委政府中心工作中争当先锋、克难攻坚。
对标长三角,主动靠上去,积极融进去。依托顶山—汊河、浦口—南谯、六合—天长等跨界一体化功能区建设,建立跨区域毗邻D建示范区,常态化组织非公企业D组织开展结对共建交流活动,学习借鉴先进经验。开展干部交流,抢抓南京结对帮扶XX契机,分批选派近百名D员干部到沪苏浙涉企部门挂职锻炼,提升履职能力。开展人才共育,新建长三角地区企业“人才研发飞地”10家、人才强市合伙高校12家,带动解决一批企业技术难题。扭住开发园区这个龙头,把园区作为非公企业D建工作的重点区域。每个省级以上园区分别由1个市委非公工委成员单位和1个县(市、区)委非公工委成员单位共同联系,定期调研指导,去年以来,累计开展专题调研40余次,帮助园区和企业协调解决问题180余个。开展“走园入企”“产学研”对接活动,帮扶园区与80多家大院大所“结对子”,助力企业做大做强。2022年,全市10个省级以上园区经营(销售)收入、固定资产投资、税收总额同比均实现两位数增长,XX高新区升格为国家级高新区。
把D旗插在乡村振兴、文明创建、疫情防控最前线,持续用劲发力。开展村企联建,组织1000多家D建强、发展强的非公企业与1016个村D组织精准结对,整合村企资源,实现合作共赢。聚焦文明创建,广泛发动非公领域D组织和D员开展交通文明劝导、小区环境治理等志愿服务活动,助力常态化文明创建提质升级。聚焦疫情防控,去年疫情期间,全市第五批D建指导员第一时间投身防疫一线,助力企业有序复工复产。
潮起江海千帆竞,迎风奋楫正当时。站在新起点、开启新征程,全市各级D组织和广大D员干部牢固树立“D建工作抓实了就是生产力,抓好了就是凝聚力,抓细了就是竞争力”的理念,真抓实干、争先进位,踔厉奋发、勇毅前行,聚焦D的二十大确定的各项决策部署,以“不待扬鞭自奋蹄”的干劲、“不破楼兰终不还”的拼劲、“咬定青山不放松”的韧劲,以高质量D建引领高质量发展,凝聚起全面建设现代化新XX的磅礴力量,不断书写波澜壮阔的壮丽篇章。
XX市基层D建工作综述
(2023年7月7日)
宣传贯彻D的二十大精神有声有色;各领域基层D建工作稳步推进;各级D员干部比学赶超、争先进位,推动经济社会发展各项事业取得新成效。一份份闪亮答卷、一幕幕温暖画面的背后,始终飘扬着指引方向的鲜红D旗,凝聚着全市基层D建工作迸发出的巨大动能。
近年来,全市深入贯彻习近平关于基层D建工作的重要指示,认真践行新时代D的组织路线,坚持把D的政治建设摆在首位,推动各领域基层D建全面进步、全面过硬,为XX加快建设现代化区域中心城市提供了坚强组织保证。
走廊里,有低声交流学习体会的身影;教室中,有热烈研讨发言的情景;房间内,有挑灯夜读、伏案疾书的画面市委D校见证了一个个学习的瞬间。4月18日,市委D校2023年春季主体班开班,260名县处级领导干部及中青年干部参加了培训。
跟随信仰灯塔,践行初心使命。面对一道道D的建设“大考题”,我市始终把讲政治摆在D的建设首要位置,教育引导广大D员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,以坚强D性铸就忠诚干净担当之魂。
市委坚持抓好D建,牢固树立“大抓基层,大抓D建”工作导向。市委书记张维亮带头宣讲D的二十大精神,定期主持召开市委常委会会议、D建工作领导小组会议研究部署D建工作,多次到基层单位调研、解决问题。市委班子成员深入基层搞调研、讲DK,推动基层D建各项任务落实。
发挥考核“指挥棒”作用。研究制定《XX市基层D建工作考核办法(试行)》,把基层D建各项工作进行量化赋分,日常考核、年度考核和述职评议各占一定权重,深入解决“以票定性”和“一考定终身”等问题,形成经常抓、抓经常工作机制。
加强思想政治教育。坚持把学习宣传贯彻D的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,大力开展D员干部教育培训,对市县乡村四级干部、全市55万名D员、各级各类人才进行全员培训。用好“三会一课”、网络平台、“四个课堂”和“学习研讨”载体,使学习贯彻成为常态。
以高质量D建引领全市高质量发展。扎实推进“解放思想、奋发进取”大讨论活动,市委理论学习中心组带头集中学习13次,组织市县两级开展联动宣讲15000余场,受益D员群众百余万人次,带动各级D组织进一步解放思想;深入开展新闻督访一线行活动,对各县(市、区)D政正职和市直单位主要负责同志开展“一把手访谈”,推进工作落实,在全市引发强烈反响;持续深化“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动,全市各级D员干部对标先进、查找差距,比学赶超、争先进位,集中精力攻坚克难,扎实办好大事要事,推动经济社会发展各项事业取得新成效。
基础不牢,地动山摇。基层D组织和D员队伍是D的执政之基、力量之源。近年来,市委坚持强基固本、大抓基层,以提升组织力为重点,突出政治功能,不断把D的组织优势转化为发展优势。
统筹推进各领域D的建设。在农村,印发《关于加强村(社区)干部特别是“一肩挑”人员管理监督的30条措施》,强化管理监督;在城市,完善治理架构,全市3519个社区网格共成立网格D支部982个、网格D小组3537个,网格D组织设置实现100%全覆盖;在机关,加强分类指导,深化模范机关创建,深入开展“处室负责人一句话承诺”活动,1300余名市直机关处室负责同志立足岗位职责做出公开承诺;在国有企业,重点在完善公司治理中加强D的领导;在事业单位,重点抓好高校、公立医院、中小学校D建制度落实D的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。
火车跑得快,全靠车头带。坚持抓住基层D组织带头人这个“牛鼻子”,实施“领头羊”工程,以县(市、区)为单位,围绕发展壮大村级集体经济等主题,组织开展88场次村D组织书记抓D建促乡村振兴“擂台赛”,激发干事创业活力;深化村“两委”班子“开门一件事”活动,全市村(社区)“两委”班子共办实事2.7万余件;深入开展“万人示范培训”,3.2万名村(社区)“两委”干部全部培训一遍,带头人队伍整体优化提升。
阵地建设稳步推进。全面提升农村综合服务站标准化建设水平,高标准建设街道社区D群服务中心,满足D员活动和服务群众需要;推动商务楼宇、商圈市场和较大企业因地制宜建设开放共享的区域性D群服务中心;全市5385个村全部建成“六统一”标准综合服务站,30个街道、469个社区D群服务中心全部达到1000平方米、500平方米,实现D的组织、活动、作用全覆盖。
围绕推进乡村振兴、城市基层治理、推动高质量跨越式发展等重点工作,强化D建引领作用,把D员组织起来、人才凝聚起来、群众动员起来,不断推动基层D建工作创新发展。
大力推广“志愿者银行”经验做法。充分发挥志愿服务在社区治理中的积极作用,搭建以D建为引领、以D员干部为主体、以更好服务社区居民为目标、以织密志愿服务体系为抓手、以整合辖区企业资源为支撑、以精神激励和物质奖励为反哺的“志愿者银行”,推动志愿服务有效融入基层社会治理。全市共吸纳社区志愿者7.9万余名,纳入“志愿者银行”爱心企业联盟企业3056家,有效提升了城市D建引领基层治理水平。
推行乡村四支队伍“四化管理”机制。乡村是D执政大厦的地基,针对农村D建工作中存在的短板弱项,我市跳出“就支部抓支部、就D员抓D员”的传统思维,坚持系统谋划、系统推进、乡村同步、抓乡促村,将乡镇D委书记、农村D支部书记、D员队伍、优秀青年四支队伍同时考虑、统筹推进,在全市创新推行以“乡镇D委书记星级化管理、村D组织书记专业化管理、农村D员精准化管理、农村优秀青年系统化管理”为主要内容的乡村四支队伍“四化管理”,为系统抓好农村D建探索了路子。
深化村级集体经济“三变三化”试点。围绕抓D建促乡村振兴,在全市开展以“资源变资产、资金变股金、农民变股民,组织化推进、集团化运营、多元化发展”为内容的“三变三化”试点,促进村级集体经济不断发展壮大。
推进D支部标准化规范化建设。制发《关于推进全市D支部标准化规范化建设的实施意见》,围绕实现组织设置、组织生活、职责任务、工作保障“四个标准化”和班子建设、队伍建设、阵地建设、机制建设“四个规范化”目标,对全市农村、社区、机关、国有企业、公立医院、高校和中小学校、非公企业等8个领域D组织实施分档管理,推动晋档升级。
矢志不渝守初心,奋发有为担使命。站在新的历史起点上,全市各级D组织将继续深入学习贯彻习近平关于D的建设和组织工作重要论述,勠力同心、砥砺奋进,努力谱写新时代D的建设新篇章。
XX市基层D建工作综述
(2023年7月14日)
管D治D,重在基层。我市始终坚持将D旗插在基层一线,以改革创新精神积极探索加强基层D建引领社会治理的新路径,不断激活D建神经末梢,提升基层组织力和战斗力,为经济社会高质量发展提供坚强组织保障。
今年以来,我市坚持把围绕中心服务大局作为基层D建工作的重中之重,将D建工作与“三抓三促”行动有机融合,紧扣基层D建重点任务,高起点谋划、高站位布局、高标准推进。市委主要领导高度重视,多次深入基层指导D建工作,专门作出指示批示。市委组织部主要领导深入农村、城市、“两新”等各领域基层D组织开展调研,发现解决问题,指导推动落实。
为持续加强D的创新理论武装,我市聚焦学习贯彻新理念新思想新战略,采取市级示范、线上线下相结合的方式,对基层D员干部进行全覆盖培训,广大D员干部政治素质和理论水平进一步提升。充分发挥“甘肃D建”信息化平台功能作用,推动全市基层D组织“三会一课”、主题D日等组织生活制度落实率保持在98%以上,D内政治生活更加严肃规范。
为常态化整顿软弱涣散基层D组织,我市对“三会一课”等组织制度形同虚设,D内生活不严肃、不经常的,D组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大等方面问题,全覆盖展开摸排。今年,全市共摸排确定软弱涣散基层D组织整顿对象31个,采取“一支部一方案”、领导包抓、销号管理等方式,集中力量整顿提升。
在健全完善重大决策部署落实机制上,督促指导各领域基层D组织开展贯彻落实习近平重要指示批示、D中央重大决策部署和省委、市委重点工作情况“回头看”,推动基层D组织落实落细“三抓三促”行动、主动创稳、区域中心城市建设等各项任务。至目前,全市经济增速保持全省前列,区域中心城市建设稳步推进,我市连续十季度获全省高质量发展奖。
为着力加强乡村两级班子建设,今年以来,我市全面开展乡镇、村班子届中分析,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题18个,调整不适应、不符合干部4名。实施“头雁”储备工程和“一村一名大学生村干部”计划,面向社会公开选聘优秀年轻村级后备干部96名,会同金融部门选派100名金融人才到乡村两级挂职担任金融助理,探索开展面向优秀村D组织书记招聘乡镇事业编制干部工作,进一步畅通村干部晋升通道和乡镇干部来源渠道,保持基层队伍相对稳定。
为强化驻村帮扶和乡村干部培训,市、县两级选派26名机关调研员到村任职第一书记,及时轮换调整驻村期满干部42名,压实县乡两级日常管理责任,推动第一书记和工作队员在村在岗、全面履职。实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”,以乡镇干部、驻村工作队员和村“两委”成员、在村任职选调生为重点,举办各类培训班,开展乡镇D委书记破题行动“大比武”“电视问政”和村D组织书记乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”等活动,全面提升乡村干部推进乡村振兴的能力。
我市还全面实施村级集体经济倍增计划,全方位联动、全要素保障村级集体经济发展。市财政专项列支200万元扶持发展村级集体经济,严格管好用好中央和省级扶持壮大村级集体经济项目,切实发挥扶持项目辐射带动作用,健全落实季度调度、定期通报、专题约谈机制,确保2023年底村均收入达15万元、年经营性收入5万元以上的村达85%。
在瓜州县深入开展D建引领乡村治理试点工作,及时总结经验做法,拓展推广试点成果。推行农村D员评议“十面旗”做法,有效解决基层D组织和D员作用难发挥、履职缺载体、评价难量化等问题。
今年以来,我市成立市委主要领导担任组长的基层D建引领基层治理领导协调机制,指导推动各县市区全部建立基层D建引领基层治理领导协调机制,并设立社区工作者队伍建设、网格治理、物业服务、新业态新就业群体D建、基层智慧治理、乡村治理等专项工作组,细化任务分工,强化分类指导,形成工作合力。
在深入推进“一核引领多网融合五化共推”城市基层D建综合体建设方面,持续深化街道管理体制改革,广泛吸纳“两代表一委员”、结对共建单位负责人、“两新”组织负责人、物业公司负责人、社区民警、楼院长等人员,推动形成治理共同体,着力破解重点难点问题。实施专职社区工作者选聘计划,今年按照不少于缺口数三分之一的要求,选聘专职社区工作者138名。创新推行从优秀社区D组织书记和专职社区工作者中招聘事业编制人员工作,拓宽基层干部向上流动的通道,有效调动社区干部工作的积极性、主动性。
我市认真落实“五联双报到”机制,全市805个驻区单位D组织包联社区,带动800多名领导干部全覆盖包联网格。深入推进D建引领网格管理服务,调整优化社区网格788个,健全网格D组织设置,建立网格D支部220个、D小组568个,有效打通D建引领城市基层治理“神经末梢”。
我市全面实施“红色物业”攻坚突破行动,发挥物业服务行业D委引领作用,推动城市基层治理提质增效。
为压实“两新”组织工委和行业D委D建责任,我市全面推行“两新”组织D建述职评议考核。建立联系点制度,对市委“两新”组织工委成员单位和直属D委委员人选进行优化调整,全市213名D员领导联系包抓282个重点“两新”组织D组织,加强D建工作指导,发挥以点带面作用。
为稳步推进“两个覆盖”攻坚行动,我市按照横向到边、纵向到底、不留死角的原则,指导各行业D委和县市区对行业领域和地方“两新”组织D建工作基本情况进行摸底排查,做到底数清、情况明。选派840名D建指导员入驻1883家非公有制经济组织、社会组织、新业态企业,帮助开展D务工作,加大在互联网平台企业和快递企业建立D组织力度,非公有制经济组织和社会组织D组织覆盖率分别达89.6%、88.6%。
为提高新就业群体服务保障水平,我市充分发挥D建资源优势,实施红色驿站、暖心速递、成长赋能、权益护航、D群共建等5项暖“新”行动,整合存量资源,新建、改建了一批户外劳动者红色驿站,积极组织开展最美骑手、最美快递员、最美货车司机等评选活动,不断增强新就业群体社会归属感和职业荣誉感。
为充分发挥新兴领域D建引领作用,我市组织动员各行业主管部门、“两新”组织D组织和D员在推动经济社会发展中主动作为,积极搭建“红色骑手”共治平台,常态化开展政策宣传、线索收集、志愿服务等活动。至目前,已通过新就业群体发放各类宣传资料8500余份,发现上报各类问题线索65个,参与志愿服务活动79场次。
我市深化政治机关建设和模范机关创建,推动机关D建与招商引资、项目建设、乡村振兴等重点任务融合发展,不断提升服务、保障和促进中心工作的水平,创建了50多个可复制、能推广、有特色的D建品牌,推动机关基层D组织建设提档升级。
我市分类推进事业单位D建工作,推动XX职业技术学院完善D委领导下的校长负责制;217所中小学校全部实现D组织书记、校长“一肩挑”或双向进入、交叉任职;部署对落实公立医院D建意见和重点任务情况开展“回头看”,推动13家二级以上公立医院实现院级D组织书记、院长分设。
我市巩固深化D建与生产经营融合不够专项整治成果,提高D建在经营业绩考核中的权重。积极搭建D组织和D员创先争优的载体平台,深化“红色工地”“红色车间”“红色班组”,在一线设立D员责任区、D员示范岗、D员突击队,推广D员骨干领衔“揭榜挂帅”、集中攻关等活动,表彰市属国资国企“三八”红旗手10名、先进集体5个,引导D组织和D员在解决关键核心技术问题等重大任务中创先争优、攻坚克难。
我市针对农村、“两新”组织等领域发展D员难的问题,建立入D积极分子定期推荐提醒机制,从源头上保证D员队伍质量。
针对农村D员档案资料不完善、管理不规范等问题,在农村领域部署开展为期3个月的“两化一集中”专项行动,完成了D员档案室标准化建设任务。
聚焦D员教育管理薄弱环节和难点问题,深入开展以管理安家、服务安业、关怀安心的“三安”行动,建立常态长效工作机制。统筹协调市县组织、人社、工会、妇联、残联等部门,开展各类技能培训。落实“1+4”帮扶机制,帮助解决“四类”D员生产生活困难,走访慰问D员干部4234人,发放“光荣在D50年”纪念章527枚,切实提升了广大D员的认同感和自豪感。
XX市坚定不移推动高品质生活综述
(2023年7月12日)
孩子在家门口就能上好学校、群众能享受更优质的医疗服务、断头路打通出行更便捷、老旧小区实现华美“变身”、一刻钟社区生活圈加快建设、城市公园频频上新翻看上半年的“民生账单”,数不清的变化记录着人民群众不断提升的获得感,见证着持续上涨的幸福指数。
今年,我市着力实施一批民生实事项目,从教育、医疗、养老、老旧小区改造、美丽乡村建设等方面,精准发力、为民解忧,不断为群众创造更便利、更舒适、更美好的生活,让发展更有“温度”,让广大群众感受到高品质生活带来的幸福。
“现在比以前方便多了。早上出门去买菜,马路斜对面就是生鲜超市,瓜果蔬菜品种丰富;买完菜,逛一逛摩尔城,衣食住行样样齐全;中午社区老年食堂饭菜有荤有素,下午书店里看看书,陶冶情操还能避暑;晚上到XX湖边,吹吹河风健健身——便捷生活不出‘圈’就能全部实现。”7月9日,家住海勃湾区滨河湾小区的张娜和记者聊起了她的生活日常。
“衣食住娱”家门口解决,如此便捷的生活体验,既是张娜日常生活的一个片段,也是一刻钟社区生活圈提升居民生活品质和幸福指数的生动写照。
今年,我市以一刻钟社区生活圈建设为契机,把幸福“圈”在群众身边。通过打造“舒适安居圈、便民消费圈、社区文化圈、优教普惠圈、养老服务圈、健康医疗圈、城市颜值圈、服务响应圈”为一体的一刻钟社区生活圈,逐步实现全市社区服务体系便捷化、配套功能设施完善化、业态服务品质多样化、治理模式智慧高效化,实实在在增进民生福祉,方方面面满足人民群众日益增长的美好生活需要。
“如果在家门口就能享受到好的教育,谁还愿意舍近求远去择校呢?”刘静燕家住滨河街道镇北社区,孩子今年秋季就要上小学了,家门口的五小龙游湾校区是她的不二选择。她说,对于这所我市首个教育集团的成员校,她和孩子都满怀期待。
海勃湾区第五小学教育集团是我市成立的首批教育集团,通过打造一校多区的管理新模式,突出发挥集团化办学总校教研部门的引领优势,形成三个“相统一”,即“规划、资源、人事”相统一;“教研、课程、师资”相统一;“备课、讲课、评课”相统一。学校统一调配各校区资源,形成“两抓一带一辐射”的教师培养模式,使两个校区同步、协调、快速发展。目前,五小龙游湾校区已成为海勃湾区又一品牌学校,有效盘活区域优质教育资源。
集团化办学让“家门口的学校”成了香饽饽,老年教育则让以学养老成为新风尚。连日来,市职业技术学校各式各样的老年课程场场爆满,其中书法、油画等热门课程更是一座难求。
“过去‘闲得发慌’,如今‘档期满满’。”家住满世水云轩小区的罗建萍一脸笑容,“自从老年大学开到了家门口,我们的晚年生活多姿多彩。”
优质教育资源均衡,是时代命题,更是高品质生活的重要基础。今年,我市把办好人民满意的教育作为第一目标,以教育事业高质量发展“1+N”政策体系落地落实为工作主线,千方百计加大教育投入、纵深推进教育体制机制改革、持续加快高质量教育体系建设,按下集团化办学进程的“加速键”,持续调整教育布局,先行先试海勃湾区一小+六小、二中+四中、五小+三小等集团化办学,带动区域教育优质均衡发展。同时,我市扩大老年教育资源供给,加强社区老年教育,在11个试点社区设立办学点,开设书法、国画、声乐、油画等特色课程,打造多样化、规范化的社区老年大学,并依托社区新时代文明实践站整合资源,以社区为中心,为老年朋友构筑家门口的“学习圈”,实现了“家门口老年大学”全覆盖,让优质教育为高品质生活添彩。
“你们看,现在咱们小区是不比刚建好时还气派。咱们给老邻居拍点照,让他们看看现在的好日子。”7月10日一大早,海勃湾区大庆北二区的老住户黄喜才就和邻居围聚在刚刚改造完工的楼体外墙下聊起来,现场笑声不断。
大庆北小区是我市典型的老旧小区,建成时间长,建筑外墙老化严重,还存在卫生环境脏乱、排污管网经常堵塞、供水压力不足等问题。今年,我市将大庆北小区纳入老旧小区改造,更新铺设水、电、气、暖等管道设施,拆除私搭乱建,开展外立面修缮改造工程。如今,小区设施越来越完善,居民生活品质有了翻天覆地的变化。
老旧小区经过城市更新,旧貌换新颜。我市又瞄准城市建设的硬骨头——“断头路”“瓶颈路”出实招。
位于海勃湾区凤凰岭街和长青街之间的光明路是有名的断头路,短短几百米的回家路,居民每天要绕行几公里,百米“肠梗阻”成为附近居民多年的心病。4月18日,我市交通运输部门投资280万元对光明路(凤凰岭街—长青街)进行修缮。历时2个月,彻底打通这条断头路,极大地缓解了周边交通压力,改善了附近小区居民出行环境。
“打通了断头路,我们心里舒坦了。现在开车、骑车直接就能到小区,通行时间缩短了一半。”附近小区居民王丽荣告诉记者,看着每天车来车往的光明路,真是喜上眉梢、乐在心里。
今年,我市以“微改造”为抓手,因地制宜推动城市有机更新,聚少成多撬动城市“大提质”,让群众看得见、摸得着“家门口”的变化,先后对60个老旧小区进行改造,其中海勃湾区48个、乌达区7个、海南区5个,涉及居民11876户,建筑面积122.43万平方米。同时,实施市政基础设施新建改造项目28项,进一步补齐市政基础设施短板。
风好正是扬帆时。今年,我市聚焦城市“基础、经济、颜值、精神、品质、服务”6方面内容,稳步推动高品质生活建设,既擦亮“面子”,又充实“里子”,群众的获得感幸福感安全感不断提升,幸福生活阔步前行。
XX市坚定不移推动高质量发展综述
(2023年7月11日)
仲夏XX,草木葳蕤。每一寸土地,都蕴藏着实干争先、向上向前的力量。矿山上,一排排纵横交错的蓝色光伏板在阳光照射下熠熠生辉;产业园区内,一个个重点项目高歌猛进,一批批企业茁壮成长;城区中,老旧小区改造、一刻钟社区生活圈等民生工程热火朝天;农区里,葡园绿道贯通,走出农文旅商融合新路。这里遍地是项目落地、产业发展的精彩画卷,映照着XX在高质量发展征程中的拼搏担当,记载着XX在新时代“赶考路”上的铿锵步伐。
6月初,习近平在内蒙古考察时强调,要牢牢把握D中央对内蒙古的战略定位,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧紧围绕推进高质量发展这个首要任务,以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持发展和安全并重,坚持以生态优先、绿色发展为导向,积极融入和服务构建新发展格局,在建设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”上展现新作为,奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章。
D的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。如何走好高质量发展之路?XX正在给出响亮的回答。
蓄势崛起的现代化产业体系构筑起XX高质量发展的硬核支撑——位于乌达区的XX能源公司光伏+矿山生态修复综合利用100兆瓦光伏项目,建设在企业煤矿矸石渣堆和采煤沉陷区,实现了板上光伏发电、板下生态恢复的土地立体利用。
据测算,项目预计年均发电量18495.26万千瓦时,一年可节约标煤59360吨,减少烟尘排放量6.22吨、二氧化硫排放量31.1吨、氮氧化物排放量34.8吨、二氧化碳排放量16.2万吨。如此可观的经济效益、生态效益,对我市打造以风光储用一体的新能源产业基地意义非凡。数据显示,我市已建成新能源装机规模为81万千瓦,新能源装机占比为16.7%。根据《XX市“十四五”新能源发展规划》,到2025年,全市新能源发电装机达到558万千瓦以上,新能源装机占比超过50%。
今年以来,XX上下以习近平交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事为主要抓手,凝心聚力、奋楫笃行,不断为加快构建现代化产业体系注入新活力、新动力。
我市立足资源优势和产业基础,按照“巩固煤焦、提升化工、培育战新、拓展装备、优化传统”的产业发展思路,现代煤化工、可降解材料、现代能源等产业发展势头强劲,探索出了一条契合XX实际,以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。
坚持高端化、智能化、绿色化方向,强力推进矿权整合、焦化产业整合重组、煤炭洗选垂直一体化整合。目前,《XX(含鄂托克旗)煤炭矿区总体规划环境影响报告书》已通过生态环境部审查,5个焦化整合重组项目中已建成和在建4个,推动传统产业由小散乱布局向规模化、集群化转变。
以建设煤基生物可降解材料产业基地为契机,东源、华恒等超百亿元可降解材料一体化产业项目陆续投产,建成全球最大BDO一体化生产基地,具有全国重要影响力、竞争力和市场话语权的区域特色产业集群正在形成。
重点打造以光伏全产业链和新能源电池为主要方向的新能源产业集群,东方希望、国轩高科、抽水蓄能电站等一批全产业链项目加快推进。建成投用光伏+矿山生态修复与综合利用项目5个,全区首个跨盟市合作绿电项目签约落地,新能源新增并网35万千瓦。
一条条现代化产业链正在“高”与“新”中不断激发,短板产业在补链、优势产业在延链、传统产业在强链、新兴产业在建链上深耕细作。面向未来,我市正加快打造现代煤化工、硅基新材料2个千亿级产业集群,精细化工、冶金建材、装备制造、现代能源、可降解材料5个超百亿级全产业链群,着力构建现代化产业体系,聚焦用力建设好新能源新材料产业基地,塑造发展新优势、抢占发展新高地。
持续发力的重点项目蓄积着XX高质量发展的强劲动能——招商引资是促进经济发展的重要抓手。
抢时间,拼速度,忙招商。我市招商引资先人一步、主动出击的实干姿态令人振奋。
今年,我市开启招商引资“全速模式”。市委、市政府主要领导把招商引资作为第一要务来抓,既“挂帅”又“出征”。各级D政机关、部门单位纷纷组建招商队伍,密集开展、竞速推进“走出去”“请进来”招商对接。
与此同时,我市以各区、各责任部门确定的年度市级重点项目为载体,实施“争先进位、赛马比拼”工作机制,细化量化重点项目阶段性工作目标和完成时限,以挂图贴牌、排名比拼、督办考核等措施,有力推动项目数量、建设质量、投资总量“三量”齐升。1—5月,全市共实施招商引资项目111个,累计引进到位资金76.08亿元,位居全区第7位,同比增长44.09%。
一方面是招商引资马不停蹄,另一方面是项目建设加速推进。
内蒙古美邦中科新材料有限公司年产3万吨四氢呋喃、1000吨离子液催化剂项目酣建如潮,XX绿邦环保科技项目拔地而起,低碳产业园生活配套服务区建设项目如火如荼没有什么比塔吊林立更能传递发展的信心,没有什么比项目接踵落地更能激发经济的活力。截至目前,全市296个重点项目已开复工265个,开复工率89.5%,同比提高13.2个百分点;完成形象进度投资125.3亿元,完成年度计划投资330亿元的38%。“优”无止境的营商环境培育出XX高质量发展的肥沃土壤——项目为王,环境是金。营商环境的一流与高效,成为吸引企业入驻的强磁场、加快项目建设的强引擎。
将“更大力度优化营商环境”作为市政府重点实施十大民生工程之一;出台《XX市进一步提信心扩消费稳增长二十三条措施》,以真金白银的举措推动经济恢复发展活力;市、区两级42个部门2679项事项中,全程网办事项占比提升至95.2%;实行“一企一档”“工作日志”台账式管理,主动靠前为75家企业提供代办帮办前置服务124次;建立重大签约项目前置服务机制,主动为招商引资企业和行政审批部门搭建“代办帮办”沟通渠道,加快项目落地进程;一系列密集释放的信号,传递的是把发挥政策效力和激发经营主体活力结合起来的暖意。今年,我市全力打造“XX·无忧办”政务服务品牌,以数字赋能提效行动、审批改革提标行动、政务服务提质行动等“三大行动”为统领,以政务服务标准化规范化便利化为主线,加快推进“蒙速办·四办”重点改革,深入开展“十办服务”,努力让群众办事更省心,让企业办事更顺心,让政务服务更贴心。
时间的脚步从不停歇。翻开日历,2023年已经过半。灿烂的阳光下,XX这片热土正在以更加充沛的力量向着高质量发展的远方,奋勇前行。
XX市交通建设发展综述
(2023年7月11日)
7月6日至7日,第八届全国绿色公路技术交流暨武都至九寨沟高速公路双示范工程现场观摩会在我市举行,来自全国各地的400余名交通建设行业代表齐聚一堂,共同探讨新时代绿色公路发展新思路。
交通是兴国之要、强国之基。交通兴则百业兴。
XX地处青藏高原、黄土高原和秦巴山区交汇处,素有“秦陇锁钥,巴蜀咽喉”之称。境内山大沟深,地形地貌复杂,“蜀道难,难于上青天”是对其的真实写照。
D的十八大以来,市委、市政府把加快交通运输发展作为第一要务,着力推动全市交通运输率先发展,有效提升了交通运输行业整体服务水平和保障水平,全市交通面貌发生了历史性变化。
曾几何时,我市境内无高速、无铁路,国省道主干线公路等级低、通行能力差,境内高山峻岭、河谷纵横,犹如层层屏障,将这里与外界隔绝开来。
直线距离只有数十公里的两地,往往要绕着大山行数个小时。解放初期,全市公路只有433公里,可以通汽车的公路只有140公里。
多年来,我市迎难而上,奋发进取,着力完善综合运输通道、优化综合运输结构、构建综合枢纽体系、提升运输服务质量、推进绿色交通发展,加速打造畅通便捷、衔接顺畅的综合交通运输体系。
时光荏苒,岁月如梭,历史的车轮滚滚向前。翻开我市交通大事记,可以看出,XX交通建设发生了翻天覆地的变化。
2013年12月26日,武罐高速公路正式建成通车,结束了XX不通高速公路的历史。兰海高速(XX段)、平绵高速(成武段)、十天高速(XX段)、凤合高速(两徽段)相继建成运营,武九高速实现区间通车,实现了“县县通高速”的目标,高速公路通车总里程达到644.8公里,位居全省第二。
2017年9月29日,兰渝铁路全线通车,有效改善了人民群众的出行条件。2018年3月25日,XX成县机场建成通航,结束了XX没有航空运输业的历史。
截至2022年底,全市公路通车总里程达到1.92万公里,其中农村公路总里程1.51万公里,均位列全省第一。公路网密度达到每百平方公里69.2公里,高于全省平均水平。
随着一个个交通项目的竣工,一条条城乡公路的通车,我市外联内畅的公路路网骨架已经形成,正在成为全市经济社会高质量发展的强力支撑。
“如今交通便利了,生活更方便了,收入也增加了。”这是XX人现在常挂在嘴边的“喜事”。脱贫致富,道路先行。近年来,我市不断完善路网结构,大力发展乡村旅游,长坝镇花桥村、
王坝镇何家庄村、阳坝镇梅园沟等风景区道路日益完善,乡村旅游发展日新月异,带动群众增收效果显著。
沿国道345线行至康县长坝镇就来到了花桥景区,花桥村旅游景区于2008年开始建设,从一个不起眼的小村庄逐渐发展成4A级景区。
“花桥村发展到今天得益于路的建设,大动脉国道345线直达景区,景区内的通村路像毛细血管把整个花桥村串连起来,村民通过在景区经营客栈、农家乐,年均增收过万,生活越来越好。”花桥村驻村干部史万龙说。
与此同时,依托自然生态资源,我市交通运输部门努力打造美丽经济通道,倾力打造观景长廊,实施阳坝镇梅园沟景区道路等公路项目,建设游龙关“茶马古道”驿站、低垭云海等旅游节点,将国省道沿线108个美丽乡村串珠成链,带动了乡村旅游、餐饮住宿的蓬勃发展,让山区老百姓成功搭上旅游致富路。
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