今年以来,旌德经开区始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻新发展理念,全面落实D中央、省市县委决策部署,紧扣县委“1136”工作思路和十六届八次、九次全会部署要求,奋力拼搏、砥砺前行,奋力开创园区高质量发展新局面。
一、2026年上半年工作开展情况
(一)聚力提质增效,夯实经济发展硬支撑。一是坚持产业提质。园区聚焦主导产业优化布局,强化梯次培育,推动转型升级,充分发挥黄山胶囊、鼎新新材料等链主企业带动作用,不断壮大主导产业集群。1-6月,经开区主区规上工业产值19.75亿元,同比增长9.2%,固定资产投资完成1.88亿元。二是坚持培优育新。围绕年初设定8家升规目标,遴选安徽祥云谷、旌禧新材料等16家优质企业纳入重点培育清单,推行“一企一策”精准帮扶、靶向服务,持续完善优质企业梯度培育体系,不断壮大工业经济体量,增强企业核心竞争力。三是坚持创新赋能。完善科技型企业梯度培育链条,持续推进工业设备更新和技术改造提质增效,目前在库技改备案项目9个,1-6月完成固定资产投资2851万元。将旌威包装、韩美生物、云乐灵芝、绿德孚列入高新技术企业培育,菁科生物、黄山台钻参与专精特新复评。
(二)聚力精准破局,激活招商引资新动能。一是高站位部署。坚持把招商引资摆在突出位置,对产业链上游“追根溯源”、中游“强筋健骨”、下游“顺藤摸瓜”,重点引进带动性强、竞争力突出、发展潜力大的战略性新兴产业项目。今年以来,新签约项目10个,协议总投资11.52亿元,产业招商成效稳步显现。二是加速度落地。进一步完善《旌德经开区招商项目全流程服务工作方案》,建立项目常态化推进机制,定期召开重点项目调度会、专题推进会,实时掌握项目推进情况,集中会商解决土地、资金等各类瓶颈问题,全力扫清项目建设障碍。今年以来,储能电站、绿色食品、近零能耗门窗等9个项目顺利开工,同风环保、绿色食品、旌禧新材料等6个项目建成投产,招商成果高效转化为实体产能。三是多层次储备。目前重点在谈项目共23个,涵盖智能制造、新材料、生物医药、新能源等热门产业领域,其中包含5亿元级300亿粒空心胶囊生产建设项目1个,年产6万吨铝板带冷轧生产、年产2400万片鹿皮巾等亿元以上项目21个,旌禧新材料外资项目1个,洽谈项目整体成熟度较高,为后续项目签约落地筑牢坚实基础。
(三)聚力落地见效,跑出项目建设加速度。一是深耕顶层谋划。紧扣上级政策导向,常态化开展政策研判与项目谋划,精准抢抓资金支持机遇,积极争取各类政策性资金赋能项目建设,其中,经开区污水处理厂设备更新及管网改造工程拟申报“两重”领域超长期特别国债项目;县域产业集群提升项目获农发行4亿元贷款批复,目前到位资金4277.6万元;低效用地整治和配套基础设施建设项目4.4亿元农发行融资额度已顺利获批,待资金到位后即刻启动项目实施,为园区基础设施提档升级提供坚实资金保障。二是紧盯建设闭环。紧盯项目建设关键节点,强化全过程跟踪调度、全环节督导落实,全力提速项目建设进程。目前,新材料产业园、东外环路项目已全面完成竣工验收;污水处理站升级改造、园区路网提升改造工程顺利完工;道路“白改黑”项目有序推进前期筹备工作。三是深挖存量潜力。坚持集约节约用地原则,常态化开展园区低效闲置用地、闲置厂房摸排,实行动态化监管,精准盘活存量资源、腾挪发展空间,保障优质产业项目落地需求。今年以来,累计盘活批而未供、闲置低效土地34.96亩,盘活力盛新材料、精正电器等闲置厂房24753平方米,有效破解土地要素制约,实现“存量换新、低效转优”。
(四)聚焦底线思维,厚植和谐稳定软实力。一是深耕学习教育。紧扣树立正确ZJG学习教育重点任务,细化举措、从严推进,推动学习教育融入日常、抓在经常,为园区高质量发展提供坚强保障。开展理论学习中心组专题研讨6次,园区D组织共开展集中学习120余次,专题D员活动日8次,班子成员赴联系D支部上专题D课10次,系统研读正反面典型案例6次,接受上级D委谈心谈话提醒、内部分层分类开展谈心谈话共25人次。二是守牢安全底线。聚焦重点领域,常态化开展安全大检查,今年以来,共检查企业51家次,排查隐患265条、提出建议32条,已整改223条,剩余42条正在推进整改。紧盯关键时段安全管控,严格落实常态化暗访、汛期安全、节日值守、节后复工复产及全国“两会”期间等重点工作,强化风险管控与自查自纠,统筹做好自然灾害与安全生产事故防范。三是夯实维稳根基。坚持企业矛盾纠纷定期排查机制,1-7月开展集中排查7次,累计协调化解各类矛盾纠纷32件,其中,闭环办结30件,剩余2件正在依法稳步跟进,确保“能调尽调、应调尽调”。成功化解欠薪纠纷20件,帮助农民工追讨工资103.7万余元。深入宣传贯彻《信访工作条例》,严格落实依法接访、依规办访要求,办理信访件6件(主办1件、协办5件),办结5件,正在办理1件;优化群众接待服务机制,累计接待来访群众51人次,办结12345热线诉求11件,按时办结率保持100%,群众满意度持续提升。
二、存在问题
立足高质量发展要求,对照县委、县政府殷切期望和园区发展新形势、新任务,我们也清醒地看到,当前工作仍存在一定短板弱项:一是建设基础仍需夯实。理论学习系统性、针对性、实效性有待提升,部分干部学用结合不够紧密,运用D的创新理论指导实践、破解发展难题、推动产业攻坚的能力仍有欠缺,D建引领产业发展、项目建设、企业服务的赋能作用未能充分彰显。二是工业经济增长后劲不足。主导产业集聚度不高、龙头企业带动不足,传统制造业占比偏高,产品同质化、低端化现象较为突出。受宏观经济形势影响,企业产业链配套、市场销售渠道、经营整体效益承压明显,增量支撑不够、增长动能不足。三是产业转型提质步伐偏慢。部分传统企业转型升级主动性、积极性不强,技术改造、数字化智能化改造投入不足、进度滞后。现有规上企业体量偏小、抗风险能力较弱,部分企业减产停产波动较大,产品科技含量、附加值不高。同时企业流动资金紧张问题突出,融资难、融资贵问题尚未有效破解,持续制约企业扩产增效和产业提档升级。