经济学认为,经济效果的大小是通过各种生产资料的投入和产出之间的比率来反映的。这种物质生产中所表现的投入与产出之间的关系,反映生产力的水平和经济管理水平,是贯彻各项技术措施、合理利用生产资源、提高技术经济效果的重要依据。以较小的投入实现较高的产出,是经济发展质量和效率的基本要求。推动高质量发展就要切切实实地把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。曾明确指出:“从投入产出看,高质量发展应该不断提高劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率,不断提升科技进步贡献率,不断提高全要素生产率。”
近年来,湖南坚持高质量发展,着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,投资在稳经济大盘中发挥了关键作用。2022年,全省335个省重点建设项目完成投资5860亿元,为年计划的130%,打好了经济增长主动仗。但要看到,大投入没有形成大产出,一方面,全省固定资产投资平稳增长,比上年增长6.6%,增速比全国平均水平快1.5个百分点,2022年投资对经济增长贡献率超过50%;另一方面,投资回报不高的问题依然存在,统计数据显示,2022年,工业投资增长14.5%,同期规模工业制造业增加值增速仅为7.5%,高技术产业投资增长22.4%,同期高技术制造业增加值增长仅为18.0%。
当前经济恢复基础尚不牢固,财政收入面临较大的不确定性,各项重点和刚性支出都需要保障,财政收支矛盾依然突出,财政偿债压力较大。如果不注重投入产出、亩均产出,为了短期经济增长进行“大水漫灌”,会对综合要素生产率产生挤出效应,必然会透支未来的增长空间。
投资既要“加力”,更要“提效”,务必把握好投入与产出的关系,把有限财力和资源用在刀刃上,要重点在四个方面着力:一是优化财力和资源的支出结构,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,避免平均用力、撒胡椒面的做法,优先保障打基础、利长远、高效益的重点项目需求,集中财力和资源把擘画的“三高四新”蓝图变成美好现实。二是加强财力和资源的统筹安排和整合使用,变“零钱”为“整钱”,避免资金使用“碎片化”。三是强化财力和资源联动,变“小钱”为“大钱”。具体而言,就是打好“组合拳”,灵活用好政府投资引导基金、贷款贴息、融资担保、保费补贴、PPP等政策工具,善用市场化办法拓展资金来源,推动更多社会资源、民间资本进入项目建设“蓄水池”。四是完善财力和资源使用绩效管理,变“软约束”为“硬要求”。按照“花钱必问效、无效必问责”原则,加强事前、事中、事后有机衔接的全过程预算绩效管理,提升各环节质量,大力压减低效、无效支出。
投入就是成本,产出就是效益。多投入、少产出,大投入、小产出,经济增长难言含金量,更谈不上高质量。各级领导干部在抓发展时要多算一算投入产出账,强化亩均投资论英雄、亩均产值论英雄的观念,不断提高全要素生产率,把有限的财力和资源用在最能产生效益的地方,真正实现高质量发展。
锤炼品格强化忠诚,是学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育的目标任务之一。在主题教育工作会议上强调,要教育引导广大员、干部锤炼政治品格,以的旗帜为旗帜、以的意志为意志、以的使命为使命,始终忠诚于、忠诚于人民、忠诚于马克思主义,真心爱、时刻忧、坚定护、全力兴。
忠诚是员干部必须具备的政治品格,是不可或缺的“精神内核”。一百多年来,中国共产经历千难万险而始终向前,靠的就是坚定的信仰,无限的忠诚。革命年代的忠诚,是陈延年的“只有站着死,绝不跪下”,是赵一曼的“未惜头颅新故国,甘将热血沃中华”;和平时期的忠诚,是焦裕禄的“生也沙丘,死也沙丘”,是黄文秀的“将生命定格在扶贫路上”。当前,世界百年未有之大变局加速演进,面对复杂的形势,更要守好忠诚之心,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的中央保持高度一致,在各项工作中毫不动摇贯彻中央决策部署。
锤炼品格强化忠诚,必须体现到对的信仰、对的组织、对的理论和路线方针政策的忠诚上。对的信仰忠诚,不做“两面人”。心中有信仰,脚下有力量,始终同中央保持高度一致,任何时候、任何情况下都坚持以的旗帜为旗帜、以的方向为方向、以的意志为意志,做政治上的明白人、老实人,始终心口一致、表里如一,让信仰的旗帜高高飘扬。对组织忠诚,不做“骑墙派”。强化员意识,信守对忠诚的誓言,时时、处处、事事都对组织说真话,信赖组织、依靠组织、维护组织,严守政治纪律和政治规矩,增强政治自觉,任何时候都与同心同德,任何情况下都同中央保持高度一致,任何时候任何情况下都不改其心、不移其志、不毁其节。对的理论和路线方针政策忠诚,不做“墙头草”。理论上清醒才能政治上清醒,理论上坚定才能政治上坚定。要做好学习贯彻新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作,夯实信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,以坚定的信念砥砺对的赤诚忠心。
锤炼品格强化忠诚,既要有认识的到位,也要有行动的自觉。要时刻保持“我是谁?我在哪里?我要干什么?”的清醒,拒绝“佛系”“躺平”。坚持实事求是、求真务实的工作作风,对确定的目标坚持不懈,对看准的事情锲而不舍,凡是上级有要求、发展有需求、群众有诉求的事,马上就办,坚持将一切工作落实到行动上。“温室里养不出万年松,庭院里跑不出千里马”,广大员干部要主动经风雨、见世面,深入群众开展调查研究,以问题为导向,勇挑重担,敢啃硬骨头,敢接烫手山芋。以敢为人先的闯劲、上下求索的韧劲、持之以恒的拼劲,做一个勇立时代潮头的“实干家”。
我们已走过千山万水,但仍需跋山涉水。锤炼品格强化忠诚不能只是写在纸上、讲在口中,而要重行动、见实效,把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想体现到谋划推进具体工作中去,不断提高实干的能力和水平,切实将其转化为推动新时代和国家事业发展的生动实践。
一个国家生生不息的历史文脉,如何传承赓续?一个民族绵延不绝的悠久文明,如何发扬光大?近日,带着这样的深邃思考,专程到中国国家版本馆和中国历史研究院考察调研、出席文化传承发展座谈会并发表重要讲话。在讲话中,深刻揭示了中华文明的“五个突出特性”。其中,排在首位的就是“突出的连续性”。
中华民族是世界上古老而伟大的民族,有着5000多年源远流长的文明历史,是世界上唯一自古延续至今、从未中断的文明。英国历史学家汤因比认为:在近6000年的人类历史上,出现过26个文明形态,只有中华文明是长期延续而从未中断的。其中包括人类四大文明古国中的古代埃及文明、古代巴比伦文明和古代印度文明都早已消散在历史的尘埃之中,唯独中华文明始终一脉相承,时至今日仍生生不息、熠熠生辉,形成了独具特色、博大精深的价值观念和文明体系。
这种“突出的连续性”首先体现在文字的传承有序。汉字是中华文化连续性最确切的标志,也是传承中华文明的重要载体。目前已知最早的成熟汉字甲骨文,距今至少3600年,数千年来汉字虽历经演变,但整个发展过程清晰连贯,没有发生过断裂,今天我们使用的汉字同甲骨文在本质上没有什么区别。其次是文化典籍特别是精神观念的接续传承,有了语言文字的连续性,就有了经典的传承,有了文化精神的续脉。今天在中国国家版本馆里保存着我国历代典籍、典制和典故文本,无声地讲述着文明星河的赓续,今天这些典籍里老子、孔子、孟子、庄子等先贤的思想理念仍深深地影响着我们,特别是一些古朴的哲学观念、处世之道和道德信条,古人今人都奉为圭臬,几千年来从未见疑。
惟殷先人,有册有典。弦歌不辍,薪火相传。正是因为中华文明拥有突出的连续性,才具有如此强大的生命力和凝聚力。指出:“如果不从源远流长的历史连续性来认识中国,就不可能理解古代中国,也不可能理解现代中国,更不可能理解未来中国。”中国文化源远流长,中华文明博大精深。只有全面深入了解中华文明的历史,读懂古老而伟大的中华民族为何生生不息,领悟源远流长的中华文明如何博大精深,才能知道我们这个民族何以能屹立世界民族之林数千年不倒。同时,中华文明具有突出的连续性,也从根本上决定了中华民族必然走自己的路。中国道路是由深厚历史渊源和广泛现实基础决定的,正是有中华文明的深厚底蕴,才赋予了我们这个民族自信自立自强的精神基因,筑牢了中国道路的根基,决定了解决中国的问题只能在中国大地上探寻适合自己的道路和办法。
当然,中华文明具有突出的连续性,并不意味着这是一种自然而然的连续,更不等于今天的我们可以躺在前人创造的文明成果上坐享其成。如果没有一代代具有强烈民族意识和文化责任感的炎黄子孙薪火相传、推陈出新,我们的文明也很有可能会中断、湮没甚至消失。今天我们在为中华文明的悠久历史感到骄傲和自豪的同时,更有责任在新时代建设中华民族现代文明,推动中华文明重焕荣光。
辩证思维是马克思主义哲学的重要思维。马克思主义认为,事物是普遍联系的,当前和长远是辩证统一、相辅相成的,要科学地把握好当前与长远的关系。
的十八大以来,多次讲到“立足当前、着眼长远”,注重把当前发展和长远发展统一起来,将其作为一个重要的思维方法和工作方法加以强调,推动和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。近日,省委书记沈晓明在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班上强调,对湖南工作的系列重要讲话重要指示批示是新时代中国特色社会主义思想的“湖南篇”,把为湖南描绘的“三高四新”蓝图变为美好现实,要把握好当前与长远的关系。
立足当前,就是要把工作做得务实一些,坚定“功成必须有我”的担当,脚踏实地、真抓实干,坚持以正在做的事情为中心,集中精力办好本地区本领域本部门本岗位的事。首要的是抓好新时代中国特色社会主义思想主题教育,切实用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。根本的是瞄准全省人民对美好生活的向往,把关于湖南工作的重要讲话重要指示批示精神不折不扣、创造性地一条条贯彻落实好,干好我们自己的事,以一域之光为全局添彩。关键的是立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,加足马力、全速前进“拼经济”,以“经济大省要勇挑大梁”的担当,打好经济增长主动仗,不断提升湖南经济发展质量。
着眼长远,就是要把眼光放得长远一些,树立“功成不必在我”的胸襟,始终牢记“国之大者”,坚持“一张蓝图干到底”,坚定不移沿着为湖南指引的方向砥砺前进。在这方面,长株潭一体化发展就是鲜明典型。经过多年的发展,长株潭一体化发展进入新的发展阶段,站上新的历史起点、面临新的发展要求。把长株潭一体化发展继续抓下去、抓出更大成效,需要把其放在长江经济带、中部地区崛起等国家区域发展战略中谋划,紧扣一体化和高质量这两个关键词,一代接着一代干,抓紧抓实长株潭一体化发展中的空间布局、产业发展、基础设施互联互通、科技创新、深化改革与扩大开放等各项重点工作。要谋准谋实、统筹把握,在遵循经济发展规律中“拼经济”,注重“拼经济发展质量”,切忌急于求成、大干快上。要谋远谋深、着眼未来,注重在“国之大者”中谋划好“省之大计”“民之大业”,聚焦打造“三个高地”、践行“四新使命”,多做打基础、利长远的实事好事。
当然,当前和长远也不是割裂的,不能偏重某一方而不考虑另一方,此二者相互贯通,互利共赢,唯有同时考虑,统筹把握,方能最大化其好处。推进结构性改革、推动高质量发展,是最紧要的事,但又并非一朝一夕、一时一地的事,我们既要立足当前、只争朝夕,解决好目前条件下能够解决的问题,又要着眼长远、久久为功,以更宽的视野抓谋划、促发展,多做打铺垫、管根本的事。
这是引发强烈共鸣的重大论断、激发奋进力量的集结号角。6月2日,在文化传承发展座谈会上深刻阐述了中华文明突出的连续性、创新性、统一性、包容性、和平性。这“五个突出特性”,充分体现了中华文明的独特魅力和显著优势,为我们更好担负起新的文化使命,努力创造属于我们这个时代的新文化充盈了底气、坚定了信心、指明了路径。其中,“突出的统一性”是精神力量之魂、民族团结之本、国家统一之基,是我们深化文化认同、汇聚民族力量、维护国家利益的深厚历史依据和广泛现实基础。
“六合同风,九州共贯。”从遥远时间古道走来的中华民族,跋山涉水,筚路蓝缕,创造了蕴含突出统一性的伟大中华文明。这一突出的统一性,主要表现为:各民族通过交往交流交融,逐步形成了水乳交融的统一文化空间,各民族文化融为一体、相得益彰,即使遭遇重大挫折也牢固凝聚;我国形成了统一的多民族国家,虽曾不止一次出现过政权割据和战乱,但统一稳定始终是历史发展的主流,国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断成为历代中华儿女的共同信念;追求统一、反对分裂始终是全民族的主流价值观,维护国家统一成为深入骨髓的爱国主义传统,国家统一符合各族人民根本利益,永远是中国核心利益的核心;各民族相濡以沫、携手共进,逐渐形成了休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体,一个坚强统一的国家是各族人民的命运所系、前途所在。
贯通历史、现在和未来,铭刻定力、远见与卓识。诞生于“觉醒年代”的中国共产,拥有与生俱来的高度文化自觉,在百余年壮阔征程中,书写了中国文化与时俱进的华章。特别是进入新时代,以同志为核心的中央,坚持“两个结合”,把文化自信置于前所未有的高度,标定了文化在社会主义现代化建设中的重要位置,铸就了中华文明新辉煌。其中,围绕巩固全全国各族人民团结奋斗的共同思想基础,更好构筑中华民族共有精神家园,从培育和践行社会主义核心价值观到建立意识形态工作责任制,从大力发展社会主义先进文化、弘扬革命文化、传承中华优秀传统文化到全面深化爱国主义、集体主义、社会主义教育,打出了一系列激浊扬清、固本培元的“组合拳”,中华文明的统一性不断增强,多样性也得到有效保护和发展。
中华文明突出的统一性,成就了中国的伟大,造就了中国的韧性,也必然引领中国走向新的更大辉煌。奋进充满光荣和梦想的远征,同样需要我们循着中华文明历史的足迹和轨道铿锵前行,以高度的文化自觉、深沉的文化自信、勇毅的文化担当,守护好共有精神家园,捍卫好共同生活的疆域空间,维护好民族大团结生动局面,在中国共产坚强领导下建设一个坚强统一的社会主义现代化强国。尤其应看到,解决台湾问题、实现祖国统一,是全体中华儿女的共同愿望,是实现中华民族伟大复兴的必然要求,是我们必须完成的历史任务,务必以坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋,坚定不移推进祖国统一大业,更好地续写中华文明恢宏澎湃的时代气象。
正确把握物质和精神的关系既是一个哲学命题,也是中国式现代化面临的一个实践课题。的二十大报告指出,中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。同样在厚植社会主义现代化新湖南建设的物质基础的同时,必须大力建设社会主义精神文明,促进物的全面丰富和人的全面发展。
“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱”,在具有“高度的文明”的人类社会,物质文明与精神文明必然是协调发展的。物质文明的发展会对精神文明的发展提出更高的要求,同时精神文明的发展又会成为物质文明建设的动力。更进一步来说,我们应该认清物质文明建设和精神文明建设的最终目的是什么,国内生产总值、财政收入、居民收入等是一些重要指标,但都不是最终目的,最终目的就是要促进人的全面发展,包括改善人们的物质生活、丰富人们的精神生活、提高人们的生活质量、提高人们的思想道德素质和科学文化素质等等。
踏上实现第二个百年奋斗目标新征程,越是接近实现伟大目标,越要重视精神的力量,越要加强精神文明建设。无论是服务中央层面的“三新一高”还是省级层面的“三高四新”美好蓝图,无论是推进乡村振兴还是中国式现代化,精神文明建设都是时代之需、动力之源。应该看到,这些年湖南经济社会发展取得了长足进步,在“富口袋”方面举措不断,在“富脑袋”方面也亮点纷呈,但精神文明建设依然存在短板。比如,移风易俗虽然取得较好成效,但土葬、高价彩礼等陈规陋习依然存在,赌博之风未得到彻底遏制,师德师风建设还有待加强,一些地方乡贤和村规民约作用未充分发挥,还有一些地方和单位观念陈旧、手段落后,仍把精神文明建设与贴标语、喊口号画等号,等等。为此,必须坚持问题导向目标导向相统一,推动精神文明建设向更宽领域、更深层次、更高水平迈进。
精神文明建设具有综合性的特点,完全可以做到“一条途径、多管齐下,一种载体、多方收效”。有人这样定义文明素养:“根植于内心的修养,无须提醒的自觉,以约束为前提的自由,为别人着想的善良”。当使用公筷成为了时尚,“车让人”渐成共识,乱扔垃圾、乱涂乱画越来越少,网络上的歪风戾气有效遏制,美德和善举就会挤压自私与冷漠,人们对美好生活就能“看得见、想得到、真向往、敢创造”,精神文明无形的价值和有形的力量就能充分彰显。
物质文明和精神文明的协调发展不可能自然而然实现,这在各国现代化实践中已经得到证明。比如西方一些国家虽然创造了丰富的物质财富,但是物质享乐主义思潮盛行,荒芜了精神家园,呈现出两个文明发展的不平衡、不协调问题。曾指出:“当高楼大厦在我国大地上遍地林立时,中华民族精神的大厦也应该巍然耸立。”这就要求我们把握好物质文明与精神文明的关系,加强统筹协调、各方联动,久久为功、持之以恒,推动精神文明建设持续健康发展,决不能“一手硬、一手软”。当文明的种子撒进人们心田,开出繁花、结出硕果,就一定能为奋进新征程、建功新时代凝聚强大精神力量!
道理千万条,高质量发展第一条。2013年考察湖南时指出:“要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系,防止把发展简单化为增加生产总值,一味以生产总值排名比高低、论英雄。”如果单纯追求生产总值增长,不注重质量和效益,不注重环境,这样的增长是不可持续的。
近年来,湖南牢固树立新发展理念,发展的质量和效益不断提升,既有新兴产业的成长壮大,也有传统产业的凤凰涅槃;既有积极担当的政府服务,又有自强不息的企业内生力量;既有乡村振兴的“泥土味”,又有智能制造、数字经济的“时尚范”,GDP总量稳居全国前十,制造业增加值占地区生产总值比重、战略性新兴产业产值占工业总产值比重、规模以上工业企业中有研发活动企业占比等指标位居同类地区前列。
但我们也要清醒地看到,湖南在财税收入、企业利润、进出口等质量效益指标上,在全国和中部地区还处于中下游水平。税收主要来自消费税、土地增值税和契税等方面,发展的“含金量”还不够高。外贸规模偏小、外贸经营主体和平台不足、内外循环不够畅通的路径锁定效应依然存在,外贸依存度也仅为14.5%,比全国低20.3个百分点。股票、债券、股权等直接融资规模整体占比不高,科技成果转化率在同类地区中偏低。
既要量的增长,更重质的提升,是高质量发展的核心要义。这就要求我们完整、准确、全面贯彻新发展理念,辩证认识和科学统筹经济发展规模速度和质量效益的关系。一方面要深刻认识到,高质量发展决不能贪图占满发展空间,更不能贪求速度,迷恋一时之功,打造“数字政绩”,要坚决摆脱片面追求高增长的“速度情结”和传统发展模式的“路径依赖”;另一方面也要认识到推动高质量发展不是不要速度,没有量的充分增长难以实现质的提升,保持经济合理增速仍是十分必要的,从而深入思考如何在扩大总量的同时,提高经济发展的质量效益。
把经济发展的规模速度和质量效益有机统一起来,实现协同并进,首先要深入调查研究,真正把情况搞清楚,把症结搞明白,在找短板中补短板,在谋新篇中开新局,把难点堵点一个一个破解掉,把高质量发展一步一步推向前进,真正干出不含水分、实实在在的业绩。同时要加强形势分析,科学精准施策。如针对工业利润长期偏低的问题,大力推进企业智能制造升级,大幅提升生产效率;多渠道降低工业企业成本,提高园区亩均税收产出。针对财政过度依赖房地产行业的问题,支持做大做强平台经济;加大消费品行业扶持力度,稳定本省品牌发展;持续做大做强软件信息技术行业,坚决杜绝融资平台“增税收不增财力”的行为。针对外贸领域短板,加快内外贸一体化试点,支持外贸市场主体发展,发挥外贸创新平台作用,不断拓展全球客户范围,积极创造新贸易机会。此外,还要进一步完善推动高质量发展的指标体系、政策体系、绩效评价体系,突出“亩均论英雄”“人均创税论”等评价机制,有力倒逼促进传统产业“脱胎换骨”、新兴产业“强筋壮骨”,实现数量效益齐增长,结构质量同优化。
的二十大报告指出:“坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。”把握好工农关系、城乡关系,对于推进中国式现代化至关重要。加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,是全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的必然要求,是破解城乡发展不平衡不充分问题的重要举措。
全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务在农村。全面建设社会主义现代化新湖南,最艰巨最繁重的任务也在农村。近年来,湖南始终把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径,有序推进城乡融合发展工作并取得显著成效。然而,城乡间各类要素流动不够顺畅、公共资源配置不够合理等问题仍然存在。比如,全省城镇居民和农村居民收入比为2.42。数据表明,湖南城乡区域发展和收入分配差距依然较大,构建新型工农城乡关系依然任重道远,必须从战略高度把握和处理好城乡关系,继续走好城乡融合发展之路。
城市让乡村更美好,乡村让城市更向往。城市和乡村是命运共同体,各具特色、功能和优势,两者之间是相得益彰、相互促进的关系。加快构建新型城乡关系,就要打破城乡分割观念,取长补短、互促共赢、融合发展,实现各美其美、美美与共。
加快构建新型工农城乡关系,必须挖掘乡村在粮食和农产品供给、生态环境保护、传承中华优秀传统文化等方面的多元价值,实现一二三产业融合发展,推动乡村产业全链条升级,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,建设宜居宜业和美乡村,展现乡里乡味、留住乡韵乡愁、保持乡风乡貌,让乡村成为令人向往的“诗和远方”。
扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,不能就农村谈农村、就农业谈农业、就农民谈农民,必须跳出“三农”抓“三农”。县城作为我国城镇体系的重要组成部分,是城乡融合发展的关键支撑。加快构建新型工农城乡关系,就要以县域为基本单元推进城乡融合发展,发挥县城连接城市、服务乡村作用,增强对乡村的辐射带动能力,推进县城基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖,实现县乡村功能衔接互补,促进城乡诸要素自由流动,通过以工促农、以城带乡促进城乡融合发展,逐步实现城乡基本权益平等化、公共服务均等化、居民收入均衡化。
当然,推进以县城为重要载体的城镇化建设是一个长期过程,不可能一蹴而就、一劳永逸,必须保持足够的历史耐心,遵循城市和乡村发展规律,循序渐进、稳扎稳打,因地制宜、因情施策,不搞脱离实际的形象工程,注意保护进城落户农民的土地承包经营权、宅基地使用权等合法土地权益,努力实现农民在城乡间的自由流动。对农民而言,只要在农村有房住、有地种、有粮吃、有水喝,生活就有了基本保障。在新型城镇化建设过程中,让农民既有进路又有退路、既无扎根在城市的阻碍又无返回乡村的艰难,这是我们应对各类风险挑战的优势所在,更是我们构建新型工农城乡关系的底气所在。
文明因多样而交流,因交流而互鉴,因互鉴而发展。中华文明作为延存至今还在不断发展的古老文明,其绵延不绝、生生不息的生命力离不开其海纳百川、开放包容的特性。在文化传承发展座谈会上指出,中华文明具有突出的包容性,从根本上决定了中华民族交往交流交融的历史取向,决定了中国各宗教信仰多元并存的和谐格局,决定了中华文化对世界文明兼收并蓄的开放胸怀。深入理解中华文明的突出包容性,对我们全面了解中华文明的历史、传承践行中华优秀传统文化、坚定文化自信历史自信具有重要意义。
海纳百川,有容乃大。中华文明自古以来就以自信开放、兼容并包、尊重差异、善待友邦闻名于世。2017年5月14日,主席在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表主旨演讲时特意以“黑石号”的故事讲述古丝绸之路上各国交往的绚烂历史。这艘在印度尼西亚海域发现的千年沉船“黑石号”上装载着5.6万余件长沙铜官窑瓷器,许多陶瓷上绘制着具有鲜明波斯风格的椰枣、连珠纹饰,有的直接写上阿拉伯语的伊斯兰教用语作为装饰。这些晚唐时期的长沙窑工匠们专门为远在西亚、东非等地的外商“量身定制”的陶瓷产品无疑是历史上不同文明和平往来、不同宗教和谐共存的美好见证。
《论语》中的名句:“学而时习之,不亦说乎?有朋自远方来,不亦乐乎?”将“学”与“朋”并列,认为学习和与朋友交往都是发展自身、悦纳自身的重要途径;“三人行,必有我师焉”也表明中国文化重视真诚地与人交往,并且善于发现和学习他人的长处和优点。从中华文明的视角上看同样如此,从历史上鉴真东渡、郑和下西洋,到近代以来的“西学东渐”、新文化运动、马克思主义和社会主义思想传入中国,再到改革开放以来全方位对外开放,不同历史阶段中华文明始终秉承“融同化异”的坚韧特性、“美美与共”的人文追求、“有容乃大”的自信胸襟、“天下大同”的崇高理想,让中华民族历经风雨仍能以蓬勃的生机活力走向统一发展。
和羹之美,在于合异。历史上的中华文明在强盛时期所保有的开放性包容性,使中华文明吸收了许多外来文明的优秀部分进行本土化改造,并在中华大地上焕发新的生机。今天,互联网技术无限拉近世界各国的距离,世界文明在新时代激荡出壮阔波澜。新形势下,中国积极融入文明交流交融的时代浪潮——以高铁、5G技术等为代表的中国现代科技推动了各国科技文明深度对话;“一带一路”以共商共建共享为理念,承接起古丝绸之路的历史使命,助力沿线各国经济社会文化新发展;新冠疫情期间,中国与世界人民风雨同舟守望相助,书写构建人类命运共同体的动人篇章……
万物并育而不相害,道并行而不相悖。历史和现实已经证明,文明的概念绝不是只有一个模式,人类发展的道路绝不止一条,社会发展的道路绝不止一种,要让中华文明和人类文明在更大程度、更大范围、更大时间维度内继续璀璨,就必须坚持以开放促进交流,以包容促进互鉴,使中华文明永葆生机的同时也为人类文明的发展注入新的活力。
“践行宗旨为民造福”是这次主题教育要达到的具体目标之一。强调,要践行宗旨为民造福,教育引导广大员、干部牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持一切为了人民、一切依靠人民,自觉问计于民、问需于民,始终同人民同呼吸、共命运、心连心,着力解决人民群众急难愁盼问题,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
为民造福,是中国共产人的初心,构成了中国共产一切理论和实践探索的“目标逻辑”。广大员干部要继承发扬革命传统和优良作风,始终把人民利益放在最高位置,一点一滴为群众办实事,一言一行为百姓解忧愁,一举一动为民生添温暖。
要心中有民。天下之大,莫大于民心;天下之重,莫重于民生。从“开天辟地”到“改天换地”,从“翻天覆地”到“顶天立地”,我们始终同人民群众风雨同舟、血肉相连、命运与共。的根基在人民、血脉在人民,人民始终是我们执政的最大底气。走在新的“赶考”路上,员干部要心里时刻装着百姓,以百姓心为心,与百姓想在一起、干在一起、站在一起,始终把“人民呼声”作为第一信号,把“人民需求”作为第一责任,把“贴近群众”作为第一优势,用执着奋斗守护为民初心,展现使命担当。
要务实为民。无论历史如何变迁,无论时代怎样发展,务实为民永远是群众的期盼。大道至简,实干为要。要深入基层,深入群众,以“解剖麻雀”的态度、“蹲下去看清蚂蚁”的精神,扎到困难众多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去,把“桌子”搬到群众当中。围绕地区发展难点痛点堵点风险点寻切口,围绕群众最关心最直接最突出的利益问题查症结,围绕未解之题、未了之事、未尽之功想办法,真正做到胸中有丘壑、腹里有乾坤。只有与民心、民意、民需“同频”,才能解决群众的问题诉求,才能真正为基层发展提供“真经良方”。保持好解决问题的实劲韧劲,千方百计解决群众的操心事、烦心事、揪心事,不断扩大为民服务的实效。
要造福于民。为民造福,不是一个抽象玄奥的概念,而是直接体现在经济社会发展各个环节上,体现在老百姓的获得感、幸福感和安全感上。在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上,要持之以恒落实好以人民为中心的发展思想。坚持正确政绩观,尊重客观实际和群众需求,多做为民造福的好事实事,不断解决好人民最关心最直接最现实的利益问题;保证人民平等参与、平等发展权利,维护社会公平正义,使发展成果更多更公平惠及全体人民。
为民造福,只有起点没有终点,只有进行时没有完成时。新时代考卷常新,考的是不忘初心、牢记使命的责任担当,考的是“我将无我,不负人民”的情操境界。奋进新征程,我们要将为民造福的价值理念内化于心、外化于行,始终做到一切为了人民,紧紧依靠人民,不断造福人民,以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态走好新的赶考路。
干部是的宝贵财富。干部管理既是一门科学,也是一门艺术。强调:“要把严格管理干部和热情关心干部结合起来。”从严管理出战斗力,真诚关爱出凝聚力。唯有把握好从严监督管理与鼓励担当作为的关系,解答好严管与厚爱这道“方程式”,才能充分调动和激发干部队伍的旺盛战斗力和蓬勃活力。
严管就是厚爱,厚爱必须严管,唯有严管下的厚爱才是真爱。列宁有句名言:“把希望寄托于人的优秀品质上,这在政治上是不严肃的。”从这个角度而言,监督作为一种管理手段是不能因为组织信任而随意放松。如果对员干部管理不严、监督缺位,各种各样的失节失守、脱轨越界行为就会发生。一些失足落马干部经常在忏悔时提到:如果组织平时对我严一点,在出问题时有人提醒一下,或者当初就“狠”一点处理,也不至于走到今天这个地步。这当然是推卸责任、怨天尤人的说辞。但从另一个方面也说明,对干部进行监督管理一刻也不能放松,唯有让纪律生威、让规矩发力,让员干部的行为置身于监督的“探头”之下,才是对他们最大的保护。
严管与厚爱相辅相成,缺一不可,必须双管齐下。只严管不厚爱、只监督不保护、只问责不容错,都会挫伤干部队伍的积极性、创造性。建立在厚爱基础上的严管才是最好的关心爱护。对员干部从严监督管理并非要把大家管死,使人瞻前顾后、畏首畏尾,搞成暮气沉沉、无所作为的“一潭死水”。而是要在立规矩、守底线、正风气的同时,满怀热情地关心关爱干部,通过在政治上激励、工作上支持、生活上关心等一些列举措,让吃苦者不吃亏、流汗者不流泪、担当作为者无后顾之忧,使大家干得开心、拼得安心、感到暖心,从而激活干部队伍“一池春水”。特别要旗帜鲜明地支持和保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,为敢于担当的干部撑腰鼓劲,对改革创新中的失误错误给予宽容,让好干部真正受尊重、受重用,激励他们更好带领群众干事创业。
经过新时代十年全面从严治的革命性锻造,湖南的干部队伍得到了纯洁净化,政治生态明显改善,作风形象为之一新。但也要看到,在严管严查严处的高压态势下,仍有一些干部不收敛、不收手;还有一些干部把严管当成不担当、不作为的借口,以“少干少出错、不干不出错”的心理“躺平”。对于这些问题,如果不从严治理,既是对事业的不负责任,也是对干部本人的不负责任。我们要把从严监督管理与鼓励担当作为结合起来,既敢抓敢管,坚决惩治各种不正之风,体现组织的力度;又关爱宽容,撑腰鼓动,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责,让有为者有位,体现组织的温度,以此调动广大干部的积极性、主动性、创造性。
事在人为,业靠人兴。当前湖南正处于爬坡过坎、攻坚克难的关键时刻,迫切需要激发广大干部干事创业的热情与干劲。只要遵循干部成长规律,运用严管与厚爱的辩证法,让严管有力度、厚爱有温度,就会培养出一大批忠诚干净担当的好干部,为实现“三高四新”美好蓝图提供坚强组织保障。
“绿水青山就是金山银山”,提出的“两山”理念,科学准确、生动形象地回答了发展经济与保护生态环境的关系问题,两者既不是孰轻孰重的“选择题”,也不是非此即彼的“判断题”,而是辩证统一、相辅相成的“综合题”。
答好这道“综合题”,认识上必须打破“老观念”、根除“急性病”、树立“新理念”,真正领会和把握生态文明思想的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。发展经济与保护生态环境,看似两面、实则一体:“五位一体”总体布局中,两者各居其一;保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力,两者相辅相成;发展经济是为了民生,保护生态环境同样也是为了民生,两者目标一致;发展经济不能对资源和生态环境竭泽而渔,生态环境保护也不是舍弃经济发展而缘木求鱼,两者辩证统一。
短期看,为了保护生态环境这个“长远大计”“千年大计”“根本大计”,不得不主动放弃一些项目、淘汰一些产业,有时候还要投入不少人力物力财力去做一些打基础、利长远但短期看不到明显效益的事情。这种“有所不为”“以退为进”,由此给一地一域的经济发展带来压力、造成被动是显而易见的。但长远看,这种“放弃”和“淘汰”却是恩泽绵延、功德无量的“获得”和“拥有”,这种选择性的“有所不为”“有所为”恰是充满智慧、真正务实的“有所作为”。如果在生态环境治理上不拿出”壮士断腕”的决心和措施,长远经济发展就一定会遭受“伤筋动骨”的长痛。这其中的逻辑和辩证法,就是经常强调的“算大账、算长远账、算整体账、算综合账”。想不想算这个账,会不会算这个账,能否算清这个账,考验的不仅是员领导干部的政绩观和执政能力的好坏高低,更决定着一个地方发展的路径选择和未来图景。
三湘瑰丽、四水纵横、洞庭浩渺,山川奇秀、生态优美是湖南的显著优势和金字招牌。几次到湖南考察,都对湖南生态环境给予很高的关注,郑重嘱托湖南“要把生态系统的一山一水、一草一木保护好”“守护好一江碧水”。近年来,湖南认真贯彻落实的重要讲话重要指示批示精神,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展,以“蓝天、碧水、净土”三大保卫战为主线,以“一湖一江四水”系统治理为重点,实现了发展经济和保护生态环境的双效双赢,江河安澜、青山巍巍、碧水盈盈的生态画卷正在三湘大地徐徐铺开。
与此同时,也要看到,湖南重金属污染、尾矿库等历史遗留问题还没有完全根治,水、大气、土壤等的保护还有不尽如人意的地方,离的期待,离人民群众对美好生态环境的需求,都还存在不小差距。可以说,湖南的生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。“三期”叠加,压力与动力并存,机遇与挑战同在,直面关键期、把握攻坚期、抓住窗口期,既是民生之要和百姓之盼,也是湖南的当下之为和长远之谋。
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