信访工作是倾听群众心声、化解民生难题的重要窗口,也是送上门的群众工作。2026年以来,XX市自然资源局始终坚守为民初心,深入践行以人民为中心的发展思想,立足自然资源工作实际,紧扣“控增量、减存量、防变量”核心目标,推行“一二三四五”工作法,持续推动全市自然资源领域信访工作走深走实、提质增效。现将有关工作情况总结如下。
一、工作开展情况
2026年是“十五五”规划开局之年,也是深入推进信访工作法治化的关键之年。市自然资源局坚持以D建为统领,以信访工作法治化建设为主线,围绕深化源头治理控增量、聚力积案化解减存量、全力维护稳定防变量三大攻坚方向,扎实推进各项工作,取得了显著成效。今年以来,全市自然资源领域信访总量同比下降42.7%、初信初访同比下降56.9%,初信初访一次性化解率达100%,均位于全省前列。
(一)坚持D建引领,高位统筹抓总责
局D组始终将信访工作摆在突出位置,以D建为统领,锚定“矛盾源头减量、积案动态清零、群众合理诉求妥善化解、信访秩序平稳规范”总目标,将信访治理融入自然资源各项业务,实现D建与信访工作深度融合、同频共振。
一是压实领导责任。严格落实“一把手”负总责、班子成员一岗双责,成立由局主要领导任组长的信访维稳工作领导小组,组建专项工作专班,构建主要领导总责、分管领导主抓、业务科室抓源头、信访科室抓统筹的责任体系。领导班子成员带头包案、带头接访、带头下访,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。
二是健全工作机制。建立“每周调度、两周一复盘、每月一研判”工作机制,通过专题会议逐案分析难点、梳理思路,统筹各级部门协同发力。定期分析信访形势,精准研判重点难点问题,从源头防范信访隐患。今年以来,共召开信访工作调度会、研判会XX次,专题研究重点信访事项XX件。
三是强化督导考核。将信访工作纳入年度目标考核体系,严格督导问责机制,以刚性制度督促全体人员履职尽责,杜绝不作为、慢作为问题。对推进不力、问题多发、整改滞后的严肃约谈通报,确保各项工作部署落地见效。
(二)坚持分类处置,精准施策清存量
按照实际情况对信访问题分类处置,精准破解各类矛盾难题,推动存量积案有序化解。
一是领导班子包案化解历史遗留问题。针对历史遗留疑难问题,实行领导班子包案负责制,干部主动下沉基层接访下访,集中力量攻坚化解陈年积案。紧盯土地征收、不动产登记、权属纠纷等群众“急难愁盼”,全面排查梳理历史遗留问题,建立台账、清单管理、销号推进。2026年以来,累计化解信访积案XX件,群众诉求响应率达100%。
二是依法依规处理无政策依据诉求。对于无政策依据的诉求,工作人员耐心释法明理、温情沟通疏导,做到情理兼顾、案结事了。严格执行“三到位一处理”工作要求,做到问题早发现、早介入、早化解,将矛盾纠纷化解在初始阶段、解决在基层。
三是分类管理提升办理质效。落实信访件分类管理机制,明确责任主体和办理时限,加强跟踪督办,确保信访事项“件件有回音、事事能落地”。建立专项调度台账,实行清单化管理、节点化推进、销号式办结,紧盯进度滞后事项强化督办。
(三)坚持多维攻坚,全程闭环抓落实
围绕重点攻坚、跟踪督办、长效建设三个维度筑牢治理防线,确保信访工作全流程闭环管理。
一是聚焦重点攻坚。全面梳理排查存量问题,逐案制定化解方案,靶向破解各类复杂纠纷。聚焦不动产登记、土地征收、矿产资源管理、耕地保护等与群众切身利益密切相关的重点领域,从“被动接访”向“主动化解”转变,精准对接群众诉求。联合信访局持续开展征地积案专项攻坚,推动难题加速化解。
二是强化跟踪督办。建立专项调度台账,实行清单化管理、节点化推进、销号式办结,紧盯进度滞后事项强化督办。实行“倒计时”预警,全力赶进度、保质效。紧盯重点地区、加强重点督导、狠抓重点包案,确保重点矛盾化解取得实质性突破。
三是巩固长效建设。常态化开展风险排查、工作研讨,及时总结经验做法,巩固矛盾化解成果。对高频共性问题定期复盘溯源、建章立制整改。推动信访治理从“个案处置”向“系统治理”转变,实现“化解一起、规范一类”的治理效果。
(四)坚持健全机制,强化保障强支撑
不断完善工作机制,为信访工作落地见效提供坚实支撑。
一是建立属地与部门联动机制。加强乡镇、街道协作,常态化开展矛盾排查与信息共享,形成上下贯通、左右协同的工作合力。构建“统一领导、分工负责、闭环管理”的工作格局。
二是搭建疑难问题会商机制。联合多方力量集中研判、一案一策处置复杂事项。强化与信访部门常态协同、与县(市、区)局上下联动,确保复杂疑难问题得到有效化解。
三是完善重点时段风险稳控机制。全面排查隐患,确保响应及时、处置到位。紧盯重要时段、重点事项、重点人员,做实动态管控。从严落实耕地保护、矿产安全、地质灾害防治等责任,强化执法监督与风险隐患排查整治。
四是严格督导问责机制。以刚性制度督促全体人员履职尽责,杜绝不作为、慢作为问题。健全主要领导总责、分管领导主抓、业务科室抓源头、信访科室抓统筹的责任体系,层层压实信访工作责任。
(五)坚持深化服务,提质增效解民忧
深度融合五项服务,推动矛盾少发生、群众少跑腿、化解更高效、作风更清廉。
一是做实前置服务,矛盾化解抓早抓小。坚持抓早抓小、防患未然,落实政策公示、风险评估、普法宣传等举措,一线排查苗头性问题,把矛盾化解在萌芽状态。建立信访审查前置机制,切实加强社会稳定风险评估,把好信访稳定源头关。聚焦确权登记、规划管理、土地征收等高发领域,常态化开展隐患排查,实行台账式管理、清单式销号。
二是做细贴心服务,便民利民落到实处。优化接访服务流程,围绕土地登记、村镇规划、征地管理等群众高频关注领域,制作便民宣传资料,主动下沉上门开展政策指导。持续保障信访渠道畅通无阻,认真做好群众来访接待、来电接听、来信办理等各项工作。
三是做强专业服务,精准施策提质增效。常态化开展业务培训与能力考核,提升干部依法行政和矛盾化解水平。依托专业力量精准处置各类信访问题。组织参加全省自然资源系统信访业务培训,围绕“高效处置、源头化解”核心目标开展针对性学习。严格落实行政执法资格全员持证上岗要求,常态化开展法治培训、庭审观摩和以案促训。