2026年9月19日黑龙江省生态环境厅遴选公务员笔试真题及解析

第一题：案例分析题（30分）

材料1：关于生态文明建设的重要论述，强调要打好污染防治攻坚战，保护好生态环境。

材料2：关于绿色低碳循环发展的论述，推动经济社会发展全面绿色转型。

材料3：当前生态环境面临的突出问题，农村环境治理短板明显。

材料4：2026年5月，中央第三生态环境保护督察组督察黑龙江省发现，牡丹江市部分地区违法排放畜禽养殖粪污，农村黑臭水体排查不严不实，一些农业固体废物管控不到位。具体问题包括：

畜禽养殖污染：部分养殖企业私设暗管偷排粪污，无防渗措施的粪污池直排，污染沟渠和农田。

黑臭水体问题：农村河沟、坑塘存在黑臭水体，排查存在遗漏，海浪镇、石岩镇等地存在黑臭水体未纳入监管清单。

农业固废问题：东宁市等地废弃木耳菌袋违规占用耕地堆放，未落实防扬散、防渗漏措施。

监管责任落实不到位：属地监管责任缺失，基层环境监管力量薄弱。

问题：请针对材料反映的生态环境突出问题，提出针对性建议。要求：建议具体，条理清晰。800字左右。

一、精准整治畜禽养殖粪污污染

一是立行立改，全面清零。对中央环保督察指出的问题点位立即整改，全面清理污染沟渠，封堵私设暗管，回填无防渗粪污池，对超标污染水体开展应急处置和生态修复。对德江牧业等违法企业依法从严处罚，追究相关责任人责任。

二是规范养殖设施标准。科学划定养殖禁养、限养区域，督促辖区规模养殖场全面完成粪污处理设施升级，标准化建设防渗氧化塘、密闭暂存堆场，整改风险隐患。严禁农田、沟渠临时堆污、直排废水。

三是健全常态管控机制。建立养殖密集区分片巡查制度，实行企业排污台账管理、定期抽检、动态管控。推广种养结合、粪污还田资源化利用模式，配套建设区域性粪污集中处理中心，从源头减少污染风险。

二、全面排查整治农村黑臭水体

一是全域排查，补全清单。对牡丹江支流、乡村沟渠、坑塘开展拉网式复核，将海浪镇、石岩镇等地遗漏的黑臭水体全部纳入监管清单，逐一建档立卡、明确整改时限，杜绝排查不严、漏报瞒报。

二是系统实施综合治理。针对垃圾堆积、粪污直排、底泥污染等问题，开展截污控源、垃圾清捞、底泥疏浚、生态补水等综合治理措施，彻底消除水体黑臭问题。完善农村生活垃圾收运处置体系，补齐村级环卫设施短板。

三是落实动态管护制度。健全黑臭水体“排查—整治—复核—销号”闭环管理机制，常态化开展水质监测和现场巡查。落实乡镇、村级网格化巡查责任，将河沟、坑塘纳入日常监管范围。

三、从严规范农业固体废物管理

一是集中开展专项整治。对东宁市各乡镇废弃木耳菌袋堆放点逐一核查，全面清理违规占用耕地堆放的固废，复垦受损耕地。对未落实防扬散、防渗漏措施的问题点位限期整改。

二是规范收运处置体系。科学布设标准化固废转运堆场，配套围挡、防渗、防尘设施，严格落实分区堆放、规范储存，杜绝露天无序堆放。建立废弃菌袋“产生—收集—转运—处置”全链条闭环管理。

三是健全全流程监管台账。建立固废产生、转运、处置全链条登记制度，严厉打击违规占地、随意堆存等违法行为。引导菌袋资源化回收利用，推动农业废弃物变废为宝。

四、压实属地监管责任，健全长效机制

一是压实各级监管责任。明确市县乡三级监管职责，将农村污染治理纳入年度绩效考核。对失职失责人员依规追责问责，扭转重发展、轻治理的松懈思想。

二是强化联合监管执法。生态环境、农业农村、林业等部门开展常态化联合执法，聚焦养殖排污、水体治理、固废管控等重点领域开展专项督查。

三是完善监测与网格监管。配齐乡镇生态环境网格员，把养殖集中区、河沟、固废堆放点纳入网格巡查重点。增设简易水质监测点位，依托信息化手段实现污染问题早发现、早预警、早处置。

四是加强普法宣传教育。面向养殖企业、种植经营户开展生态环保法律法规宣讲，明确污染排放、固废堆放的法律责任。畅通群众监督举报渠道，引导群众主动参与环境治理，构建政府监管、群众参与、全域共治的良好格局。