同志们:
今天召开这次调度会议,主要任务是深入学习贯彻生态文明思想,传达学习《D政领导干部生态环境损害责任追究办法》和全市污染防治调度会议精神,听取工作汇报,分析研判形势,安排部署下一阶段重点任务。刚才,区生态环境局通报了有关情况,相关部门和部分街道作了发言,讲得都很具体。总的来看,今年以来治污攻坚各项任务有序推进,部分指标呈现改善态势,但对照市级下达的年度任务和既定目标,仍然存在明显差距,一些重点领域、重点区域污染问题尚未得到根本遏制。当前已经进入冲刺全年目标的关键阶段,各级各部门必须增强紧迫感、责任感,保持战略定力,强化问题导向,以更大力度推动各项攻坚措施落地见效。下面,我讲四点意见。
一、认清形势任务,坚决扛牢治污攻坚责任
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。打好污染防治攻坚战,是深入贯彻生态文明思想的具体实践,也是满足人民群众对优美生态环境需要的必然要求。当前,全区污染防治工作正处于滚石上山、爬坡过坎的紧要关口,任何松劲懈怠都可能使来之不易的成果出现反复。
一要清醒认识大气环境改善的脆弱性。近年来,全区空气质量整体向好,但PM2.5浓度仍处于较高水平,秋冬季重污染天气仍然易发多发。随着秋冬季临近,静稳天气增多,污染物扩散条件转差,完成年度目标的压力持续加大。近期召开的2026年全区生态环境保护工作中期推动会议明确,要以PM2.5控制为主线,强化氮氧化物、挥发性有机物等重点污染物减排,深入推进大气污染治理两年攻坚行动。各级各部门要认真对照任务清单,逐项梳理工作进度,对滞后事项采取针对性措施,切实把污染减排抓在平时、抓在经常。
二要清醒认识水环境治理的复杂性。全区河网密布、水系复杂,部分河道生态基流不足、水体自净能力偏弱,汛期初期雨水污染、雨污混流等问题尚未彻底解决。从近期监测情况看,个别考核断面水质出现波动,氨氮、总磷等指标存在反弹风险,月西河、四号桥小河等部分河段淤积严重、过流能力不足,西减河、东河、务本河等骨干河道连通性差、生态水量短缺,水环境质量改善的基础还很不稳固。这些问题牵一发而动全身,必须下大气力、下真功夫加以解决。
三要清醒认识责任落实的紧迫性。个别单位对攻坚任务还存在上热中温下冷现象,有的地方发现问题不及时、整改问题不彻底,有的部门监管执法失之于宽、失之于软。各级领导干部必须坚决克服麻痹思想、松劲心态和畏难情绪,把污染防治责任扛在肩上、抓在手上,做到重要工作亲自部署、重点问题亲自协调、关键环节亲自督办。D政同责、一岗双责的要求必须落到实处,对工作推进不力、问题整改不到位的,要依规依纪追责问责。
二、聚焦重点领域,全力提升大气污染防治效能
大气环境质量改善是群众感受最直接、最具体的生态指标。当前已经临近秋冬季,气象条件将逐步转为不利,必须抢抓窗口期,把能提前做的工作做扎实,把能减少的排放量坚决减下来。
一要从严管控扬尘面源污染。建筑工地、拆迁工地、道路施工和裸露地面是扬尘污染的主要来源。住建、城管、交通等部门要加密巡查频次,督促施工单位严格落实六个百分之百要求,对土石方作业、渣土运输、物料堆存等环节实行全流程监管。对未落实抑尘措施的工地,发现一起、查处一起、通报一起。同时,要加大城区道路清扫保洁和洒水降尘力度,规范渣土运输时间和路线,切实减少道路扬尘和运输遗撒。
二要统筹抓好餐饮油烟和露天烧烤治理。夏季餐饮油烟、夜市露天烧烤污染问题易发多发,直接影响群众生活环境和空气质量。市场监管、城管等部门要对重点区域、重点时段开展联合执法,督促餐饮单位安装并正常使用油烟净化设施,定期清洗维护。对露天烧烤集中区域,要疏堵结合、规范管理,取缔违规占道经营和露天直排行为,遏制油烟污染反弹。
三要积极做好中元节文明祭祀管控。中元节期间群众焚烧祭祀活动集中,如管控不到位,极易造成空气质量短时恶化。民政、城管、公安、各街道要提前安排、协同联动,加大宣传引导力度,倡导鲜花祭祀、网络祭祀等文明方式,在重点路段和公共场所设置劝导力量,对违规焚烧行为及时劝阻制止。各属地街道要落实网格化巡查责任,确保重点时段、重点区域有人管、有人巡、有人盯,最大限度减少焚烧祭祀对空气质量的影响。