2026年8月9日甘肃省庆阳市直机关公开遴选公务员笔试真题及解析

第一题：材料分析题（30分）

材料：近日，辖区遭遇短时强降雨极端天气，突如其来的洪涝积水对村内群众生活、设施运行造成较大影响。灾害发生前期，降雨天气变化急促，镇村根据气象提示逐步开展入户提醒、防灾提示工作。受天气突发、信息传递节奏受限等客观情况影响，村内预警提示、入户告知相对滞后，不少村民未能提前做好避险准备，部分居住在低洼地段的群众来不及及时撤离，慌乱转移过程中部分村民不慎摔倒、磕碰，身体出现淤青、擦伤等轻微受伤情况，房屋、院落也出现进水受灾情况。水库泄洪通知送达迟缓，夜间群众电话无法接通，预警信息未能覆盖所有受威胁群众。

该村地处乡村区域，整体基础配套条件较为薄弱，村内仅有一条主干道路承担全村日常通行、物资运输和应急通行功能。强降雨引发大量积水、淤泥堆积，路面出现浸泡、淤积、局部塌陷等状况，整条进村道路通行受阻，内外交通一度中断。村内仅设有一处村级卫生室，平日里能够满足村民日常看病取药、简单诊疗需求。洪涝发生后，积水漫入卫生室内部，造成常用药品受潮损毁、基础医疗设备浸泡受损，村内临时医疗救助、伤病处置工作难以正常开展，无法及时为受伤村民提供有效处理。

日常状态下，村内通讯信号通畅稳定，能够保障日常联络沟通。极端降水灾害发生后，村内通讯基站设备遭到雨水侵袭和积水浸泡，设备出现故障停运，村内手机信号、网络通讯全面中断，村庄彻底与外界失联。由于无法向外报送受灾情况、人员被困情况，乡镇应急队伍、救援人员无法及时掌握村内险情，外加唯一进村道路堵塞，外部救援力量难以第一时间抵达村内开展抢险救援、人员转移工作，错失了最佳处置时机。

险情突发、灾情紧急的情况下，村内紧急组织干部入户劝导群众转移。但由于前期预警时间短、村民避险意识参差不齐，部分群众存在侥幸心理，不愿主动撤离房屋，整体人员转移不够彻底，仍有群众滞留受灾区域，进一步加大了抢险救灾难度。

面对突发灾情，村干部全员在岗投入抢险、排水、护民工作，村内储备有常规防汛物资，可应对一般性雨情险情。面对本次强度大、来势猛的洪涝灾害，现有储备物资数量有限、种类单一，仅够支撑一天左右，难以满足大规模排涝、群众临时安置、应急救助的实际需求，物资短缺问题在抢险过程中逐步凸显。

灾害处置期间，由于村内通讯一度中断、官方信息更新迟缓，村内灾情片段、群众受灾画面在社交平台快速传播。因缺乏权威信息及时解读和正面引导，网络上滋生不实言论和负面猜测，引发网友讨论热议，造成不良网络舆情，给村级应急处置、形象维护和社会稳定带来较大压力。

险情褪去、积水消退后，村内立即组织人力开展路面清淤、场地清理、设施排查修复工作，稳步恢复村内正常生产生活秩序。目前村内正全面摸排群众受灾损失，稳步推进灾后修缮、环境整治等恢复工作，现阶段针对受灾群众的专项帮扶、灾后补助、长效重建举措仍在逐步完善推进当中。

问题1：请结合材料，归纳概括X镇在防汛救灾中暴露出的主要问题。要求：全面准确、条理清晰，不限字数，15分。

X镇在防汛救灾中暴露出的主要问题有以下六个方面：

一是预警响应机制失灵。水库泄洪通知送达迟缓，存在严重的“信息孤岛”和“时差”问题，未能落实“叫醒叫应”机制，夜间群众电话无法接通，导致预警信息无法在第一时间直达基层末梢和受影响群众，群众来不及做好避险准备。

二是应急通信保障缺失。应对极端情况的手段单一，在道路中断、信号中断的“断路、断电、断网”极端条件下，缺乏卫星电话等保底通信手段，导致村庄彻底与外界失联，指挥体系瘫痪，群众求救无门，外部救援力量无法及时掌握险情。

三是基础设施韧性不足。村内仅有一条主干道路，缺乏备用通道，洪涝后道路浸泡淤积、局部塌陷，通行受阻，生命通道中断，导致救援力量进不去、受灾群众出不来，错失了黄金救援时间。卫生室选址不当，药品器械被水浸泡损毁，医疗保障能力丧失。

四是物资储备与调配不科学。应急物资储备严重短缺，仅够支撑一天，且种类单一，难以满足大规模排涝和群众安置需求。物资存放位置不当，未做好防水防潮措施，导致医疗药品器械被泡坏，无法实现从“物资有”到“物资能用”的转化。

五是群众避险意识薄弱。部分群众存在侥幸心理，不愿主动撤离房屋，人员转移不够彻底，仍有群众滞留受灾区域，进一步加大了抢险救灾难度。日常防灾避险宣传教育和应急演练不到位。

六是舆情应对能力滞后。缺少主动发声和舆论引导意识，灾情信息发布不及时，导致碎片化信息在社交平台快速传播，滋生不实言论和负面猜测，造成不良网络舆情，给应急处置和社会稳定带来较大压力。同时，灾后帮扶体系不完善，专项帮扶、灾后补助、长效重建举措仍在逐步完善中。

问题2：针对上述问题，请提出改进X镇防汛救灾工作的对策建议。要求：措施具体、针对性强，不限字数，15分。

针对上述问题，提出以下改进对策：

一是织密预警“防护网”，落实直达基层的“叫应”机制。优化预报预警流程，与上游水库建立即时通讯直通车，确保泄洪信息第一时间传递。严格落实“叫醒叫应”机制，明确“谁通知、通知谁、怎么通知”，建立24小时电话值班制度，确保汛情信息全天候直达群众。对老弱病残等特殊群体，建立“一对一”叫应台账，确保不漏一人。

二是构建通信“保障网”，打通极端条件下的“神经末梢”。补齐应急通信短板，为乡镇和重点村组配备卫星电话、北斗短报文终端等保底通信设备，确保在公网中断时指挥通信不断线。定期检修维护应急通信设备，确保关键时刻“拿得出、用得上”。构建“空中+地面”的立体侦查和通信中继体系，提升极端情况下的信息获取能力。

三是筑牢基建“生命线”，提升生命通道的抗灾韧性。优化交通规划，对唯一通道尽快启动应急抢通和拓宽加固工程，规划建设应急备用通道，确保“生命线”不中断。高标准推进医疗站、物资库等要害场所的防淹改造，将物资库前移至高地或安全区域，确保核心设施能抵御极端灾害，实现“物资有”到“物资能用”的转化。

四是打造物资“储备池”，推行多元共享的物资联储联供。重新评估物资储备标准，至少按3—7天消耗量储备基本生活物资和医疗救援物资。将物资库前移至高地或安全区，做好防水防潮防护，确保关键时刻调得出、用得上。与周边商超、企业签订预征预储协议，构建实物储备、协议储备、产能储备相结合的立体化储备体系。

五是提升群众“避险力”，筑牢防灾减灾的人民防线。常态化开展防灾避险知识宣传和应急演练，让群众熟悉预警信号、转移路线和安置地点，提升群众的自救互救能力和主动避险意识。建立重点人群台账，对独居老人、残疾人等特殊群体落实“一对一”转移责任人，确保关键时刻“拉得出、跑得快、安顿好”。

六是把牢舆情“主导权”，健全权威透明的信息发布机制。坚持“灾情速报、舆情速应”，第一时间通过官方平台发布权威信息，回应社会关切，压缩谣言滋生空间。建立“镇—村—组”三级舆情信息员队伍，在抢险救灾的同时同步做好受灾群众心理疏导，把负面舆情化解在萌芽状态。加快灾后损失核查，细化受灾补助、救助帮扶政策，健全灾后重建工作机制，切实保障群众灾后生产生活。

第二题：公文写作题（30分）

材料：乡村要振兴，面貌需提质，发展要突围。近年来，该村立足乡土实际、立足群众需求，摒弃固有的发展思维和治理模式，以久久为功的实干姿态深耕乡村建设、聚力产业发展、厚植人才底蕴，在日复一日的精细治理、持续建设中悄然实现蜕变，蹚出了一条因地制宜、特色鲜明的乡村振兴新路径。

走进如今的村内街巷，干净整洁的道路贯穿全村，房前屋后清爽有序，乡村整体风貌焕然一新。曾经，村内生活垃圾乱堆乱放、街巷保洁缺位、环境管护松散，是制约村容提质的突出问题。为切实改善人居环境，该村坚持分类施策，完成污水资源化利用管网铺设，发动乡贤带头进行卫生改厕，持续常态化开展全域清洁整治工作，探索贴合本村实际的垃圾处理和常态化保洁机制，全村上下联动、全员参与，常态化清扫主次干道、清理沟渠巷道、整治庭院环境，持续巩固清洁成果，让脏乱差的旧貌彻底成为过去。

民生提质无小事，基础设施升级是提升村民幸福感的关键抓手。该村聚焦群众日常休闲、生活起居的实际需求，盘活村内闲置空地、闲置地块，科学规划打造乡村小微公园和休闲活动场地，配套配齐各类健身器材，补齐乡村公共休闲资源短板，让村民在家门口就能休闲娱乐、健身锻炼。同时，该村持续推进人居环境提质工程，有序开展卫生厕所改造工作，逐步替代传统老旧旱厕，全面优化居家卫生条件，一步步完善乡村配套功能，切实让群众共享乡村建设成果。

产业兴旺是乡村振兴的核心支撑。为破解以往散户经营、产业零散、增收乏力的难题，该村积极探索抱团发展新模式，依托村级专业合作社平台，由村干部带头引领发展，村“两委”牵头成立村级文旅公司，统筹整合村内土地、闲置资源、劳动力等要素，统一规划发展、统一规范运营，改变过去单打独斗的发展局面。通过规模化、集约化的集体经营模式，有效盘活村内沉睡资源，持续做大做强村级集体经济，不断拓宽村民增收渠道，为乡村持续发展积蓄坚实经济力量。

眼界决定格局，思路决定出路。该村不囿于本土发展经验，始终坚持向外取经、向内赋能。常态化组织村干部、村民骨干奔赴各地先进乡村考察观摩，近距离学习借鉴人居治理、产业培育、乡村建设的成熟做法，将外地的先进理念、创新思路带回本村，结合村情实际转化为发展实效。与此同时，该村持续厚植人才沃土，积极搭建返乡干事创业平台，主动引育乡村能人、青年人才、技术骨干，持续充实乡村建设人才队伍，以人才活水赋能乡村长效发展。