今年以来，XX水利系统深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，聚焦水旱灾害防御、市级水网先导区建设、乡村振兴水利保障、河湖生态保护治理、水利行业监管等重点任务，攻坚克难、真抓实干，为谱写中国式现代化XX篇章提供了坚强水安全保障。

一、上半年工作成效

（一）水旱灾害防御取得阶段性胜利。今年上半年全市面平均降水量1121.9毫米、较历年同期均值偏多27%，特别是4月份降雨异常偏多，台风影响偏早、偏重，防汛形势复杂严峻。汛前落实728座水库、129座水电站、5749口骨干山塘、县级以上城市堤防防汛“三个责任人”和1773处山洪灾害危险区县、乡、村三级责任人，并根据换届情况动态更新，优化抢险技术支撑等三支专家队伍41人、水工程防汛抢险队伍61人。在新化县游家镇成功举办资江流域暴雨洪涝灾害应急演练，依托市委D校培训市县乡防汛责任人180人、技术骨干110人次，完成市级防汛抢险物料代储和消耗类物资采购。汛中组织10轮集中督查，督促整改安全度汛隐患1368处，累计启动洪水防御Ⅳ级应急响应4次，发布水旱灾害防御预警12期、山洪灾害气象风险预警17期，精细调度白马、大江口水库预泄4100万立方米，34座在册病险水库严格落实空库运行，点对点叫应乡镇（街道）191个次、水库315座次、防汛责任人479人次。成功应对10轮强降雨，实现“未垮一堤一库一坝、无人员因洪涝灾害死亡”。截至6月底全市水利工程蓄水6.36亿立方米、较历年同期偏多18%，为后期抗旱储备了充足水源。

（二）市级水网建设提速推进。深入开展水网建设，上半年全市落实涉水资金33.95亿元、占年度计划的79.9%，其中中央投资10.87亿元、专项债券8亿元，水利落实投资规模居全省第二，上半年投资完成率54%。全面铺开“十五五”水安全保障规划，已完成规划思路报告和规划报告初稿，梳理“十五五”规划项目118个、总投资431.37亿元，形成以衡邵娄干旱走廊北部地区水资源配置工程等骨干项目为牵引、覆盖各类需求的中小项目为支撑的储备体系。重大项目加快推进，梅山灌区年计划投资18亿元、已落实13.02亿元、完成投资9.02亿元，白马灌区续建配套与现代化改造项目通过国家发展改革委投资评审，金子冲水库主体工程完工。高效完成2024年127座小型水库除险加固工程竣工验收和2025年124座小型水库蓄水验收工作，积极推进段江坝水闸除险加固工作；2025年度娄星区孙水、涟源市谜水等治理工程进入收尾阶段，2026年度新化县大洋江、双峰县迷水等工程已获资7324万元并开工建设；城市及重点镇防洪圈建设破题起步，经市政府同意印发专项工作方案，建立禾青镇防洪圈建设市级工作专班，冷水江市启动项目前期并开展防洪演练，申报一般债券需求5662万元、省级补助资金需求8493万元。

（三）乡村振兴水利基础持续夯实。深入推进农村供水保障“六大专项”行动和“三化”建设，排查建立季节性缺水、突出水质、老旧管网、进村入户、工程管护等问题台账，完成季节性缺水问题整治36处、受益群众9275人。完成供水工程维修养护125处、占年度任务的67.5%，全市农村自来水普及率达96.32%、规模化供水覆盖农村人口比例达66.99%。紧盯重点民生实事，农村小水源蓄水能力恢复完成210万方，恢复和改善灌溉面积7.455万亩按时序推进，完成山塘度汛安全隐患整治328处。有序开展灌区清淤扫障和春灌、夏灌周调度，129座水电站生态流量达标率稳定在95.45%以上。移民后扶扎实推进，依托阳光系统发放直补资金5955.27万元、惠及移民22.05万人、综合支付率99.05%，梅山灌区移民安置（新化县）完成永久征地4295.15亩、占计划97.12%，长峰安置区主体及配套学校、医院完工。

（四）水资源刚性约束持续强化。坚决落实“四水四定”原则和最严格水资源管理制度，严格取水许可审批，完成取水许可审批33项、取水口信息比对218个、违规取水问题排查整改102个，规模以上取水在线计量接入率保持100%、到报率稳定在99%以上，取用水巩固提升工作稳居全省前列。扎实推进水资源税改革试点，依托取用水监管平台实时共享取水许可和计量数据，上半年水资源税入库394.76万元。深入推进节水型社会建设，完成全市1056个取用水户2026年度用水计划下达，创建省级节水型企业2家，组织申报XX高新区全域合同节水试点，开展“世界水日”“中国水周”等节水ZT活动50余场次、参与1200人次。全市45家年取水量15万方以上用水单位全部纳入重点监控名录管理，浪石滩、水府庙2个考核断面生态流量稳定达标。

（五）河湖生态保护治理纵深推进。落实“五长共治”机制，持续推进“碧水支部”建设，市总河长会议审议通过2026年XX市河长制工作任务清单，市政府常务会议专题研究河长制工作，超群书记、朝晖市长分别向“五长”交办问题21个，市级“五长”完成巡河督导18次。纵深推进河湖库“清四乱”，完成1616个水利部河湖库地物遥感图斑复核、44个省级图斑整改销号，5个妨碍河道行洪突出问题交办，10个市总河长交办突出问题整改。常态化开展河道保洁和“雷霆护矿”非法采砂专项整治，累计开展河道保洁1006次、清理水域岸线垃圾1311吨，巡河巡查496次，专项打击37次，移送“三无”船舶非法运输机制砂案件1起。完成57个生产建设项目水土保持方案审批、市本级征缴补偿费187.32万元，锡矿山区域水土保持一体化综合治理工程完成可研、环评批复，水土保持率稳步提升至81.76%。加快冷水江球溪河、双峰梓田河生态清洁小流域提质增效项目施工建设。

（六）水利行业监管效能稳步提升。纵深推进水利工程建设领域质量、安全、执法“三位一体”监管，累计开展质量安全常规检查5轮、专项检查3次，覆盖各类水利工程63处次，排查整改问题265项。扎实开展水利安全生产治本攻坚三年行动和“安全生产行动年”，全市辨识管控危险源11066个，排查整改隐患5688处，重大事故隐患整改到期率100%，荣获2025年度全市安全生产和平安单位建设考核先进单位。深入推进“四乱两违”集中整治专项行动，持续优化营商环境，规范水利建设市场秩序，完成水利招投标备案16个、总金额超1.6亿元，实现涉企行政检查事项清单公开发布，推行审批服务“320”改革、3个审批事项办理时限压减20%以上，办结水政执法案件1起，罚没款3.99万元。

（七）机关自身建设走深走实。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻D的二十大和二十届历次全会精神，严格落实“第一议题”学习制度和“三会一课”等制度。扎实开展树立和践行正确ZJG学习教育，对照ZJG偏差4个方面16类问题，聚焦“新官不理旧账”8个突出问题、安全生产风险隐患等重点方向深挖细查，累计梳理各类问题22条；建立局班子成员、调研员个人问题清单和整改台账，细化整改措施44条。局D组研究树立和践行正确ZJG学习教育工作7次，研究D建和纪检工作3次，D组成员严格履行“一岗双责”、双重组织生活制度。深入推进模范机关和“碧水支部”建设，1名退休支部书记获评全市优秀D务工作者，2名干部分别获评市直机关优秀共产D员、优秀D务工作者。驰而不息推进正风肃纪，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持续深化营商环境、“洞庭清波”等专项整治，坚定不移推进清廉水利建设。