市农业农村局2026年上半年工作总结和下半年工作思路

 

今年以来，在市委市政府的正确领导下，市农业农村局深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实省、温州以及市委市政府的重大决策部署，以深化新时代“千万工程”为牵引，聚焦聚力缩小“三大差距”，以争创国家乡村振兴示范县、再夺“神农鼎”为总目标，深入实施农业农村高质量发展六大行动，全力打造农民农村共同富裕的县域样板。一季度，农村居民人均可支配收入16295元，同比增长5.7%；低收入农户增收成效突出，人均可支配收入7468元，同比增长11.7%，排名温州第1。

一、上半年工作总结

（一）聚焦稳产保供，筑牢粮食安全“压舱石”

一是抓好粮油稳面提质。紧扣粮食生产目标任务，聚力稳面积、提单产。《创新“三级三化三保障”机制以新型农业经营主体为载体推进粮食作物单产提升》典型经验获农业农村部农村合作经济指导司专刊刊发，在全国范围内推广。截至目前，全市早稻种植面积约9.3万亩，较去年完成数增加0.6万余亩，同比增长6.9%。创建10个部级、3个省级双季稻绿色高产高效千亩项目片，1个省级双季稻百亩高产攻关方。截至目前，全市油菜种植面积1.98万亩、小麦种植面积1.96万亩，蚕豌豆种植面积稳定在0.6万亩左右。创新“订单模式”破解轮作增收难题，稳定本地大麦销路、价格，收购大麦2500余吨，为农户增收近50万元。顺利承办全省春耕备耕暨科技下乡和水稻机插现场推进会。二是加强重要农产品供给。上半年生猪预计出栏5.64万头。截至5月，水产品总产量3.86万吨，同比增长4.5%。谋划推进渔光互补项目，可用面积2000余亩用于养殖，已编制海域使用论证方案。三是推进高标准农田建设。截至5月底，完成温州市级评审项目3个，涉及新建高标准农田519亩，改造提升高标准农田2060亩，此外，完成高标准农田储备区认定460亩。

（二）聚焦产业升级，跑出特色农业“加速度”

一是种业筑基，推进农业种业振兴。序时推进建设农业科技孵化园和清江缢蛏种质资源场，“雁斛2号”已完成品种认定。XX市中药材区域性良繁基地入选国家农作物种业基地，全省仅6个。完成2026年省级农业“双强”项目（种业振兴建设项目）1个。筹备南美白对虾良种申报认定工作。积极推广“XX湾1号”泥蚶良种，提升中间培育、围塘养殖泥蚶种质水平，截至5月底，泥蚶产量达5227吨。二是链式发展，做强特色产业集群。同步做强雁荡毛峰、贝类水产、水果等特色农业，XX在省委农村工作会议上围绕“土特产富”全链发展作交流发言。一季度铁皮石斛全产业链产值达17.8亿元，全市全产业链总产值累计达72.1亿元。全市种植面积达1.3万余亩，行业经营主体1300余家。列入第八批全国重要农业文化遗产候选名单，荣获首批浙江消费名品、2026年道地药材一县一品（温州唯一）、浙江省历史经典产业协同区等荣誉，“XX灵韵·斛光山色”之旅入选浙江省秋冬季乡村旅游精品线路。石斛交易市场已基本结顶，石斛小镇客厅项目桩基已动工。雁荡毛峰茶叶种植面积2.2万亩，产量达220吨，产值达1.8亿元，“雁荡毛峰探秘之旅”成功入选“茶乡四时好风光”全国茶乡旅游精品景点线路。三是品牌引流，提升“乐”字号土特产影响力。统筹开展各项宣推活动，多渠道、全方位提升特色农业品牌影响力。圆满完成温州“六个一”土特产嘉年华活动，XX共29家企业参展，雁荡山铁皮石斛以“千年斛韵・一品XX”为主题特装参展，线上线下销售量均有提升。指导举办2026“枇里杷啦·岭底见”枇杷活动。举办2026“两山相乐·雁荡山与阿里山”文旅融合交流季暨XX市第十届茶文化周活动。6家茶企组团参展中国国际茶叶博览会。我市茶产业包揽2026年温州早茶杯茶王赛绿茶与红茶两项最高荣誉“茶王”，在“十大金奖名茶”中独占四席。

（三）聚焦城乡融合，绘好共同富裕“同心圆”

一是强轴引领项目攻坚。谋划缩小“三大差距”重点项目24个、总投资133.16亿元，年度计划投资29.25亿元，截至目前，已完成年度计划投资18.14亿元、完成率62%，新建项目开工率100%。《XX市以“山海共融·‘乐’来‘乐’好”发展轴建设探索党建引领片区组团共建路径》案例，获省委改革办《竞跑者》刊发。二是片区组团示范共富。全市10个片区组团建设均已完成方案编制，共梳理项目78个，投资额14.5亿元。柳市镇黄华村“瓯潮柳风”片区组团列入2026年第一批省级重点村名单。新华社《经济大省调研行｜勇立潮头攀新高——浙江挺膺担当扛起挑大梁时代重任》点赞清江镇北塘“花果飘香”片区组团建设。清江镇北塘片区入选省深化乡村片区组团发展乡村运营30个案例。承办温州市深化乡村片区组团发展现场会。三是和美乡村综合提质。全力推进“村道提升”行动，督促乡镇做好相关工作，已完成53个任务村。持续做好省级民生实事工作，“引育12名乡村运营人才，带动138名青年入乡发展”项目实施进度50%；“改造提升120个乡村公共停车位”项目实施进度50%，均达到上级部门的统一要求。

（四）聚焦强村富民，激活集体经济“新引擎”

一是推进农村土地改革。加强对新开展延包试点村的工作指导，加快唤醒沉睡资产，盘活闲置农房，带动社会资本。已召开全市第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作推进会，目前已有32个试点村成立了延包工作领导小组。已盘活闲置农房260幢，带动社会资本投入1.55亿元，带动村集体增收1031.32万元，带动农户增收594.56万元，带动农户就业412人。

二是开展结对帮扶。精准帮扶薄弱乡镇和相对薄弱村，持续开展对洞头、平阳的结对帮扶工作，构建“一乡镇一团组、一团组一方案”精准帮扶机制。截至5月底，各团组累计实地调研座谈48次，工作对接110余次，已投入财政及社会帮扶资金300余万元，实施基础设施扶持等项目17个。发挥25个结对帮扶团组作用，梳理形成49个相对薄弱村的项目清单，推动相对薄弱村振兴发展。一季度，XX市低收入农户人均可支配收入7468元，同比增长11.7%，增幅居温州市首位。

三是加快乡村振兴示范县创建。年初，我市成功入选国家乡村振兴示范县创建名单，成为浙江省5个入选县市区之一、温州唯一获此殊荣的地区。目前已梳理分解重点建设项目、创建目标体系和省厅重点检测指标3张清单，各项工作层层落实到部门、分管领导、经办人，全力推进创建工作。

（五）聚焦本质安全，织密三农发展“防护网”